Постановление Администрации Кольского района от 15.01.2010 № 27

 



             Администрация муниципального образования
                 Кольский район Мурманской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    от 15.01.2009            г.Кола                     N 27

  Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы
      муниципальных нормативных правовых актов администрации
                  Кольского района и их проектов

    (В редакции постановлений Администрации Кольского района от
           05.04.2010 г. N 271, от 28.07.2011 г. N 787)


    В  соответствии  с Федеральным законом от 17.07.2009г. N 172-ФЗ 
"Об  антикоррупционной  экспертизе  нормативных  правовых  актов  и  
проектов нормативных правовых актов", Законом Мурманской области от 
23.11.2009г.   N   1154-01-ЗМО   "Об  антикоррупционной  экспертизе  
нормативных  правовых актов и проектов нормативных правовых актов в 
Мурманской  области  и  о  внесении  изменений  в  закон Мурманской 
области   "О   противодействии  коррупции  в  Мурманской  области",  
руководствуясь  Федеральным законом "Об общих принципах организации 
местного  самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кольского 
района,
    п о с т а н о в л я ю:
                                                                      
    1. Утвердить  прилагаемый Порядок  проведения антикоррупционной 
экспертизы  муниципальных  нормативных правовых актов Администрации 
Кольского района и их проектов.

    2. Руководителям   структурных     подразделений  администрации  
Кольского района обеспечить:
    1) проведение  антикоррупционной    экспертизы  при  подготовке  
проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления 
муниципального образования Кольский район Мурманской области;
    2) внесение   соответствующих   изменений    в  организационные  
документы   юридических   служб   (при  наличии)  и  в  должностные  
инструкции   специалистов,   осуществляющих   проведение   правовой   
экспертизы правовых актов и их проектов.

    3. Управлению делами администрации (Ревякина И.В.) организовать 
публикацию  настоящего  постановления  в  газете "Кольское слово" и 
разместить на сайте администрации района.

    4. Контроль  исполнения  настоящего   постановления оставляю за 
собой.



    Глава администрации
    муниципального образования
    Кольский район Мурманской области           М.В.Чекрыгин




                                             Утвержден          
                                    постановлением администрации
                                     муниципального образования 
                                  Кольский район Мурманской области
                                        от 15.01.2009 N 27     


                                               Утвержден
                                             постановлением
                                     администрации Кольского района
                                           от 28.07.2011 N 787


                                ПОРЯДОК
                ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
               МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
             АДМИНИСТРАЦИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА И ИХ ПРОЕКТОВ


                          I. Общие положения

     1. Настоящий    Порядок    устанавливает    правила    проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных  правовых  актов  и  проектов
нормативных правовых актов администрации  Кольского  района  (далее  -
Администрации).
     2. Объектом  антикоррупционной  экспертизы  являются  нормативные
правовые акты и проекты  нормативных  правовых  актов  изданных,  либо
разработанных Администрацией.
     3. Цель антикоррупционной экспертизы -  выявление  в  нормативных
правовых актах и проектах  нормативных  правовых  актов  Администрации
коррупциогенных факторов и их последующее устранение.
     4. В соответствии со статьей 2 Федерального  закона  от  17  июля
2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
актов и проектов  нормативных  правовых  актов"  основными  принципами
организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  и
проектов нормативных правовых актов являются:
     1) обязательность   проведения    антикоррупционной    экспертизы
проектов нормативных правовых актов;
     2) оценка нормативного правового акта во  взаимосвязи  с  другими
нормативными правовыми актами;
     3) обоснованность,  объективность  и  проверяемость   результатов
антикоррупционной экспертизы нормативных  правовых  актов  и  проектов
нормативных правовых актов;
     4) компетентность лиц,  проводящих  антикоррупционную  экспертизу
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
     5) сотрудничество органов местного  самоуправления,  а  также  их
должностных лиц с институтами  гражданского  общества  при  проведении
антикоррупционной  экспертизы  нормативных  правовых  актов  (проектов
нормативных правовых актов).

