Постановление Администрации Кольского района от 03.06.2011 № 549

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 03.06.2011               г.Кола                     N 549

                         Об утверждении Устава
             муниципального бюджетного учреждения культуры
          "Кольская центральная детская районная библиотека"
               муниципального образования Кольский район


     Руководствуясь   Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,
Положением о муниципальных предприятиях и  учреждениях  муниципального
образования Кольский район Мурманской области, утвержденного  решением
Совета  депутатов  Кольского  района  от  17.06.2010 г.   N 52/8,   на
основании решения Совета  депутатов  Кольского  района  от  21.04.2011
N 3/5    "О реорганизации    муниципального    учреждения     культуры
"Межпоселенческая   библиотека   Кольского   района"    муниципального
образования Кольский район Мурманской области",
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить Устав муниципального бюджетного учреждения  культуры
"Кольская  центральная  детская  районная  библиотека"  муниципального
образования Кольский район (прилагается).

     2. Возложить полномочия по регистрации муниципального  бюджетного
учреждения культуры "Кольская центральная детская районная библиотека"
муниципального образования  Кольский  район  на  директора  учреждения
Русину Елену Геннадьевну.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.


     Глава администрации           М.В. Чекрыгин


                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                постановлением
                                        администрации Кольского района
                                              от 03.06.2011 N 549

                               У С Т А В
             муниципального бюджетного учреждения культуры
          "Кольская центральная детская районная библиотека"
               муниципального образования Кольский район


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Муниципальное  бюджетное   учреждение   культуры   "Кольская
центральная детская районная  библиотека"  муниципального  образования
Кольский район,  в  дальнейшем  именуемое  "Библиотека",  созданное  в
соответствии с решением Совета депутатов  Кольского  района  N 3/5  от
21.04.2011 г.  "О реорганизации  муниципального  учреждения   культуры
"Межпоселенческая   библиотека   Кольского   района"    муниципального
образования Кольский район Мурманской области".
     1.2. Полное официальное  наименование  Библиотеки:  муниципальное
бюджетное учреждение культуры "Кольская центральная  детская  районная
библиотека" муниципального образования Кольский район.
     1.3. Сокращенное наименование: МБУК "Кольская ЦДРБ".
     1.4. Библиотека является  правопреемником  МУК  "Межпоселенческая
библиотека Кольского района" муниципального образования Кольский район
Мурманской области.
     1.5. Библиотека осуществляет свою деятельность в  соответствии  с
Конституцией Российской  Федерации,  действующим  законодательством  и
иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации,  Мурманской
области, органов местного  самоуправления  муниципального  образования
Кольский район и настоящим Уставом.

