Постановление Администрации Кольского района от 05.09.2012 № 1121

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 05.09.2012             г.Кола                      N 1121

              О проведении отбора и созданию комиссии по
   отбору организаций для осуществления отдельного полномочия органа
                        опеки и попечительства


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 18.05.2009  N 423  "Об отдельных  вопросах  осуществления
опеки  и  попечительства  в  отношении  несовершеннолетних   граждан",
приказом Министерства образования  и  науки  Российской  Федерации  от
14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства  Российской
Федерации от 18.05.2009 N 423", приказом  Министерства  образования  и
науки Мурманской  области  от  22  июня  2012  N 1651  "Об утверждении
Порядка подготовки лиц, желающих принять на воспитание  в  свою  семью
ребенка, оставшегося без  попечения  родителей"  и  с  целью  передачи
образовательным организациям, медицинским организациям,  организациям,
оказывающим социальные услуги, или  иным  организациям,  в  том  числе
организациям  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей (далее - организации), отдельного полномочия органа опеки  и
попечительства по подбору и  подготовке  граждан,  выразивших  желание
стать  опекунами  или  попечителями  несовершеннолетних  граждан  либо
принять  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  семью   на
воспитание в иных установленных семейным законодательством  Российской
Федерации формах,
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Провести отбор организаций для осуществления на  безвозмездной
основе отдельного полномочия органа опеки и попечительства по  подбору
и  подготовке  граждан,  выразивших  желание   стать   опекунами   или
попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание  в  иных  установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах.

     2. Утвердить  состав   комиссии   по   отбору   организаций   для
осуществления отдельного полномочия органа опеки и  попечительства  по
подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать  опекунами  или
попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание  в  иных  установленных
семейным законодательством  Российской  Федерации  формах  (приложение
N 1).

     3. Утвердить   регламент   деятельности   комиссии   по    отбору
организаций для осуществления отдельного  полномочия  органа  опеки  и
попечительства по подбору и  подготовке  граждан,  выразивших  желание
стать  опекунами  или  попечителями  несовершеннолетних  граждан  либо
принять  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  семью   на
воспитание в иных установленных семейным законодательством  Российской
Федерации формах (приложение N 2).

     4. Определить отдел образования  администрации  Кольского  района
уполномоченным органом по организации  отбора  организаций,  приему  и
учету заявлений организаций и прилагаемых к ним документов.

     5. Опубликовать постановление в газете "Кольское слово".

     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.


     Глава администрации         М.В. Чекрыгин


                                                Приложение N 1
                                                 постановлению
                                        администрации Кольского района
                                             от 05.09.2012 N 1121


                            СОСТАВ КОМИССИИ
 по отбору организаций для осуществления отдельного полномочия органа
опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших
желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан
либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
    воспитание в иных установленных семейным законодательством
                    Российской Федерации формах


---------------------------------------------------------------------------
| 1. |       Лихолат        | - заместитель Главы администрации           |
|    |  Александр Павлович  | Кольского района, председатель комиссии     |
|----+----------------------+---------------------------------------------|
| 2. |       Непеина        | - начальник отдела образования              |
|    |  Ирина Вениаминовна  | администрации Кольского района,             |
|    |                      | заместитель председателя комиссии           |
|----+----------------------+---------------------------------------------|
| 3. |       Малкова        | - заведующий  сектором  охраны  прав  детей |
|    | Виктория Алексеевна  | отдела образования администрации            |
|    |                      | Кольского района, секретарь комиссии        |
|---------------------------+---------------------------------------------|
| Члены комиссии:           |                                             |
|---------------------------+---------------------------------------------|
| 4. |      Кизенкова       | - главный специалист отдела культуры        |
|    |  Светлана Павловна   | администрации Кольского района              |
|----+----------------------+---------------------------------------------|
| 5. |      Савенкова       | - заместитель председателя  КДН  и  ЗП  при |
|    | Ирина Александровна  | администрации Кольского района              |
|----+----------------------+---------------------------------------------|
| 6. |       Горошко        | - заведующая отделением  профилактики  без- |
|    |  Оксана Васильевна   | надзорности  детей  и  подростков   ГОБУСОН |
|    |                      | "Кольский  комплексный  центр   социального |
|    |                      | обслуживания населения"                     |
|----+----------------------+---------------------------------------------|
| 7. |       Бурченя        | - специалист по осуществлению  деятельности |
|    | Оксана Станиславовна | по опеке и попечительству, спорту админист- |
|    |                      | рации  МО   городское   поселение   Мурмаши |
|    |                      | Кольского района                            |
---------------------------------------------------------------------------


                                             Приложение N 2
                                             к постановлению
                                     администрации Кольского района
                                           от 05.09.2012 N 1121


                               РЕГЛАМЕНТ
     деятельности комиссии по отбору организаций для осуществления
 отдельного полномочия органа опеки и попечительства по подбору и
    подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или
    попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,
 оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
             установленных семейным законодательством
                    Российской Федерации формах