          II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
           проектов нормативных правовых актов Администрации

     5. Антикоррупционная   экспертиза   осуществляется    юридической
службой  структурных  подразделений  администрации,   при   отсутствии
юридических  служб,  специалистами  сектора  по   юридической   работе
управления делами Администрации одновременно  с  проведением  правовой
экспертизы, согласно Методике проведения антикоррупционной  экспертизы
нормативных правовых актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации  от  26
февраля 2010 г. N 96 (далее -  Методика  проведения  антикоррупционной
экспертизы).
     6. Срок для проведения антикоррупционной экспертизы составляет  5
рабочих дней с момента поступления проекта нормативного правового акта
на правовую экспертизу.
     По результатам проведения антикоррупционной  экспертизы  проектов
нормативных правовых актов в случае выявления  в  них  коррупциогенных
факторов юридическая служба готовит заключение, в котором  указываются
конкретные   положения   проекта    нормативного    правового    акта,
способствующие  созданию   условий   для   проявления   коррупции,   и
соответствующие выявленные коррупциогенные факторы. В заключении могут
быть также отражены  возможные  негативные  последствия  сохранения  в
проекте документа выявленных коррупциогенных факторов.
     Заключение должно содержать  предложения  о  способах  устранения
выявленных  в  проекте  нормативного  правового  акта  коррупциогенных
факторов.
     7. Замечания, отраженные  в  заключении,  носят  рекомендательный
характер  и  подлежат   обязательному   рассмотрению   в   структурном
подразделении   Администрации,   подготовившем   проект   нормативного
правового акта.
     8. При   проведении    антикоррупционной    экспертизы    проекта
нормативного правового акта исполнитель проекта может  привлекаться  в
рабочем  порядке  юридической  службой,  проводящей  антикоррупционную
экспертизу, для дачи пояснений по проекту.
     9. Положения проекта нормативного правового акта,  способствующие
созданию условий для проявления коррупции, выявленные  при  проведении
антикоррупционной экспертизы, устраняются  структурным  подразделением
Администрации,  подготовившим  указанный   проект,   на   стадии   его
доработки.
     10. В  случае   несогласия   с   результатами   антикоррупционной
экспертизы,  свидетельствующими  о  наличии  в  проекте   нормативного
правового  акта  коррупциогенных  факторов,   начальник   структурного
подразделения Администрации направляет проект  нормативного  правового
акта   с   приложением   заключения    по    результатам    проведения
антикоррупционной  экспертизы  и   обосновывающих   материалов   Главе
Администрации (лицу, его замещающему) для принятия решения и действует
в соответствии с его указаниями.

        III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых
                          актов Администрации

     11. В  целях  проведения  антикоррупционной  экспертизы  изданных
нормативных правовых актов  Администрации,  структурные  подразделения
Администрации, являющиеся разработчиками и  исполнителями  нормативных
правовых актов, после их подписания (утверждения) Главой Администрации
(лицом, его замещающим), ведут постоянный мониторинг их применения для
выявления в них коррупциогенных факторов, в соответствии  с  Методикой
проведения экспертизы на коррупциогенность.
     В ходе мониторинга осуществляются сбор и обобщение  информации  о
практике  применения  нормативных  правовых  актов  Администрации,  ее
анализ и оценка.
     12. При  обнаружении  в  изданных  нормативных   правовых   актах
Администрации  коррупциогенных  факторов  соответствующее  структурное
подразделение Администрации в трехдневный  срок  направляет  указанные
нормативные   правовые   акты   с   мотивированным   обоснованием    в
соответствующую юридическую службу  на  антикоррупционную  экспертизу,
проведение  которой  осуществляется  в  соответствии   с   пунктом   5
настоящего Порядка.
     13. На   основании   заключения   по    результатам    проведения
антикоррупционной экспертизы структурное подразделение  Администрации,
являющееся разработчиком документа, готовит предложения по  устранению
выявленных в нормативном правовом акте  Администрации  коррупциогенных
факторов и направляет их Главе администрации  или  лицу,  исполняющему
его обязанности.
                           ________________