Постановление Администрации Кольского района от 26.08.2011 № 875

 


                         Мурманская область
                   Администрация Кольского района

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    от 26.08.2011            г.Кола                       N 875

  Об утверждении муниципальных нормативов финансового обеспечения
             муниципальных учреждений, подведомственных
         отделу образования администрации Кольского района


     В соответствии с Законом  Российской Федерации от 10.07.1992  N
3266-1 "Об образовании", Законом Мурманской области от 19.12.2005  N
707-01-ЗМО  "Об   образовании  в  Мурманской   области"  и   Законом
Мурманской  области  от  19.12.2005  N  706-01-ЗМО  "О  региональных
нормативах финансового  обеспечения  образовательной деятельности  в
Мурманской области",
     п о с т а н о в л я ю:
     
     1. Утвердить  прилагаемые муниципальные  нормативы  финансового
обеспечения   муниципальных  учреждений,   подведомственных   отделу
образования администрации Кольского района.
     
     2. Отделу образования  администрации Кольского района  (Непеина
И.  В.) осуществлять  финансирование  подведомственных учреждений  в
соответствии с утвержденными нормативами на основании муниципального
задания и  бюджетных смет  в пределах  выделенных лимитов  бюджетных
обязательств.
     
     3. Финансовому    отделу   администрации    Кольского    района
(Королькова М.  П.) обеспечить финансирование  в пределах  бюджетных
ассигнований  и  лимитов  бюджетных  обязательств,   предусмотренных
отделу образования администрации Кольского района.
     
     4. Считать   утратившим   силу   постановление    администрации
муниципального  образования  Кольский район  Мурманской  области  от
27.11.2008   N   928  "Об   утверждении   муниципальных   нормативов
финансирования    муниципальных    общеобразовательных    учреждений
муниципального образования Кольский район Мурманской области".
     
     5. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   его
официального  опубликования  и распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 01 января 2011 года.
     
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.


  Глава администрации                 М.В. Чекрыгин


                                               УТВЕРЖДЕНО
                                             постановлением
                                     администрации Кольского района
                                            от 26.08.2011 N 875


                      Муниципальные нормативы
 финансового обеспечения муниципальных учреждений, подведомственных
         отделу образования администрации Кольского района


     Муниципальные нормативы финансового обеспечения устанавливаются
в целях определения  объемов  бюджетных ассигнований  финансирования
муниципальных   учреждений,  подведомственных   отделу   образования
администрации  Кольского  района  в  соответствии  с   муниципальным
заданием на оказание муниципальных услуг.
     1. Муниципальные     нормативы     финансового      обеспечения
муниципальных   учреждений,  подведомственных   отделу   образования
администрации Кольского района определяются на основании:
     - региональных      нормативов     финансового      обеспечения
образовательной   деятельности   в  расчете   на   1   обучающегося,
воспитанника;
     - нормативов расходов  на реализацию  образовательных услуг  за
счет средств бюджета  Кольского района в  расчете на 1  обучающегося
(воспитанника);
     - нормативов расходов,  связанных с компенсационными  выплатами
на  книгоиздательскую  продукцию   и  обеспечением  мер   социальной
поддержки работникам муниципальных образовательных учреждений;
     - расходов  на   оплату   услуг  по   содержанию  имущества   и
коммунальных услуг;
     - расходов на оказание социальных услуг (питание обучающихся  и
воспитанников, приобретение  медикаментов, содержание  воспитанников
школ-интернатов и др.);
     - расходов на реализацию целевых программ.
     2. Норматив  расходов  на  реализацию  образовательной  услуги,
объем  и качество  которой    соответствуют требованиям  федеральных
государственных   образовательных  стандартов,   устанавливается   в
расчете  на  одного   обучающегося,  воспитанника  в   муниципальном
образовательном учреждении и определяется на основании:
     - стоимости образовательной услуги;
     - расходов на обеспечение учебного процесса (учебных расходов).
     
     Норматив (N)  =  Стоимость  образовательной  услуги  +  Учебные
расходы
     
     3. Стоимость  образовательной  услуги  дошкольного  образования
определяется по формуле:
     
Стоимость           f                     Рв
образовательной = -----* bв* 1,33* (k + ------)* 1,342*12* w* r*
услуги            g * m                  100%         

