Постановление Правительства Мурманской области от 18.03.2011 № 116-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        от 18.03.2011                               N 116-ПП
                               Мурманск

         О ежегодном областном конкурсе "Предприниматель года"

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 30.12.2011 г. N 742-ПП)


     В   целях   поддержки   малого   и  среднего  предпринимательства
Мурманской  области,  стимулирования  предпринимательской  активности,
роста   эффективности   производства,  создания  новых  рабочих  мест,
повышения  общественной  значимости предпринимательской деятельности и
формирования   положительного   имиджа  предпринимателя  в  Мурманской
области  Правительство  Мурманской области п о с т а н о в л я е т: (В
редакции  Постановления Правительства Мурманской области от 30.12.2011
г. N 742-ПП)
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   проведении   ежегодного
областного конкурса "Предприниматель года".
     2. Министерству  экономического   развития   Мурманской   области
(Тихонова Е. М.) обеспечить организацию ежегодного областного конкурса
"Предприниматель года".
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления,  объединениям
предпринимателей, средствам  массовой  информации  Мурманской  области
организовать работу по привлечению к участию в  конкурсе  и  поощрению
лучших предприятий малого и среднего бизнеса и предпринимателей.
     4. Признать утратившими силу:
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  29.12.2005
N 523-ПП/15 "О ежегодном областном конкурсе "Предприниматель года";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  25.01.2008
N 24-ПП "О внесении изменений  в  Положение  о  проведении  ежегодного
областного конкурса "Предприниматель года";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  29.07.2008
N 351-ПП   "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Мурманской области от 29.12.2005 N 523-ПП/15".


     Врио Губернатора
     Мурманской области          Н. Портная


                                        Утверждено
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 18.03.2011N 116-ПП


                               Положение
              о проведении ежегодного областного конкурса
                        "Предприниматель года"

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 30.12.2011 г. N 742-ПП)


                          1. Общие положения

     1.1. Цель ежегодного областного конкурса  "Предприниматель  года"
(далее - Конкурс):
     - стимулирование предпринимательской активности;
     - рост эффективности производства и создание новых рабочих мест;
     - формирование положительного имиджа предпринимателя в Мурманской
области;
     - повышение    общественной    значимости     предпринимательской
деятельности.
     1.2. Задачи Конкурса:
     - выявить    и    поощрить    субъекты    малого    и    среднего
предпринимательства,  показавшие  наивысшие  результаты   в   развитии
бизнеса и решении социальных вопросов;
     - распространить       положительный       опыт       эффективной
предпринимательской деятельности.
     1.3. Участники Конкурса:
     - субъекты     малого     и     среднего     предпринимательства,
зарегистрированные  на  территории  Мурманской  области  и  отвечающие
требованиям  статьи  4  Федерального  закона  от  24.07.2007  N 209-ФЗ
"О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства   в   Российской
Федерации".
     Обязательным условием для участника Конкурса является  отсутствие
задолженности по налоговым и иным обязательным  платежам  в  бюджетную
систему Российской Федерации и во внебюджетные фонды.

                        2. Организация Конкурса

     2.1. Организаторами Конкурса являются Министерство экономического
развития  Мурманской  области   (далее   -   Министерство),   Северная
торгово-промышленная    палата,    НП    "Союз    промышленников     и
предпринимателей (работодателей) Мурманской области".

     2.2. Министерство:
     2.2.1. Ежегодно в первом квартале  издает  приказ  об  объявлении
Конкурса (далее - приказ) с указанием:
     - даты начала и окончания приема заявок на Конкурс;
     - сроков подведения итогов Конкурса;
     - состава конкурсной комиссии;
     - формы заявки для участия в Конкурсе.
     2.2.2. Организует работу конкурсной комиссии.
     2.2.3. Размещает информацию  о  Конкурсе  на  сайте  Министерства
экономического развития и портале Правительства Мурманской области.
     2.2.4. Готовит  проект  распоряжения   Правительства   Мурманской
области об итогах Конкурса.
     2.2.5. Организует награждение участников конкурса.
     2.3. Северная торгово-промышленная палата участвует в организации
конкурса и выполняет следующие функции:
     - организует  информирование  предприятий  и  предпринимателей  о
проведении Конкурса;
     - обеспечивает  сбор  заявок  и  определяет  соответствие  заявки
условиям Конкурса;
     - готовит  рейтинговые  таблицы  для  каждого  члена   конкурсной
комиссии и сводную рейтинговую таблицу по  итогам  голосования  членов
конкурсной комиссии;
     - направляет соответствующие уведомления участникам,  чьи  заявки
не удовлетворяют условиям Конкурса;
     - организует   распространение   передового   опыта    участников
Конкурса.
     2.4. Конкурсная комиссия:
     - определяет победителей и лауреатов Конкурса.

