ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28.10.2004 N 318-ПП/10
Мурманск
Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации государственных областных унитарных
предприятий
(Наименование в редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 14.10.2016 № 509-ПП)
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 26.01.2005 г. N 16-ПП; от 14.10.2016 № 509-ПП)
В соответствии со статьями 48-65, 113, 114, 209, 294, 295, 297,
299 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях", Законом Мурманской области
от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной
собственностью Мурманской области", в целях совершенствования
управления государственной собственностью Мурманской области
Правительство Мурманской области постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области
от 14.10.2016 № 509-ПП)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решений о
создании, реорганизации и ликвидации государственных областных
унитарных предприятий. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 14.10.2016 № 509-ПП)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора
Мурманской области А. Селин
-------------------------
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 28.10.2004 N 318-ПП/10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛАСТНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
(Наименование в редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 14.10.2016 № 509-ПП)
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 26.01.2005 г. N 16-ПП; от 14.10.2016 № 509-ПП)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации государственных областных унитарных
предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (далее –
Положение) определяет порядок принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации государственных областных унитарных
предприятий. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.10.2016 № 509-ПП)
1.2. Действие Положения не распространяется на случаи:
- реорганизации унитарного предприятия в форме преобразования в
юридическое лицо иной организационно-правовой формы, в том числе
путем приватизации в порядке, предусмотренном законодательством о
приватизации Российской Федерации и законодательством Мурманской
области;
- изменения вида унитарного предприятия, а также изменения
правового положения унитарного предприятия вследствие перехода
права собственности на его имущество к другому собственнику
государственного или муниципального имущества (Российской Федерации
или муниципальному образованию);
- реорганизации унитарного предприятия в форме его разделения
или выделения из его состава одного или нескольких унитарных
предприятий, осуществляемой на основании решения уполномоченного
государственного органа или решения суда;
- ликвидации унитарного предприятия по решению суда по
основаниям и в порядке, установленным Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
Раздел 2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1. Унитарные предприятия могут быть созданы в случаях,
определенных законодательством Российской Федерации.
2.2. Решение о создании унитарного предприятия принимается
Правительством Мурманской области на основании представления
исполнительного органа государственной власти Мурманской области,
на который возложены координация и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли, по согласованию с Министерством
имущественных отношений Мурманской области, Министерством финансов
Мурманской области и Министерством экономического развития
Мурманской области путем принятия соответствующего постановления.
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.10.2016 № 509-ПП)
2.3. Оформление проекта постановления о создании унитарного
предприятия осуществляет исполнительный орган государственной
власти Мурманской области, на который возложены координация и
регулирование деятельности в соответствующей отрасли (далее –
отраслевой исполнительный орган власти), по поручению Губернатора
Мурманской области, членов Правительства области или по инициативе
руководителя отраслевого исполнительного органа власти.
2.4. Отраслевой исполнительный орган власти направляет в
Министерство имущественных отношений Мурманской области,
Министерство финансов Мурманской области и Министерство
экономического развития Мурманской области проект постановления
Правительства Мурманской области с приложением следующих
документов: (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.10.2016 № 509-ПП)
2.4.1. Представление на создание унитарного предприятия,
включающее в себя обоснование создания унитарного предприятия
(правовое обоснование, цели и задачи предприятия, предмет
деятельности, влияние на экономическую ситуацию в регионе и т.д.).
2.4.2. Проект устава создаваемого унитарного предприятия,
содержащий предусмотренные законодательством сведения.
2.4.3. Технико-экономическое обоснование создания унитарного
предприятия.
2.4.4. План развития унитарного предприятия в перспективе на
пять лет.
2.4.5. Предложения по формированию уставного фонда унитарного
предприятия (размер уставного фонда, источник и порядок
формирования уставного фонда).
2.4.6. Перечень имущества, передаваемого создаваемому
унитарному предприятию в хозяйственное ведение (с указанием
источника его поступления), включающий наименования объектов,
инвентарные номера и стоимость объектов.
Стоимость объектов имущества определяется в соответствии с
законодательством об оценочной деятельности.
2.4.7. Письменное согласие антимонопольного органа на создание
унитарного предприятия в случаях, предусмотренных
законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.01.2005 г. N 16-ПП)
2.4.8. Иные необходимые документы.
2.5. Указанные в пункте 2.4 Положения исполнительные органы
власти рассматривают документы в течение 7 рабочих дней со дня их
поступления, вносят предложения, замечания, а в случае их
отсутствия согласовывают проект постановления в установленном
порядке.
2.6. Отраслевой исполнительный орган власти обеспечивает
согласование проекта постановления.