     G*...* (G1* G2*...* Gn), где:
     f - число часов воспитательной работы в неделю - 85 часов
     g -  число часов  на  ставку  (учебная нагрузка  воспитателя  в
неделю):
     36 часов в неделю - воспитатели образовательного учреждения;
     25 часов в  неделю -  воспитатели образовательного  учреждения,
работающие непосредственно в группе с воспитанниками с ограниченными
возможностями здоровья;
     m -  наполняемость  группы,  установленная  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации в области образования;
     bв - должностной  оклад  воспитателя, соответствующий  среднему
значению в учреждении;
     1,33 -   коэффициент   увеличения   фонда   оплаты   труда   на
стимулирующие выплаты;
     k -   коэффициент    увеличения   фонда    оплаты   труда    на
административно-управленческий,       учебно-вспомогательный       и
обслуживающий персонал, равный 2,0;
     Рв - сумма повышений должностного оклада воспитателя за  работу
в группах  для обучающихся с  ограниченными возможностями  здоровья,
для детей - инвалидов; за квалификацию педагогических работников;
     1,342 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;
     12 - количество месяцев в году;
     w - коэффициент удорожания образовательной услуги.  Коэффициент
удорожания  образовательной   услуги   в  учреждениях,   реализующих
программы  дошкольного образования,  определяются  в зависимости  от
объема и качества  услуг, режима работы, вида  группы и приведены  в
таблице N 1;
     r - региональные коэффициенты удорожания (районный  коэффициент
и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);
      G -   коэффициент   индексации,  определяемый   ежегодно   при
подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на
очередной
финансовый год и плановый период;
     G1, G2,..., Gn- коэффициенты индексации, установленные ежегодно
законом Мурманской  области  об   областном  бюджете  на   очередной
финансовый год и предыдущие финансовые годы, учитываются, начиная  с
2011 года, где G равен 1.

                                                           Таблица 1

|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|                     Вид группы, режим работы                      |  Коэффициент   |
|                                                                   |  удорожания    |
|                                                                   |   стоимости    |
|                                                                   |образовательной |
|                                                                   |  услуги, w*    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Общеразвивающей направленности:                                    |                |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Группы, работающие в режиме полного дня (12-часового пребывания) с |      2,5       |
|наполняемостью группы 8 человек                                    |                |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Группы, работающие в режиме полного дня (12-часового пребывания) с |       2        |
|наполняемостью группы 10 человек                                   |                |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Группы, работающие в режиме полного дня (12-часового пребывания) с |     1,33       |
|наполняемостью группы 15 человек                                   |                |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Группы, работающие в режиме полного дня (12-часового пребывания) с |       1        |
|наполняемостью группы 20 человек                                   |                |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Группы, работающие в режиме круглосуточного пребывания с           |     2,76       |
|предельной наполняемостью 10 человек                               |                |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Группы, работающие в режиме круглосуточного пребывания с           |     1,38       |
|предельной наполняемостью 20 человек                               |                |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Компенсирующей направленности:                                     |                |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Группы, работающие в режиме полного дня (12-часового пребывания) с |     2,66       |
|наполняемостью группы 10 человек                                   |                |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Группы, работающие в режиме круглосуточного пребывания с           |     7,06       |
|предельной наполняемостью 5 человек                                |                |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|

     Объем бюджетных  ассигнований   на   оплату  труда   работников
дошкольных  учреждений   определяется  как  произведение   стоимости
образовательной  услуги   в   расчете  на   одного  воспитанника   и
фактической   численности   воспитанников.   С   учетом    специфики
образовательной  программы  и  условий  функционирования  учреждения
могут быть установлены поправочные коэффициенты.
     
     4. Стоимость образовательной услуги дополнительного образования
детей определяется в зависимости от вида образовательных учреждений.
     4.1. Дом   детского   творчества,  детско-юношеский   центр   -
стоимость образовательной услуги определяется по формуле:
               
Стоимость                a/d*b*1.342*1.1*12
образовательной услуги= --------------------*w*r*G*(G1* G2* Gn),
                                 m
     где:
     a - число  часов в неделю  по учебному  плану в зависимости  от
уровня и направленности образовательной программы:
     - для первого года обучения - 4 часа;
     - для второго и последующих лет - 6 часов;
     d -   число  часов   в   неделю   за  норму   работы   педагога
дополнительного образования;
      b - должностной  оклад  педагога дополнительного  образования,
соответствующий среднему значению в учреждении;
     1,342 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;
     1,10 - коэффициент  увеличения  фонда оплаты  труда на  выплаты
стимулирующего характера;
     12 - количество месяцев в году;
      m - количество детей в группе:
     - на первом году обучения - 12 человек;
     - втором и последующих годах - 12 человек;
     w - коэффициент удорожания  образовательной услуги для детей  с
ограниченными возможностями здоровья равен - 1,2;
     k -   коэффициент    увеличения   фонда    оплаты   труда    на
административно-управленческий,       учебно-вспомогательный       и
обслуживающий персонал, равный - 1,67;
     r - региональные коэффициенты удорожания (районный  коэффициент
и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);
     G -   коэффициент   индексации,   определяемый   ежегодно   при
подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период;
     G1, G2,...,  Gn   -   коэффициенты  индексации,   установленные
ежегодно  законом  Мурманской   области  об  областном  бюджете   на
предыдущие финансовые годы, учитываются, начиная с 2011 года, где  G
равен 1.
     4.2. В  детско-юношеских  спортивных  школах  определяется   по
формуле:
     
