ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.04.2011 N 157-ПП
Мурманск
Об утверждении Положения о Министерстве экономического
развития Мурманской области
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001
N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", в связи с передачей
части функций Министерства экономического развития Мурманской области
Комитету государственного и финансового контроля Мурманской области, а
также принятием распоряжения Правительства Мурманской области от
01.12.2010 N 322-РП "О предельной штатной численности работников
исполнительных органов государственной власти Мурманской области"
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
внести изменения в Положение о Министерстве экономического
развития Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства
Мурманской области от 12.08.2009 N 381-ПП (в редакции постановления
Правительства Мурманской области от 01.12.2010 N 539-ПП), и изложить
его в новой редакции (прилагается).
Врио Губернатора
Мурманской области Н. Портная
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 09.04.2011 N 157-ПП
"Положение
о Министерстве экономического развития
Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Министерство экономического развития Мурманской области
(далее - Министерство) является исполнительным органом государственной
власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию и
реализации государственной политики Мурманской области в сферах:
- стратегического планирования социально-экономического развития
Мурманской области;
- развития предпринимательской и инновационной деятельности,
государственной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- инвестиционной деятельности и государственных инвестиций;
- региональных налогов и налоговых льгот, финансового
оздоровления организаций;
- внешнеэкономических связей, международной технической помощи,
приграничного и межрегионального экономического сотрудничества;
- торговой деятельности (за исключением розничных рынков);
- туризма.
Осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию,
контролю и надзору, оказанию государственных услуг в указанных сферах
деятельности в пределах своей компетенции.
1.2. Министерство осуществляет координацию и контроль
деятельности подведомственных организаций (перечень организаций
прилагается).
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, актами
Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области,
иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Министерством экономического развития Российской
Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации,
другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными
органами государственной власти Мурманской области, органами местного
самоуправления, общественными объединениями, иными коммерческими и
некоммерческими организациями.
1.5. Министерство является правопреемником департамента
экономического развития Мурманской области.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую
печать, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Место нахождения Министерства: 183006, г. Мурманск, пр.
Ленина, д. 75.
2. Задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Создание условий для комплексного социально-экономического
развития Мурманской области, повышения конкурентоспособности,
инвестиционной привлекательности, диверсификации, инновационного
развития и укрепления налогового потенциала региональной экономики.
2.1.2. Формирование системы стратегического планирования,
повышение качества государственного управления и совершенствование
прогнозирования социально-экономического развития, внедрение
программно-целевого принципа организации деятельности исполнительных
органов государственной власти Мурманской области.
2.1.3. Содействие социально-экономическому развитию муниципальных
образований.
2.1.4. Улучшение делового климата, создание условий для развития
конкуренции и предпринимательства, совершенствование форм и методов
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.1.5. Развитие торговой деятельности.
2.1.6. Развитие туризма и укрепление туристской инфраструктуры.
2.1.7. Развитие внешнеэкономического, приграничного и
международного межрегионального экономического сотрудничества.
2.2. Для решения поставленных задач Министерство в установленной
сфере деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской
области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и
других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской
области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся
к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом 1.1
настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему
организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные
показатели деятельности Министерства.
2.2.2. Разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий
нормативные правовые акты по вопросам:
- комплексного социально-экономического развития Мурманской
области, повышения конкурентоспособности, инвестиционной
привлекательности, диверсификации, инновационного развития и
укрепления налогового потенциала региональной экономики;
- формирования системы документов стратегического планирования,
повышения качества государственного управления и совершенствование
прогнозирования социально-экономического развития Мурманской области;
- содействия социально-экономическому развитию муниципальных
образований;
- создания условий для развития конкуренции и
предпринимательства, совершенствования форм и методов государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства.
- развития торговой деятельности;
- развития туризма и укрепление туристской инфраструктуры;
- развития внешнеэкономического, приграничного и международного
межрегионального экономического сотрудничества.
- исполнения Министерством государственных функций
(предоставления государственных услуг), в том числе предоставления
государственных услуг государственными областными учреждениями,
находящимися в ведомственном подчинении Министерства.
2.2.3. Осуществляет следующие функции:
2.2.3.1. Разрабатывает государственные краткосрочные,
среднесрочные и долгосрочные прогнозы социально-экономического
развития Мурманской области, предоставляет их Правительству Мурманской
области и федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному
Правительством Российской Федерации.
2.2.3.2. Организует разработку стратегии (концепции) и программы
социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный
и долгосрочный период, разрабатывает их отдельные разделы по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства.