                          2. ПРАВОВОЙ СТАТУС

     2.1. Библиотека  является  юридическим  лицом  со  дня   внесения
соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц
     2.2. Организационно-правовая форма: бюджетное учреждение
     2.3. Учредитель Библиотеки:  муниципальное  образование  Кольский
район (далее по тексту - Учредитель).
     2.4. Функции и полномочия Учредителя  осуществляет  администрация
Кольского района.
     2.5. Учредитель:
     - финансирует основную деятельность Библиотеки;
     - осуществляет административный и финансовый контроль за основной
деятельностью Библиотеки;
     - утверждает Устав, дополнения и изменения к нему.
     - осуществляет       иные       полномочия,       предусмотренные
нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Мурманской  области,
органов местного самоуправления  муниципального  образования  Кольский
район.
     2.6. Учредитель Библиотеки не  вправе  вмешиваться  в  творческую
деятельность  Библиотеки,  за  исключением  случаев,   предусмотренных
настоящим   уставом,   федеральным   законодательством    и    другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     2.7. Вышестоящим  органом  управления  для  Библиотеки   является
муниципальное  учреждение  отдел  культуры   администрации   Кольского
района.
     2.8. Отдел культуры администрации Кольского района:
     - на  основании  решения  Главы  администрации  Кольского  района
издает приказы о назначении на должность и освобождении  от  должности
директора Библиотеки;
     - проводит аттестацию директора Библиотеки;
     - согласовывает   Положение   о    материальном    стимулировании
работников Библиотеки;
     - согласовывает структуру и штатное расписание Библиотеки;
     - согласовывает тарифы и перечень платных услуг;
     2.9. Библиотека является некоммерческой  организацией,  созданной
Учредителем для  осуществления  библиотечного  обслуживания  населения
Кольского района, не имеющей извлечения прибыли  в  качестве  основной
цели своей деятельности.
     2.10. Библиотека    финансируется    в    виде    субсидии     из
соответствующего  бюджета  бюджетной  системы  Российской   Федерации.
Уменьшение   объема   субсидии,    предоставленной    на    выполнение
муниципального задания, в течение срока его выполнения  осуществляется
только при соответствующем изменении муниципального задания.  Возможны
субсидии на иные цели, определенные Уставом Библиотеки;
     2.11. Библиотека   пользуется    всеми    налоговыми    льготами,
предусмотренными законодательством Российской Федерации;
     2.12. Функции   собственника   имущества   Библиотеки   исполняет
структурное подразделение Администрации Кольского района - Комитет  по
управлению   муниципальным   имуществом   и    земельными    ресурсами
администрации  Кольского  района  (далее  по  тексту  -  Собственник).
Собственник   наделяет   Библиотеку   имуществом,   необходимым    для
осуществления  своей  уставной  деятельности  на  праве   оперативного
управления.
     2.13. Библиотека имеет лицевой счет, открытый  в  территориальном
органе Федерального Казначейства, круглую печать, штампы, бланки.
     2.14. Библиотека  выступает  истцом  и  ответчиком   в   суде   в
соответствии с действующим законодательством;
     2.15. Для оказания помощи в деятельности  библиотеки  может  быть
создан попечительский  совет,  читательский  совет  из  представителей
общественности, пользователей Библиотеки;
     2.16. Библиотека   отвечает   по   своим   обязательствам    всем
находящимся у нее на праве  оперативного  управления  имуществом,  как
закрепленным за бюджетным учреждением Собственником имущества,  так  и
приобретенным  за  счет  доходов,  полученных  от   приносящей   доход
деятельности,  за  исключением  особо  ценного  движимого   имущества,
закрепленного  за  Библиотекой  Собственником  этого   имущества   или
приобретенного Библиотекой за счет выделенных Собственником  имущества
Библиотеки средств, а также недвижимого имущества.
     2.17. Местонахождение Библиотеки: 184381 Мурманская  область,  г.
Кола, ул. Победы, д. 7(3 этаж)
     почтовый адрес: 184381 Мурманская область, г. Кола
     ул. Победы, д. 7(3 этаж)
     2.18. Библиотека   осуществляет   бухгалтерский    учет,    ведет
финансовую,  налоговую  отчетность  в   соответствии   с   действующим
законодательством.

             3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ БИБЛИОТЕКИ

     3.1. Детская   библиотека   -   специализированная    библиотека,
обслуживающая детей, их родителей,  учителей,  воспитателей  и  других
пользователей, профессионально занимающихся вопросами детского  чтения
и детской литературы, культуры и информации для детей.
     Дети    пользуются    правом    преимущественного     бесплатного
библиотечного обслуживания.
     3.2. Основная цель Библиотеки  -  формирование  и  удовлетворение
потребностей детей в интеллектуальном и духовном росте, самопознании и
самообразовании; приобщение детей к чтению, к мировой  и  национальной
культуре; пропаганда ценности чтения и  книги;  содействие  интеграции
детей в социокультурную среду.
     3.3. Задачами Библиотеки являются:
     - обеспечение прав детей и пользователей библиотеки на участие  в
культурной жизни Кольского района, на свободный  доступ  к  культурным
ценностям, на поиск и получение информации;
     - формирование   новых   подходов   в    системе    библиотечного
обслуживания детей и руководителей детским чтением в Кольском районе;
     - удовлетворение  информационных,   культурных,   образовательных
потребностей детей и руководителей детским чтением;
     - обеспечение  доступности  библиотечных  услуг  и   библиотечных
фондов для детей и руководителей детским чтением Кольского района;
     - формирование, учет,  обработка  библиотечного  фонда  с  учетом
образовательных  потребностей  и  культурных  запросов  для  детей   и
руководителей  детским  чтением  Кольского  района;  обеспечение   его
сохранности;
     - обеспечение  оперативного  доступа  к  информационным  ресурсам
других библиотек и информационных систем;
     - расширение      контингента      пользователей      Библиотеки,
совершенствование методов работы с различными категориями читателей;
     - обеспечение открытости Библиотеки для всех детей;
     - создание равных прав и возможностей для детей  всех  социальных
слоев общества, обладающими разными  интеллектуальными  и  физическими
возможностями;
     - содействие  образовательной  деятельности  в   соответствии   с
действующим   законодательством   Российской   Федерации,   Мурманской
области;
     - развитие содержательного досуга и воспитание  культуры  общения
между пользователями;
     - осуществление   требования   информационной   безопасности    и
гуманистической направленности электронных продуктов, доступных детям;
     - привитие читателям навыков информационной культуры.

