|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.07.2014 № 1385-рПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 24 июля 2014 г. N 1385-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Совершенствование процедур несостоятельности (банкротства)" (далее - план). 2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана: обеспечить реализацию плана в установленные сроки; ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэкономразвития России информацию о ходе реализации плана. 3. Минэкономразвития России осуществлять мониторинг и контроль реализации плана и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2014 г. N 1385-р ПЛАН мероприятий ("дорожная карта") "Совершенствование процедур несостоятельности (банкротства)" I. Общее описание "дорожной карты" 1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование процедур несостоятельности (банкротства)" (далее - "дорожная карта") призвана повысить эффективность проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве. 2. Целями "дорожной карты" являются: сокращение сроков и издержек на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, повышение их эффективности и увеличение размера погашения требований кредиторов; обеспечение сбалансированного подхода при применении к должникам реабилитационных и ликвидационных процедур в рамках дела о банкротстве; сохранение имущественной массы и максимизация стоимости активов должника; повышение эффективности защиты прав социальных категорий кредиторов; совершенствование правового регулирования деятельности системы саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. 3. В качестве контрольного показателя реализации "дорожной карты" определена позиция в рейтинге Всемирного банка Doing Business по показателю "Разрешение неплатежеспособности". Целью "дорожной карты" является достижение показателей, определенных в таблице, с учетом отложенного эффекта реализации предусмотренных "дорожной картой" мероприятий. ---------------------------------------|--------|-----|-----|------ Наименование |Текущее |2016 | 2017| 2018 контрольного показателя |значение| год | год | год ---------------------------------------|--------|-----|-----|------ Позиция Российской Федерации в 55 50 40 35 рейтинге Doing Business по показателю "Разрешение неплатежеспособности": среднее время прохождения 2 1,8 1,6 1,5 процедуры банкротства (лет) стоимость (процентов от величины 9 9 9 8 среднедушевого дохода) коэффициент взыскания (процентов) 42,8 45 50 55 II. План мероприятий -----------------------------------|----------------|------------------------------|-----------------|--------------------- Наименование мероприятия | Вид документа | Ожидаемый результат | Срок | Исполнитель | | | | (соисполнители) -----------------------------------|----------------|------------------------------|-----------------|--------------------- I. Совершенствование законодательства о несостоятельности (банкротстве) в целях повышения эффективности проведения процедур банкротства, соблюдения баланса интересов должника и кредиторов 1. Внесение изменений федеральный сокращение сроков и июнь 2015 г. - Минэкономразвития в законодательство о закон издержек на проведение внесение в России, несостоятельности процедур, применяемых в Прави- Минфин России (банкротстве) в части деле о банкротстве, тельство регулирования вопросов повышение их эффективности Российской применения процедуры и увеличение размера Федерации наблюдения и финансового погашения требований проекта оздоровления кредиторов федерального закона август 2015 г. - внесение в Государ- ственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона декабрь 2015 г. - сопровож- дение рассмотрения проекта федерального закона Федеральным Собранием Российской Федерации до его одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2. Внесение изменений федеральный минимизация текущих июнь Минэкономразвития в законодательство закон расходов за счет конкурсной 2016 г. - России, о несостоятельности массы в ходе дела о внесение Росреестр, (банкротстве) в части банкротстве в Прави- ФНС России регулирования вопросов тельство очередности удовлетворения Российской требований кредиторов Федерации по текущим платежам, а проекта также размера судебных федерального расходов и расходов на закона выплату вознаграждения арбитражным управляющим август 2016 г. - внесение в Государст- венную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона декабрь 2016 г. - сопровож- дение рассмотрения проекта федерального закона Федеральным Собранием Российской Федерации до его одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 3. Изменение порядка продажи федеральный увеличение объема поступ- июнь Минэкономразвития имущества должника закон лений в конкурсную массу за 2015 г. - России, (проведения торгов) счет выручки от реализации внесение Минфин России, имущества (предприятия) в Прави- ФНС России, должника в ходе процедур, тельство ФАС России применяемых в деле о Российской банкротстве Федерации проекта федерального закона август 2015 г. - внесение в Государст- венную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона декабрь 2015 г. - сопровож- дение рассмотрения проекта федерального закона Федеральным Собранием Российской Федерации до его одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 4. Повышение эффективности федеральный снижение стоимости заемных июнь Минэкономразвития защиты прав залоговых закон средств для организаций 2015 г. - России, кредиторов в деле реального сектора экономики внесение Минфин России о банкротстве в Прави- с участием Банка тельство России Российской Федерации проекта федерального закона август 2015 г. - внесение в Государст- венную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона декабрь 2015 г. - сопровож- дение рассмотрения проекта федерального закона Федеральным