Постановление Правительства Мурманской области от 11.04.2011 № 159-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         от 11.04.2011                              N 159-ПП
                               Мурманск

         О проекте прогнозного плана (программы) приватизации
       государственного имущества Мурманской области на 2011 год


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.12.2001  N 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества", статьями
7,  8,  17  Закона  Мурманской  области  от  09.11.2001   N 303-01-ЗМО
"Об управлении  государственной  собственностью  Мурманской  области",
постановлением Правительства Мурманской области от 25.01.2011  N 17-ПП
"Об утверждении Положения о  порядке  разработки  проекта  прогнозного
плана (программы) приватизации государственного  имущества  Мурманской
области на очередной финансовый год, внесения изменений  в  прогнозный
план (программу) приватизации  государственного  имущества  Мурманской
области  и  о  порядке  и  сроках  подготовки  отчета   о   выполнении
прогнозного плана (программы) приватизации государственного  имущества
Мурманской области за прошедший год" Правительство Мурманской  области
п о с т а н о в л я е т:
     утвердить  прилагаемый  проект  прогнозного   плана   (программы)
приватизации государственного имущества  Мурманской  области  на  2011
год.


     Врио Губернатора
     Мурманской области          Н. Портная



                                        Утвержден
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 11.04.2011 N 159-ПП


                 проект Прогнозного плана (программы)
                ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
                    МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД


                              г. Мурманск
                               2011 год
      Раздел I. Основные направления реализации политики в сфере
      приватизации государственного имущества Мурманской области
                              в 2011 году

     1. Цели  и   задачи   приватизации   государственного   имущества
Мурманской области в 2011 году

     Прогнозный   план   (программа)   приватизации   государственного
имущества Мурманской области на 2011 год разработан в  соответствии  с
Федеральным   законом   от   21.12.2001    N 178-ФЗ    "О приватизации
государственного и  муниципального  имущества"  и  Законом  Мурманской
области  от  09.11.2001  N 303-01-ЗМО  "Об управлении  государственной
собственностью Мурманской области".
     Прогнозный   план   (программа)   приватизации   государственного
имущества Мурманской области  на  2011  год  направлен  на  реализацию
внутренней государственной политики  Российской  Федерации  в  области
приватизации,  определенной  Концепцией   управления   государственным
имуществом  и  приватизации   в   Российской   Федерации,   одобренной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   09.09.1999
N 1024,   Концепцией   управления    государственной    собственностью
Мурманской области, одобренной постановлением Правительства Мурманской
области от 09.03.2004 N 64-ПП.
     Прогнозный   план   (программа)   приватизации   государственного
имущества Мурманской области на 2011  год  подготовлен  во  исполнение
поручения  Президента  Российской  Федерации  Д.   В.   Медведева   от
06.12.2010 Пр-3534, данного в рамках  реализации  Послания  Президента
Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от  30
ноября 2010 года.
     Целями государственной политики  в  сфере  приватизации  являются
повышение  эффективности   управления   областной   собственностью   и
обеспечение  планомерности  процесса  приватизации.  Приватизация  как
структурный элемент  единой  государственной  политики  по  управлению
государственным имуществом направлена на  получение  в  краткосрочной,
среднесрочной и долгосрочной перспективе  отдачи  в  форме  расширения
налогооблагаемой базы, создания дополнительных рабочих мест,  развития
рынка услуг, вовлечения областного имущества в гражданский оборот.
     Основными  задачами   приватизации   государственного   имущества
Мурманской области в 2011 году являются:
     - оптимизация структуры государственной собственности  Мурманской
области путем приватизации избыточной части  государственного  сектора
экономики;
     - продолжение структурных преобразований в экономике;
     - приватизация  имущественных  комплексов  унитарных  предприятий
одновременно  с   земельными   участками,   на   которых   расположены
приватизируемые  объекты  недвижимого  имущества,  в  целях  повышения
стоимости и инвестиционной привлекательности предприятий;
     - приватизация  областного  имущества,  не   задействованного   в
обеспечении государственных функций (полномочий)  субъекта  Российской
Федерации;
     - формирование доходов областного бюджета.