2.2.3.3. Организует подготовку предложений к проектам федеральных
концепций, стратегий и программ социально-экономического развития
Российской Федерации, затрагивающим интересы Мурманской области.
2.2.3.4. Формирует систему целей и задач социально-экономической
политики Правительства Мурманской области, обеспечивает мониторинг
достижения целей и задач исполнительными органами государственной
власти и подготавливает соответствующую информацию Губернатору и
Правительству Мурманской области.
2.2.3.5. Организует подготовку проекта доклада Губернатора
Мурманской области о достигнутых и планируемых значениях показателей
для оценки эффективности деятельности исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, осуществляет совместно с
исполнительными органами государственной власти анализ показателей
эффективности деятельности исполнительных органов государственной
власти и неэффективных расходов в сферах госуправления,
здравоохранения, образования и ЖКХ Мурманской области.
2.2.3.6. Оказывает организационную, нормативно-правовую и
методическую поддержку мероприятий по внедрению в исполнительных
органах государственной власти Мурманской области механизмов
управления, ориентированных на результат.
2.2.3.7. Осуществляет методическое руководство по разработке
докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования в части формирования целей, задач и
показателей их деятельности.
2.2.3.8. Осуществляет согласование и подготовку заключений на
доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования в части соответствия целей, задач и
показателей деятельности субъектов бюджетного планирования,
долгосрочных и ведомственных целевых программ целям и задачам
социально-экономической политики Правительства Мурманской области в
соответствующих сферах деятельности субъектов бюджетного планирования.
2.2.3.9. Осуществляет подготовку проекта сводного доклада о
результатах и основных направлениях деятельности Правительства
Мурманской области.
2.2.3.10. Осуществляет подготовку доклада о результатах и
основных направлениях деятельности Министерства.
2.2.3.11. Организует подготовку плана мероприятий по реализации
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации с учетом предложений исполнительных органов
государственной власти Мурманской области и осуществляет мониторинг
его выполнения.
2.2.3.12. Осуществляет подготовку проекта ежегодного отчета
Губернатора Мурманской области о результатах деятельности
Правительства Мурманской области, в том числе по вопросам,
поставленным Мурманской областной Думой, и обеспечивает его
представление Губернатору Мурманской области.
2.2.3.13. Осуществляет методическое обеспечение внедрения
принципов и технологий аутсорсинга в пределах определенных полномочий.
2.2.3.14. Проводит мониторинг и анализ социально-экономических
процессов, готовит и предоставляет Губернатору и Правительству области
доклады и аналитические записки о социально-экономическом положении
Мурманской области, а также предложения по совершенствованию
государственного регулирования в экономике, проведению
институциональных преобразований, обоснованию размещения
производительных сил в регионе, повышению конкурентоспособности и
диверсификации региональной экономики.
2.2.3.15. Проводит мониторинг и анализ основных показателей,
характеризующих уровень и качество жизни населения, готовит
предложения Губернатору и Правительству Мурманской области по
повышению уровня жизни населения.
2.2.3.16. Организует работу по проведению компенсационных выплат
гражданам, проживающим на территории Мурманской области, понесшим
ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.
2.2.3.17. Организует разработку проектов создания особых
экономических зон в регионе в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Мурманской области.
2.2.3.18. Проводит мониторинг социально-экономического положения
муниципальных образований Мурманской области, оказывает
методологическую и консультационную помощь органам местного
самоуправления при разработке комплексных программ развития,
организует разработку прогнозов их социально-экономического развития,
готовит для Губернатора и Правительства Мурманской области
предложения, направленные на рост экономического и налогового
потенциала муниципальных образований, сокращение различий в уровне их
социально-экономического развития.
2.2.3.19. Проводит мониторинг и анализ эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов, готовит Правительству Мурманской области сводный доклад о
результатах проведенного мониторинга.
2.2.3.20. Разрабатывает сводный финансовый баланс Мурманской
области, готовит для Губернатора и Правительства Мурманской области
предложения по общим направлениям региональной финансовой и налоговой
политики, развитию финансовой инфраструктуры области.
2.2.3.21. Анализирует состояние и развитие банковской системы,
фондового рынка области, организует разработку и осуществление мер по
повышению доступности банковских услуг для населения области.
2.2.3.22. Анализирует финансово-экономическое состояние крупных,
экономически и социально значимых организаций, оценивает их
платежеспособность, выявляет признаки несостоятельности, готовит
предложения Правительству Мурманской области.
