Постановление Администрации Кольского района от 28.01.2010 № 68

 
 
 
 
 
             Администрация муниципального образования
                 Кольский район Мурманской области
 
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
     от 28.01.2010            г.Кола                    N 68
 
       Утратило силу - Постановление Администрации Кольского района
                                                от 09.02.2017 № 169
 
                      О Порядке осуществления
        патроната в отношении несовершеннолетних и выплаты
          денежного вознаграждения лицам, осуществляющим
               постинтернатный и социальный патронат
         на территории Кольского района Мурманской области
 
     (В редакции Постановлений Администрации Кольского района
           от 29.04.2011 г. N 375; от 02.10.2015 № 1201) 
 
 
    В  соответствии  с  Законом  Мурманской области от 13.12.2007 N 
927-01-ЗМО    "О    наделении   органов   местного   самоуправления   
муниципальных   образований   со   статусом   городского  округа  и  
муниципального  района  отдельными государственными полномочиями по 
опеке  и  попечительству  в  отношении несовершеннолетних", Законом 
Мурманской  области  от  29.05.2006  N  759-01-ЗМО "О патронате" (с 
внесением  изменений  от  04.05.2009 N 1092-01-ЗМО), постановлением 
Правительства  Мурманской области от 22.11.2007 N 555-ПП "О порядке 
организации постинтернатного патроната", п о с т а н о в л я ю:
 
    1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   осуществления  патроната в 
отношении  несовершеннолетних  и  выплаты  денежного вознаграждения 
лицам,  осуществляющим  постинтернатный  и  социальный  патронат на 
территории Кольского района Мурманской области.
 
    2. Определить    уполномоченным    органом,      осуществляющим   
деятельность   по   организации   патроната   и  выплате  денежного  
вознаграждения  лицам,  осуществляющим  постинтернатный  патронат в 
отношении  несовершеннолетних  и  социальный патронат на территории 
Кольского   района   Мурманской   области   -   отдел   образования   
администрации  муниципального образования Кольский район Мурманской 
области.
 
    3. Отделу образования администрации муниципального  образования 
Кольский район Мурманской области (Ковшира И.А.):
    3.1. Организовать  работу  по осуществлению  постинтернатного и 
социального патроната.
    3.2. Производить   выплату  денежного    вознаграждения  лицам,  
осуществляющим постинтернатный и социальный патронат.
    3.3. Ежеквартально,  не позднее 10 числа месяца,  следующего за 
отчетным  кварталом,  предоставлять  отчет  о расходах, связанных с 
денежным  вознаграждением  лицам,  осуществляющих постинтернатный и 
социальный    патронат,    в    финансовый    отдел   администрации   
муниципального образования Кольский район Мурманской области.
 
    4. Финансовому отделу администрации муниципального  образования 
Кольский  район  Мурманской  области  (Королькова М.П.) производить 
финансирование  расходов по выплате денежного вознаграждения лицам, 
осуществляющим  постинтернатный  и  социальный патронат, в пределах 
субвенций, поступающих на эти цели из областного бюджета.
 
    5. Опубликовать  настоящее  постановление   в  газете "Кольское 
слово".
 
    6. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  с  момента его 
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения, возникшие с 
01.01.2010 года.
 
    7.  Контроль за соблюдением Порядка организации и осуществления 
патроната  в  отношении  несовершеннолетних на территории Кольского 
района   Мурманской   области   возложить   на   заместителя  главы  
администрации  муниципального образования Кольский район Мурманской 
области А.П.Лихолата.
 
 
 
    Глава администрации
    муниципального образования
    Кольский район Мурманской области           М.В.Чекрыгин
 
 
 
                                              Утвержден         
                                       постановлением администрации
                                      муниципального образования 
                                  Кольский район Мурманской области
                                          от 28.01.2010  N 68   
 
 
 

Порядок

организации и осуществления патроната в отношении

несовершеннолетних на территории

Кольского района Мурманской области

(В редакции Постановления Администрации Кольского района от 02.10.2015 № 1201)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Мурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате", постановлением Правительства Мурманской области от 22.11.2007 № 555-ПП "О порядке организации постинтернатного патроната", Законом Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".

1.2. При организации патроната в отношении несовершеннолетних детей соблюдаются права и законные интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечиваются государственные гарантии по социальной поддержке граждан данной категории, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

2. Организация патроната в отношении несовершеннолетних

2.1. Патронат в отношении несовершеннолетних осуществляется в следующих видах: постинтернатный патронат и социальный патронат.

