Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 01.11.2011 № 69

 



               Администрация сельского поселения Тулома
                  Кольского района Мурманской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 01.11.2011             с. Тулома                        N 69

       Об утверждении Кодекса служебного поведения (этики) лиц,
     замещающих должности муниципальной службы в органах местного
 самоуправления муниципального образования сельского поселения Тулома
                  Кольского района Мурманской области


     В целях обеспечения условий для  добросовестного  и  эффективного
исполнения муниципальными служащими  органов  местного  самоуправления
муниципального  образования  сельское  поселение  Тулома   должностных
обязанностей,   исключения   злоупотреблений   имеющимися   служебными
полномочиями, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской
области от  25.08.2010  N 373-ПП  "Об утверждении  Кодекса  служебного
поведения   (этики)   лиц,   замещающих   должности    государственной
гражданской службы в  исполнительных  органах  государственной  власти
Мурманской  области",  руководствуясь  Федеральным  законом  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом поселения,
     п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Кодекс служебного поведения (этики) лиц,
замещающих  должности  муниципальной   службы   в   органах   местного
самоуправления муниципального образования сельского  поселения  Тулома
Кольского района Мурманской области.
     2. Специалисту  администрации  (Тихоновой   А.Б.)   ознакомить
муниципальных служащих с настоящим постановлением.
     3. Настоящее постановление подлежит обнародованию.


     Глава сельского поселения Тулома
     Кольского района Мурманской области          Т.А. Шубина


                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                            сельского поселения Тулома
                                                    от 01.11.2011 N 69


                                КОДЕКС
 СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ (ЭТИКИ) ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
   СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯТУЛОМА КОЛЬСКОГО РАЙОНА
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                          1. Общие положения

     1.1. Кодекс  служебного   поведения   (этики)   лиц,   замещающих
должности муниципальной службы  в  администрации  сельского  поселения
Тулома  (далее  -  Кодекс),  устанавливает  систему   моральных   норм
обязательств и требований добросовестного  служебного  поведения  лиц,
замещающих должности муниципальной службы  в  администрации  сельского
поселения Тулома (далее - муниципальные служащие).
     Кодекс    призван    способствовать    безупречному    исполнению
муниципальными служащими возложенных на  них  служебных  обязанностей,
содействовать повышению правовой и нравственной культуры муниципальных
служащих,  укреплению  авторитета  администрации  сельского  поселения
Тулома (далее - администрация).
     1.2. Правовой основой Кодекса  являются:  Конституция  Российской
Федерации, Федеральные законы от 02.03.2007  N 25-ФЗ  "О муниципальной
службе   в   Российской   Федерации",   от   25.12.2008    N 273    ФЗ
"О противодействии коррупции", Указ Президента Российской Федерации от
12.08.2002 N 885 " Об утверждении общих принципов служебного поведения
государственных служащих", Законы  Мурманской  области  от  29.06.2007
N 860-01-ЗМО  "О муниципальной  службе  в  Мурманской   области",   от
26.10.2007  N 898-01-ЗМО  "О противодействии  коррупции  в  Мурманской
области".
     1.3. Настоящий   Кодекс   распространяет   свое    действие    на
муниципальных служащих замещающих должности  муниципальной  службы  во
всех структурных подразделения администрации, в  том  числе  с  правом
юридического лица.
     1.4. Гражданин,  поступающий  на  муниципальную  службу,   обязан
ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе служебной
деятельности.
     Соблюдение Кодекса является одним из условий трудового договора с
муниципальным служащим. Муниципальный служащий  должен  понимать,  что
нарушение   норм   Кодекса   несовместимо   с   дальнейшей   служебной
деятельностью в администрации.

   2. Основные морально-этические принципы поведения муниципального
                               служащего