2.2.3.23. Представляет интересы Правительства Мурманской области
при применении процедур банкротства в отношении организаций,
расположенных на территории области. Готовит для уполномоченного
федерального органа исполнительной власти мнение Правительства
Мурманской области о применении процедуры банкротства и ходе процедуры
банкротства в отношении организаций, расположенных на территории
области.
2.2.3.24. Исполняет функции уполномоченного исполнительного
органа государственной власти Мурманской области в деле о банкротстве
и в процедурах банкротства в отношении требований по денежным
обязательствам Мурманской области.
2.2.3.25. Проводит анализ эффективности предоставленных
(планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот, готовит
заключения для федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления Мурманской области и предложения Правительству
Мурманской области.
2.2.3.26. Разрабатывает и осуществляет меры по развитию
научно-технической и инновационной деятельности, формированию и
совершенствованию региональной инновационной инфраструктуры.
Определяет приоритетные направления развития инновационной
деятельности. Готовит и предоставляет Правительству Мурманской области
предложения в сфере повышения качества продукции и услуг, а также о
создании, реорганизации и ликвидации региональных фондов поддержки
научно-технического и инновационного развития.
2.2.3.27. Разрабатывает и реализует меры по совершенствованию
механизмов экономического и правового регулирования торговой
деятельности, проводит информационно-аналитическое наблюдение за
состоянием рынка товаров и осуществлением торговой деятельности.
Готовит для Губернатора и Правительства Мурманской области предложения
по развитию торговой деятельности.
2.2.3.28. Организует разработку и реализацию концепций, программ
и мероприятий, направленных на развитие внешнеэкономических,
внешнеторговых, международных межрегиональных связей, приграничного
торгово-экономического сотрудничества, выставочной деятельности,
международной технической помощи, а также межрегиональных связей с
субъектами Российской Федерации.
2.2.3.29. Обеспечивает подготовку и сопровождение
внешнеэкономических соглашений (договоров, контрактов) с юридическими
лицами иностранных государств.
2.2.3.30. Участвует в разработке нормативно-правовых актов по
развитию приграничного сотрудничества в Мурманской области.
2.2.3.31. Совместно с исполнительными органами государственной
власти участвует во всех этапах заключения внешнеэкономического
соглашения (договора, контракта), разработки инвестиционного проекта
во внешнеэкономической сфере и его реализации.
2.2.3.32. Организует, координирует и участвует в деятельности
региональных и межправительственных рабочих групп и комиссий по
внешнеэкономическому и приграничному сотрудничеству.
2.2.3.33. Разрабатывает и осуществляет меры по организации и
проведению презентационных (имиджевых) мероприятий Правительства
Мурманской области в Мурманской области, в регионах Российской
Федерации и за рубежом.
2.2.3.34. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства.
2.2.3.35. Осуществляет координацию деятельности по подготовке и
проведению ежегодного Мурманского международного экономического
форума.
2.2.3.36. Разрабатывает и реализует меры, направленные на
улучшение инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной
деятельности, исполняет функции уполномоченного органа по
осуществлению координации деятельности исполнительных органов
государственной власти Мурманской области в сфере инвестиционной
политики и реализации инвестиционных проектов Мурманской области.
Согласовывает материалы, предоставляемые исполнительными органами
государственной власти Мурманской области, по разрабатываемым и
реализуемым инвестиционным проектам и программам, предусматривающим
инвестиции в объекты, находящиеся на территории Мурманской области или
являющиеся ее собственностью, финансирование которых осуществляется за
счет средств бюджетов всех уровней и (или) средств инвесторов,
кредитов банков и иных внебюджетных источников, а также согласовывает
бизнес-планы, обоснования целесообразности инвестиций, расчеты
эффективности, окупаемости проектов, предоставляемые при рассмотрении
вопросов, связанных с выделением земельных участков и предоставлением
имущества.
2.2.3.37. Осуществляет анализ, оценку и отбор инвестиционных
проектов для оказания государственной поддержки, а также учет,
согласование, методическое обеспечение и мониторинг инвестиционных
проектов, разрабатываемых и реализуемых исполнительными органами
государственной власти Мурманской области.
2.2.3.38. Осуществляет методическое руководство и координацию
деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской
области по вопросам подготовки предложений в государственные
программы, федеральные целевые программы и федеральную адресную
инвестиционную программу.
2.2.3.39. Осуществляет мониторинг реализации на территории
области мероприятий государственных программ, федеральных целевых
программ и федеральной адресной инвестиционной программы.