                   4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ БИБЛИОТЕКИ

     4.1. Имущество Библиотеки находится в муниципальной собственности
Кольского  района  и  закрепляется  за  ней  на   праве   оперативного
управления.
     4.2. Библиотека владеет, пользуется имуществом,  закрепленным  за
ней  Собственником  на  праве  оперативного  управления,  в  пределах,
установленных законом, в соответствии  с  целями  своей  деятельности,
назначением этого имущества  и,  если  иное  не  установлено  законом,
распоряжается этим имуществом с согласия Собственника этого имущества.
     4.3. Библиотека без согласия Собственника не вправе распоряжаться
особо ценным движимым имуществом, закрепленным  за  ней  Собственником
или  приобретенным  Библиотекой  за  счет   средств,   выделенных   ей
Учредителем на  приобретение  такого  имущества,  а  также  недвижимым
имуществом.  Остальным  имуществом,  находящимся  у   нее   на   праве
оперативного    управления,    Библиотека     вправе     распоряжаться
самостоятельно, если иное не установлено законом.
     4.4. Источниками  формирования  имущества  и  финансовых  средств
Библиотеки являются:
     - имущество, закрепленное  Собственником  на  праве  оперативного
управления;
     - имущество, приобретенное за счет финансовых средств, полученных
от  разрешенной  настоящим  Уставом  предпринимательской  деятельности
(платные услуги);
     - бюджетные ассигнования и иные поступления от Учредителя;
     - внебюджетные средства;
     - безвозмездные,   благотворительные   взносы   и   пожертвования
юридических и физических лиц;
     - иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
     4.5. При осуществлении права оперативного  управления  имуществом
Библиотека обязана:
     - эффективно использовать имущество;
     - обеспечивать сохранность имущества и его  использование  строго
по целевому назначению;
     - не  допускать  ухудшения   технического   состояния   имущества
(требование не распространяется на ухудшения, связанные с  нормативным
износом имущества в процессе его эксплуатации);
     - осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
     4.6. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое
или используемое  не  по  назначению  имущество,  закрепленное  им  за
Библиотекой либо приобретенное  ею  за  счет  средств,  выделенных  ей
Учредителем на приобретение этого  имущества.  Имуществом,  изъятым  у
Библиотеки, Собственник этого имущества вправе распорядиться по своему
усмотрению.
     4.7. Контроль за  использованием  по  назначению  и  сохранностью
имущества,  закрепленного  за  Библиотекой   на   праве   оперативного
управления, осуществляет Собственник в установленном порядке.
     4.8. В  соответствии   с   предусмотренными   настоящим   Уставом
основными  видами  деятельности  орган,   осуществляющий   функции   и
полномочия  Учредителя,  формирует   и   утверждает   для   Библиотеки
муниципальное задание.
     Библиотека не  вправе  отказаться  от  выполнения  муниципального
задания.
     4.9. Библиотека  вправе   сверх   установленного   муниципального
задания, а также  в  случаях  определенных  федеральными  законами,  в
пределах  установленного  муниципального  задания  выполнять   работы,
оказывать  услуги,  относящиеся   к   основным   видам   деятельности,
предусмотренные настоящим Уставом, для граждан и  юридических  лиц  за
плату в рамках  действующего  законодательства  и  на  одинаковых  при
оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения  указанной
платы устанавливается органом,  осуществляющим  функции  и  полномочия
учредителя,  если   иное   не   предусмотрено   федеральным   законом,
муниципальными правовыми актами.
     4.10. Библиотека вправе осуществлять предпринимательскую и  иную,
приносящую доход деятельность в рамках  действующего  законодательства
лишь постольку, поскольку это служит  достижению  целей,  для  которых
Библиотека создана.
     4.11. Перечень платных услуг может  изменяться  и  дополняться  в
соответствии с деятельностью Библиотеки.
     4.12. Доходы,  полученные  от   разрешенной   настоящим   Уставом
предпринимательской деятельности (платные услуги) и  приобретенное  за
счет этих доходов имущество поступают в  самостоятельное  распоряжение
Библиотеки.