2.7. На основании решения, принятого постановлением
Правительства Мурманской области о создании унитарного предприятия:
2.7.1. Отраслевой исполнительный орган власти в установленном
законодательством порядке принимает решения:
- о назначении руководителя унитарного предприятия, заключении
с ним трудового договора;
- об утверждении устава унитарного предприятия;
- об обеспечении контроля за проведением государственной
регистрации устава унитарного предприятия.
2.7.2. Министерство имущественных отношений Мурманской области
в установленном законодательством порядке принимает решения: (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.10.2016 № 509-ПП)
- о согласовании назначения руководителя унитарного предприятия
и условий его трудового договора в пределах своей компетенции;
- о согласовании устава унитарного предприятия в пределах своей
компетенции;
- о внесении унитарного предприятия в реестр государственного
имущества Мурманской области.
Раздел 3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РЕОРГАНИЗАЦИИ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ
3.1. Реорганизация унитарных предприятий может осуществляться в
форме:
3.1.1. Слияния двух или нескольких унитарных предприятий.
3.1.2. Присоединения к унитарному предприятию одного или
нескольких унитарных предприятий.
3.1.3. Разделения унитарного предприятия на два или несколько
унитарных предприятий.
3.1.4. Выделения из унитарного предприятия одного или
нескольких унитарных предприятий.
3.2. Решение о реорганизации унитарного предприятия принимается
Правительством Мурманской области на основании представления
отраслевого исполнительного органа власти, по согласованию с
Министерством имущественных отношений Мурманской области,
Министерством финансов Мурманской области и Министерством
экономического развития Мурманской области путем принятия
соответствующего постановления. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 14.10.2016 № 509-ПП)
3.3. Оформление и согласование проекта постановления о
реорганизации унитарного предприятия осуществляет отраслевой
исполнительный орган власти по поручению Губернатора Мурманской
области, членов Правительства области или по инициативе
руководителя отраслевого исполнительного органа власти.
3.4. Отраслевой исполнительный орган власти направляет в
Министерство имущественных отношений Мурманской области,
Министерство финансов Мурманской области и Министерство
экономического развития Мурманской области проект постановления
Правительства Мурманской области с приложением следующих
документов: (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.10.2016 № 509-ПП)
3.4.1. Представление на реорганизацию унитарного предприятия
(унитарных предприятий), включающее в себя обоснование
реорганизации унитарного предприятия (унитарных предприятий).
3.4.2. Технико-экономическое обоснование реорганизации
унитарного предприятия (унитарных предприятий).
3.4.3. Предложения по формированию уставного фонда
реорганизуемого (реорганизуемых) унитарного предприятия (унитарных
предприятий), включающие размер уставного фонда, порядок
формирования уставного фонда.
3.4.4. Перечень имущества и обязательств, передаваемых
создаваемому (создаваемым) при реорганизации унитарному предприятию
(унитарным предприятиям).
3.4.5. Письменное согласие антимонопольного органа на
реорганизацию (слияние, присоединение) унитарного предприятия
(унитарных предприятий) в соответствии с требованиями
законодательства. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.01.2005 г. N 16-ПП)
3.4.6. Иные необходимые документы.
3.5. Указанные в пункте 3.4 Положения исполнительные органы
власти рассматривают документы в течение 7 рабочих дней со дня их
поступления, вносят предложения, замечания, а в случае их
отсутствия согласовывают проект постановления в установленном
порядке.
3.6. На основании решения, принятого постановлением
Правительства Мурманской области о реорганизации путем слияния
унитарных предприятий; создания нового унитарного предприятия с
переходом к нему прав и обязанностей двух или нескольких унитарных
предприятий и прекращением последних:
3.6.1. Отраслевой исполнительный орган власти в установленном
законодательством порядке принимает решения:
- по обеспечению уведомления кредиторов унитарного предприятия
и налогового органа о принятии решения по реорганизации унитарного
предприятия, а также помещении в официальном органе печати
сообщения о таком решении;
- о назначении руководителя вновь возникшего (созданного в
результате реорганизации) унитарного предприятия, заключении с ним
трудового договора;
- об утверждении устава вновь возникшего (созданного в
результате реорганизации) унитарного предприятия;
- об утверждении передаточного акта, содержащего положения о
правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного унитарного
предприятия (унитарных предприятий) в отношении всех его кредиторов
и должников;
- по обеспечению государственной регистрации устава вновь
возникшего (созданного в результате реорганизации) унитарного
предприятия.