2.2.3.40. Проводит мониторинг, оценку эффективности и
согласование целевых программ Мурманской области.
2.2.3.41. Осуществляет методическое руководство и координацию
работ исполнительных органов государственной власти по формированию и
реализации целевых программ Мурманской области.
2.2.3.42. Осуществляет оценку предложений по включению объектов
капитального строительства в состав долгосрочных целевых программ на
соответствие приоритетам, целям и задачам социально-экономического
развития Мурманской области.
2.2.3.43. Участвует в реализации государственных программ,
федеральных целевых программ, разрабатывает и реализует целевые
программы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
2.2.3.44. Осуществляет взаимодействие с исполнительными органами
государственной власти Российской Федерации и Мурманской области по
вопросам, связанным с развитием конкуренции на территории Мурманской
области, предупреждением действий по заключению антиконкурентных
соглашений и действий, направленных на ограничение конкуренции.
2.2.3.45. Участвует в осуществлении государственной политики в
области развития малого и среднего предпринимательства, исполняет
функцию уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего
предпринимательства на территории Мурманской области, координирует
действия исполнительных органов государственной власти Мурманской
области в сфере развития предпринимательства, научно-исследовательской
и опытно-конструкторской работы по проблемам развития малого и
среднего предпринимательства.
2.2.3.46. Разрабатывает и осуществляет меры по формированию и
развитию региональной инфраструктуры и обеспечению ее деятельности,
оказывает организационную, консультационную и финансовую поддержку
некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и
среднего предпринимательства.
2.2.3.47. Разрабатывает и реализует региональные и
межмуниципальные программы развития субъектов малого и среднего
предпринимательства с учетом национальных и региональных
социально-экономических, экологических, культурных и других
особенностей, в рамках которых используются различные механизмы и
инструменты (в том числе финансовые) государственной поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.3.48. Осуществляет пропаганду и популяризацию
предпринимательской деятельности, поддержку в сфере подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и
среднего предпринимательства.
2.2.3.49. Является уполномоченным органом в сфере туризма,
разрабатывает и осуществляет меры, направленные на развитие туризма и
его государственную поддержку, формирование и укрепление туристской
инфраструктуры, повышение конкурентоспособности и продвижение
региональных турпродуктов, создание и функционирование
туристско-рекреационных центров и территорий, ориентированных на
максимальное использование природно-ресурсного потенциала Мурманской
области.
2.2.3.50. Обеспечивает выполнение государственных заданий и
мероприятий по реализации Государственного плана подготовки
управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской
Федерации на территории Мурманской области в пределах определенных
полномочий.
2.2.3.51. Осуществляет реализацию программ международного
сотрудничества и технической помощи, в том числе в области ядерной и
радиационной безопасности.
2.2.3.52. Осуществляет подготовку и организацию нормированного
снабжения населения Мурманской области продовольственными и
непродовольственными товарами, разрабатывает план нормированного
снабжения населения Мурманской области, организует его утверждение в
порядке, установленном Правительством Мурманской области.
2.2.3.53. Обеспечивает сопровождение, информационное наполнение и
развитие информационно-аналитической системы мониторинга, анализа и
прогнозирования социально-экономического развития Мурманской области и
муниципальных образований ("ИАС-Прогноз/Регион", "ИАС -Прогноз/Территория"), системы мониторинга и анализа деятельности
исполнительных органов государственной власти СМА "ДРОНД".
2.2.3.54. Осуществляет информационную поддержку разделов
"Управление по результатам" тематического интернет-сайта
"Административная реформа в Мурманской области".
2.2.3.55. Обеспечивает администрирование, сопровождение и
информационное наполнение интернет-сайтов Министерства.
2.2.3.56. Оказывает методическую поддержку исполнительным органам
государственной власти Мурманской области и органам местного
самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.3.57. Осуществляет функции государственного заказчика при
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для нужд Министерства.
2.2.3.58. Проводит мониторинг и анализ реализации государственной
политики в установленной сфере деятельности.
2.2.3.59. Осуществляет функции главного распорядителя и
получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание
Министерства и реализацию возложенных на него функций.
2.2.3.60. Осуществляет функции главного администратора
(администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
2.2.3.61. Рассматривает обращения граждан и организаций по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.3.62. Представляет в установленном порядке в судебных органах
права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности Министерства.
2.2.3.63. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту
сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту
информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по
системам и каналам связи.