                         3. Номинации Конкурса

     3.1. Конкурс проводится по номинациям:
     - "Старт";
     - "Деловая женщина - предприниматель года";
     - "Лучший семейный бизнес Мурманской области";
     - "Эффективность и инновационное развитие";
     - "Социальная ответственность и благотворительность".
     В каждой из номинаций определяются по одному победителю и по  два
лауреата.
     3.2. При   определении   победителей   по   номинациям   Конкурса
учитываются следующие результаты работы  за  3  прошедших  календарных
года:
     - рост объема реализованной продукции, товаров, услуг;
     - рост заработной платы;
     - рост количества созданных рабочих мест;
     - рентабельность предприятия;
     - социально-экономическая     значимость      предпринимательской
деятельности  для  города,  области,  вовлечение  молодежи  в  процесс
трудовой деятельности;
     - использование инновационных технологий,  освоение  новых  видов
продукции и услуг;
     - участие     в     муниципальных     социальных      программах,
благотворительной    и    спонсорской    деятельности    (наименование
мероприятия, объем финансирования, виды адресной и другой помощи);
     - создание благоприятных условий  труда,  повышение  квалификации
персонала.

              4. Порядок представления заявок на Конкурс

     4.1. Претенденты в сроки, указанные в приказе, подают в  Северную
торгово - промышленную палату письменные заявки на участие в  Конкурсе
по форме, утвержденной Министерством.
     4.2. Вместе с заявкой участники Конкурса представляют:
     - копию бухгалтерского баланса предприятия  или  копию  налоговой
декларации (для индивидуальных предпринимателей) за прошедший год;
     - пояснительную записку произвольной формы, в которой  отражаются
результаты работы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения.
     К заявке также прилагаются:
     - статьи о конкурсанте, его деятельности, предоставляемых товарах
и услугах;
     - рекламные проспекты на производимые товары и услуги.

                     5. Порядок подведения итогов

     5.1. Конкурсная  комиссия   в   срок,   установленный   приказом,
определяет победителей и лауреатов Конкурса. Министерство на основании
решения конкурсной комиссии готовит проект распоряжения  Правительства
Мурманской   области   "Об итогах   ежегодного   областного   конкурса
"Предприниматель года" (далее - распоряжение Правительства  Мурманской
области).
     5.2. Определение победителей и  лауреатов  Конкурса  производится
отдельно по каждой номинации.
     5.3. Определение победителей Конкурса осуществляется в два этапа.
На первом этапе конкурсная  комиссия  определяет  соответствие  заявки
условиям Конкурса. Все заявки, соответствующие  требованиям  Конкурса,
оцениваются по 10-балльной шкале по критериям, указанным в  приложении
к   настоящему   Положению   (далее   -   Приложение).   Заявки,    не
удовлетворяющие условиям Конкурса, отклоняются.
     5.4. На втором этапе каждый член конкурсной комиссии  проставляет
рейтинг участнику конкурса  на  основании  критериев,  определенных  в
приложении.  Проставленные  членами   конкурсной   комиссии   рейтинги
суммируются. Победителями и лауреатами Конкурса  признаются  участники
Конкурса, набравшие наибольшее количество баллов. В  случае  равенства
баллов победители  и  лауреаты  определяются  путем  голосования.  При
голосовании каждый член комиссии имеет один голос, в случае  равенства
голосов голос  председателя  конкурсной  комиссии  является  решающим.
Результаты голосования оформляются в форме  протокола,  подписываемого
председателем и секретарем конкурсной комиссии. В протоколе  заседания
конкурсной комиссии отражаются:
     - список участников Конкурса;
     - список  участников,  чьи  заявки  не   удовлетворяют   условиям
Конкурса;
     - рейтинг участников Конкурса;
     - результаты обсуждения;
     - список победителей и лауреатов Конкурса;
     - дополнительные  меры   поощрения   победителей,   лауреатов   и
участников Конкурса.
     5.5. На  основании  протокола   заседания   конкурсной   комиссии
Северная  торгово-промышленная  палата  в  недельный  срок  направляет
соответствующие уведомления участникам, чьи  заявки  не  удовлетворяют
условиям Конкурса.
     5.6. Информация,   предоставленная    в    конкурсную    комиссию
участниками Конкурса и  имеющая  служебный  характер,  не  может  быть
использована  без  их  письменного  согласия  для  иных  целей,  кроме
подведения итогов Конкурса.