3.6.2. Министерство имущественных отношений Мурманской области
в установленном законодательством порядке принимает решения: (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.10.2016 № 509-ПП)
- о согласовании назначения руководителя вновь возникшего
унитарного предприятия и условий его трудового договора в пределах
своей компетенции;
- о согласовании устава вновь возникшего (созданного в
результате реорганизации) унитарного предприятия в пределах своей
компетенции;
- о внесении вновь возникшего (созданного в результате
реорганизации) унитарного предприятия в реестр государственного
имущества Мурманской области и исключении прекративших унитарных
предприятий из реестра государственного имущества Мурманской
области.
3.7. На основании решения, принятого постановлением
Правительства Мурманской области о реорганизации путем
присоединения к унитарному предприятию; прекращения одного или
нескольких унитарных предприятий с переходом их прав и обязанностей
к унитарному предприятию, к которому осуществляется их
присоединение:
3.7.1. Отраслевой исполнительный орган власти в установленном
законодательством порядке принимает решения:
- по обеспечению уведомления кредиторов унитарного предприятия
(унитарных предприятий) и налогового органа о принятии решения о
реорганизации унитарного предприятия, а также о помещении в
официальном органе печати сообщения о таком решении;
- о назначении при необходимости руководителя унитарного
предприятия, к которому осуществляется присоединение, заключении с
ним трудового договора;
- об утверждении изменений в устав унитарного предприятия, к
которому осуществляется присоединение;
- об утверждении передаточного акта, содержащего положения о
правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного унитарного
предприятия в отношении всех его кредиторов и должников;
- по обеспечению государственной регистрации изменений в устав
унитарного предприятия.
3.7.2. Министерство имущественных отношений Мурманской области
в установленном законодательством порядке принимает решения: (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.10.2016 № 509-ПП)
- о согласовании назначения руководителя унитарного предприятия
и условий его трудового договора в пределах своей компетенции;
- о согласовании изменений в устав унитарного предприятия в
пределах своей компетенции;
- о внесении соответствующих изменений в реестр
государственного имущества Мурманской области.
3.8. На основании решения, принятого постановлением
Правительства Мурманской области о реорганизации путем разделения
унитарного предприятия; прекращения унитарного предприятия с
переходом его прав и обязанностей к вновь созданным унитарным
предприятиям:
3.8.1. Отраслевой исполнительный орган власти в установленном
законодательством порядке принимает решения:
- по обеспечению уведомления кредиторов унитарного предприятия
и налогового органа о принятии решения о реорганизации унитарного
предприятия, а также помещении в официальном органе печати
сообщения о таком решении;
- о назначении руководителей вновь созданных при реорганизации
унитарных предприятий, заключении с ними трудовых договоров;
- об утверждении уставов вновь созданных унитарных предприятий;
- об утверждении разделительного баланса, содержащего сведения
о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного
унитарного предприятия в отношении всех его кредиторов и должников
в соответствии с решением о реорганизации унитарного предприятия;
- по обеспечению государственной регистрации уставов унитарных
предприятий.
3.8.2. Министерство имущественных отношений Мурманской области
в установленном законодательством порядке принимает решения: (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.10.2016 № 509-ПП)
- о согласовании назначения руководителей вновь созданных
унитарных предприятий и условий их трудовых договоров в пределах
своей компетенции;
- о согласовании уставов вновь созданных унитарных предприятий
в пределах своей компетенции;
- о внесении вновь созданных унитарных предприятий в реестр
государственного имущества Мурманской области и исключении
прекратившего унитарного предприятия из реестра государственного
имущества Мурманской области.
3.9. На основании решения, принятого постановлением
Правительства Мурманской области о реорганизации путем выделения из
унитарного предприятия; создания одного или нескольких унитарных
предприятий с переходом к каждому из них части прав и обязанностей
реорганизованного унитарного предприятия без прекращения
последнего:
3.9.1. Отраслевой исполнительный орган власти в установленном
законодательством порядке принимает решения:
- по обеспечению уведомления кредиторов унитарного предприятия
и налогового органа о принятии решения по реорганизации унитарного
предприятия, а также помещении в официальном органе печати
сообщения о таком решении;
- о назначении руководителя (руководителей) вновь созданного
(созданных) при реорганизации унитарного предприятия (унитарных
предприятий), заключении с ним (с ними) трудового договора
(трудовых договоров);
- об утверждении устава (уставов) вновь созданного (созданных)
унитарного предприятия (унитарных предприятий);
- о назначении при необходимости руководителя реорганизуемого
унитарного предприятия, заключении с ним трудового договора;
- об утверждении изменений в устав реорганизуемого унитарного
предприятия;
- об утверждении разделительного баланса, содержащего сведения
о частичном правопреемстве по обязательствам унитарного предприятия
в соответствии с решением о реорганизации унитарного предприятия;
- по обеспечению государственной регистрации устава (уставов)
вновь созданного (созданных) унитарного предприятия (унитарных
предприятий), изменений в устав реорганизуемого унитарного
предприятия.