2.2.3.64. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а
также контроль и координацию деятельности по мобилизационной
подготовке подведомственных организаций.
2.2.3.65. Ведет реестры:
- инвестиционных проектов Мурманской области;
- субъектов туристской индустрии и туристских ресурсов Мурманской
области;
- субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
государственной поддержки;
- торговый реестр Мурманской области.
2.2.3.66. Организует подготовку проектов договоров и соглашений о
сотрудничестве в социально-экономической (экономической,
инвестиционной, научно-технической) сфере между Правительством
Мурманской области, хозяйствующим субъектом, муниципальным
образованием, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.3.67. Совместно с исполнительными органами государственной
власти Мурманской области готовит Губернатору Мурманской области и
Правительству Мурманской области проекты соглашений с субъектами
Российской Федерации о сотрудничестве в социально-экономической,
торгово-экономической, научно-технической и культурной сферах,
осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.3.68. Совместно с исполнительными органами государственной
власти Мурманской области готовит Губернатору Мурманской области и
Правительству Мурманской области проекты соглашений с субъектами
иностранных государств в сфере внешнеэкономического сотрудничества,
осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.3.69. Осуществляет функции и полномочия учредителя
подведомственных организаций в порядке, определенном Правительством
Мурманской области.
2.2.3.70. Разрабатывает административные регламенты по исполнению
Министерством государственных функций (предоставлению государственных
услуг).
2.2.3.71. Разрабатывает административные регламенты по
предоставлению государственных услуг государственными областными
учреждениями, находящимися в ведомственной подчиненности Министерства.
2.2.3.72. Проводит мониторинг обеспеченности населения Мурманской
области площадью торговых объектов. Готовит для Правительства
Мурманской области предложения по установлению нормативов минимальной
обеспеченности населения Мурманской области площадью торговых
объектов.
2.2.3.73. Является уполномоченным органом в области торговой
деятельности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009
N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации".
2.2.3.74. Является уполномоченным органом по вопросам подготовки
и проведения Всероссийской переписи населения.
2.2.3.75. Участвует в решении задач и проведении мероприятий в
области гражданской обороны в соответствии с постановлением
Правительства Мурманской области от 06.08.2010 N 355-ПП "Об участии
исполнительных органов государственной власти Мурманской области и
организаций, находящихся в их ведомственной подчиненности, в решении
задач и проведении мероприятий по гражданской обороне, защите
населения и территорий Мурманской области".
2.2.3.76. Разрабатывает прогнозы объемов продукции, закупаемых
для государственных и муниципальных нужд Мурманской области,
предоставляет их Правительству Мурманской области и федеральному
органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством
Российской Федерации, в соответствии с указаниями Минэкономразвития РФ
на три года: прошедший, текущий и предстоящий.
2.2.3.77. Проводит анализ результатов финансово-хозяйственной
деятельности предприятий оптовой и розничной торговли, реализующих
лекарственные средства и изделия медицинского назначения, полученных
от применения утвержденных надбавок, за полугодие и год.
2.2.4. Исполняет следующие контрольные и надзорные функции:
а) организует контроль выполнения на территории области решений,
принимаемых Президентом Российской Федерации, Правительством
Российской Федерации, Губернатором и Правительством Мурманской области
по вопросам развития экономики, осуществляет мониторинг хода
выполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации в пределах компетенции Министерства;
б) координирует и контролирует проведение органами местного
самоуправления мероприятий по разработке и реализации планов
нормированного снабжения муниципальных образований.
2.2.5. В рамках своих полномочий готовит заключения по проектам
законов и иных правовых актов Российской Федерации и Мурманской
области.
3. Государственные услуги, предоставляемые Министерством
Министерство предоставляет гражданам и организациям
государственные услуги по финансовой, информационной, консультационной
поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Права Министерства
4.1. Министерство с целью исполнения функций имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства.
4.1.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в
установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов.
4.1.3. Заключать договоры и соглашения с исполнительными органами
государственной власти Российской Федерации, коммерческими,
некоммерческими и зарубежными организациями по вопросам компетенции
Министерства.
4.1.4. Создавать координационные, совещательные и экспертные
органы, в том числе межведомственные (советы, комиссии, группы,
коллегии), в установленной сфере деятельности.
4.2. Министерство имеет право поощрять граждан, организации
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности за
высокие достижения в решении задач социально-экономического развития
Мурманской области в форме почетных грамот, дипломов, благодарственных
писем Министерства и иных, не запрещенных законодательством Российской
Федерации и Мурманской области, формах.