            6. Награждение победителей и лауреатов Конкурса

     Награждение  победителей  и  лауреатов  Конкурса   проводится   в
торжественной обстановке в канун Дня российского  предпринимательства.
На основании распоряжения Правительства Мурманской области победителям
и лауреатам Конкурса вручаются дипломы, остальным участникам  Конкурса
вручаются свидетельства участников Конкурса.

                      7. Финансирование Конкурса

     7.1. Финансирование   расходов   по   подготовке   информационных
материалов о проведении  Конкурса,  размещению  информации  на  сайтах
организаторов    и    партнерских    организаций,     консультированию
предпринимателей и руководителей предприятий  по  вопросам  участия  в
Конкурсе  производится  по  согласованию  за  счет  средств   Северной
торгово-промышленной    палаты,    НП    "Союз    промышленников     и
предпринимателей  (работодателей)  Мурманской  области",   НКО   "Фонд
развития малого и среднего  предпринимательства  Мурманской  области",
АНО "Мурманское региональное агентство  поддержки  малого  и  среднего
бизнеса" и спонсоров Конкурса.
     7.2.  За  счет средств, предусмотренных в ведомственной структуре
расходов   областного  бюджета  на  реализацию  ведомственной  целевой
программы    "Развитие    малого   и   среднего   предпринимательства,
стимулирование  инноваций  в  Мурманской  области"  на 2012-2014 годы,
утвержденной  приказом Министерства экономического развития Мурманской
области от 09.09.2011 N ОД - 171, финансируются:
     - размещение информации  о  начале  Конкурса  и  его  условиях  в
средствах массовой информации;
     - изготовление  памятных  дипломов  и   свидетельств   участникам
Конкурса;
     - издание брошюры по итогам Конкурса с  информацией  о  Конкурсе,
его победителях, лауреатах и участниках.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 30.12.2011 г. N 742-ПП)

   8. Освещение проведения Конкурса в средствах массовой информации

     Условия Конкурса, информация о ходе Конкурса, его  результатах  и
передовом опыте конкурсантов освещаются в муниципальных и региональных
средствах массовой информации, в деловых изданиях, а также  на  сайтах
организаторов Конкурса.

               9. Права победителей и лауреатов Конкурса

     9.1. Победители и лауреаты Конкурса получают право использовать в
своих рекламных материалах дипломы победителя  и  лауреата  ежегодного
областного конкурса "Предприниматель года".
     9.2. Победители и лауреаты Конкурса в течение одного  года  имеют
право получать равные льготные условия участия в областных выставочных
и ярмарочных мероприятиях, а также скидки при оплате  консультационных
услуг,   оказываемых   НКО   "Фонд   развития   малого   и    среднего
предпринимательства Мурманской области", Северной торгово-промышленной
палатой, АНО "Мурманское региональное  агентство  поддержки  малого  и
среднего бизнеса".


