Постановление Правительства Мурманской области от 06.07.2012 № 330-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 06.07.2012                                          N 330-ПП
                               Мурманск

            О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов
                          Мурманской области


     В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской
Федерации от 03.06.2011 N 440 "О разработке прогноза баланса  трудовых
ресурсов" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  разработки  прогноза  баланса
трудовых ресурсов Мурманской области.
     2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых  ресурсов
Мурманской области осуществляется Управлением  государственной  службы
занятости населения Мурманской области.
     3. Рекомендовать  предоставлять  в   Управление   государственной
службы занятости населения Мурманской области:
     - Управлению Федеральной миграционной службы России по Мурманской
области не позднее 1 октября текущего  года  -  данные  о  численности
иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год,  текущий  год  и  на
прогнозируемый период;
     - Государственному  учреждению  -  Отделению  Пенсионного   фонда
Российской Федерации  по  Мурманской  области  не  позднее  1  октября
текущего года:
     а) данные  о  численности  работающих   застрахованных   лиц   за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     б) данные  о  численности  неработающих  лиц   в   трудоспособном
возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности, за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     в) данные   о   численности   работающих    пенсионеров    старше
трудоспособного  возраста  за  предыдущий  год,  текущий  год   и   на
прогнозируемый период.
     4. Управлению   государственной   службы   занятости    населения
Мурманской области (Бережный К.Н.):
     4.1. Разработать и утвердить до  1  августа  2012  года  методику
разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Мурманской  области  (по
согласованию  с  Министерством  экономического   развития   Мурманской
области).
     4.2. Начиная с 2012 года ежегодно разрабатывать  прогноз  баланса
трудовых ресурсов Мурманской области на очередной год  и  плановый  2-
летний период.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун


                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 06.07.2012 N 330-ПП

                                Правила
             разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
                          Мурманской области