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий регламент разработан  в  соответствии  с  приказом
Министерства образования и науки Российской  Федерации  от  14.09.2009
N 334 "О реализации постановления Правительства  Российской  Федерации
от 18.05.2009 N 423" с целью  упорядочения  деятельности  комиссии  по
отбору   образовательных   организаций,    медицинских    организаций,
организаций, оказывающих социальные услуги, или  иных  организаций,  в
том  числе  организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей (далее - организации) для осуществления отдельного
полномочия органа опеки  и  попечительства  по  подбору  и  подготовке
граждан,  выразивших  желание   стать   опекунами   или   попечителями
несовершеннолетних  граждан  либо  принять   детей,   оставшихся   без
попечения родителей,  в  семью  на  воспитание  в  иных  установленных
семейным  законодательством  Российской  Федерации  формах  (далее   -
комиссия).
     1.2. Основной задачей комиссии является отбор организаций с целью
осуществления отдельного полномочия органа опеки и  попечительства  по
подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать  опекунами  или
попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание  в  иных  установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах.
     1.3. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется   Семейным
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  24.04.2008
N 48-ФЗ  "Об опеке  и  попечительстве",  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  18.05.2009  N 423  "Об отдельных   вопросах
осуществления опеки и попечительства  в  отношении  несовершеннолетних
граждан",  приказом  Министерством  образования  и  науки   Российской
Федерации   от   14.09.2009    N 334    "О реализации    постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  18.05.2009  N 423",  законом
Мурманской области от  13.12.2007  N 927-01-ЗМО  "О наделении  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   со   статусом
городского округа и муниципального района отдельными  государственными
полномочиями    по    опеке    и    попечительству     в     отношении
несовершеннолетних", постановлением администрации Кольского района  от
24.01.2008   года   N 51   "О реализации   отдельных   государственных
полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на
территории  муниципального  образования  Кольский   район   Мурманской
области".

                   2. Порядок формирования комиссии

     2.1. Администрация Кольского района создает комиссию и утверждает
ее  персональный  состав  в  соответствии  с   приказом   Министерства
образования  и  науки  Российской  Федерации   от   14.09.2009   N 334
"О реализации  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от
18.05.2009 N 423".
     2.2. Комиссия образуется при  администрации  Кольского  района  и
осуществляет свою деятельность на общественных началах.
     2.3. Общее число членов комиссии является нечетным  и  составляет
не менее 5 человек. Комиссия состоит  из  председателя  комиссии,  его
заместителя, секретаря и  членов  комиссии.  Председатель  возглавляет
комиссию. Членами комиссии не  могут  быть  лица,  заинтересованные  в
результатах отбора организаций.
     2.4. В состав  комиссии  входят  представители  органов  местного
самоуправления, организаций, общественных  объединений,  в  том  числе
осуществляющих  деятельность  по  защите  прав  и  законных  интересов
несовершеннолетних граждан.

          3. Полномочия комиссии и лиц, входящих в ее состав

     3.1. Комиссия:
     - определяет показатели деятельности  организаций,  на  основании
которых  будет  осуществляться   их   отбор   с   учетом   требований,
установленных п. 15 Порядка  отбора  органом  опеки  и  попечительства
образовательных  организаций,  медицинский  организаций,  организаций,
оказывающий социальные услуги,  или  иных  организаций,  в  том  числе
организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей, для  осуществления  отдельных  полномочий  органа  опеки  и
попечительства, утвержденного  приказом  Министерством  образования  и
науки  Российской  Федерации   от   14.09.2009   N 334   "О реализации
Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423";
     - проводит экспертизу документов, поданных организациями;
     - утверждает протокол  с  рекомендацией  о  передаче  организации
полномочия либо об отказе в передаче  полномочия  с  указанием  причин
отказа.
     3.2. Председатель комиссии:
     - представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
     - осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
     - дает поручения членам комиссии;
     - созывает заседания комиссии;
     - утверждает повестку дня заседаний комиссии;
     - председательствует на заседаниях комиссии;
     - ставит на обсуждение  предложения  членов  комиссии  и  проекты
решений;
     - подводит итоги  обсуждения  и  оглашает  формулировки  принятых
решений;
     - информирует о работе комиссии орган опеки и попечительства.
     Председатель комиссии имеет заместителя.
     3.3. Заместитель председателя комиссии:
     - в  отсутствие  председателя  комиссии  либо  по  его  поручению
осуществляет полномочия председателя комиссии.
     3.4. Секретарь комиссии:
     - ведет делопроизводство, принимает поступающие  на  рассмотрение
комиссии документы,  регистрирует  их,  готовит  для  рассмотрения  на
заседании комиссии;
     - обеспечивает  подготовку  проектов   повестки   дня   заседаний
комиссии;
     - информирует членов комиссии о дате, времени,  месте  проведения
заседания и направляет им повестку дня;
     - обеспечивает   членов   комиссии   информационно-аналитическими
документами по вопросам, рассматриваемым комиссией;
     - ведет протокол заседания комиссии, в  котором  фиксирует  номер
протокола,  дату  проведения  заседания,  состав   присутствующих   на
заседании комиссии, вопросы, внесенные на повестку, выступления членов
комиссии и других лиц, присутствующих на заседании, принятые решения;
     - направляет  копию  протокола  отдел  образования  администрации
Кольского района (далее - отдел образования).
     3.5. Члены комиссии:
     - знакомятся    с    документами    и    материалами    комиссии,
непосредственно касающимися ее деятельности;
     - изучают    документы,    представленные    организациями     на
рассмотрение;
     - выполняют  поручения  председателя   комиссии   и   заместителя
председателя комиссии;
     - лично участвуют в заседаниях комиссии;
     - выступают  на  заседаниях  комиссии,  вносят   предложения   по
вопросам,  входящим  в  компетенцию  комиссии,  и  требуют  в   случае
необходимости проведения голосования по данным вопросам;
     - голосуют на заседаниях комиссии;
     - вправе представлять секретарю Комиссии  предложения  по  работе
Комиссии и документы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании
Комиссии;
     - вправе излагать в  случае  несогласия  с  решением  комиссии  в
письменной форме особое мнение.
     Члены  комиссии  обладают  равными  правами  при   подготовке   и
обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов.
     Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

