|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 25.01.2011 № 16-ПППРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.01.2011 N 16-ПП Мурманск О Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области на 2011 год Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области на 2011 год (далее - Программа). 2. Министерству финансов Мурманской области (Поронова Т. М.) предусмотреть финансовые средства на реализацию Программы. 3. Определить Управление государственной службы занятости населения Мурманской области уполномоченным органом для взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросам реализации Программы. 4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года. 5. Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л. А. Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 25.01.2011 N 16-ПП ПРОГРАММА дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области на 2011 год Мурманск 2011 Паспорт Наименование программы - Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области на 2011 год (далее - Программа) Наименование уполномоченного - Управление государственной службы занятости исполнительного органа государственной власти населения Мурманской области бласти Основания для разработки - Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями); - постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Срок реализации Программы - 2011 год Цель Программы - принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Мурманской области Задачи Программы 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных условиях труда, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, повышение профессиональной компетентности врачей. 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест. 3. Развитие территориальной трудовой мобильности населения области. Основные мероприятия 1. Опережающее профессиональное обучение и Программы стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников). 2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами. 3. Опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства. 4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. 5. Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Мурманской области на 2011-2012 годы. 6. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда. 7. Стажировка выпускников образовательных учреждений высшего, среднего и начального образования в целях приобретения ими опыта работы. 8. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. 9. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. 10. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест постоянного и временного характера Объемы и источники финансирования - общий объем финансирования Программы в 2011 году - Программы 75357,9 тыс. руб., в том числе: - субсидии из федерального бюджета -71590,0 тыс. руб.; - средства из бюджета Мурманской области 3767,9 тыс. руб. Целевые показатели Программы - недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 2,4% экономически активного населения к концу 2011 года; - снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 2,6 Показатели результативности Программы - профессиональная подготовка, переподготовка, стажировка и повышение квалификации 534 граждан позволят повысить профессиональную компетентность и конкурентоспособность на рынке труда 205 работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, 50 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными планами развития, 28 врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Мурманской области на 2011-2012 годы, 201 женщины, возвращающейся на работу из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, 50 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда; - создание 731 временного рабочего места позволит обеспечить занятость работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, и временное трудоустройство на общественные работы признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, в количестве не менее 731 человека; - стажировка позволит приобрести опыт работы не менее 396 выпускникам образовательных учреждений высшего, среднего и начального образования, в том числе не менее 136 выпускникам, стажирующимся под руководством наставников; - содействие трудоустройству не менее 75 человек из числа незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе не менее 60 граждан из числа незанятых инвалидов и 15 человек из числа родителей, воспитывающих детей- инвалидов, и многодетных родителей; - создание не менее 476 новых рабочих мест в сфере малого бизнеса, из них численность граждан из числа безработных, открывших собственное дело, - 357 человек, численность граждан из числа безработных, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места, - 119 человек; - оказание адресной финансовой поддержки не менее 30 жителям области для трудоустройства в другой местности на рабочие места постоянного и временного характера 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Итоги социально-экономического развития области за январь - октябрь и оценка ситуации до конца 2010 года свидетельствуют об оздоровлении экономики региона и постепенном ее выходе из кризиса. Практически по всем макроэкономическим показателям результаты в 2010 году ожидаются выше уровня прошлого года. Объем валового регионального продукта увеличится на 2% по отношению к 2009 году, что обусловлено ростом объемов в добывающей промышленности, производстве электроэнергии, торговле и на транспорте. За январь-октябрь 2010 года объем промышленного производства увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5,4%, в октябре текущего года отмечен значительный по сравнению с октябрем 2009 года рост объемов строительных работ (на 22%), введено в действие на 10% больше жилых домов, объемы перевозок грузов возросли на 12,9%. Среднемесячная заработная плата возросла в январе-сентябре 2010 года на 8,2% и составила 27854 рубля, в то же время ее реальное содержание уменьшилось на 0,3%. Задолженность по выплате заработной платы снизилась с начала года более чем в 2 раза и составила на 1 декабря 2010 года 34,4 млн. рублей. Своевременно не получили заработную плату 1974 работника предприятий. В январе-октябре 2010 года среднедушевые доходы населения увеличились на 11,5%, реальные - на 3,8%. Прожиточный минимум трудоспособного населения увеличился в текущем году на 7,8% и составил 8515 руб. По оценке, доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума сократится в 2010 году до 14,5% против 14,8% в 2009 году. Ситуация на рынке труда Мурманской области в 2010 году развивалась под влиянием процессов, происходящих в экономике и социальной сфере региона. Негативные тенденции на рынке труда, проявившиеся в конце 2009 - начале 2010 годов в связи с сокращением кадров в Вооруженных Силах Российской Федерации и оптимизацией численности работников предприятий и учреждений бюджетной сферы, значительно замедлились. За период с начала текущего года в службу занятости поступили сведения о предстоящем высвобождении 8832 работников, из них фактически уволено 6794 человека, что на 21% меньше, чем в соответствующем периоде 2009 года. Случаев массовых высвобождений работников не было зафиксировано. Наибольшее количество работников, высвобожденных в связи с сокращением численности персонала в 2010 году, отмечено в сфере образования и на предприятиях ВПК. Ситуация на рынке труда Мурманской области достаточно стабильная, уровень безработицы и численность безработных снизились и не подвержены значительным изменениям, уменьшились объемы неполной занятости работающих. За период с начала года численность официально зарегистрированных безработных снизилась на 20% и составила на 21 декабря 2010 года 13393 человека, уровень безработицы уменьшился с 3,2% до 2,6% экономически активного населения, коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 3,9 до 3,2. Численность заявленных в службу занятости вакансий за январь-ноябрь 2010 года осталась на уровне соответствующего периода прошлого года. В то же время уровень общей безработицы увеличился со среднегодового показателя за 2009 год 7,6% до 9,1% в III квартале 2010 года (в IV квартале 2009 года - 9,0%), что обусловлено изменением методологии учета, а также замедлением темпа роста реальных денежных доходов населения. Численность занятых в экономике области за период с начала 2010 года уменьшилась с 476,5 тысячи человек до 471,3 тысячи человек. По данным мониторинга, на 21 декабря 2010 года в условиях неполной занятости трудятся 253 работника предприятий, в простое находится 121 работник, 29 - предоставлены отпуска без сохранения заработной платы. Данные показатели почти в 2 раза меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Уведомления о планируемом высвобождении в ближайшие два - три месяца 2011 года получили 1975 чел., в большинстве своем это работники силовых структур и военнослужащие, 521 из них, по сведениям работодателей, будет трудоустроен. Поддержанию стабильности на рынке труда способствовали меры, принятые Правительством Российской Федерации и региональным Правительством, а также реализация мероприятий Программы содействия занятости на 2009-2011 годы и Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области на 2010 год (далее - Программа дополнительных мер). На реализацию Программы дополнительных мер в 2010 году было выделено 151229,9 тыс. рублей, в том числе: - субсидия из федерального бюджета - 143668,4 тыс. рублей (95% общего объема финансирования); - средства из бюджета Мурманской области - 7561,5 тыс. рублей (5% общего объема финансирования). Свыше 80,0 млн. руб. предусмотрено на реализацию дополнительных мероприятий в моногородах Мурманской области. По состоянию на 24 декабря 2010 года освоены средства в размере 137,7 млн. рублей, в том числе 71,3 млн. рублей - по моногородам. В мероприятиях Программы приняли участие 6382 человека, из них 3695 - безработные граждане и работники, оказавшиеся под риском увольнения. Всего в рамках Программы дополнительных мер по состоянию на 24 декабря 2010 года: - на опережающее профессиональное обучение направлено 353 человека (100% плановой численности); - в рамках временных и общественных работ трудоустроено 4197 человек (116% плановой численности); - в стажировке в целях приобретения опыта работы приняли 768 выпускников образовательных учреждений и их наставников (106% плановой численности); - адресная поддержка с целью переезда для трудоустройства в другой местности оказана 40 гражданам (100% плановой численности); - на специально оснащенные места трудоустроено 25 безработных граждан с ограниченными физическими возможностями (100% плановой численности); - субсидии на содействие самозанятости и создание новых рабочих мест выданы 997 гражданам (91% плановой численности). Реализация мероприятий Программы дополнительных мер позволила улучшить ситуацию на рынке труда как в целом по области, так и в моногородах. Число зарегистрированных безработных граждан, проживающих в монопрофильных населенных пунктах, снизилось с начала года в г.