     1. Настоящие Правила устанавливают  порядок  разработки  прогноза
баланса трудовых ресурсов Мурманской области.
     2. Прогноз   баланса   трудовых   ресурсов   Мурманской   области
разрабатывается в целях:
     а) оценки сбалансированности потенциального предложения на  рынке
труда Мурманской области и потенциального спроса на рабочую силу;
     б) определения структурных  пропорций  предложения  и  спроса  на
рынке труда Мурманской области;
     в) выявления перспективных направлений  развития  рынка  труда  с
учетом  стратегий  развития  отдельных  сфер  и   отраслей   экономики
Мурманской области;
     г) повышения эффективности регулирования процессов формирования и
использования трудовых ресурсов Мурманской области, а  также  принятия
управленческих решений.
     3. Прогноз   баланса   трудовых   ресурсов   Мурманской   области
разрабатывается по видам экономической деятельности на уровне разделов
Общероссийского классификатора  видов  экономической  деятельности  на
очередной год и  плановый  2-летний  период  (далее  -  прогнозируемый
период).
     4. Основой для  разработки  прогноза  баланса  трудовых  ресурсов
Мурманской области являются:
     а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов Мурманской области;
     б) данные о прогнозной численности населения  Мурманской  области
(демографический прогноз);
     в) прогноз социально-экономического развития  Мурманской  области
на очередной финансовый год и плановый период;
     г) официальная статистическая информация,  данные  исполнительных
органов государственной власти Мурманской области;
     д) экспертные оценки о потребности и возможном  перераспределении
рабочей  силы  между  видами  экономической  деятельности   вследствие
происходящих структурных изменений в экономике Мурманской области.
     5. Прогноз   баланса   трудовых   ресурсов   Мурманской   области
разрабатывается  на  основании  методики,   утверждаемой   Управлением
государственной  службы  занятости  населения  Мурманской  области  по
согласованию  с  Министерством  экономического   развития   Мурманской
области.
     6. Прогноз баланса трудовых ресурсов Мурманской области  содержит
следующие основные показатели:
     а) общая    численность    трудовых     ресурсов     (численность
трудоспособного  населения  в  трудоспособном  возрасте,   иностранных
трудовых мигрантов, а также  лиц  старше  трудоспособного  возраста  и
подростков, занятых в экономике);
     б) численность   трудоспособного   населения   в   трудоспособном
возрасте;
     в) численность иностранных трудовых мигрантов;
     г) численность лиц старше трудоспособного возраста и  подростков,
занятых в экономике;
     д) общая численность занятых в экономике;
     е) численность  занятых  в  экономике  по   видам   экономической
деятельности;
     ж) численность учащихся трудоспособного возраста,  обучающихся  с
отрывом от производства;
     з) численность безработных граждан, зарегистрированных в  органах
службы занятости;
     и) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в
экономике;
     к) иные   показатели   прогноза,   которые   предоставляются    в
соответствии с методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
Мурманской области, утвержденной  Управлением  государственной  службы
занятости населения Мурманской области.
     7. Для подготовки прогноза баланса трудовых  ресурсов  Мурманской
области  Управление   государственной   службы   занятости   населения
Мурманской области:
     а) не   позднее   25   августа   текущего   года   направляет   в
исполнительные  органы  государственной  власти  Мурманской   области,
перечисленные в пункте 8  настоящих  Правил,  данные  о  среднегодовой
численности занятых за 5 предыдущих лет;
     б) не   позднее   1   ноября    текущего    года    разрабатывает
предварительный прогноз баланса трудовых ресурсов Мурманской  области,
формирует аналитическую записку к прогнозу баланса  трудовых  ресурсов
Мурманской области и направляет  их  на  рассмотрение  в  Министерство
экономического развития Мурманской области.
     Срок    рассмотрения    указанных    документов     Министерством
экономического развития Мурманской области - не более  14  календарных
дней;
     в) не позднее 15 декабря  текущего  года  на  основе  предложений
Министерства экономического развития Мурманской  области  осуществляет
уточнение показателей прогноза баланса  трудовых  ресурсов  Мурманской
области,   содержание   аналитической   записки,   направляет   их   в
Правительство Мурманской области  и  размещает  на  официальном  сайте
Управления  государственной  службы  занятости  населения   Мурманской
области в сети Интернет.
     8. В  целях  разработки  прогноза   баланса   трудовых   ресурсов
Мурманской  области  в  Управление  государственной  службы  занятости
населения Мурманской  области  не  позднее  1  октября  текущего  года
предоставляют следующие данные за  текущий  год  и  на  прогнозируемый
период:
     1) Министерство экономического развития Мурманской области:
     а) о среднегодовой численности занятых в экономике (всего);
     б) о  среднегодовой  численности  занятых  в  экономике  по  виду
экономической  деятельности  "Оптовая  и  розничная  торговля;  ремонт
автотранспортных средств,  мотоциклов,  бытовых  изделий  и  предметов
личного пользования";
     в) индексы  физического  объема  выпуска  товаров  и   услуг   по
следующим видам экономической деятельности:
     - "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
