Постановление Администрации Кольского района от 27.09.2012 № 1230

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 27.09.2012             г.Кола                        N 1230

            Об утверждении ведомственной целевой программы
    "Развитие сектора доступного арендного жилья в Кольском районе"
                              на 2013 год


     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая
2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан  Российской  Федерации
доступным    и    комфортным    жильем    и     повышению     качества
жилищно-коммунальных услуг", Бюджетным кодексом Российской  Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
постановлением администрации  Кольского  района  от  27.06.2012  N 807
"О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных  целевых
программ",
     постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемую   ведомственную   целевую    программу
"Развитие сектора доступного арендного жилья  в  Кольском  районе"  на
2013 год.

     2. Финансовому отделу администрации Кольского  района  обеспечить
финансирование  ведомственной  целевой  программы  "Развитие   сектора
доступного арендного жилья в Кольском районе" на 2013 год.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района Алексеева П. Г.

     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Глава администрации            М.В. Чекрыгин


                                                  Утверждена
                                                постановлением
                                        администрации Кольского района
                                             от 27.09.2012 N 1230


                    Ведомственная целевая программа
    "Развитие сектора доступного арендного жилья в Кольском районе"
                              на 2013 год

                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


-------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы                 |  Развитие сектора доступного  арендного  жилья |
|                                        |  в Кольском районе на 2013 год                 |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
| Наименование    субъекта    бюджетного | Администрация Кольского района                 |
| планирования                           |                                                |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
| Тактическая      цель      социально-  | Улучшение    жилищных    условий    работников |
| экономического  развития,  достижению  | бюджетной сферы                                |
| которой способствует Программа         |                                                |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
| Цель Программы  (цель  субъекта  бюд-  |  Формирование   рынка   доступного   арендного |
| жетного планирования,  на  достижение  |  жилья в Кольском районе                       |
| которой направлена Программа)          |                                                |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы (показатели)        | Площадь     сформированного     (построенного) |
|                                        | арендного жилья в год.                         |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
| Краткая  характеристика   программных  |  Приобретение   в   муниципальную    собствен- |
| мероприятий                            |  ность квартир в жилом доме по адресу г. Кола, |
|                                        |  пер. Островский, дом 3                        |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
| Сроки реализации программы             | 2013 год                                       |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
| Объемы  и   источники   финансирования | 2013 год                                       |
| программы (по годам), тыс. рублей      | Бюджет Кольского района 734,3                  |
|                                        | Областной бюджет 13951,9                       |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные результаты  реали-  |  Приобретение 358,2 кв. м  арендного  жилья  в |
| зации программы и показатели социаль-  |  жилом доме по адресу г.  Кола,  пер.  Остров- |
| но- экономической эффективности        |  ский, дом 3 в муниципальную  собственность  в |
|                                        |  2013 году                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------------

              1. Характеристика проблемы, решение которой
               осуществляется путем реализации Программы

     Последние три года высшие  лица  государства  подают  однозначные
сигналы,  свидетельствующие  о  пристальном  интересе  к  развитию   и
контролю над рынком аренды жилья.
     Специалисты рынка свидетельствуют о том, что в России  существует
дефицит пригодной земли  для  строительства,  поэтому  нужно  готовить
новую  территорию  с  инфраструктурой.  Очевидно,  наблюдается   отток
населения  из  регионов  в  областные  и  региональные   центры,   что
увеличивает и так высокую стоимость жилья. Отмечается,  что  программа
бесплатной приватизации жилья себя исчерпала и,  более  того,  создала
узел проблем, который  придется  решать  еще  долгие  годы.  Например,
проблему управления многоквартирными  домами  из-за  несогласованности
действий и пожеланий собственников.
     Ориентируясь на выше сказанное, складывается представление о том,
что современная задача государства заключается в создании  и  развитии
рынка  арендного  жилья.  Фактически  в  некоторых  регионах   крупные
корпорации уже пришли  к  выводу  о  необходимости  возрождения  рынка
ведомственного   жилья.   Строительство   качественных    домов    для
сотрудников, с одной стороны,  позволит  им  помочь  решить  некоторые
кадровые проблемы, с другой -  оно  может  стать  еще  одним,  хоть  и
второстепенным  направлением  бизнеса,  поскольку  проживающие   будут
платить нормальную арендную плату.
     В строительстве жилья для социального  или  коммерческого  найма,
других возможных вариантах (включая ведомственное  жилье)  специалисты
рынка недвижимости видят дальнейшие перспективы. Именно в эту сторону,
судя по его словам, правительство намерено  постепенно  "подталкивать"
инвесторов. В частности развитие рынка арендного жилья поможет  решить
вопрос  мобильности  персонала,  т.   к.   из-за   наличия   жилья   в
собственности граждане "привязаны" к определенному месту и не  склонны
переезжать в другие города и регионы.
     Обобщая можно сделать вывод о том, что  Государство  в  настоящее
время заинтересовано  в  развитии  рынка  аренды,  так  как  это  (при
грамотном внедрении и управлении этим процессом) снимет большую  часть
проблем, связанных с обеспечением граждан доступным жильем и созданием
благоприятных условий для жизни.
     На решение этой проблемы, а  также  достижение  тактической  цели
социально-экономического  развития  Кольского  района   -   "Улучшение
жилищных условий работников бюджетной сферы", направлена ведомственная
целевая программа  "Развитие  сектора  доступного  арендного  жилья  в
Кольском районе".