                5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИБЛИОТЕКИ

     5.1. Библиотека осуществляет свою деятельность в  соответствии  с
Конституцией  Российской   Федерации,   законодательством   Российской
Федерации, Мурманской области, с  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления муниципального образования  Кольский  район,  настоящим
Уставом.
     5.2. Основным  видом  деятельности   Библиотеки   (ОКВЭД   92.51)
является:
     - подбор специализированных или неспециализированных документов;
     - составление каталогов;
     - выдачу и хранение книг, карт, периодических изданий и т.п.;
     - поиск требуемой информации и т.п.;
     - формирование, учет, обработка библиотечного фонда;
     - обеспечение безопасности и сохранности библиотечного фонда;
     - предоставление пользователям информации о составе  библиотечных
фондов  через  систему  каталогов   и   другие   формы   библиотечного
информирования;
     - оказание консультативной помощи в поиске  и  выборе  источников
информации;
     - выдача во временное  пользование  документов  из  библиотечного
фонда;
     - сотрудничество  с  другими   библиотеками,   развитие   системы
межбиблиотечного абонемента;
     - участие в реализации государственных и  муниципальных  программ
развития библиотечного дела;
     - компьютеризация и информатизация библиотечных процессов;
     - изучение читательских потребностей пользователей;
     - внедрение современных форм обслуживания читателей;
     - проведение   культурно-просветительских    и    образовательных
мероприятий: организация литературных  вечеров,  встреч,  конференций,
лекций, фестивалей, конкурсов и  иных  культурных  акций;  организация
читательских  любительских  клубов   и   объединений   по   интересам;
предоставление  гражданам  дополнительных  библиотечных  и   сервисных
услуг;
     - организует повышение квалификации и переподготовку персонала;
     - наглядное оформление Библиотеки;
     - организационно-методическое обеспечение развития Библиотеки;
     - иная, не запрещенная  законодательством  Российской  Федерации,
деятельность.

     5.3. Для выполнения  уставных  целей  Библиотека  имеет  право  в
установленном законодательством порядке:
     - планировать свою деятельность и определять перспективы развития
по согласованию с Учредителем;
     - заключать договоры на  проведение  работ  и  оказание  услуг  с
юридическими и физическими лицами;
     - создавать в установленном порядке по согласованию с Учредителем
обособленные структурные подразделения;
     - привлекать для осуществления своей уставной деятельности другие
юридические и физические лица;
     - распоряжаться   имуществом   в   соответствии   с   требованием
Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящим Уставом;
     - осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Уставом и не
противоречащие действующему законодательству.
     5.4. Библиотека обязана:
     - осуществлять предусмотренную настоящим Уставом  деятельность  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
     - обеспечивать достижение целей создания библиотеки, определенных
настоящим Уставом;
     - отчитываться перед Учредителем  за  состояние  и  использование
муниципального имущества и денежных средств;
     - вести учет библиотечного фонда в  соответствии  с  нормативными
актами  Министерства  культуры  и  массовых  коммуникаций   Российской
Федерации и Учредителя, обеспечивать сохранность и  эффективность  его
использования;
     - обеспечивать для работников библиотеки безопасные условия труда
и социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством;
     - соблюдать санитарно-гигиенические нормы  и  правила;  соблюдать
Правила пожарной безопасности;
     - нести     ответственность     за     сохранность     документов
(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу);
     - нести ответственность в  соответствии  с  законодательством  за
нарушение договорных обязательств;
     - своевременно  платить  налоги  и  иные  обязательные   платежи,
предусмотренные    действующим    законодательством,     предоставлять
бухгалтерскую и статистическую отчетность, в т. ч. Учредителю.
     - по требованию пользователей Библиотеки предоставлять информацию
о своей деятельности  по  формированию  и  использованию  библиотечных
фондов;
     - не  допускать  ограничения  прав  пользователей  Библиотеки  на
свободный доступ  к  библиотечным  фондам,  использования  сведений  о
пользователях Библиотеки.
     5.5. За  ненадлежащее   исполнение   обязанностей   и   искажение
государственной    отчетности    руководитель     Библиотеки     несет
ответственность, установленную действующим законодательством.