     2.1. Основными    морально-этическими    принципами     поведения
муниципального служащего являются:
     - законность;
     - служение общественным интересам;
     - служение   интересам   муниципального   образования    сельское
поселение Тулома;
     - приоритет прав и свобод человека и гражданина;
     - профессионализм и компетентность;
     - лояльность;
     - политическая нейтральность.
     2.2. Законность деятельности муниципального служащего заключается
в   обязанности   муниципального   служащего   соблюдать   Конституцию
Российской Федерации, законы и нормативные акты Российской  Федерации,
Мурманской области,  органов  местного  самоуправления  муниципального
образования сельское поселение Тулома.
     Муниципальный служащий обязан сообщать в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации,  обо  всех  фактах  незаконной
деятельности, ставших ему известными.
     Для  муниципального   служащего   содействие   любой   незаконной
деятельности является недопустимым.
     2.3. Муниципальный служащий обязан действовать в общенациональных
интересах,  во  благо  всех   народов,   проживающих   на   территории
муниципального  образования  сельское  поселение   Тулома   (далее   -
муниципальное образование).
     Муниципальный служащий не должен  оказывать  предпочтения  каким-
либо профессиональным или социальным группам  и  организациям,  должен
быть независимым от влияния отдельных  граждан,  профессиональных  или
социальных групп и организаций.
     Конфликт   между   интересами    различных    социальных    групп
муниципальный служащий должен рассматривать с  точки  зрения  законных
прав.
     2.4. Моральный,    гражданский    и     профессиональный     долг
муниципального  служащего  действовать  в   интересах   муниципального
образования.
Интересы муниципального образования, а через них и общества  в  целом,
являются  высшим   критерием   и   конечной   целью   профессиональной
деятельности муниципального служащего.
Муниципальный служащий не имеет права подчинять интерес муниципального
образования   частным   интересам    индивидов    или    политических,
общественных, экономических и любых других групп, действовать в пользу
личных интересов, во вред муниципальному образованию.
     2.5. Признание, соблюдение и защита  прав  и  свобод  человека  и
гражданина определяют смысл и  содержание  профессиональной  служебной
деятельности муниципального служащего.
Муниципальный служащий должен уважать честь и достоинство  гражданина,
его деловую репутацию, способствовать  сохранению  социально-правового
равенства индивидов.
Муниципальный служащий обязан признавать  и  защищать  равным  образом
частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.
Муниципальный служащий обязан  обеспечить  конфиденциальность  ставшей
ему  известной  в  связи  с   исполнением   должностных   обязанностей
информации,  затрагивающей  частную   жизнь,   честь   и   достоинство
гражданина.
     2.6. Муниципальный   служащий   обязан   исполнять    должностные
обязанности добросовестно высоком  профессиональном  уровне,  а  также
поддерживать  уровень  квалификации,   необходимый   для   надлежащего
исполнения должностных обязанностей.
Муниципальный    служащий    должен    стремиться    к     постоянному
совершенствованию   профессиональных    навыков,    повышению    своей
квалификации, получению новых знаний в целях обеспечения эффективности
работы администрации.
     2.7. Муниципальный   служащий   обязан   осознанно,   добровольно
соблюдать установленные в администрации правила внутреннего  трудового
распорядка, уважать и корректно относиться ко всем  государственным  и
общественным  институтам,  поддерживать   имидж   властных   структур,
постоянно содействовать укреплению их авторитета.
Муниципальный  служащий  не  должен  выступать  в  средствах  массовой
информации, дав интервью и выражать любым другим способом свое мнение,
отличное от политики государства.
     2.8. Муниципальный служащий обязан соблюдать  в  своем  поведении
политическую нейтральность: не высказывать публично свои  политические
симпатии и антипатии, участвовать в любых политических акциях.
Муниципальный служащий  не  должен  допускать  использование  ресурсов
администрации для достижения каких-либо политических целей, выполнения
политических решений, задач.
Муниципальный  служащий  обязан  исключить   возможность   какого-либо
влияния политических  партий  или  иных  общественных  организаций  на
исполнение им своих должность обязанностей, на принимаемые им решения.