2.2. Постинтернатный патронат устанавливается над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, после выпуска из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

За лицом, осуществляющим постинтернатный патронат, может быть закреплено не более пяти воспитанников.

2.3. Социальный патронат устанавливается над ребенком, проживающим в кровной семье и находящимся в трудной жизненной ситуации, в форме регулярного посещения лицом, осуществляющим социальный патронат, ребенка по месту жительства с целью оказания социальной помощи.

За лицом, осуществляющим социальный патронат, может быть закреплено не более десяти детей.

2.4. При установлении патроната над ребенком, достигшим возраста десяти лет, учитывается его согласие.

2.5. Отдел образования администрации Кольского района, исполняющий функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:

2.5.1. Организует установление и осуществление патроната в отношении несовершеннолетних.

2.5.2. Обеспечивает подбор и подготовку граждан, желающих осуществлять поститнернатный и социальный патронат в отношении несовершеннолетних.

2.5.3. Осуществляет подготовительную работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с целью установления постинтернатного патроната.

2.5.4. Осуществляет подготовительную работу при взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Кольского района Мурманской области с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, с целью установления социального патроната над несовершеннолетними, проживающими в данных семьях.

2.5.5. Оказывает лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат информационно-методическую помощь.

2.5.6. Принимает решения и заключает договоры об организации постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних и социального патроната в соответствии с гражданским законодательством.

2.5.7. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области контроль за соблюдением прав и законных интересов детей, в отношении которых установлен патронат.

2.5.8. Производит назначение и выплату денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат и социальный патронат, заключившим договор о постинтернатном патронате и социальном патронате, в размере, установленном Законом Мурманской области, на основании договора путем перечисления денежных средств на соответствующие счета получателей, открытые в финансово-кредитных организациях.

2.6. Лицами, осуществляющими постинтернатный и социальный патронат, могут быть граждане Российской Федерации - совершеннолетние лица обоего пола независимо от семейного положения, за исключением:

- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

- лиц, отстраненных от осуществления патроната;

- бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено судом по их вине;

- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

- лиц, не имеющих постоянного места жительства;

- лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость;

- лиц, имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

- кровных родителей.

2.7. Граждане, желающие осуществлять постинтернатный или социальный патронат, обращаются в отдел образования администрации Кольского района.

2.8. Лицо, желающее стать лицом, осуществляющим постинтернатный или социальный патронат, представляет в отдел образования администрации Кольского района заявление.

Для принятия решения об установлении патроната также необходимы следующие документы:

- копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;

- справка о доходах либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

- медицинская справка медицинской организации о состоянии здоровья;

- справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости.

2.9. Заявление и иные документы, указанные в пункте 5 могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в отдел образования администрации Кольского района с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Документы, указанные в абзацах первом, третьем - пятом пункта 5 заявитель представляет самостоятельно.

В случае представления необходимых копий документов в письменном (бумажном) виде одновременно представляются оригиналы этих документов.

Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.

Заявители могут быть освобождены от предоставления всех или части документов (за исключением заявления). Перечень документов, от которых освобождается заявитель, определен административным регламентом предоставления государственной услугой.

В случае освобождения заявителей от представления документов такие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашивает отдел образования администрации Кольского района в порядке, предусмотренном абзацем седьмым настоящего пункта.

Документ (сведения, содержащиеся в нем), указанный в абзаце шестом пункта шесть, отдел образования администрации Кольского района запрашивает в органах внутренних дел, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе.

2.10. Отдел образования администрации Кольского района в 10-дневный срок со дня подачи заявления и приложенных к нему документов гражданином, желающим осуществлять постинтернатный или социальный патронат, устанавливает обоснованность его просьбы, учитывая согласие выпускника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимает решение об установлении поститернатного патроната или социального патроната, заключает договор об организации поститернатного патроната или социального патроната над детьми, либо принимает решение об отказе в установлении социального и постинтернатного патроната, копия которого выдается лицу, желающему осуществлять постинтернатный или социальный патронат, в пятидневный срок.

Решение об организации социального патроната или постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних принимается в форме приказа отдела образования администрации Кольского района об организации социального патроната или постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних.

2.11. Решение об отказе в установлении постинтернатного или социального патроната может быть обжаловано лицом, желающим осуществлять социальный или постинтернатный патронат, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.12. Документы об установлении поститернатного и социального патроната в отношении несовершеннолетних хранятся в отделе образования администрации Кольского района.