              2. Цель Программы, показатели (индикаторы),
               степень влияния показателей (индикаторов)
                    на достижение тактической цели

     Основной  целью  данной  программы  является  формирование  рынка
доступного арендного жилья в Кольском районе.
     Для цели Программы  должны  установлены  показатели  (индикаторы)
конечных результатов ее достижения и их значения  на  отчетный  год  и
плановый период (включая текущий год), представленные в таблице.

----------------------------------------------------------------------------------
| N   |       Цель, задачи и         | Ед.  |  Значение показателя (индикатора)  |
| п/п |         показатели           | изм. |------------------------------------|
|     |         (индикаторы)         |      | Отчетный  | Текущий  |    Годы     |
|     |                              |      |    год    |   год    | реализации  |
|     |                              |      |           |          |  Программы  |
|     |                              |      |-----------+----------+-------------|
|     |                              |      |   2011    |  2012    |    2013     |
|     |                              |      |  (n - 1)  |   (n)    |   (n + 1)   |
|-----+------------------------------+------+-----------+----------+-------------|
|  1  | Цель: формирование рынка     |      |           |          |             |
|     | доступного арендного жилья в |      |           |          |             |
|     | Кольском районе              |      |           |          |             |
|-----+------------------------------+------+-----------+----------+-------------|
| 1.1 | Площадь арендного жилья      | кв.  |     -     |    -     |    358,2    |
|     |                              | м.   |           |          |             |
----------------------------------------------------------------------------------

                  3. Перечень программных мероприятий

------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Цель, задачи, программные   | Исполни-  |  Срок  | Источ-  |      Объемы       |
| п/п |          мероприятия          |   тель    | испол- |  ники   | финансирования,   |
|     |                               |           | нения  | финан-  |    (тыс. руб.)    |
|     |                               |           |        | сирова- |-------------------|
|     |                               |           |        |   ния   |  всего  | 2013 г. |
|-----+-------------------------------+-----------+--------+---------+---------+---------|
|  1  | Цель: формирование рынка      |           |        |         |         |         |
|     | доступного арендного жилья  в |           |        |         |         |         |
|     | Кольском районе               |           |        |         |         |         |
|-----+-------------------------------+-----------+--------+---------+---------+---------|
| 1.1 | Приобретение в  муниципальную |  админи-  |  2013  |   ОБ    | 13951,9 | 13951,9 |
|     | собственность квартир в жилом |  страция  |  год   |   МБ    |  734,3  |  734,3  |
|     | доме по адресу г. Кола,       | Кольско-  |        |         |         |         |
|     | пер. Островский, дом 3        | го района |        |         |         |         |
|-----+-------------------------------+-----------+--------+---------+---------+---------|
|     | Всего по Программе,           |           |        |         | 14686,2 | 14686,2 |
|     | в том числе:                  |           |        |   ОБ    | 13951,9 | 13951,9 |
|     |                               |           |        |   МБ    |  734,3  |  734,3  |
------------------------------------------------------------------------------------------

             4. Общая оценка вклада Программы в достижение
  соответствующей тактической цели социально-экономического развития

     "Плюсы" формирования фонда арендного жилья очевидны. Формирование
(строительство) муниципального арендного жилья  поможет  решить  сразу
несколько проблем.
     Во-первых, нуждающиеся  граждане  получат  доступное  современное
жилье.  Оно  послужит   своеобразным   "буфером"   между   спросом   и
предложением на рынке жилья, способным снизить рост цен.
     Во-вторых, обеспечит конкурентную среду  с  частными  квартирными
хозяевами, сдающими жилье в коммерческий наем.
     Для Кольского района - это возможность решения  социальных  задач
по обеспечению жильем работников бюджетной сферы. Работники  бюджетной
сферы района будут обеспечены современным жильем, а инвесторы, в  свою
очередь, получат долгосрочный стабильный и доходный бизнес.

         5. Описание системы управления реализацией Программы

     Механизм реализации программы  основан  на  скоординированных  по
срокам и направлениям действиях исполнителей и участников  программных
мероприятий по достижению намеченных целей.
     Формы и методы организации управления реализацией и  контроля  за
выполнением Программы определяются координатором программы  -  отделом
архитектуры,  строительства  и  транспорта   администрации   Кольского
района.

           6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

     Реализация программы рассчитана на 2013 год. Общий объем
финансирования составит 14686,2 тыс. рублей, в том числе: 734,3 тыс.
рублей - бюджет Кольского района и 13951,9 тыс. рублей - Областного
бюджета.