4.3. Министерство не вправе осуществлять функции по управлению
государственным имуществом, кроме случаев, установленных актами
Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия министра
по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве
оперативного управления, по решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Министерства.
5. Организация деятельности
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности в соответствии с законодательством
Мурманской области.
5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство функций и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
5.3. Министр имеет двух заместителей, в том числе одного первого,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством
Мурманской области по предложению министра.
5.4. Структурными подразделениями Министерства являются
управления, которые в свою очередь могут состоять из отделов и
секторов, отделы и секторы Министерства.
5.5. Министр:
5.5.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.5.2. Утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства.
5.5.3. Вносит в Правительство Мурманской области предложения о
назначении на должность и об освобождении от должности руководителей
подведомственных Министерству организаций, а в случае делегирования
соответствующих полномочий Правительством Мурманской области
самостоятельно назначает на должность либо освобождает от должности
данных руководителей. Заключает, изменяет и расторгает трудовые
договоры с руководителями подведомственных организаций.
5.5.4. В установленном порядке утверждает по согласованию с
Министерством имущественных отношений Мурманской области уставы
подведомственных Министерству организаций; согласовывает их штатные
расписания и утверждает сметы расходов на содержание данных
организаций в пределах выделенных ассигнований.
5.5.5. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Министерства, за исключением заместителей министра.
5.5.6. Решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в Министерстве. Принимает в соответствии с
действующим положением решения о материальном стимулировании труда
работников Министерства, применяет к работникам Министерства иные меры
поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим
законодательством.
5.5.7. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в
пределах штатной численности, установленной Правительством Мурманской
области по согласованию с заместителем Губернатора Мурманской области,
курирующим сферу деятельности Министерства экономического развития
Мурманской области, смету расходов на содержание Министерства в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете. Распоряжается закрепленным за
Министерством имуществом и финансовыми средствами, подписывает
финансовые документы.
5.5.8. Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели
деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об их
исполнении.
5.5.9. Вносит в Министерство финансов Мурманской области
предложения по формированию областного бюджета в части финансового
обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству
организаций.
5.5.10. Предоставляет Губернатору Мурманской области и
Правительству Мурманской области проекты правовых актов, других
документов в сфере компетенции Министерства.
5.5.11. Предоставляет Губернатору Мурманской области и
Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах и
основных направлениях деятельности Министерства в порядке и сроки,
установленные Правительством Мурманской области.
5.5.12. Предоставляет в Правительство Мурманской области
предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций,
находящихся в ведении Министерства, по согласованию с Министерством
имущественных отношений и Министерством финансов Мурманской области.
5.5.13. Издает приказы и распоряжения в пределах своих
полномочий.
5.6. Заместители министра:
5.6.1. Заместители министра действуют без доверенности от имени
Министерства в пределах прав и обязанностей, определяемых министром.
5.6.2. В случае отсутствия министра в связи с отпуском,
командировкой, периодом временной нетрудоспособности и т.п. замещает и
в полном объеме осуществляет его полномочия первый заместитель
министра.
5.6.3. В случае временного отсутствия министра и первого
заместителя министра выполнение обязанностей министра может быть
возложено на другого заместителя министра на основании письменно
оформленного приказа министра или первого заместителя министра.
5.7. Коллегия Министерства.
5.7.1. В Министерстве может быть образована коллегия в составе
министра (председатель коллегии), заместителей министра,
представителей структурных подразделений Министерства. В состав
коллегии могут включаться представители других министерств и иных
исполнительных органов государственной власти Мурманской области,
организаций, ученые и специалисты.
5.7.2. Персональный состав и количество членов коллегии
Министерства утверждаются и изменяются Правительством Мурманской
области.
5.7.3. Регламент работы коллегии и положение о ней утверждаются
министром.
5.7.4. Коллегия является совещательным органом при Министерстве и
рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к
компетенция Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и
реализуются, как правило, приказами министра.
5.8. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.".
Приложение
к Положению
Перечень
подведомственных Министерству экономического развития
Мурманской области организаций
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Полное наименование юридического лица | Наименование отрасли, сферы деятельности |
|----------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Государственное областное учреждение | поддержка развития малого и среднего предпринимательства, инновационной |
| "Мурманский региональный инновационный | деятельности |
| бизнес-инкубатор" | |
|----------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Государственное областное унитарное | деятельность информационных агентств |
| предприятие "Инвестиционно- | |
| консалтинговый центр" | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