г. Мончегорске - на 41%, Заполярном - на 35%, Полярные Зори - на 33%, Кировске - на 22%, Ковдоре - на 21%, в п. г. т. Ревда численность безработных осталась на уровне начала года. Показатель безработицы в монопрофильных населенных пунктах снизился к концу 2010 года до уровня 2,9%, а в целом по области он не превысил 2,7%, как и предусматривалось Программой. Но уже в начале 2011 года численность безработных граждан и показатели безработицы могут возрасти, поскольку некоторые мероприятия Программы дополнительных мер имели временный характер и способствовали снижению безработицы на определенный период (например, организация общественных и временных работ). В 2011 году ситуация на рынке труда во многом будет формироваться под влиянием демографических ограничений. Среднегодовая численность населения в 2011 году составит 826,5 тыс. человек, что на 0,8% ниже уровня 2010 года. Число трудоспособного населения уменьшится на 8,5 тысячи человек, что, в свою очередь, окажет негативное влияние на формирование трудовых ресурсов региона. Трудовые ресурсы в 2011 году составят 580,1 тысячи человек против 585,9 в 2009 году. Численность экономически активного населения даже при условии сохранения высокого уровня трудового участия населения также будет снижаться. Кроме того, многие организации, оптимизировав численность персонала во время кризиса, не будут ее наращивать впоследствии. Среднесписочная численность работников организаций Мурманской области по полному кругу составила в январе-сентябре 2010 года 303,0 тысячи человек против 312,0 тысяч человек в соответствующем периоде прошлого года. Уменьшение численности потенциальных работников, особенно квалифицированных, в условиях структурной несбалансированности спроса и предложения рабочей силы является одним из значимых барьеров экономического роста. Тенденция снижения экономически активного населения потребует активных компенсирующих мер: обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с потребностями регионального рынка труда, а также предоставление более широких возможностей для использования трудового потенциала молодежи, женщин, в т. ч. имеющих детей в возрасте до 3 лет, а также пожилых людей. Постепенное восстановление экономики региона, связанное с началом реализации крупных инвестиционных проектов, усилением государственной поддержки малого и среднего бизнеса будут содействовать повышению эффективности использования кадрового потенциала, росту объемов работ в строительстве и внедрению новых технологий субъектами малого и среднего предпринимательства. В 2011 году количество субъектов малого предпринимательства достигнет 8680 единиц, что на 1,5% больше по сравнению с 2009 годом. Укрупнение малых предприятий приведет к увеличению занятых на малых предприятиях до 38,7 тысячи человек, что на 1,3% больше, чем в 2009 году. Согласно прогнозу, в 2011 году реальные располагаемые доходы составят 101,6% к уровню 2010 года. В то же время реальная заработная плата уменьшится на 1,1%. Медленная динамика восстановления доходов населения будет препятствовать существенному сокращению числа бедного населения, что, в свою очередь, будет способствовать сохранению высоких показателей общей безработицы и предложения рабочей силы на рынке труда. Уровень общей безработицы в 2011 году составит 8,4% экономически активного населения. Согласно прогнозным расчетам, в 2011 году за помощью в трудоустройстве в службу занятости обратятся около 50,0 тысяч человек из числа незанятого населения, в том числе 6300 человек - высвобождаемые работники, из них 3500 - бывшие военнослужащие, гражданский персонал войсковых частей, работники силовых структур, 16000 - уволенные по собственному желанию, 20000 - лица, ранее не работавшие, а также имеющие длительный перерыв в работе, 2400 - выпускники учреждений профессионального образования, 3500 - граждане, относящиеся к категории инвалидов, 1500 - женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет. В развитии рынка труда сохраняется ряд проблем, решение которых требует применения программных методов: - сохраняется территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, как по количественному, так и по профессиональному составу. Большая часть вакансий сосредоточена в областном центре, в остальных городах и районах предложение рабочей силы значительно превышает спрос на нее; - средняя продолжительность безработицы в 11 городах и районах превышает среднеобластной показатель 4,5 месяца, наиболее высок этот показатель в п. Видяево - 7,2 мес., Терском районе - 6,2 мес., Печенгском р-не - 5,5 мес.; - остается низким качество рабочей силы - свыше 40% зарегистрированных безработных не имеют профессионального образования; - значительную часть безработных граждан составляют группы с низкой конкурентоспособностью, что затрудняет их трудоустройство: молодежь (удельный вес молодежи в общей численности безработных составляет 36%), инвалиды, лица, частично утратившие трудоспособность, длительно не работавшие, женщины, выходящие из отпуска по уходу за ребенком, а также имеющие детей в возрасте до 3 лет. Введение режимов неполной занятости работающих, высвобождение работников в связи с сокращением численности или штата влекут за собой снижение количества свободных рабочих мест, уменьшение вариантов занятости для граждан, ищущих работу. В 2011 году возможно усложнение проблемы в связи с реорганизацией структуры правоохранительных органов и дальнейшим сокращением кадров в Вооруженных Силах. Из 1975 граждан, подлежащих высвобождению в ближайшие 2 месяца, половина - гражданский персонал войсковых частей. Программой содействия занятости населения Мурманской области на 2009-2011 годы предусмотрено в 2011 году: - трудоустроить свыше 21,0 тысячи граждан из числа незанятого населения, в т. ч. около 3000 высвобожденных работников, 900 выпускников образовательных учреждений; - направить на профессиональное обучение 3050 безработных; - организовать общественные работы, временное трудоустройство для 6700 человек, в т. ч. для 500 высвобожденных работников; - оказать консультационные услуги по содействию самозанятости 2100 гражданам. Дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятости населения области, является сокращение численности привлекаемых иностранных работников. Министерством здравоохранения и социального развития Мурманской области, которое является уполномоченным органом по организации работы по определению потребности в привлечении иностранной рабочей силы и формированию квот, снижена квота на привлечение иностранной рабочей силы в 2011 году до 1684 человек. Однако для поддержания стабильной обстановки на рынке труда указанных мер недостаточно. По предварительному варианту развития ситуации на рынке труда прогнозировалось, что численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, может составить в среднегодовом исчислении 13,0-13,5 тысячи человек, уровень безработицы - 2,5% - 2,6% экономически активного населения. По варианту развития ситуации с учетом выхода на рынок труда высвобожденных работников (6,3 тысячи человек обратятся в службу занятости) и выпускников учреждений профессионального образования (до 2,4 тысячи человек), имеющих длительный перерыв в трудовой деятельности (до 20,0 тысяч человек), женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (1,5 тысячи человек), численность безработных может возрасти до 15,0 тысяч человек, а уровень безработицы - до 3,0% экономически активного населения. По данным Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и результатам социологического обследования в 2010 году в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 0 до 3 лет находятся свыше 13,0 тысяч женщин. В настоящее время именно женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет и находящиеся в отпусках по уходу за ребенком (либо ранее не работавшие), испытывают трудности при возвращении на прежнее место работы или при новом трудоустройстве. Это связано, с одной стороны, с потерей профессиональных навыков, а с другой стороны - с нежеланием работодателей нести дополнительные издержки из-за снижения производительности труда, обусловленного потерей ряда профессиональных навыков, а также потерь рабочего времени, связанных с больничными листами и отпусками по уходу за ребенком. Кроме того, на 93 предприятиях области 2125 женщин трудятся на рабочих местах с вредными и тяжелыми условиями труда, которые подлежат перепрофилированию или ликвидации. В целях снижения напряженности и поддержания стабильной обстановки на рынке труда существует необходимость в разработке и принятии Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области в 2011 году, приоритетными направлениями которой будут являться содействие развитию самозанятости и предпринимательской деятельности безработных граждан, подготовка кадров для малого и среднего бизнеса, в том числе за счет опережающего обучения и последующего вывода женщин с вредного производства, а также профессиональной подготовки женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет. Программа предусматривает: 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда 534 граждан посредством организации: - опережающего профессионального обучения и стажировки 205 работников организаций, находящихся под угрозой увольнения; - опережающего профессионального обучения и стажировки 50 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными планами развития; - профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации 201 женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, что позволит снизить профессиональные риски, обеспечить рост их закрепляемости на рабочих местах; - опережающего профессионального обучения и стажировки 50 женщин, работающих во вредных условиях, с целью их вывода с вредного производства и создания условий для перемены места работы с более подходящими условиями труда; - профессиональной переподготовки 28 врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Мурманской области на 2011-2012 годы. 