                   4. Порядок деятельности комиссии

     4.1. Основной формой деятельности  комиссии  являются  заседания,
которые проводятся по инициативе отдела образования.
     4.2. На   первом   заседании   комиссия   определяет   показатели
деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их
отбор. Разработанные комиссией показатели не могут пересматриваться  в
ходе принятия решений по итогам отбора организаций.
     4.3. Основанием  для  проведения  заседания   комиссии   является
наличие представленных организациями заявлений  и  приложенных  к  ним
документов.
     4.4. Периодичность  проведения  заседаний  определяется  по  мере
поступления в отдел образования  заявлений  организаций  или  по  мере
необходимости.
     4.5. Дата,  время,  место   проведения   и   повестка   заседания
определяются председателем комиссии и  доводятся  до  сведения  членов
комиссии секретарем комиссии не позднее, чем за  три  рабочих  дня  до
заседания.
     4.6. Комиссия вправе осуществлять свои  полномочия,  если  на  ее
заседании присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
     4.7. Комиссия оценивает претендентов на основании  представленных
документов в соответствии  с  показателями  деятельности  организаций,
ранее определенными комиссией и указанными в  извещении  о  проведении
отбора организаций, размещенном на официальном сайте органов  местного
самоуправления  муниципального  образования  Кольский  район  в   сети
"Интернет" и опубликованном в газете "Кольское слово".
     4.8. Комиссия   обеспечивает   проведение   экспертизы   поданных
организацией документов до истечения  30  дней  со  дня  их  получения
отделом образования.
     4.9. При голосовании каждый член  комиссии  имеет  один  голос  и
голосует лично. Член  комиссии,  не  согласный  с  принятым  решением,
вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое  вносится  в
протокол.
     4.10. По итогам заседания комиссия принимает  одно  из  следующих
решений:
     - рекомендовать передать организации полномочие  органа  опеки  и
попечительства по подбору и  подготовке  граждан,  выразивших  желание
стать  опекунами  или  попечителями  несовершеннолетних  граждан  либо
принять  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  семью   на
воспитание в иных установленных семейным законодательством  Российской
Федерации формах;
     - рекомендовать отказать в передаче организации полномочия органа
опеки и попечительства по подбору  и  подготовке  граждан,  выразивших
желание стать опекунами или  попечителями  несовершеннолетних  граждан
либо принять детей, оставшихся без попечения  родителей,  в  семью  на
воспитание в иных установленных семейным законодательством  Российской
Федерации формах.
     4.11. Основаниями для отказа в  передаче  организации  полномочия
органа опеки и попечительства являются:
     - отсутствие  документов,  необходимых  для   проведения   отбора
организаций;
     - наличие в представленных документах недостоверной информации;
     - несоответствие характера  деятельности  организации  полномочию
органа опеки и попечительства;
     -отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по
направлению деятельности, соответствующему полномочию органа  опеки  и
попечительства;
     -отсутствие у   организации   материально-технических   и    иных
возможностей   для   осуществления   полномочия   органа    опеки    и
попечительства.
     4.12. Решения комиссии принимаются  путем  открытого  голосования
простым  большинством  голосов  присутствующих   на   заседании.   При
равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя
комиссии,  а  при   отсутствии   председателя   -   его   заместителя,
председательствовавшего на заседании.
     4.13. Решения  комиссии  подлежит   немедленному   оглашению   по
окончании заседания.
     4.14. Решения   комиссии   оформляются    протоколами,    которые
составляются  в  одном  экземпляре  и  подписываются   всеми   членами
комиссии,  принимавшими  участие  в  заседании.   Протокол   заседания
комиссии размещается секретарем комиссии на официальном  сайте  органа
местно самоуправления в течение трех рабочих дней со  дня,  следующего
после рассмотрения заявления по существу. Протоколы заседаний комиссии
хранятся в отделе образования администрации Кольского района.
                            _______________