                                               Приложение
                                               к Положению

                   Критерии оценки конкурсных заявок


-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |         Критерии оценки         | Примечание                                              |
|-------+---------------------------------+---------------------------------------------------------|
| 1.    | Социально - экономическая       | 1) высокая социально-экономическая значимость           |
|       | значимость предпринимательской  | для города, области производимых товаров, работ, услуг; |
|       | деятельности для города,        | - предоставление товаров (услуг) первой необходимости;  |
|       | области, вовлечение молодежи в  | - ориентация на социально незащищенные слои             |
|       | процесс трудовой деятельности   | населения;                                              |
|       |                                 | - вовлечение молодежи в процесс трудовой деятельности   |
|       |                                 | (обучение, практика, предоставление рабочих мест) - 10  |
|       |                                 | баллов                                                  |
|       |                                 | 2) средняя социально-экономическая значимость           |
|       |                                 | для города, области производимых товаров, работ, услуг; |
|       |                                 | - предоставление скидок на производимые товары, услуги, |
|       |                                 | проведение акций для социально незащищенных слоев       |
|       |                                 | населения;                                              |
|       |                                 | - разовые вовлечения молодежи в процесс трудовой        |
|       |                                 | деятельности (не на постоянной основе) - 5 баллов;      |
|       |                                 | 3) низкая социально-экономическая значимость для        |
|       |                                 | города, области производимых товаров, работ, услуг;     |
|       |                                 | - отсутствие системы скидок на производимые товары,     |
|       |                                 | услуги для социально незащищенных слоев населения;      |
|       |                                 | - предприятие не принимает участия в обучении молодежи  |
|       |                                 | и ее привлечении в процесс трудовой деятельности - 0    |
|       |                                 | баллов                                                  |
|-------+---------------------------------+---------------------------------------------------------|
| 2.    | Рост объема реализованной       | 1) позитивная динамика показателей роста объемов        |
|       | продукции, товаров, услуг       | производимых товаров, работ, услуг, свидетельствующая   |
|       |                                 | о стабильности развития бизнеса - 10 баллов;            |
|       |                                 | 2) не прослеживается позитивная динамика                |
|       |                                 | показателей роста объемов; объем реализованной          |
|       |                                 | продукции товаров, работ, услуг остается стабильным - 5 |
|       |                                 | баллов;                                                 |
|       |                                 | 3) негативная динамика показателей роста объемов        |
|       |                                 | производимых товаров, работ, услуг - 0 баллов           |
|-------+---------------------------------+---------------------------------------------------------|
| 3.    | Рост                            | 1) наблюдается стабильный рост средней                  |
|       | заработной платы                | заработной платы - 10 баллов;                           |
|       |                                 | 2) средняя заработная плата не меняется - 5             |
|       |                                 | баллов;                                                 |
|       |                                 | 3) наблюдается снижение средней заработной платы        |
|       |                                 | - 0 баллов                                              |
|-------+---------------------------------+---------------------------------------------------------|
| 4.    | Использование инновационных     | 1) предприятие (предприниматель) использует для         |
|       | технологий, освоение новых      | производства товаров, работ, услуг инновационные        |
|       | видов продукции и услуг,        | технологии, постоянно расширяет ассортимент             |
|       | повышение качества продукции и  | производимых товаров, работ, услуг, повышает их         |
|       | услуг                           | качество - 10 баллов;                                   |
|       |                                 | 2) предприятие (предприниматель) осваивает новые        |
|       |                                 | виды продукции и услуг, расширяет их ассортимент, но    |
|       |                                 | применяет при этом стандартные технологии - 5 баллов;   |
|       |                                 | 3) предприятие (предприниматель) не использует          |
|       |                                 | инновационные технологии, не осваивает новые виды       |
|       |                                 | продукции и услуг, но качество производимых им товаров, |
|       |                                 | работ, услуг положительно оценивается потребителем и    |
|       |                                 | постоянно повышается - 3 балла                          |
|-------+---------------------------------+---------------------------------------------------------|
| 5.    | Участие в муниципальных         | 1) предприятие (предприниматель) принимает самое        |
|       | социальных программах,          | активное участие в социальных программах и              |
|       | благотворительной и спонсорской | благотворительной деятельности - 10 баллов;             |
|       | деятельности (наименование      | 2) предприятие (предприниматель) принял участие в       |
|       | мероприятий, объем              | отдельных (разовых) благотворительных акциях либо       |
|       | финансирования, виды адресной   | муниципальных (региональных) мероприятиях, имеющих      |
|       | и др. помощи)                   | социальную направленность - 5 баллов:                   |
|       |                                 | 3) предприятие (предприниматель) не принимает           |
|       |                                 | участия в социальных программах, благотворительной и    |
|       |                                 | спонсорской деятельности - 0 баллов                     |
|-------+---------------------------------+---------------------------------------------------------|
| 6.    | Рост количества созданных       | 1) позитивная динамика количества созданных             |
|       | рабочих мест                    | рабочих мест - 10 баллов;                               |
|       |                                 | 2) количество рабочих мест не изменилось - 5            |
|       |                                 | баллов;                                                 |
|       |                                 | 3) негативная динамика количества рабочих мест на       |
|       |                                 | предприятии - 0 баллов                                  |
|-------+---------------------------------+---------------------------------------------------------|
| 7.    | Создание благоприятных условий  | 1) сотрудникам предоставляются все социальные           |
|       | труда, повышение квалификации   | гарантии, предусмотренные законодательством;            |
|       | персонала                       | - организованы условия повышения квалификации           |
|       |                                 | сотрудников - 10 баллов;                                |
|       |                                 | 2) социальные гарантии предоставляются сотрудникам      |
|       |                                 | предприятия не в полном объеме;                         |
|       |                                 | - не организованы условия для повышения квалификации    |
|       |                                 | сотрудников - 5 баллов;                                 |
|       |                                 | 3) социальные гарантии не предоставляются - 0 баллов    |
|-------+---------------------------------+---------------------------------------------------------|
| 8.    | Рентабельность предприятия      | 1) предприятие рентабельно, прибыль используется        |
|       |                                 | на развитие, освоение инновационных технологий и        |
|       |                                 | методов управления производством, создание новых        |
|       |                                 | рабочих мест, улучшение условий труда - 10 баллов;      |
|       |                                 | 2) предприятие рентабельно, прибыль используется        |
|       |                                 | недостаточно эффективно - 5 баллов;                     |
|       |                                 | 3) предприятие безубыточно - 2 балла                    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------