     Стоимость образовательной услуги = t/100 * b * 1,342 * 1,10 *
12 * w * k * r * G *... * (G1 * G2*... Gn), где:
     t -  размер   оплаты   в  процентах   от  должностного   оклада
тренера-преподавателя за  подготовку одного  занимающегося по  видам
спорта     и    уровням     освоения     программ,    равный     для
спортивно-оздоровительного направления  на протяжении всего  периода
обучения 2,2;
     b -  должностной оклад  тренера-преподавателя,  соответствующий
среднему значению по уровню квалификации в учреждении;
     1,342 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;
     1,10 - коэффициент  увеличения  фонда оплаты  труда на  выплаты
стимулирующего характера;
     12 - количество месяцев в году;
     w - коэффициент удорожания образовательной услуги, рассчитанный
по формуле: w = wi * (1 + SUM wj);
     k -   коэффициент  увеличения     фонда    оплаты    труда   на
административно-     управленческий,    учебно-вспомогательный     и
обслуживающий персонал, равный 1,67;
     r - региональные коэффициенты удорожания (районный  коэффициент
и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);
     G -   коэффициент   индексации,   определяемый   ежегодно   при
подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период;
     G1, G2,...,  Gn   -   коэффициенты  индексации,   установленные
ежегодно  законом  Мурманской   области  об  областном  бюджете   на
предыдущие финансовые годы, учитываются, начиная с 2011 года, где  G
равен - 1
     Коэффициенты удорожания  услуги  в  зависимости  от  объема   и
качества для видов спорта, отнесенных ко второй группе, представлены
в таблице N 2.
     
                                                         Таблица N 2
|—————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
|  N  |         Этапы подготовки         |     Период    | Размер коэффициента (wi) |
| п/п |            спортсменов           |    обучения   | удорожания за подготовку |
|     |                                  |     (лет)     |   одного занимающегося   |
|—————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
| 1   | Спортивно-оздоровительный        | Весь период   |             1            |
|—————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
| 2   | Начальной подготовки             | До года       |             1            |
|     |                                  |———————————————|——————————————————————————|
|     |                                  | Свыше года    |             1            |
|—————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
| 3   | Учебно-тренировочный             | До 2-х лет    |            2,1           |
|     |                                  |———————————————|——————————————————————————|
|     |                                  | Свыше 2-х лет |           4,18           |
|—————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
     5. Норматив учебных расходов включает в себя расходы на учебные
пособия, технические   средства   обучения,   расходные   материалы,
хозяйственные  нужды  и  другие расходы,  связанные  с  обеспечением
образовательного  процесса (за  исключением  расходов на  содержание
зданий и коммунальных расходов).
     Перечень и   средний    размер    нормативов   на    реализацию
образовательной   услуги   в   расчете   на   одного   обучающегося,
воспитанника представлены в таблице N 3.
     
                                                         Таблица N 3
     
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|                         Тип, вид учреждения                        |  Учебные |
|                                                                    |  расходы |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
| Детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка          |   1961   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
| Детский сад общеразвивающего вида                                  |   1751   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
| Дом детского творчества                                            |    548   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
| Детско-юношеский центр                                             |    740   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
| Детско-юношеская спортивная школа                                  |   1258   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
     
     Объем бюджетных ассигнований на учебные расходы определяется  с
учетом среднегодовой численности обучающихся, воспитанников,  уровня
обеспеченности  учреждения  необходимыми  учебными  средствами   для
выполнения  образовательных  программ,  результатов  образовательной
деятельности.
     
     6. Норматив   расходов   на   социальные   услуги,   включающие
обеспечение   питанием  воспитанников   дошкольных   образовательных
учреждений,  школ-интернатов,  приобретение  медикаментов,   мягкого
инвентаря, устанавливается на основе натуральных норм в расчете на 1
воспитанника. Расходы на приобретение мягкого инвентаря определяются
с учетом износа.
     