Собранием Российской Федерации до его одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 5. Повышение эффективности федеральный обеспечение соблюдения прав июнь Минэкономразвития защиты прав Российской закон и законных интересов 2015 г. - России, Федерации как собственника Российской Федерации в внесение Минфин России, имущества унитарного процедурах банкротства в Прави- Росимущество, предприятия, учредителя организаций с тельство ФНС России (участника) должника в ходе государственным участием Российской дел о банкротстве Федерации проекта федерального закона август 2015 г. - внесение в Государст- венную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона декабрь 2015 г. - сопровож- дение рассмотрения проекта федерального закона Федеральным Собранием Российской Федерации до его одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 6. Установление федеральный обеспечение своевременного июнь Минэкономразвития ответственности закон принятия собственником мер 2015 г. - России, руководителей организаций по предупреждению внесение Минфин России, за неисполнение банкротства организаций, в Прави- ФНС России, обязанностей, повышение эффективности тельство Росимущество предусмотренных привлечения Российской Федеральным законом к ответственности Федерации "О несостоятельности контролирующих должника проекта (банкротстве)", а также лиц федерального совершенствование закона механизма привлечения к ответственности август контролирующих должника 2015 г. - лиц внесение в Государст- венную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона декабрь 2015 г. - сопровож- дение рассмотрения проекта федерального закона Федеральным Собранием Российской Федерации до его одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 7. Консолидация норм федеральный совершенствование правового сентябрь Минфин России, о банкротстве кредитных закон регулирования 2014 г. - Минэкономразвития организаций и о банкротстве предупреждения банкротства внесение России иных финансовых и ликвидации кредитных в Государст- с участием Банка организаций в одном организаций в целях венную Думу России и федеральном законе и укрепления стабильности Федерального государственной установление механизмов финансовой системы Собрания корпорации участия государственной Российской "Агентство по корпорации "Агентство по Федерации страхованию страхованию вкладов" в проекта вкладов" санации банков на федерального постоянной основе закона декабрь 2014 г. - сопровож- дение рассмотрения проекта федерального закона Федеральным Собранием Российской Федерации до его одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 8. Доработка ко второму федеральный повышение эффективности февраль Минэкономразвития чтению редакции проекта закон процедур, применяемых в 2015 г. - России, федерального закона деле о банкротстве внесение Минфин России, N 497144-5 "О внесении организаций, имеющих в Прави- ФНС России, изменений в федеральные стратегическое значение для тельство ФАС России, законы "О несостоятельности обеспечения Российской заинтересованные (банкротстве) и "Об обороноспособности и Федерации федеральные органы исполнительном безопасности государства проекта исполнительной производстве" в части поправок власти регулирования процедур, Правительства применяемых в деле о Российской банкротстве стратегических Федерации к организаций". Регулирование проекту процедур, применяемых в федерального деле о банкротстве закона хозяйственных обществ, имеющих стратегическое апрель значение для обеспечения 2015 г. - обороны страны и внесение безопасности государства, в Государст- в понимании Федерального венную Думу закона "О порядке Федерального осуществления иностранных Собрания инвестиций в хозяйственные Российской общества, имеющие Федерации стратегическое значение для поправок обеспечения обороны страны Правительства и безопасности государства" Российской Федерации к проекту федерального закона июнь 2015 г. - сопровож- дение рассмотрения проекта федерального закона Федеральным Собранием Российской Федерации до его одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 9. Разработка предложений по доклад в повышение устойчивости декабрь Минэкономразвития регулированию правового Правительство финансового рынка 2014 г. России, режима сделок, совершаемых Российской Минфин России участниками финансового Федерации с участием Банка рынка, в ходе процедур, России и применяемых в деле государственной о банкротстве корпорации "Агентство по страхованию вкладов" 10. Уточнение порядка нормативный своевременное информи- декабрь Минэкономразвития предъявления требований правовой акт рование уполномоченного 2014 г. России, по обязательствам перед Правительства органа о наличии у Минфин России, Российской Федерацией Российской должников требований по заинтересованные в деле о банкротстве и в Федерации обязательным платежам и федеральные органы процедурах, применяемых денежным обязательствам исполнительной в деле о банкротстве перед Российской власти Федерацией в целях более полного обеспечения интересов государства в процедурах, применяемых в деле о банкротстве 11. Изменение порядка выбора ведомственный оптимизация процедуры октябрь Минэкономразвития уполномоченным органом нормативный выбора уполномоченным 2014 г. России, саморегулируемой правовой акт органом саморегулируемой Минфин России, организации арбитражных организации арбитражных ФНС России управляющих при подаче управляющих в ходе дела о заявления о признании банкротстве должника банкротом и в ходе дела о банкротстве 12. Уточнение порядка ведомственный повышение эффективности декабрь Минэкономразвития голосования уполномо- нормативный представления 2014 г. России, ченного органа при участии в правовой акт уполномоченным органом Минфин России, собраниях кредиторов интересов государства в ФНС России процедурах, применяемых в