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда (не менее 731 чел.), будет способствовать сохранению кадрового состава организаций и в значительной степени снизит напряженность на рынках труда, особенно в городах и районах с монопрофильной структурой производства и низкой потребностью в рабочей силе. Участие в стажировке не менее 396 выпускников образовательных учреждений высшего, среднего и начального образования в целях приобретения ими опыта работы, из них не менее 136 выпускников, стажирующихся под руководством наставников. Содействие трудоустройству не менее 75 граждан из числа незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе не менее 60 граждан из числа незанятых инвалидов и 15 человек из числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Развитие предпринимательских инициатив 476 безработных граждан, направленных на расширение сфер занятости за счет развития малого предпринимательства и самозанятости. 3. Развитие территориальной трудовой мобильности населения Мурманской области (30 чел.). Перераспределение трудовых ресурсов с учетом спроса на рабочую силу будет способствовать сохранению конкурентоспособного кадрового потенциала региона до периода устранения негативных экономических тенденций. Реализация данной Программы позволит сдержать уровень безработицы к концу 2011 года в пределах 2,4% численности экономически активного населения и численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, не более 13,0 тысяч человек, коэффициент напряженности на рынке труда - в пределах 2,6. 2. Система мероприятий Программы Система мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Мурманской области в 2011 году, приведена в приложении N 1 к Программе. По задаче 1 "Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, повышение профессиональной компетентности врачей" предполагается организация: - опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников) (приложения N 2, 2-1 к Программе); - опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными планами развития (приложения N 3, 3-1 к Программе); - опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях, с целью их вывода с вредного производства и создания условий для перемены места работы с более подходящими условиями труда (приложения N 5, 5-1 к Программе); - переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности (приложения N 4, 4-1 к Программе); - профессиональной переподготовки врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Мурманской области на 2011-2012 годы (приложения N 6, 6-1 к Программе). По задаче 2 "Стимулирование сохранения и создания рабочих мест" предусмотрены мероприятия: - организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда. Перечень организаций, направления и объемы временных и общественных работ приведены в приложениях N 7, 7-1. Указанный перечень в период реализации Программы будет изменяться на основе данных еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников, осуществляемого в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 ноября 2008 года N 682. Кроме того, в реализации мероприятий Программы участвуют организации, создающие временные рабочие места в рамках общественных работ. Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы, виды общественных работ, профессии) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях. Общественные работы в Мурманской области в 2011 году будут организованы для выполнения подсобных, вспомогательных и других неквалифицированных работ. Наибольшее количество рабочих мест будет создаваться в промышленности, строительстве, жилищно-коммунальном, сельском хозяйстве, торговле. Значительное количество граждан предполагается привлечь к работам по благоустройству городов и районов области; - стажировка выпускников образовательных учреждений высшего, среднего и начального образования в целях приобретения ими опыта работы (далее - стажировка выпускников). Перечень организаций, направления и объемы затрат на реализацию мероприятия приведены в приложении N 8 к Программе. В реализации мероприятия Программы участвуют организации, предприятия, учреждения и индивидуальные предприниматели, создающие временные рабочие места для стажировки выпускников образовательных учреждений высшего, среднего и начального образования. Параметры мероприятий Программы (перечень работодателей, численность участников, объемы, профессии, специальности) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях; - содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. В рамках мероприятия предусматривается оснащение рабочих мест специальным оборудованием для трудоустройства незанятых инвалидов и рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Перечень работодателей и потребность в рабочих местах приведены в приложении N 9 к Программе. Параметры мероприятий Программы (перечень работодателей, количество рабочих мест по организациям и муниципальным образованиям, назначение, техническое оснащение рабочих мест с учетом условий труда инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях; - содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, включая оказание им организационной, консультационной и финансовой поддержки при организации собственного дела. В рамках мероприятия предусматривается оказание безработным гражданам консультационных, организационных услуг, финансовой поддержки при регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей, организации собственного дела (приложение N 10 к Программе). Реализация задачи 3 "Развитие территориальной трудовой мобильности населения области" предусматривает мероприятия по оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест постоянного и временного характера. Основными работодателями для переезжающих граждан являются организации, заявившие об имеющейся потребности в рабочей силе (приложение N 11 к Программе). Перечень организаций, для которых планируется в 2011 году снижение численности привлекаемых иностранных работников, приведен в приложении N 12 к Программе. 3. Ситуация в монопрофильных территориальных образованиях В Мурманской области находится 7 монопрофильных образований, имеющих на своей территории градообразующие (системообразующие) предприятия: г. Кировск (ОАО "Апатит"), г. Ковдор (ОАО "Ковдорский ГОК"), г. Мончегорск (ОАО "Кольская ГМК"), г. Полярные Зори (филиал ОАО "Концерн Энергоатом" "Кольская атомная станция"), г. Заполярный Печенгского р-на (ТОСП ОАО "Кольская ГМК"), п. г. т. Туманный Кольского р-на (ОСП "Каскад Серебрянских ГЭС" филиала "Кольский" ОАО "ТГК N 1"), п. г. т. Ревда Ловозерского р-на (ОАО "Ловозерский ГОК"). Правительством Мурманской области утверждены комплексные инновационные планы развития (КИП) на период до 2020 года двух монопрофильных населенных пунктов - г. Ковдор и п. г. т. Ревда), проекты КИПов гг. Кировск, Мончегорск, Полярные Зори направлены на рассмотрение в Министерство регионального развития РФ. Одной из задач КИПов является диверсификация экономики населенных пунктов, создание условий для развития малого и среднего бизнеса, развитие туризма на территории Кольского полуострова. Ситуация на рынке труда моногородов постепенно стабилизируется. Уровень безработицы в моноотраслевых населенных пунктах имеет устойчивую тенденцию к снижению и к концу 2010 года составил 2,9%. Но уже в начале 2011 года численность безработных граждан и показатели безработицы могут возрасти, поскольку некоторые мероприятия Программы имели временный характер и способствовали снижению безработицы на определенный период (например, организация общественных и временных работ). В целях стабилизации ситуации на рынке труда, снижения уровня безработицы и поддержания занятости и доходов безработных граждан, проживающих в данных населенных пунктах, в 2011 году будут реализованы мероприятия Программы по всем направлениям, участие в которых примут 1185 человек, затраты составят 38,4 млн. рублей. 4. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее исполнения Уполномоченным органом на территории Мурманской области, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является Управление государственной службы занятости населения Мурманской области. Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на счет областного бюджета, открытый уполномоченному органу в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области, в установленном порядке, а также за счет бюджетных ассигнований областного бюджета. Управление государственной службы занятости населения Мурманской области перечисляет субсидии получателям бюджетных средств - государственным областным учреждениям службы занятости (центрам занятости населения) в соответствии с бюджетной росписью. Финансирование программных мероприятий осуществляется на основании установленного порядка. Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы устанавливает Правительство Мурманской области. Реализация мероприятий "Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников)", "Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными планами развития", "Организация опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях, с целью их вывода с вредного производства и создания условий для перемены места работы с более подходящими условиями труда", "Переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности", "Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Мурманской области на 2011-2012 годы" осуществляется на основании договоров (контрактов), заключенных между государственными областными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения), работодателями, образовательными учреждениями и отдельными гражданами. Обучение будет организовано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на базе учебных центров, учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, учебных подразделений предприятий по профессиям (специальностям), предполагающим сохранение занятости работников на своих или других предприятиях. Профессиональное обучение будет проводиться в виде подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировки, образовательные программы будут преимущественно краткосрочными и интенсивными по характеру. Реализация мероприятия "Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда" в организациях области и на социально значимых объектах осуществляется: - в форме сохранения рабочих мест для занятых граждан в случае угрозы увольнения на основании договоров, заключенных между государственным областным учреждением службы занятости (центром занятости населения), работником и работодателем по постоянному месту работы; - в форме создания временных рабочих мест для занятых граждан в случае угрозы увольнения на основании договоров, заключенных между государственным областным учреждением службы занятости (центром занятости населения), работником и работодателем, создающим временные рабочие места; - в форме создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в службу занятости (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработного), на основании договоров, заключенных между государственным областным учреждением службы занятости (центром занятости населения), работником и работодателем, создающим временные рабочие места. Возмещение работодателю затрат на заработную плату участников мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, производится на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, копий приказов о создании временных и общественных работ, списков участников и расчетных ведомостей по оплате труда. Реализация мероприятия "Стажировка выпускников образовательных учреждений высшего, среднего и начального образования в целях приобретения ими опыта работы" осуществляется в форме создания временных рабочих мест для выпускников учреждений высшего, среднего и начального образования, обратившихся за содействием в трудоустройстве в службу занятости (включая зарегистрированных в качестве безработных), на основании договоров, заключенных между государственным областным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и работодателем, создающим временные рабочие места. Возмещение работодателю затрат включает затраты на оплату труда стажирующихся выпускников, а также затраты на выплаты работникам за наставничество за каждого выпускника. Возмещение затрат работодателю производится на основании документов, подтверждающих обоснованность произведенных затрат (счетов-фактур, актов о выполненных работах, копий приказов об организации временных работ, списков участников, списков наставников, руководящих стажировкой выпускников образовательных учреждений, и расчетных ведомостей по оплате труда). Реализация мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" осуществляется в форме оснащения оборудованием специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, рабочих мест (в том числе надомных) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, на основании договоров, заключенных между государственным областным учреждением службы занятости (центром занятости населения), работодателем, организующим рабочие места. Возмещение работодателю затрат на мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей производится на основании документов, подтверждающих обоснованность произведенных затрат (счетов, счетов-фактур, товарных накладных). Реализация мероприятия "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" осуществляется на основании договоров, заключенных между государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения) и безработными гражданами, желающими организовать собственное дело. Субсидии безработным гражданам из средств федерального бюджета выделяются при условии положительной оценки бизнес-плана экспертной комиссией. В отношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки. Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, что позволяет исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса. В данной Программе отсутствуют объемы финансирования мероприятий, которые определены в региональных программах развития малого и среднего предпринимательства. Реализация мероприятия "Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест постоянного и временного характера" осуществляется на основании договоров, заключенных между центрами занятости населения, гражданами, обратившимися за содействием в трудоустройстве в службу занятости, и работодателями. Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников, объемы и направления опережающего профессионального обучения, виды общественных работ) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях. Контроль реализации Программы выполняют Правительство Мурманской области, Управление государственной службы занятости населения Мурманской области в установленном порядке на основании государственной статистической и ведомственной отчетности. Управление государственной службы занятости населения Мурманской области осуществляет: - организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и консолидированного бюджета Мурманской области; - подготовку информации для Правительства Мурманской области о выполнении Программы; - контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы; - подготовку предложений по корректировке Программы; - совершенствование механизма реализации Программы. Управление государственной службы занятости населения Мурманской области, являющееся уполномоченным органом на территории Мурманской области, ответственным за реализацию мероприятий Программы, ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета Мурманской области, источником финансового обеспечения которого является субсидия из федерального бюджета, по установленной форме. 5. Финансирование мероприятий Программы Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Мурманской области. Общий объем средств на реализацию Программы определен в размере 75357,9 тыс. рублей, в том числе: - субсидия из федерального бюджета - 71590,0 тыс. рублей (95% общего объема финансирования); - средства из бюджета Мурманской области - 3767,9 тыс. рублей (5% общего объема финансирования). Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы приводится в приложении N 13 к Программе. Расчет средств на мероприятия Программы произведен в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011, по каждому дополнительному мероприятию следующим образом: 1. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников). Размер субсидии из федерального бюджета на мероприятие опережающего профессионального обучения (стажировки) включает: Si opob = Pi opob * Ni opob + (Pi proezd + Pi syt + Pi proj) * Ni opob proezd 3418645,0 руб. =15284,8 руб. *205 чел. + (2 174,28 руб. + 171,43 руб. + 11238,1 руб.)* 21 чел., где: Si opob - размер субсидии на мероприятие по опережающему профессиональному обучению работников, предоставляемой бюджету субъекта; Ni opob proezd - численность работников, которые будут направлены на опережающее профессиональное обучение (стажировку) вне места постоянного проживания (21 человек); Pi proezd - размер авансирования или возмещения расходов на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно на одного человека в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422; Pi syt - размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки; Pi proj - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки при средней продолжительности опережающего профессионального обучения (стажировки) 3 месяца; Pi opob - средняя стоимость курса опережающего профессионального обучения, сложившаяся в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный на 2011 год, - 15284,8 руб.; Ni opob - численность работников, направленных на опережающее профессиональное обучение (стажировку), - 205 чел. 2. Расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, авансирование или возмещение расходов на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно: (Pi proezd + Pi syt + Pi proj) *Ni opob proezd= (2 174,28 руб. + 171,43 руб. + 11238,1 руб.)* 21 чел. = 285,26 тыс. рублей. 2.1. Размер возмещения расходов на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно в размерах, предусмотренных для переезда безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422: Pi proezd = (5 чел. * 600 руб.) + (3 чел. * 3420 руб.) + (10 чел. * 3 000 руб.) + (3 чел. *800 руб.) = 3 000 руб. + 10 260 руб. + 30 000 руб. + 2400 руб. = 45 660 руб. 2.2. Размер суточных расходов за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно из расчета 100 рублей в сутки: Pi syt = (10 чел. * 100 руб. * 3 сут.) + (3 чел. * 100 руб. * 2 сут.) = 3 600 руб. 2.3. Расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности: Pi proj = (3 чел. * 550 руб. *30 сут.) + (2 чел. * 550 руб. * 4 сут.) + (9 чел. * 546,67 руб. * 30 сут.) + (1 чел. *500 руб. * 15 сут.) + (3 чел. * 450 руб. * 20 сут.) = 49 500 руб. + 4 400 руб. + 147 600 руб. + 7 500 руб. + 27 000 руб. = 236 000 руб. ------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Ед. изм. | Всего | |----------------------------------------------------------+----------------+-------------| | 1. Численность участников Программы, Чоб | чел. | 205 | |----------------------------------------------------------+----------------+-------------| | 2. Средняя стоимость обучения в Мурманской области | тыс. руб. | 16,67 | |----------------------------------------------------------+----------------+-------------| | 3. Размер финансирования мероприятий, Соб: | тыс. руб. | 3418,645 | |----------------------------------------------------------+----------------+-------------| | - средства федерального бюджета | тыс. руб. | 3418,645 | |----------------------------------------------------------+----------------+-------------| | - средства бюджета Мурманской области | тыс. руб. | 0 | ------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами. Размер субсидии из федерального бюджета на мероприятие опережающего профессионального обучения (стажировки) включает: Si opob1 = Pi opob1 * Ni opob1 696 850,00 руб. =13 937,00 руб. *50 чел., где: Si opob1 - размер субсидии на мероприятие по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников предприятий, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, предоставляемой бюджету субъекта; Pi opob1 - средняя стоимость курса опережающего профессионального обучения, сложившаяся в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный на 2011 год, - 13 937,00 руб.; Ni opob1 - численность работников, направленных на опережающее профессиональное обучение (стажировку), - 50 чел. ------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Ед. изм. | Всего | |----------------------------------------------------+---------------+--------| | 1. Численность участников Программы, Чоб | чел. | 50 | |----------------------------------------------------+---------------+--------| | 2. Средняя стоимость обучения в Мурманской области | тыс. руб. | 13,9 | |----------------------------------------------------+---------------+--------| | 3. Размер финансирования мероприятий, Соб: | тыс. руб. | 696,9 | |----------------------------------------------------+---------------+--------| | - средства федерального бюджета | тыс. руб. | 696,9 | |----------------------------------------------------+---------------+--------| | - средства бюджета Мурманской области | тыс. руб. | 0 | ------------------------------------------------------------------------------- 4. Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства. Размер субсидии из федерального бюджета на мероприятие включает: Si opobg = Pi opobg * Ni opobg 506 100,00 руб. = 10,122 тыс. руб. *50 чел., где: Si opobg - размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта на мероприятие по опережающему профессиональному обучению женщин; Pi opobg - средняя стоимость курса опережающего профессионального обучения, сложившаяся в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный на 2011 год, - 10,122 тыс. руб.; Ni opobg - численность женщин, направленных на опережающее профессиональное обучение (стажировку), - 50 чел.; Pi opobg * Ni opobg = 10,122 тыс. руб. * 50 чел. = 506 100,00 рублей. ----------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Ед. изм. | Всего | |--------------------------------------------------+---------------+--------| | 1. Численность участников Программы, Чоб | чел. | 50 | |--------------------------------------------------+---------------+--------| | 2. Средняя стоимость обучения в Мурманской | тыс. руб. | 10,1 | | области | | | |--------------------------------------------------+---------------+--------| | 3. Размер финансирования мероприятий, Соб: | тыс. руб. | 506,1 | |--------------------------------------------------+---------------+--------| | - средства федерального бюджета | тыс. руб. | 506,1 | |--------------------------------------------------+---------------+--------| | - средства бюджета Мурманской области | тыс. руб. | 0 | ----------------------------------------------------------------------------- 5. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. Размер субсидии из федерального бюджета на мероприятие включает: Si podg = Pi opob * Ni podg + Ni podg proezd (Pi proezd + Pi proj) 2206,964 тыс. руб. = 10,77196 тыс. руб. *201 + 10* 3,800 тыс. руб. + 1*3,800 тыс. руб., где: Si podg - размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта на мероприятие по опережающему профессиональному обучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; Pi opob - средняя стоимость курса опережающего профессионального обучения, сложившаяся в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции на 2011 год, - 10979,6 руб.; Ni podg - численность женщин, направленных на опережающее профессиональное обучение, - 201 чел.; Ni podg proezd - численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, которые будут направлены на обучение вне места постоянного проживания, - 10 чел.; Pi proezd - размер авансирования или возмещения расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно на одного человека в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422; Pi proj - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки при средней продолжительности опережающего профессионального обучения 3 месяца. -------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Ед. изм. | Всего | |--------------------------------------------------+---------------+-----------| | 1. Численность участников Программы, Чоб | чел. | 201 | |--------------------------------------------------+---------------+-----------| | 2. Средняя стоимость обучения в Мурманской | тыс. руб. | 10,9796 | | области | | | |--------------------------------------------------+---------------+-----------| | 3. Размер финансирования мероприятий, Соб: | тыс. руб. | 2206,9 | |--------------------------------------------------+---------------+-----------| | - средства федерального бюджета | тыс. руб. | 2206,9 | |--------------------------------------------------+---------------+-----------| | - средства бюджета Мурманской области | тыс. руб. | 0 | -------------------------------------------------------------------------------- 6. Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Мурманской области на 2011-2012 годы. Размер субсидии из федерального бюджета на мероприятие включает: Si obvr = Pi obvr * Ni obvr + (Pi proezd +Pi syt +Pi proj)* Ni obvr proezd 2 351 400 руб. = 30 000 руб. * 28 чел. + (2 350 руб. + 350 руб. + 66 000 руб.)*22 чел., где: Si obvr - размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по профессиональной переподготовке врачей; Pi obvr - средняя стоимость курса профессиональной переподготовки врачей, составляющая не более 30 тысяч рублей на одного человека; Ni obvr - численность участников мероприятия по переподготовке врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Мурманской области на 2011-2012 годы; Pi proezd - размер авансирования или возмещения расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно на одного человека в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422; Pi syt - размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки; Pi proj - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки при средней продолжительности опережающего профессионального обучения 4 месяца; Ni obvr proezd - численность участников мероприятия по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Мурманской области на 2011-2012 годы, которые будут направлены на обучение вне места постоянного проживания -------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Ед. изм. | Всего | |--------------------------------------------------+---------------+-----------| | 1. Численность участников Программы, Чоб | чел. | 28 | |--------------------------------------------------+---------------+-----------| | 2. Средняя стоимость обучения в Мурманской | тыс. руб. | 123,6 | | области | | | |--------------------------------------------------+---------------+-----------| | 3. Размер финансирования мероприятий, Соб: | тыс. руб. | 3 460,3 | |--------------------------------------------------+---------------+-----------| | - средства федерального бюджета | тыс. руб. | 2 351,4 | |--------------------------------------------------+---------------+-----------| | - средства бюджета Мурманской области | тыс. руб. | 1 108,9 | -------------------------------------------------------------------------------- 7. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда. 7.1. Размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, включает: S obrab = P obrab x N obrab x F obrab, где: S obrab - размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительного мероприятия по организации общественных и временных работ; P obrab - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников дополнительного мероприятия по организации общественных и временных работ, составляющий в месяц не более 1 установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за 1 работника; N obrab - численность участников дополнительного мероприятия по организации общественных и временных работ; F obrab - период участия в общественных и временных работах, средняя продолжительность которого составляет 3 месяца. P obrab = 4,33 * 1,4 * 1,342 = 8,135204 тыс. руб. и состоит из: - минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, - 4,33 тыс. рублей; - районного коэффициента - 1,4; - страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - 34,2%. 7.2. Численность участников мероприятия (количество рабочих мест), N obrab - 731 чел. 7.3. Период участия в общественных работах, временном трудоустройстве (средняя продолжительность), F obrab - 3 мес. 7.4. Размер субсидии из федерального бюджета на мероприятие по организации общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда: S obrab = P obrab x N obrab x F obrab = 8,135204 * 731 *3 = 17840,5 тыс. руб. -------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Ед. изм. | Всего | |--------------------------------------------------------+---------------+-----------| | Общий размер субсидии на мероприятие по | тыс. руб. | 17840,5 | | организации общественных работ, временного | | | | трудоустройства работников системообразующих и | | | | градообразующих предприятий, находящихся под угрозой | | | | увольнения, а также признанных в установленном порядке | | | | безработными граждан и граждан, ищущих работу, | | | | проживающих в монопрофильных населенных пунктах с | | | | напряженной ситуацией на рынке труда, из них: | | | |--------------------------------------------------------+---------------+-----------| | - средства федерального бюджета | тыс. руб. | 17840,5 | |--------------------------------------------------------+---------------+-----------| | - средства областного бюджета | тыс. руб. | 0 | -------------------------------------------------------------------------------------- 8. Стажировка выпускников образовательных учреждений высшего, среднего и начального образования в целях приобретения ими опыта работы. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительного мероприятия по стажировке выпускников, включая частичное возмещение работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников, выплаты за наставничество (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента), включает: S stvp = (P stvp x N stvp + P nast x N stvp nast) x F stvp, где: S stvp - размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительного мероприятия по стажировке выпускников; P stvp - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников дополнительного мероприятия по стажировке выпускников, составляющий в месяц не более 1 установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за 1 стажера; P nast - размер возмещения работодателю затрат на выплаты работникам за наставничество, составляющий в месяц не более одной второй установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за 1 выпускника; N stvp - численность выпускников образовательных учреждений, участвующих в дополнительном мероприятии по стажировке выпускников, в субъекте Российской Федерации; N stvp nast - численность выпускников образовательных учреждений, стажирующихся под руководством наставников, в субъекте Российской Федерации; Fstvp - период участия в дополнительном мероприятии по стажировке выпускников в субъекте Российской Федерации, средняя продолжительность которого составляет 3 месяца. 8.1. Размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия по стажировке выпускников составляет в месяц: P stvp = 4,33 * 1,4 * 1,342 = 8,135204 тыс. руб. и состоит из: - минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, - 4,33 тыс. рублей; - районного коэффициента - 1,4; - страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - 34,2%. 8.2. Размер возмещения работодателю затрат на выплаты работникам за наставничество за каждого выпускника составляет в месяц: P nast = 2,165 * 1,4 * 1,342 = 4,067602 тыс. руб. и состоит из: - 1/2 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, - 2,165 тыс. рублей; - районного коэффициента - 1,4; - страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - 34,2%. 8.3. Численность выпускников образовательных учреждений, участвующих в дополнительном мероприятии по стажировке выпускников, N stvp - 396 чел. 8.4. Численность выпускников образовательных учреждений, стажирующихся под руководством наставников, N stvp nast - 136 чел. 8.5. Период участия в мероприятии по стажировке выпускников (средняя продолжительность участия), F stvp - 3 мес. Размер субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительного мероприятия по стажировке выпускников: S stvp = (P stvp x N stvp + P nast x N stvp nast) x F stvp = = (8,135204 * 396 + 4,067602 *136) *3 = 11324,2 тыс. руб. -------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Ед. изм. | Всего | |--------------------------------------------------------+---------------+-----------| | Общий размер субсидии на стажировку | тыс. руб. | 12850,6 | | выпускников образовательных учреждений высшего, | | | | среднего и начального образования в целях приобретения | | | | ими опыта работы, из них: | | | |--------------------------------------------------------+---------------+-----------| | - средства федерального бюджета | тыс. руб. | 11324,2 | |--------------------------------------------------------+---------------+-----------| | - средства областного бюджета | тыс. руб. | 1526,4 | -------------------------------------------------------------------------------------- За счет средств областного бюджета возмещаются затраты государственным областным учреждениям на заработную плату участников мероприятия сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с учетом районного коэффициента (1,4) до уровня установленной минимальной заработной платы в Мурманской области на 2011 год (7903 рубля) с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск участников мероприятия. 9. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей: 9.1. Размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, составляющий не более 50,0 тыс. рублей за одно рабочее место: P sodszg ob - 50,0 тыс. рублей. 9.2. Количество дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, N sodinv - 75 мест. Размер субсидии на мероприятие по содействию трудоустройству инвалидов: S sodinv = P sodinv ob * N sodinv = 50,0 * 75 = 3750,0 тыс. руб. ------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование показателя | Ед. изм. | Всего | |-------------------------------------------------------+---------------+----------| | Общий размер субсидии на мероприятие по | тыс. руб. | 4882,6 | | содействию трудоустройству незанятых инвалидов, | | | | родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных | | | | родителей, из них: | | | |-------------------------------------------------------+---------------+----------| | - средства федерального бюджета | тыс. руб. | 3750,0 | |-------------------------------------------------------+---------------+----------| | - средства областного бюджета | тыс. руб. | 1132,6 | ------------------------------------------------------------------------------------ При реализации Программы в 2011 году возможно увеличение суммы возмещения затрат работодателей по мероприятию "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" за счет средств областного бюджета, из расчета не менее 15,1 тыс. рублей на 1 рабочее место, а также при обоснованной необходимости средства областного бюджета могут быть использованы на возмещение затрат работодателей на дооснащение специальных рабочих мест, созданных в 2010 году в рамках мероприятия "Содействие трудоустройству инвалидов", при условии, что на этих рабочих местах работают инвалиды. 10. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан: 10.1. Численность граждан из числа безработных, открывших собственное дело, N sodpred = 357 чел. 10.2. Сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, Psodpred = 58,8 тысячи рублей. 10.3. Численность граждан из числа безработных, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места, N sodpred dop = 119 чел. 10.4. Размер субсидии из средств федерального бюджета на мероприятие по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан: S sodpred = Psodpred* N sodpred + Psodpred * N sodpred dop= 58,8 * 357 + 58,8 * 119 = 27 988,8 тыс. рублей. ---------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Ед. изм. | Всего | |--------------------------------------------------+---------------+-------------| | Общий размер субсидии на мероприятие по | тыс. руб. | 27 988,8 | | содействию развитию малого предпринимательства и | | | | самозанятости безработных граждан, из них: | | | |--------------------------------------------------+---------------+-------------| | - средства федерального бюджета | тыс. руб. | 27 988,8 | |--------------------------------------------------+---------------+-------------| | - средства областного бюджета | тыс. руб. | 0 | ---------------------------------------------------------------------------------- 11. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест постоянного и временного характера: 11.1. Численность участников мероприятия, N adrpod = 30 чел. 11.2. Расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки при средней продолжительности 3 месяца): P proj = 550 * 90 = 49,5 тыс. рублей. 11.3. Размер суточных расходов за время следования к месту работы и обратно (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования): P syt = 100 рублей = 0,1 тыс. рублей. 11.4. Размер авансирования или возмещения расходов на проезд и провоз багажа к месту работы в другую местность и обратно в размерах, предусмотренных для переезда безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422: P proezd = 620 рублей = 0,62 тыс. рублей. 11.5. Размер субсидии из федерального бюджета на мероприятие по оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест постоянного и временного характера: S adrpod = (P proezd + P syt + P proj)* N adrpod = (0,62 + 0,1 + 49,5) * 30 = 1506,6 тыс. рублей ------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Ед. изм. | Всего | |--------------------------------------------------------+---------------+----------| | Общий размер субсидии на мероприятие по | тыс. руб. | 1506,6 | | оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся в | | | | органы службы занятости в целях поиска работы, включая | | | | организацию их переезда в другую местность для | | | | замещения рабочих мест постоянного и временного | | | | характера: | | | |--------------------------------------------------------+---------------+----------| | - средства федерального бюджета | тыс. руб. | 1506,6 | |--------------------------------------------------------+---------------+----------| | - средства областного бюджета | тыс. руб. | 0,0 | ------------------------------------------------------------------------------------- 6. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости работников организаций в случае угрозы увольнения, признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, за счет трудоустройства на временные рабочие места, повышения уровня профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда. В результате реализации Программы будет обеспечена занятость: - 534 человек после прохождения профессионального обучения; - не менее 731 человека в рамках участия в общественных работах, временном трудоустройстве работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда; - не менее 396 выпускников образовательных учреждений высшего, среднего и начального образования - в форме стажировки в целях приобретения ими опыта работы; - не менее 75 человек из числа из числа незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; - не менее 476 человек в сфере малого предпринимательства и самозанятости; - не менее 30 человек в результате трудоустройства в другой местности. Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы на уровне не выше 2,4% экономически активного населения. Число безработных граждан к концу года не превысит 13,0 тысяч человек. 