     7. Норматив расходов  по обеспечению  мер социальной  поддержки
работникам муниципальных  образовательных учреждений,  осуществлению
компенсационных выплат на книгоиздательскую продукцию рассчитывается
по каждому виду  расходных обязательств  бюджета Кольского района  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами
     8. Норматив расходов на оплату труда работников учреждений:  МУ
ЦБ, РМК определяется по формуле:
     
     N = Од * 12 * S * 1,342 * k * r, где:
     
     Од -   сумма   должностных   окладов   с   учетом   повышающего
коэффициента работников основного персонала по ПКГ,  соответствующая
штатному расписанию в месяц;
     12 - количество месяцев в году;
     S - коэффициент  увеличения  фонда оплаты  труда работников  на
выплаты
  стимулирующего характера, равный для:
     - МУ ЦБ - 1,57;
     - РМК - 1,1;
     1,342 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;
     k -   коэффициент    увеличения   фонда    оплаты   труда    на
административно-управленческий,       учебно-вспомогательный       и
обслуживающий персонал, равный для:
     - МУ ЦБ - 1,3;
     - РМК - 1,14;
     r - региональные коэффициенты удорожания (районный  коэффициент
и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера).

     9. Норматив расходов на оплату услуг по содержанию имущества  и
коммунальных услуг в учреждениях включает расходы на:
     - потребление электрической энергии;
     - потребление водоснабжения и водоотведения;
     - оплату отопления и технологических нужд;
     - текущий и капитальный ремонт зданий и оборудования;
     - прочие  расходы по  содержанию  имущества и  определяется  по
формуле:
     
     N = Рээ + Рвод + Ртэ + Ррем + Рпроч, где:
     
     Рээ - расходы на оплату потребления электрической энергии;
     Рвод - расходы на оплату водоснабжения и водоотведения;
     Ртэ - расходы на оплату отопления и технологических нужд;
     Ррем -  расходы  на  опл??ВВ????@щего  и  капитального  ремонта
зданий и оборудования;
      Рпроч - прочие расходы по содержанию имущества.
     
     9.1. Расходы   учреждения   по   оплате   коммунальных    услуг
рассчитываются на основе установленного тарифа и лимита потребляемых
услуг по  каждому учреждению.  Перечень и  порядок расчета  расходов
представлены в таблице N4.
     
                                                         Таблица N 4
|—————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|
|   Перечень коммунальных услуг   | Тариф (n), руб.         |  Расчет расходов  |
|                                 |                         |   учреждения (Р)  |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|
| Теплоснабжение                  | Стоимость 1 Гкал, 1 м2  | Ртэ = n * L       |
|                                 |                         |                   |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|
| Электроснабжение                | Стоимость 1 кВт/ч       | Рээ = n * L       |
|                                 |                         |                   |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|
| Водоснабжение и водоотведение   | Стоимость 1 м3 воды     | Рвод = n * L      |
|                                 |                         |                   |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————|
     где:
     n -   стоимость  за   единицу   потребляемой  услуги   согласно
заключенным договорам;
     L - лимит потребляемых услуг по учреждению.
     
     9.2. Норматив  расходов  на  текущий  и  капитальный   ремонты,
содержание имущества рассчитывается на 1 кв. м площади по формуле:
     
     Ррем = Фрем/П * G *... * (G1 * G2 *... * Gп), где:

     Фрем -  фактические расходы  на  текущий и  капитальный  ремонт
имущества в отчетном году;
     П - площадь помещений и прилегающей территории, кв. м;
     G -   коэффициент   индексации,   определяемый   ежегодно   при
подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период;
     G1, G2,...,  Gn   -   коэффициенты  индексации,   установленные
ежегодно  законом  Мурманской   области  об  областном  бюджете   на
предыдущие финансовые годы, учитываются, начиная с 2011 года, где  G
равен - 1
     Объем бюджетных  ассигнований   учреждению  устанавливается   с
учетом нормативных  требований  к состоянию  материально-технической
базы, необходимой для выполнения муниципального задания.
     
     9.3. Норматив прочих расходов рассчитывается по формуле:
     Рпроч = Фпроч * G *... * (G1 * G2 *... * Gn), где:
     
     Фпроч - фактические прочие расходы в отчетном году;
     G - коэффициент индексации, определяемый ежегодно при
подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период;
     G1, G2,..., Gn - коэффициенты индексации, установленные
ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на
предыдущие финансовые годы, учитываются, начиная с 2011 года, где G1
равен - 1.
     
     9.4. Расходы  на приобретение  и  ремонт оборудования,  включая
технологическое оборудование пищеблоков, определяются по формуле:
     
     Роб = (К1 + К2) * Сб, где:
     
     К1 -   коэффициент   обновления  основных   фондов   (движимого
имущества);
     К2 - коэффициент затрат на ремонт оборудования;
     Сб -   балансовая   стоимость   основных   фондов    (движимого
имущества).