     - "Рыболовство, рыбоводство";
     - "Добыча полезных ископаемых";
     - "Обрабатывающие производства";
     - "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды";
     - "Строительство";
     - "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования";
     - "Гостиницы и рестораны";
     - "Транспорт и связь" (темп роста оборота);
     - "Операции с  недвижимым  имуществом,  аренда  и  предоставление
услуг";
     2) Министерство образования и науки Мурманской области:
     а) о численности обучающихся, студентов, аспирантов,  докторантов
трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от  производства  (без
учета обучающихся трудоспособного возраста по  очной  форме  обучения,
совмещающих обучение с трудовой деятельностью);
     б) о среднегодовой  численности  занятых  по  виду  экономической
деятельности "Образование";
     3) Министерство   строительства   и   территориального   развития
Мурманской области -  о  среднегодовой  численности  занятых  по  виду
экономической деятельности "Строительство";
     4) Министерство   здравоохранения   Мурманской   области   -    о
среднегодовой  численности  занятых  в  государственных  областных   и
муниципальных   медицинских   организациях   по   виду   экономической
деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных  услуг"  (за
исключением    видов    экономической    деятельности    "Ветеринарная
деятельность", "Предоставление социальных услуг");
     5) Министерство труда и социального развития Мурманской области -
о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности
"Предоставление социальных услуг";
     6) Министерство  транспорта  и  связи  Мурманской  области  -   о
среднегодовой численности занятых по виду  экономической  деятельности
"Транспорт и связь";
     7) Министерство имущественных отношений Мурманской  области  -  о
среднегодовой численности занятых по виду  экономической  деятельности
"Деятельность  по  учету  и  технической  инвентаризации   недвижимого
имущества";
     8) Комитет  по  лесному  хозяйству   Мурманской   области   -   о
среднегодовой численности занятых по виду  экономической  деятельности
"Лесоводство, предоставление услуг в области лесоводства";
     9) Комитет промышленного развития, экологии и  природопользования
Мурманской области - о  среднегодовой  численности  занятых  по  видам
экономической  деятельности   "Добыча   полезных   ископаемых,   кроме
топливно-энергетических",    "Обрабатывающие     производства"     (за
исключением  вида  экономической  деятельности  "Производство  пищевых
продуктов, включая напитки, и табака");
     10) Комитет по агропромышленному комплексу  и  продовольственному
рынку Мурманской области -  о  среднегодовой  численности  занятых  по
видам экономической деятельности "Сельское хозяйство и  предоставление
услуг в этих  областях",  а  также  "Производство  пищевых  продуктов,
включая  напитки,  и  табака"  (за  исключением   вида   экономической
деятельности "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов");
     11) Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области  -  о
среднегодовой численности занятых по видам экономической  деятельности
"Рыболовство, рыбоводство", "Переработка  и  консервирование  рыбо-  и
морепродуктов";
     12) Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области  -
о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности
"Деятельность в области спорта";
     13) Комитет по ветеринарии и  охране  животного  мира  Мурманской
области - о среднегодовой численности занятых  по  виду  экономической
деятельности "Ветеринарная деятельность".
     Министерство финансов Мурманской области предоставляет  данные  о
среднесписочной численности работников органов государственной  власти
Мурманской области, органов местного  самоуправления  и  избирательных
комиссий  муниципальных  образований  за  предыдущий  год   и   первое
полугодие текущего года.
     Комитет по развитию информационных технологий Мурманской  области
предоставляет  доступ  Управлению  государственной  службы   занятости
населения  Мурманской  области   к   данным,   получаемым   в   рамках
государственного контракта на оказание статистических и информационных
услуг  и  соглашения  с  Территориальным  органом  Федеральной  службы
государственной статистики по  Мурманской  области  об  информационном
взаимодействии по предоставлению официальной статистической информации
в соответствии с консолидированной заявкой на текущий год.
     Министерство   энергетики   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Мурманской области оказывает содействие в сборе данных о среднегодовой
численности занятых за текущий год и на прогнозируемый период по видам
экономической    деятельности    "Производство     и     распределение
электроэнергии, газа  и  воды",  "Предоставление  прочих  коммунальных
услуг".
     9. Расчет данных за  текущий  год  и  на  прогнозируемый  период,
предусмотренных пунктом 8 настоящих  Правил,  может  осуществляться  с
применением  статистических  методов  прогнозирования,  основанных  на
совместном использовании экономико-математических моделей,  приемлемых
для получения соответствующих показателей.
     10. Данные,   предусмотренные   пунктом   8   настоящих   Правил,
предоставляются в целом по Мурманской области на бумажном носителе и в
электронном виде по формам, утверждаемым  Управлением  государственной
службы занятости населения Мурманской области.