7. Сроки реализации Программы Реализация мероприятий Программы предусмотрена на 2011 год. Предусмотрены следующие этапы с учетом специфики реализации мероприятий Программы: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Мероприятие | Объемы реализации | | | мероприятий (численность участников, | | | человек) | | |--------------------------------------| | | 1 этап | 2 этап | |-------------------------------------------------------------------+------------------+-------------------| | Опережающее профессиональное обучение и стажировка | февраль-июнь | июль- | | работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение | 2011 года, | ноябрь | | режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по | не менее 200 | 2011 года, | | высвобождению работников). | человек | 334 человека | | Опережающее профессиональное обучение и стажировка | | | | работников организаций производственной сферы, осуществляющих | | | | реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с | | | | инвестиционными проектами. | | | | Опережающее профессиональное обучение и стажировка | | | | женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью | | | | их вывода с вредного производства. | | | | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение | | | | квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком | | | | до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. | | | | Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с | | | | программой модернизации здравоохранения Мурманской области на | | | | 2011-2012 годы | | | |-------------------------------------------------------------------+------------------+-------------------| | Организация общественных работ, временного | январь- | июль- | | трудоустройства работников системообразующих и градообразующих | июнь | декабрь | | предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также | 2011 года, | 2011 года, | | признанных в установленном порядке безработными граждан и | не менее | не менее | | граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных | 231 | 500 | | населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда | человека | человек | |-------------------------------------------------------------------+------------------+-------------------| | Стажировка выпускников образовательных учреждений | январь- | июль- | | высшего, среднего и начального образования в целях приобретения | июнь | декабрь | | ими опыта работы | 2011 года, | 2011 года, | | | не менее | не менее | | | 87 человек | 309 | | | | человек | |-------------------------------------------------------------------+------------------+-------------------| | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, | февраль- | июль- | | воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей | июнь | декабрь | | | 2011 года, | 2011 года, | | | не менее | не менее | | | 25 человек | 50 человек | |-------------------------------------------------------------------+------------------+-------------------| | Содействие развитию малого предпринимательства и | февраль-июнь | июль-декабрь | | самозанятости безработных граждан | 2011 года, | 2011 года, | | | 350 человек | 126 человек | |-------------------------------------------------------------------+------------------+-------------------| | Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в | февраль- | июль-октябрь | | другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного | июнь | 2011 года, | | и временного характера | 2011 года, | 12 человек | | | 18 человек | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 1 к Программе Система мероприятий Программы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные | | п/п | | | исполнители | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, | | работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в | | соответствии с инвестиционными проектами, женщин, работающих во вредных условиях труда, женщин, находящихся в отпуске | | по уходу за ребенком | | до 3 лет, повышение профессиональной компетентности врачей | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | 1) Опережающее профессиональное обучение и стажировка | в течение 2011 года | центры занятости населения, | | | работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, | | организации (предприятия) | | | введение режима неполного рабочего времени, проведение | | Мурманской области, | | | мероприятий по высвобождению работников), работников | | УГСЗН МО | | | организаций производственной сферы, осуществляющих | | | | | реструктуризацию и модернизацию производства в | | | | | соответствии с инвестиционными проектами. | | | | | 2) Опережающее профессиональное обучение и стажировка | | | | | женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, | | | | | с целью их вывода с вредного производства. | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | | 3) Профессиональная подготовка, переподготовка и | | | | | повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске | | | | | по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к | | | | | трудовой деятельности. | | | | | 4) Профессиональная переподготовка врачей в | | | | | соответствии с программой модернизации здравоохранения | | | | | Мурманской области на 2011-2012 годы | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 1.2. | Формирование перечня организаций, в которых будет | ноябрь 2010 года | центры занятости населения, | | | применяться опережающее профессиональное обучение | | организации (предприятия) | | | | | Мурманской области, | | | | | УГСЗН МО | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 1.3. | Определение объемов и направлений опережающего | ноябрь 2010 года | центры занятости населения, | | | профессионального обучения | | организации (предприятия) | | | | | Мурманской области, | | | | | УГСЗН МО | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 1.4. | Оценка возможностей системы профессионального | ноябрь 2010 года | Министерство образования и | | | образования Мурманской области в организации | | науки Мурманской области, | | | опережающей профессиональной подготовки | | УГСЗН МО | | | высвобождаемых граждан | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 1.5. | Подготовка реестра учебных заведений (организаций), на | ноябрь 2010 года | УГСЗН МО, | | | базе которых будет проходить опережающее | | Министерство образования и | | | профессиональное обучение | | науки Мурманской области, | | | | | центры занятости населения, | | | | | организации (предприятия) | | | | | Мурманской области | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 1.6. | Разработка порядка организации опережающего | январь 2011 года | УГСЗН МО | | | профессионального обучения | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 1.7. | Проведение мониторинга трудоустройства граждан, | в течение года | центры занятости населения, | | | закончивших опережающее профессиональное обучение | | УГСЗН МО | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 1.8. | Консультирование граждан, нуждающихся в опережающем | в течение года | центры занятости населения, | | | обучении, подбор мест трудоустройства по завершении | | УГСЗН МО | | | обучения | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест | | 2.1. Сохранение и создание рабочих мест | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1.1. | Организация общественных работ, временного | в течение года | УГСЗН МО, | | | трудоустройства работников системообразующих и | | центры занятости населения | | | градообразующих предприятий, находящихся под угрозой | | | | | увольнения, а также признанных в установленном порядке | | | | | безработными граждан и граждан, ищущих работу, | | | | | проживающих в монопрофильных населенных пунктах с | | | | | напряженной ситуацией на рынке труда | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.2. | Проведение мониторинга потребности территорий, | ежемесячно | УГСЗН МО, | | | работодателей в выполнении социально значимых работ, | | центры занятости населения | | | носящих временный или сезонный характер | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.3. | Утверждение объемов и видов общественных работ на | в течение года | УГСЗН МО, | | | территории Мурманской области в 2011 году | | центры занятости населения | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.4. | Разработка и принятие порядка организации общественных | январь-февраль 2011 | УГСЗН МО | | | работ, временного трудоустройства работников | | | | | системообразующих и градообразующих предприятий, | | | | | находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в | | | | | установленном порядке безработными граждан и граждан, | | | | | ищущих работу, проживающих в монопрофильных | | | | | населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке | | | | | труда | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.5. | Заключение договоров с заинтересованными | в течение года | центры занятости населения, | | | предприятиями и организациями о совместной деятельности | | работодатели | | | по организации и проведению общественных работ; | | | | | временному трудоустройству работников | | | | | системообразующих и градообразующих предприятий, | | | | | находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в | | | | | установленном порядке безработными граждан и граждан, | | | | | ищущих работу, проживающих в монопрофильных | | | | | населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке | | | | | труда | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.6. | Организация работы по информированию безработных | в течение года | УГСЗН МО, | | | граждан, граждан, ищущих работу, высвобождаемых | | центры занятости населения | | | работников о возможностях трудоустройства на временные | | | | | рабочие места и оплачиваемые общественные работы | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.7. | Информирование предприятий, планирующих массовое | в течение года | центры занятости населения | | | увольнение или находящихся под угрозой остановки, о | | | | | соблюдении законодательства о труде и занятости; | | | | | информирование и консультирование увольняемых | | | | | работников об их правах и обязанностях | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.8. | Проведение консультаций с работодателями о порядке | в течение года | УГСЗН МО, | | | реализации мероприятий по организации общественных | | центры занятости населения | | | работ, временного трудоустройства работников | | | | | системообразующих и градообразующих предприятий, | | | | | находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в | | | | | установленном порядке безработными граждан и граждан, | | | | | ищущих работу, проживающих в монопрофильных | | | | | населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке | | | | | труда | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.9. | Оказание организационно-методической помощи городским | в течение года | УГСЗН МО | | | и районным центрам занятости населения, работодателям в | | | | | проведении общественных работ, временного | | | | | трудоустройства работников системообразующих и | | | | | градообразующих предприятий, находящихся под угрозой | | | | | увольнения, а также признанных в установленном порядке | | | | | безработными граждан и граждан, ищущих работу, | | | | | проживающих в монопрофильных населенных пунктах с | | | | | напряженной ситуацией на рынке труда | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.10. | Оснащение оборудованием дополнительных рабочих мест | в течение года | центры занятости населения, | | | (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых | | органы местного самоуправления, | | | инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, | | работодатели | | | многодетных родителей | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.11. | Оценка численности выпускников образовательных | январь-июнь | УГСЗН МО, | | | учреждений высшего, среднего и начального | 2011 года | центры занятости населения, | | | профессионального образования, выходящих на рынок | | Министерство образования и | | | труда в 2011 году | | науки Мурманской области | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.12. | Разработка и принятие порядка организации стажировки | январь-февраль 2011 | УГСЗН МО | | | выпускников образовательных учреждений в целях | | | | | приобретения ими опыта работы | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.13. | Заключение договоров с заинтересованными | в течение года | центры занятости населения, | | | работодателями о совместной деятельности по организации | | работодатели | | | и проведению стажировки выпускников образовательных | | | | | учреждений начального, среднего и высшего | | | | | профессионального образования в целях приобретения ими | | | | | опыта работы | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.14. | Организация работы по информированию безработных | в течение года | УГСЗН МО, | | | граждан, граждан, ищущих работу, из числа выпускников | | центры занятости населения | | | образовательных учреждений о возможностях | | | | | трудоустройства на стажировку в целях приобретения ими | | | | | опыта работы | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.15. | Проведение консультаций с работодателями о порядке | в течение года | УГСЗН МО, | | | реализации мероприятий по стажировке выпускниками | | центры занятости населения | | | образовательных учреждений начального, среднего и | | | | | высшего образования в целях приобретения ими опыта | | | | | работы | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.16. | Оказание организационно-методической помощи городским | в течение года | УГСЗН МО | | | и районным центрам занятости населения, работодателям в | | | | | проведении стажировки выпускников образовательных | | | | | учреждений начального, среднего и высшего образования в | | | | | целях приобретения ими опыта работы | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.1.17. | Контроль за ходом реализации общественных работ, | в течение года | УГСЗН МО | | | временного трудоустройства работников организаций в | | | | | случае угрозы увольнения, признанных в установленном | | | | | порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, | | | | | стажировки выпускников образовательных учреждений | | | | | начального, среднего и высшего образования | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2.1. | Обеспечение функционирования информационной системы, | | Министерство экономического | | | позволяющей облегчить доступ субъектов малого | в течение года | развития Мурманской области, | | | предпринимательства к информационно-консультационным | | Северная ТПП | | | ресурсам | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.2.2. | Разработка, распространение и публикация | | УГСЗН МО, | | | информационных материалов о создании собственного | в течение года | центры занятости населения | | | бизнеса в помощь безработным и начинающим субъектам | | | | | малого предпринимательства | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.2.3. | Оказание информационно-консультационных услуг | | УГСЗН МО, | | | безработным гражданам по вопросам предпринимательства | в течение года | центры занятости населения | | | и самозанятости | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.2.4. | Организация и проведение семинаров, обучающих лекций, | | УГСЗН МО, | | | тренингов, выездных "бизнес-школ", мастер-классов, | в течение года | центры занятости населения, | | | киноуроков для безработных граждан по развитию | | Учебный центр областной службы | | | предпринимательской деятельности | | занятости населения | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.2.5. | Организация тестирования (анкетирования) безработных | | УГСЗН МО, | | | граждан, направленного на выявление способностей и | в течение года | центры занятости населения | | | готовности к осуществлению предпринимательской | | | | | деятельности | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.2.6. | Обучение основам предпринимательской деятельности и | | УГСЗН МО, | | | профессиям под самозанятость | в течение года | центры занятости населения, | | | | | Учебный центр областной службы | | | | | занятости населения | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.2.7. | Предоставление финансовой помощи (субсидий) за счет | | УГСЗН МО, | | | средств федерального бюджета безработным гражданам на | в течение года | центры занятости населения | | | организацию предпринимательской деятельности и | | | | | самозанятости и безработным гражданам, открывшим | | | | | собственное дело, на создание дополнительных рабочих | | | | | мест для трудоустройства безработных граждан | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.2.8. | Организация и проведение "Дней предпринимательства", | | УГСЗН МО, | | | выставок-ярмарок товаров и услуг субъектов малого | II, IV кварталы | центры занятости населения, | | | предпринимательства в гг. Мурманск, Апатиты, Кировск, | 2011 года | общественные объединения | | | Терском, Ловозерском, Кольском районах | | предпринимателей, Министерство | | | | | экономического развития | | | | | Мурманской области, Северная | | | | | ТПП | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.2.9. | Поддержание информационной базы данных о зарубежных | в течение года | УГСЗН МО, | | | партнерах для участия в работе малого бизнеса области | | центры поддержки самозанятости | | | | | и предпринимательства областной | | | | | службы занятости | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 2.2.10. | Разработка и реализация международных программ и | II-IV кварталы | УГСЗН МО, Центр экономики и | | | проектов, направленных на развитие предпринимательства | 2011 года | занятости Лапландии (Финляндия) | | | и самозанятости в Мурманской области, в рамках | | | | | приграничного сотрудничества | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 3. Развитие территориальной трудовой мобильности населения области | | (оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их | | переезда в другую местность для замещения рабочих мест постоянного и временного характера) | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Размещение на интернет-сайте службы занятости | I квартал 2011 года | УГСЗН МО, | | | населения информации по вопросам организации и | | центры занятости населения | | | оказания адресной поддержки гражданам для | | | | | трудоустройства в другой местности и замещения вакантных | | | | | рабочих мест | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 3.2. | Организация информирования граждан о возможности | в течение года | центры занятости населения | | | трудоустройства в другой местности, в том числе на | | | | | вахтовые работы, посредством размещения информации в | | | | | ГОУ ЦЗН и организациях, планирующих высвобождение | | | | | работников | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 3.3. | Формирование регионального банка данных граждан, | в течение года | УГСЗН МО, | | | желающих трудоустроиться в другой местности | | центры занятости населения | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 3.4. | Организация взаимодействия с работодателями | в течение года | УГСЗН МО, | | | по подбору и согласованию кандидатур граждан на работу в | | центры занятости населения | | | другую местность с применением современных технологий | | | | | (электронная почта, Интернет и др.) | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 3.5. | Организация мониторинга трудовой миграции при | ежеквартально | УГСЗН МО, | | | осуществлении адресной поддержки граждан при | | центры занятости населения | | | трудоустройстве в другую местность для замещения | | | | | вакантных рабочих мест | | | |---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | 4. Общепрограммные мероприятия | |---------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. | Ведение еженедельного мониторинга увольнения | в течение года | УГСЗН МО | | | работников в связи с ликвидацией организаций либо | | | | | сокращением численности или штата работников, а также | | | | | неполной занятости работников | | | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 4.2. | Анализ данных мониторинга, подготовка прогнозных | в течение года | УГСЗН МО, | | | расчетов по дальнейшей реализации Программы | | центры занятости населения | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 4.3. | Мероприятия по снижению потребности в привлечении | в течение года | УГСЗН МО, | | | иностранной рабочей силы | | центры занятости населения | |---------+----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------------------| | 4.4. | Информирование населения о государственных услугах, | в течение года | центры занятости населения | | | предоставляемых органами службы занятости, и | | | | | дополнительных мерах по снижению напряженности на | | | | | рынке труда Мурманской области | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