деле о банкротстве 13. Разработка предложений по доклад в оптимизация расходования февраль Минэкономразвития регулированию Правительство конкурсной массы и 2015 г. России, налогообложения операций Российской увеличение размера Минфин России, по реализации конкурсной Федерации погашения требований ФНС России массы конкурсных кредиторов 14. Уточнение порядка федеральный оптимизация раскрытия октябрь Минэкономразвития раскрытия информации закон сведений о банкротстве в 2014 г. - России о проведении процедур, электронном и бумажном внесение применяемых в деле виде, уменьшение объема в Прави- о банкротстве сведений, подлежащих тельство опубликованию Российской в официальном издании в Федерации целях экономии средств проекта должника федерального закона декабрь 2014 г. - внесение в Государст- венную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона апрель 2015 г. - сопровож- дение рассмотрения проекта федерального закона Федеральным Собранием Российской Федерации до его одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 15. Предложения по доклад в повышение эффективности март Минэкономразвития законодательному Правительство проведения процедур 2015 г. России, закреплению регулирования Российской банкротства, анализ Минюст России, трансграничной несостоя- Федерации необходимости Минфин России, тельности или случаев и дополнительного определения ФНС России особенностей осуществления правового статуса процедур банкротства с иностранных участников иностранным элементом, процедур банкротства и а также несостоятельности порядка сотрудничества судов предпринимательских групп 16. Разработка механизмов доклад в подготовка предложений июнь ФНС России, повышения эффективности Правительство по увеличению поступлений 2015 г. Минфин России, управления просроченной Российской в бюджетную систему Минэкономразвития задолженностью Федерации Российской Федерации России по обязательным платежам в результате применения и денежным обязательствам процедур банкротства перед Российской Федерацией II. Повышение эффективности защиты прав социальных категорий кредиторов 17. Обеспечение привлечения федеральный введение дополнительных июнь Минэкономразвития средств третьих лиц закон гарантий для погашения 2015 г. - России, для погашения требований работников в внесение Минтруд России, задолженности по оплате рамках дела о банкротстве в Прави- Минфин России, труда и (или) выплате тельство ФНС России выходных пособий Российской в случае банкротства Федерации работодателя проекта федерального закона август 2015 г. - внесение в Государст- венную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона декабрь 2015 г. - сопровож- дение рассмотрения проекта федерального закона Федеральным Собранием Российской Федерации до его одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 18. Введение социального доклад в повышение гарантии защиты декабрь Минтруд России, страхования на случай утраты Правительство прав работников путем 2014 г. Минэкономразвития заработка вследствие Российской выплаты им части России, несостоятельности Федерации задолженности по заработной Минфин России, (банкротства) работодателя плате в случае банкротства ФНС России работодателя до завершения соответствующей процедуры банкротства 19. Установление правил нормативный установление механизма март Минэкономразвития капитализации повременных правовой акт получения 2015 г. России, платежей, имеющихся на Правительства незастрахованными лицами Минтруд России, дату принятия арбитражным Российской повременных платежей по Минфин России, судом решения о признании Федерации возмещению вреда жизни или ФНС России должника банкротом и об здоровью с участием открытии конкурсного Фонда социального производства, по страхования требованиям граждан, перед Российской которыми должник несет Федерации ответственность за причинение вреда жизни или здоровью III. Совершенствование правового регулирования деятельности системы саморегулирования арбитражных управляющих 20. Установление федеральный повышение эффективности июнь Минэкономразвития административной закон реализации 2015 г. - России, ответственности саморегулируемыми внесение Росреестр саморегулируемых организациями арбитражных в Прави- организаций арбитражных управляющих установленных тельство управляющих и их полномочий, повышение Российской должностных лиц за доверия участников Федерации нарушение требований гражданского оборота к проекта законодательства, системе саморегулирования федерального регулирующего их в деятельности арбитражных закона деятельность управляющих август 2015 г. - внесение в Государст- венную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона декабрь 2015 г. - сопровож- дение рассмотрения проекта федерального закона Федеральным Собранием Российской Федерации до его одобрения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 21. Уточнение порядка ведения ведомственный повышение эффективности июль Минэкономразвития реестра членов нормативный взаимодействия арбитражного 2015 г. России, саморегулируемой правовой акт управляющего с участниками Росреестр организации арбитражных дела о банкротстве управляющих и обеспечения доступа к включаемым в такой реестр сведениям заинтересованным в их получении лицам 22. Подготовка предложений по доклад повышение эффективности декабрь ФНС России, созданию системы отбора в Правительство исполнения арбитражными 2015 г. Минфин России, арбитражных управляющих Российской управляющими Минэкономразвития для их утверждения судом на Федерации установленных обязанностей России, принципах при проведении процедур, Росреестр профессионализма, опыта и применяемых в деле о качества исполнения банкротстве возложенных на арбитражных управляющих обязанностей при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве _____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