3.9.2. Министерство имущественных отношений Мурманской области
в установленном законодательством порядке принимает решения: (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.10.2016 № 509-ПП)
- о согласовании назначения руководителя (руководителей) вновь
созданного (созданных) унитарного предприятия (унитарных
предприятий) и условий его (их) трудового договора (трудовых
договоров) в пределах своей компетенции;
- о согласовании устава (уставов) вновь созданного (созданных)
унитарного предприятия (унитарных предприятий) в пределах своей
компетенции;
- о согласовании назначения руководителя реорганизуемого
унитарного предприятия и условий его трудового договора в пределах
своей компетенции;
- о согласовании изменений в устав реорганизуемого унитарного
предприятия в пределах своей компетенции;
- о внесении изменений в реестр государственного имущества
Мурманской области.
Раздел 4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ЛИКВИДАЦИИ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ
4.1. Решение о ликвидации унитарного предприятия принимается
Правительством Мурманской области на основании представления
отраслевого исполнительного органа власти, по согласованию с
Министерством имущественных отношений Мурманской области,
Министерством финансов Мурманской области и Министерством
экономического развития Мурманской области путем принятия
соответствующего постановления. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 14.10.2016 № 509-ПП)
4.2. Оформление и согласование проекта постановления о
ликвидации унитарного предприятия осуществляет отраслевой
исполнительный орган власти по поручению Губернатора Мурманской
области, членов Правительства области или по инициативе
руководителя отраслевого исполнительного органа власти.
4.3. Отраслевой исполнительный орган власти направляет в
Министерство имущественных отношений Мурманской области,
Министерство финансов Мурманской области и Министерство
экономического развития Мурманской области проект постановления
Правительства Мурманской области с приложением следующих
документов: (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.10.2016 № 509-ПП)
4.3.1. Представление на ликвидацию унитарного предприятия.
4.3.2. Обоснование ликвидации унитарного предприятия.
4.3.3. Бухгалтерский баланс унитарного предприятия.
4.3.4. Перечень дебиторской и кредиторской задолженности
унитарного предприятия на текущую дату.
4.3.5. Протокол балансовой комиссии по рассмотрению итогов
деятельности унитарного предприятия за отчетный финансовый год.
4.3.6. (Исключен - Постановление Правительства Мурманской
области от 26.01.2005 г. N 16-ПП)
4.3.6. Иные необходимые документы.
4.4. Указанные в пункте 4.3 Положения исполнительные органы
власти рассматривают документы в течение 7 рабочих дней со дня их
поступления, вносят предложения, замечания, а в случае их
отсутствия согласовывают проект постановления в установленном
порядке.
4.5. На основании решения, принятого постановлением
Правительства Мурманской области о ликвидации унитарного
предприятия:
4.5.1. Отраслевой исполнительный орган власти в установленном
законодательством порядке принимает решения:
- о назначении ликвидатора (ликвидационной комиссии),
заключении с ним договора подряда на управление делами унитарного
предприятия в процессе его ликвидации с момента его назначения в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
вознаграждение ликвидатору (ликвидационной комиссии) выплачивается
за счет имущества ликвидируемого унитарного предприятия;
- о порядке и сроках проведения ликвидации унитарного
предприятия;
- об утверждении промежуточного ликвидационного баланса
унитарного предприятия, содержащего сведения, установленные
требованиями законодательства;
- об утверждении ликвидационного баланса унитарного
предприятия;
- о расторжении договора подряда с ликвидатором по завершению
процедуры ликвидации унитарного предприятия;
- иные решения по ликвидации унитарного предприятия.
4.5.2. Министерство имущественных отношений Мурманской области
в установленном законодательством порядке: (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области
от 14.10.2016 № 509-ПП)
- принимает решения по распоряжению оставшимся после
удовлетворения требований кредиторов движимым имуществом
ликвидируемого унитарного предприятия, в том числе по предложениям
отраслевых исполнительных органов власти;
- принимает решение об исключении ликвидированного унитарного
предприятия из реестра государственного имущества Мурманской
области;
- осуществляет подготовку решения Правительства Мурманской
области о распоряжении оставшимся после удовлетворения требований
кредиторов недвижимым имуществом ликвидируемого унитарного
предприятия.
_________________