3. Основания установления патроната

3.1. Основаниями установления постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних является приказ отдела образования администрации Кольского района и договор о постинтернатном патронате.

Договор о постинтернатном патронате в отношении несовершеннолетних заключается между отделом образования администрации Кольского района и лицом, осуществляющим патронат.

Договор о постинтернатном патронате должен предусматривать права и обязанности сторон, срок действия договора, условия и порядок его расторжения, меры оказания социальной помощи выпускнику учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, меры по защите его прав, размер денежного вознаграждения лица, осуществляющего постинтернатный патронат, порядок осуществления контроля, ответственность сторон и иные условия.

3.2. Основанием установления социального патроната является заключение отдела образования администрации Кольского района о признании детей, проживающих в кровной семье, находящимися в трудной жизненной ситуации.

Договор о социальном патронате заключается между лицом, осуществляющим социальный патронат, отделом образования Кольского района, законными представителями детей.

Договор о социальном патронате должен предусматривать права и обязанности сторон, срок действия договора, условия и порядок его расторжения, меры оказания социальной помощи ребенку, переданному на социальный патронат, меры по защите его прав, размер денежного вознаграждения лица, осуществляющего социальный патронат, порядок осуществления контроля, ответственность сторон и иные условия.

4. Права и обязанности лиц, осуществляющих постинтернатный патронат,

и лиц, осуществляющих социальный патронат

4.1. Лица, осуществляющие постинтернатный или социальный патронат, не являются законными представителями ребенка, в отношении которого установлен патронат.

Правоотношения по установлению и осуществлению патроната не влекут за собой возникновение между лицом, осуществляющим постинтернатный или социальный патронат, и ребенком алиментных и наследственных правоотношений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.2. Лица, осуществляющие социальный и постинтернатный патронат:

4.2.1. Оказывают помощь в реализации прав и законных интересов лиц, находящихся под патронатом.

4.2.2. Оказывают содействие в реализации мер социальной поддержки и социальной адаптации.

4.2.3. Оказывают социальную, психологическую, консультативную и иную помощь в ликвидации трудной жизненной ситуации.

4.2.4. Осуществляют иные права и обязанности, установленные договором.

5. Порядок выплаты денежного вознаграждения лицам,

осуществляющим постинтернатный и социальный патронат

5.1. Денежное вознаграждение лицам, осуществляющим постинтернатный патронат, заключившим договор о постинтернатном патронате, и лицам, осуществляющим социальный патронат, заключившим договор о социальном патронате, выплачивается ежемесячно в соответствии с Законом Мурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате".

5.2. Размер денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат, и лицам, осуществляющим социальный патронат, подлежит индексации в порядке, предусмотренном законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5.3. Выплата денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, производится отделом образования администрации Кольского района.

5.4. Основанием для назначения и выплаты денежного вознаграждения лицам, осуществляющим социальный и постинтернатный патронат, является договор о постинтернатном или социальном патронате.

5.5. Назначение выплаты денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат, за сопровождение ребенка производится со дня подписания договора.

5.6. Денежное вознаграждение выплачивается лицам, осуществляющим социальный и постинтернатный патронат, не позднее 10 числа последующего месяца.

5.7. Для начисления и выплаты денежного вознаграждения лицами, осуществляющими постинтернатный и социальный патронат в отдел образования администрации кольского района предоставляются следующие документы:

- -заявление на перечисление вознаграждения, с указанием банковских реквизитов;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- ИНН.

5.8. Для выплаты денежного вознаграждения на детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, являющимися выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обучающихся и не трудоустроенных по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), из-за отсутствия рабочих мест или иных оснований, впервые ищущих работу, лишенных возможности ее получить, лицо, осуществляющее постинтернатный патронат, ежемесячно до 25 числа представляет в отдел образования администрации Кольского района соответствующие документы, подтверждающие наличие этих оснований.

5.9. Выплата денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат и социальный патронат прекращается в связи с расторжением договора или прекращением срока его действия.

5.10. В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях, восстановлении в родительских правах и иных случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежного вознаграждения, лицо, осуществляющее постинтернатный патронат, обязано в 10-дневный срок известить отдел образования администрации Кольского района.

5.11. Лицо, осуществляющее постинтернатный и социальный патронат, обязано незамедлительно известить отдел образования администрации Кольского района о своем переезде. При переезде лица, осуществляющего патронат, получающего денежное вознаграждение, или переезде ребенка, над которым осуществляется постинтернатный или социальный патронат, выплата денежного вознаграждения прекращается.