                       6. УПРАВЛЕНИЕ БИБЛИОТЕКОЙ

     6.1. Управление  Библиотекой  осуществляется  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации, Уставом Библиотеки и  строится
на принципах единоначалия.
     6.2. Управление Библиотекой осуществляет Руководитель  (директор)
в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
     6.3. Заключение трудового договора  с  руководителем  Библиотеки,
издание приказа о назначении на должность и освобождении от  должности
руководителя  Библиотеки  осуществляет  отдел  культуры  на  основании
решения Главы администрации Кольского района в порядке,  установленном
трудовым законодательством. Срок полномочий руководителя  определяется
Трудовым договором.
     6.4. Руководитель осуществляет руководство текущей  деятельностью
Библиотеки в соответствии  с  законами  и  иными  нормативными  актами
Российской Федерации, Мурманской области, настоящим Уставом,  Трудовым
договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач  и  несет
ответственность за результаты деятельности Библиотеки.
     6.5. Руководитель Библиотеки действует от  имени  Библиотеки  без
доверенности,  в  том  числе  представляет  ее  интересы   в   органах
государственной власти и местного самоуправления, во  взаимоотношениях
с юридическими и физическими лицами.
     6.6. Руководитель Библиотеки:
     - совершает в установленном порядке сделки от имени Библиотеки;
     - распоряжается имуществом Библиотеки в  пределах,  установленных
Договором о закреплении имущества;
     - утверждает структуру Библиотеки, штатное расписание в  пределах
выделенных ассигнований;
     - заключает договоры с юридическими и физическими лицами;
     - издает  и  утверждает  приказы,  распоряжения,  инструкции   по
вопросам, входящим в компетенцию Библиотеки, обязательные для всех  ее
работников;
     - устанавливает форму, систему и размер оплаты  труда  работников
Библиотеки в соответствии с законодательством Российской  Федерации  и
муниципальным заданием;
     - заключает   с   работниками   Библиотеки   трудовые   договоры,
коллективный договор, если решение о его заключении  принято  трудовым
коллективом;
     - утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
     - обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований  охраны
труда,  противопожарной   безопасности,   санитарно-гигиенического   и
противоэпидемического режимов;
     - осуществляет  иные  полномочия,   предусмотренные   действующим
законодательством Российской Федерации Трудовым договором;
     6.7. Руководитель Библиотеки несет ответственность  за  нарушение
договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил  хозяйствования,
установленных  законодательством  Российской  Федерации,  отвечает  за
качество и эффективность работы Библиотеки.

               7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ БИБЛИОТЕКИ

     7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий  Устав  возможно
только по решению Учредителя и производится в  порядке,  установленном
действующим  законодательством  Российской  Федерации,  муниципальными
правовыми актами.
     7.2. Библиотека может быть реорганизована  или  ликвидирована  на
основании решения  Учредителя,  а  также  в  случаях,  предусмотренных
федеральным законодательством и другими нормативными правовыми  актами
Российской Федерации.
     7.3. Реорганизация Библиотеки  в  форме  слияния,  присоединения,
разделения,  выделения  и   преобразования   происходит   в   порядке,
установленном федеральным  законодательством  и  другими  нормативными
правовыми  актами  Российской   Федерации   по   решению   Учредителя,
муниципальными правовыми актами.
     7.4. Библиотека  считается   реорганизованной,   за   исключением
случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь возникшего юридического лица.
     7.5. Собственник  или  орган,  принявший  решение  о   ликвидации
Библиотеки,  назначает  ликвидационную  комиссию  и  устанавливает   в
соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации   и   ФЗ
"О некоммерческих организациях" порядок и сроки ликвидации Библиотеки.
     7.6. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят
полномочия по управлению делами Библиотеки. Ликвидационная комиссия от
имени Библиотеки выступает в суде.
     7.7. При прекращении деятельности библиотеки все  управленческие,
финансово-хозяйственные  документы  по  личному   составу   и   другие
передаются правопреемнику в соответствии с  установленными  правилами.
При отсутствии правопреемника документы по личному  составу  (приказы,
личные дела и карточки учета) передаются на хранение  в  муниципальный
архив в соответствии с требованиями архивных органов силами и за  счет
Библиотеки.
     7.8. Имущество  библиотеки,   оставшееся   после   удовлетворения
требований кредиторов Библиотеки, передается Собственнику.
     7.9. Библиотека считается прекратившей  свою  деятельность  после
внесения об этом записи в единый  государственный  реестр  юридических
лиц.

                      8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     8.1. Пункты 2.5., 2.10., 4.8.,4.9. настоящего Устава  вступают  в
действие с 01.07. 2012 года, до указанного срока основная деятельность
Библиотеки  финансируется  из   бюджета   муниципального   образования
Кольский район на основе сметы доходов и расходов.