     2. Прогноз  влияния   приватизации   государственного   имущества
Мурманской области на структурные изменения в экономике региона

     На 1 января 2011 года Мурманская область  являлась  собственником
имущества 15 государственных областных унитарных предприятий  (из  них
11 действующих) и  акционером  15  открытых  акционерных  обществ  (11
действующих).
     Распределение государственных областных  предприятий  и  открытых
акционерных  обществ,  акции  которых  находятся   в   государственной
собственности  Мурманской  области,  по  отраслям  экономики  является
следующим:

--------------------------------------------------------------------------------------
|           Отрасль экономики            |     Количество      | Количество открытых |
|                                        |   государственных   | акционерных обществ |
|                                        | областных унитарных |     с участием      |
|                                        |     предприятий     | Мурманской области  |
|----------------------------------------+---------------------+---------------------|
| Непроизводственная сфера, всего:       | 3                   | 7                   |
| в том числе:                           |                     |                     |
| - проектные, проектно-изыскательские   |                     |                     |
| организации;                           |                     |                     |
| - физическая культура и спорт;         | 1                   |                     |
| - научные организации;                 |                     | 1                   |
| - непроизводственные виды бытового     | 1                   | 1                   |
| обслуживания населения;                |                     |                     |
| - предоставление прочих услуг          | 1                   | 5                   |
|                                        |                     |                     |
| Производственная сфера, всего:         | 12                  | 8                   |
| в том числе:                           |                     |                     |
| - шоссейное хозяйство;                 | 1                   |                     |
| - строительство;                       |                     | 4                   |
| - ремонт судов;                        |                     |                     |
| - газоснабжение;                       |                     | 1                   |
| -коммунальное и бытовое водоснабжение: |                     | 1                   |
| -теплоснабжение;                       | 3                   |                     |
| - энергоснабжение;                     | 1                   | 1                   |
| - сельское хозяйство;                  |                     |                     |
| - рыбная промышленность;               | 5                   |                     |
| - поиск, разведка и добыча полезных    |                     | 1                   |
| ископаемых;                            | 1                   |                     |
| - легкая промышленность;               |                     |                     |
| - прочие                               |                     |                     |
|                                        | 1                   |                     |
|----------------------------------------+---------------------+---------------------|
| Итого                                  | 15                  | 15                  |
--------------------------------------------------------------------------------------

     В   2011   году   предложены   к   приватизации   находящиеся   в
государственной  собственности  Мурманской  области  акции   открытого
акционерного общества "Мурманский губернский флот".
     Приватизация принадлежащего Мурманской области пакета  акций  ОАО
"Мурманский губернский  флот"  обусловлена  отсутствием  необходимости
нахождения  акций  в   областной   собственности   для   осуществления
полномочий Мурманской области в соответствии с Федеральным законом  от
06.10.1999 N 184-ФЗ.
     Деятельность ОАО "Мурманский губернский флот" по  добыче  рыбы  и
морепродуктов,  производству  и  реализации  пищевой   и   технической
рыбопродукции не является уникальной на рынке товаров и услуг, в связи
с чем приватизация областного пакета акций не  повлечет  существенного
влияния на данную отрасль.
     В  2011  году   будет   продолжена   приватизация   имущественных
комплексов 3 государственных областных унитарных предприятий:
     - государственное      областное      унитарное       предприятие
"Мурманскводоканал";
     - государственное      областное      унитарное       предприятие
"Кандалакшаводоканал";
     - государственное      областное      унитарное       предприятие
"Оленегорскводоканал".
     Приватизируемые государственные областные унитарные  предприятия,
основным  видом  деятельности  которых  является  эксплуатация  систем
водоснабжения и водоотведения,  осуществляют  деятельность  в  отрасли
экономики "коммунальное и бытовое водоснабжение".
     Приватизация предприятий в  форме  акционирования  с  нахождением
пакета 100% акций предприятий в областной  собственности  не  повлечет
существенного влияния на отрасль  экономики  "коммунальное  и  бытовое
водоснабжение".