           3. Выполнение должностных (служебных) обязанностей

     3.1. К поведению  муниципального  служащего,  при  исполнении  им
должностных   (служебных)   обязанностей,   предъявляются    следующие
требования:
     - муниципальный служащий должен соблюдать ограничения,  выполнять
обязательства требования к служебному поведению, не нарушать  запреты,
которые установлены действующим законодательством;
     - муниципальный служащий должен посвящать все свое рабочее  время
исключительно выполнению служебных обязанностей, прилагать все  усилия
для эффективной и четкой работы;
     - муниципальный служащий  не   должен    перекладывать    решение
подведомственных ему вопросов на других;
     - муниципальный   служащий   не   имеет   права      использовать
предоставленные ему служебные возможности (транспорт, средства  связи,
оргтехнику и пр.) для внеслужебных целей;
     - муниципальный   служащий   не   должен  задерживать официальную
информацию,  которая  должна  быть  предана гласности,  распространять
информацию, о которой ему известно  или  имею  основания полагать, что
она неточна или ложна;
     - муниципальный   служащий   должен   обеспечивать    доступность
информации о деятельно администрации в пределах  своей  компетенции  и
в порядке, установленном соответствующе нормативными правовыми актами.
     В   служебном   поведении   муниципальный   служащий       должен
воздерживаться от:
     а) любого  вида  высказываний   и   действий   дискриминационного
характера  по признакам пола, возраста, расы,  национальности,  языка,
гражданства,  социального,  имущественного  или  семейного  положения,
политических или религиозных предпочтений;
     б) грубости, проявления  пренебрежительного  тона,  заносчивости,
предвзятых  замечаний,   предъявления   неправомерных,   незаслуженных
обвинений;
     в) угроз,  оскорбительных   выражений   или   реплик,   действий,
препятствующих  нормально  общению  или  провоцирующих  противоправное
поведение;
     г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного  служебного
общения с гражданами;
     Внешний  вид   муниципального   служащего   при   исполнении   им
должностных обязанностей в зависимости от  условий  службы  и  формата
служебного  мероприятия  должен  способствовать  уважению  граждан   к
органам   местного   самоуправления,   соответствовать   общепринятому
деловому  стилю,   который   отличают   официальность,   сдержанность,
традиционность, аккуратность.
     3.2. Муниципальному служащему запрещено влиять в своих  интересах
на какое бы то ни было лицо или организацию, в том числе и  на  других
муниципальных служащих, пользуясь своим служебных положением.
     Муниципальный служащий не должен позволять ставить себя  в  такое
положение, которое может вынудить его оказать ответную услугу лицу или
какой-либо организации. Публичное и частное  поведение  муниципального
служащего не должны делать его уязвимым со стороны каких-либо лиц  или
организаций.
     Муниципальный   служащий   должен    проявлять    вежливость    и
доброжелательность по отношению к гражданам.
     Муниципальный  служащий  обязан  осуществлять  взаимодействие   с
гражданами  и  организациями  в   корректной   форме,   не   допускать
конфликтных  ситуаций,  способных  нанести  ущерб  его  репутации  или
авторитету администрации.
     Муниципальному  служащему  запрещается   получать   в   связи   с
исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и
юридических  лиц  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги
материального характера, плату за развлечения, отдых,  за  пользование
транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные  муниципальным
служащим  в  связи  с  протокольными  мероприятиями,   со   служебными
командировками и  с  другими  официальными  мероприятиями,  признаются
собственностью муниципального образования и  передаются  муниципальным
служащим по акту в орган местного самоуправления.
     3.3. В целях обеспечения конфиденциальности служебной  информации
муниципальный служащий не имеет права разглашать служебную информацию,
полученную   им   во   время   выполнения   должностных    (служебных)
обязанностей.
     3.4. Обязанностью     муниципального      служащего      является
предотвращение и преодоление коррупционно опасных ситуаций,  возникших
в процессе служебного поведения муниципального служащего и  содержащих
признаки конфликта интересов.
     Муниципальный   служащий    обязан    незамедлительно    сообщать
представителю нанимателя и  своему  непосредственному  начальнику  обо
всех фактах склонения к коррупционным правонарушениям.
     Муниципальный служащий не может принимать вознаграждения от  лиц,
стремящихся добиться официальных  действий  или  установления  деловых
отношений с администрацией, а также  от  лиц,  чьи  интересы  могут  в
значительной степени зависеть от муниципального служащего, получающего
вознаграждение.

                      4. Заключительные положения

     Соблюдение муниципальным служащим норм  Кодекса  является  важным
элементом всесторонней и объективной оценки его  личностных,  а  также
профессионально-деловых  качеств,   и   учитывается   при   проведении
аттестации, назначении  муниципального  служащего  на  иную  должность
муниципальной службы, подготовке характеристики, рекомендации.
     Муниципальный  служащий  обязан  информировать  непосредственного
руководителя о ставших известными  ему  нарушениях  правил  служебного
поведения другими муниципальными служащими.
     Соблюдение  положений  Кодекса  является  предметом   внутреннего
служебного  контроля  в  администрации.  За  нарушение  норм   Кодекса
устанавливается   ответственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     Рассмотрение   вопросов   соблюдения   Кодекса   возлагается   на
соответствующую  комиссию  по  соблюдению  требований   к   служебному
поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта  интересов
в порядке, установленном законодательством.