Постановление Областной Думы Мурманской области от 26.06.2012 № 275

 



                       МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           26 июня 2012 г.         N 275         г. Мурманск

                Об обращении Мурманской областной Думы
         к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
          Российской Федерации В.И. Матвиенко  и Председателю
         Государственной Думы Федерального Собрания Российской
         Федерации С. Е. Нарышкину по вопросу об установлении
              единого дня голосования на выборах в органы
        государственной власти и органы местного самоуправления


     Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Принять обращение Мурманской  областной  Думы  к  Председателю
Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  В.И.
Матвиенко и Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  С.Е.  Нарышкину  по  вопросу   об  установлении
единого дня голосования на выборах в органы государственной  власти  и
органы местного самоуправления (прилагается).
     2. Направить   настоящее   постановление   Председателю    Совета
Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации В.И. Матвиенко и
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации С.Е. Нарышкину.
     3. Обратиться к членам  Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской    Федерации   А.Г.   Гурьеву,    В.Ф.   Чубу,    депутатам
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации Б.С.
Кашину,  В.А.  Язеву,  законодательным   (представительным)    органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное обращение.


     Председатель
     областной Думы          В.Н. ШАМБИР


                                        Приложение к постановлению
                                        Мурманской областной Думы от
                                        26 июня 2012 г. N 275

                  Обращение Мурманской областной Думы
         к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
          Российской Федерации  В.И. Матвиенко и Председателю
         Государственной Думы Федерального Собрания Российской
         Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу  об установлении
      единого дня голосования на выборах в органы государственной
                власти и органы местного самоуправления

                     Уважаемая Валентина Ивановна!
                     Уважаемый Сергей Евгеньевич!
     Государственной Думой Федерального Собрания Российской  Федерации
22 июня текущего года был принят во втором чтении проект  федерального
закона  N 440300-5   "О внесении   изменений   в   Федеральный   закон
"О политических партиях" и Федеральный  закон  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  которым,  в  частности,   устанавливается   единый   день
голосования на выборах - второе воскресенье сентября.
     Полагаем, что установление указанного дня голосования  без  учета
специфики  северных  регионов  может  повлечь   следующие   негативные
последствия.
     Организация и подготовка выборов выпадают на отпускной период.  В
соответствии с федеральным законодательством  для  лиц,  работающих  в
районах Крайнего Севера, и лиц, работающих в местностях,  приравненных
к  районам  Крайнего  Севера,  предусмотрен  помимо  основного  еще  и
ежегодный дополнительный оплачиваемый  отпуск.  Членами  избирательных
комиссий в основном являются работники бюджетной  сферы  (в  частности
специалисты образовательных учреждений), которые  будут  находиться  в
длительных  отпусках  именно  в  летний   период.   У   кандидатов   и
избирательных объединений окажется впустую  работа  с  избирателями  и
проведение  агитационных   мероприятий,   так   как   более   половины
участвующих  в  выборах  (пенсионеры,   работники   бюджетной   сферы,
студенты, домохозяйки) в этот период будут  находиться  на  выезде  за
пределы северных регионов. Более  того,  у  избирательных  объединений
могут возникнуть проблемы с выдвижением  списков  кандидатов  и  самих
кандидатов от этих избирательных объединений  в  связи  со  сложностью
созыва  в  отпускной  период  съездов  (собраний,   конференций)   для
выдвижения кандидатов, списков кандидатов.
     Кроме того, могут возникнуть  проблемы  с  выделением  помещений,
находящихся  в   учебных   заведениях,   для   размещения   участковых
избирательных комиссий и проведения голосования на выборах.  В  летний
период практически всегда в таких помещениях осуществляется подготовка
к очередному учебному  году,  предусматривающая  проведение  ремонтных
работ.
     Для северных территорий также  актуальна  проблема  подготовки  в
летний  период  к  отопительному  сезону,  для   которой   потребуется
сосредоточение   всех   имеющихся   ресурсов,   необходимых   для   ее
обеспечения, что не может не повлиять  на  осуществление  мероприятий,
связанных с организацией, подготовкой и проведением выборов.

     Более того, нельзя не учитывать, что на большей части  территории
Российской   Федерации   в    августе-сентябре    ведутся    уборочные
сельскохозяйственные работы, что также может  повлиять  на  активность
избирателей при проведении выборов.
     Исходя  из  изложенного,  введение  единого  дня  голосования   в
сентябре месяце может  привести  к  ограничению  конституционных  прав
граждан - избирать и быть избранными в органы государственной власти и
органы местного самоуправления.
     Убедительно   просим   при   дальнейшем   рассмотрении    проекта
федерального закона N 440300-5  "О внесении  изменений  в  Федеральный
закон  "О политических  партиях"  и  Федеральный  закон   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации" учесть наше обращение и  предусмотреть  введение
единого дня голосования на выборах в органы государственной  власти  и
органы местного самоуправления в марте месяце.