     3. Приватизируемое имущество и обоснование его выбора, способ
                        приватизации имущества

     В  2011  году  предлагается  приватизация  полного  пакета  акций
акционерного  общества,  находящегося   в   областной   собственности,
составляющего 26% уставного капитала.
     Способом приватизации акций ОАО "Мурманский  губернский  флот"  в
соответствии со статьями 13,  18  Федерального  закона  от  21.12.2001
N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального  имущества"
определена продажа акций на аукционе.
     Решение  об  изменении   способа   приватизации   акций   данного
акционерного общества принимается  Правительством  Мурманской  области
согласно   предоставленным   ему   полномочиям   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     Способ   приватизации   государственных    областных    унитарных
предприятий - преобразование в открытые акционерные общества определен
в соответствии со статьями 11, 13 Федерального  закона  от  21.12.2001
N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального  имущества"
на  основании  сравнения   расчетного   размера   уставного   капитала
создаваемого открытого акционерного общества  и  минимального  размера
уставного капитала  открытого  акционерного  общества,  установленного
законодательством Российской Федерации.
     Проведение приватизации государственного имущества, включенного в
прогнозный план (программу)  приватизации  государственного  имущества
Мурманской области на 2011 год,  предполагается  со  второго  квартала
2011 года.
     Способ и сроки приватизации акций могут корректироваться с учетом
конъюнктуры рынка, координации приватизации с процессами продаж  акций
компаний соответствующей отрасли, а также рекомендаций  инвестиционных
консультантов.

     4. Прогноз поступления в бюджет Мурманской области доходов от
      приватизации государственного имущества Мурманской области

     Начальная цена  акций  при  продаже  будет  определена  с  учетом
конъюнктуры рынка по результатам независимой оценки.
     Получения   доходов   областного    бюджета    от    приватизации
имущественных комплексов предприятий не ожидается  исходя  из  способа
приватизации  (преобразование  государственных   областных   унитарных
предприятий в открытые акционерные общества без продажи акций).

 Раздел II. Государственное имущество Мурманской области, приватизация
                   которого планируется в 2011 году

    1. Перечень открытых акционерных обществ, пакеты акций которых
                планируются к приватизации в 2011 году

                       на 01.01.2011 (тыс. руб.)

--------------------------------------------------------------------------------------------
| Отрасль экономики, наименование  |  Количество акций,  | Количество акций, планируемых к |
|   и местонахождение открытого    |    принадлежащих    |          приватизации           |
|      акционерного общества       | Мурманской области, |---------------------------------|
|                                  |   штук (процентов   |  штук  |  процентов уставного   |
|                                  | уставного капитала) |        |        капитала        |
|----------------------------------+---------------------+--------+------------------------|
| Рыбная промышленность            |     8670 (26%)      |  8670  |           26           |
|                                  |                     |        |                        |
| Открытое акционерное общество    |                     |        |                        |
| "Мурманский губернский флот"     |                     |        |                        |
|                                  |                     |        |                        |
| (г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 43) |                     |        |                        |
--------------------------------------------------------------------------------------------

     2. Перечень государственных областных унитарных предприятий,
                планируемых к приватизации в 2011 году

                       на 01.01.2011 (тыс. руб.)

-------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |          Наименование и          | Количество  |    Стоимость основных средств    |
| п/п |   местонахождения предприятия    |  объектов   |       (оперативные данные)       |
|     |                                  | недвижимого |----------------------------------|
|     |                                  |  имущества  |   первоначальная    | остаточная |
|     |                                  |             | (восстановительная) |            |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                 отрасль экономики: коммунальное и бытовое водоснабжение                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Государственное областное        |    4653     |       926547        |   480617   |
|     | унитарное предприятие            |             |                     |            |
|     | "Мурманскводоканал"              |             |                     |            |
|     |                                  |             |                     |            |
|     | Мурманск, ул. Дзержинского, д. 9 |             |                     |            |
|-----+----------------------------------+-------------+---------------------+------------|
| 2.  | Государственное областное        |     431     |       166603        |   55054    |
|     | унитарное предприятие            |             |                     |            |
|     | "Кандалакшаводоканал"            |             |                     |            |
|     |                                  |             |                     |            |
|     | Мурманская область,              |             |                     |            |
|     | Кандалакша, ул. Набережная,      |             |                     |            |
|     | д.29                             |             |                     |            |
|-----+----------------------------------+-------------+---------------------+------------|
| 3.  | Государственное областное        |     559     |       170505        |   46638    |
|     | унитарное предприятие            |             |                     |            |
|     | "Оленегорскводоканал"            |             |                     |            |
|     |                                  |             |                     |            |
|     | Мурманская область, Оленегорск,  |             |                     |            |
|     | а/я 547                          |             |                     |            |
|-----+----------------------------------+-------------+---------------------+------------|
|     | Итого                            |    5643     |       1263655       |   582309   |
-------------------------------------------------------------------------------------------