Расширенный поиск
Постановление Администрации Кольского района от 03.12.2010 № 1182Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 03.12.2010 г.Кола N 1182 Утратил силу - Постановление Администрации Кольского района от 24.05.2012 г. N 655 Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг в сфере культуры и искусства, молодежной политики, физической культуры и спорта Кольского района Мурманской области В целях повышения качества муниципальных услуг предоставляемых населению Кольского района Мурманской области в сфере культуры и искусства, молодежной политики, физической культуры и спорта, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить стандарты качества на оказание муниципальных услуг: 1.1. Предоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениями дополнительного образования детей (МОУДОД) ДМШ и ДШИ Кольского района (приложение N 1). 1.2. Предоставление муниципальных услуг оказываемых муниципальным учреждением культуры "Межпоселенческая библиотека Кольского района" (приложение N 2). 1.3. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью (приложение N 3). 1.4. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Кольской район Мурманской области физической культуры и массового спорта (приложение N 4). 2. Муниципальному учреждению Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области: 2.1. Довести стандарты качества до сведения исполнителей муниципальных услуг. 2.2. Обеспечить информирование граждан о наличии стандартов качества муниципальных услуг в сфере культуры и искусства, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории Кольского района Мурманской области. 2.3. Организовать контроль за соблюдением требований стандартов качества муниципальных услуг. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кольского района Лихолата А.П. Глава администрации Кольского района М.В. Чекрыгин Приложение N 1 к постановлению администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 03.12.2010 N 1182 Стандарты качества предоставления муниципальных услуг муниципальными учреждениями дополнительного образования детей (МОУДОД) ДМШ и ДШИ Кольского района 1. Общие положения Стандарт муниципальной услуги (далее - стандарт услуги) представляет собой систему требований к муниципальной услуге в интересах ее получателя, включающую характеристики формы, содержания, процесса и результата оказания данной муниципальной услуги и влияющую на качество ее предоставления. Стандарты услуг разработаны в целях гарантирования всем потребителям муниципальных услуг в сфере дополнительного образования детей равных прав и возможностей по их получению и устанавливают требования, которым должна удовлетворять услуга, с тем, чтобы обеспечить соответствие ее назначению. Настоящие стандарты услуг распространяются на муниципальные услуги, оказываемые населению муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (далее - учреждения). Под муниципальной услугой в данном случае понимается результат непосредственного взаимодействия учреждения, являющегося исполнителем, и получателя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению культурных и эстетических потребностей получателя. Стандарт качества муниципальных услуг разработан с целью повышения качества оказания услуг по дополнительному образованию детей эстетической и художественной направленности населения Кольского района и устанавливает основные положения, определяющие качество Услуги в области дополнительного образования детей, финансируемых из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области. 1.1. Разработчик стандарта. Муниципальное учреждение отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области: Почтовый адрес: 184381, Мурманская область, Кольский район, г. Кола, пр. Советский, д. 50; Тел./факс 8(81553)3-33-87; Email: [email protected] 1.2. Термины и определения: - дополнительное образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством осуществления образовательно-информационной деятельности за пределами основных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг, реализации дополнительных образовательных программ, направленных на развитие личности, способствующих повышению культурного и интеллектуального уровня человека, его профессиональной ориентации в соответствии с дополнительными общеобразовательными программами, приобретению им новых знаний; - качество предоставления муниципальных услуг - степень соответствия муниципальных услуг установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг, для получателей муниципальных услуг; - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей (МОУДОД) - тип образовательного учреждения, основное предназначение которого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства; - стандарты качества предоставления муниципальной услуги - правила, устанавливающие в интересах получателей муниципальных услуг требования к оказанию муниципальных услуг, включающие характеристики процесса, формы, содержания, ресурсного обеспечения и результата оказания конкретных муниципальных услуг; - муниципальные услуги - услуги, оказываемые физическим лицам в соответствии с муниципальным заданием учреждением дополнительного образования детей сферы культуры, направленные на удовлетворение потребностей граждан, реализацию ими прав и свобод, финансируемые за счёт средств муниципального бюджета Кольского района; - получатели муниципальных услуг - физические лица (дети в возрасте от 5 до 18 лет) имеющие право на получение муниципальных услуг в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов; - художественное образование детей - важнейшая часть эстетического воспитания, использующая в качестве образовательного воздействия средства искусства, формирующая специальные способности и развивающая дарования в определённых его видах - музыкальном, изобразительном, декоративно-прикладном и других; - эстетическое воспитание детей - целенаправленный процесс формирования у человека эстетического отношения к действительности, связанного с восприятием и пониманием им прекрасного, наслаждением им. 1.3. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг. - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 09.10.1992г. N3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; - Законом об образовании; - Письмом Министерства образования и науки РФ от 26.03.2007 N 06-636 "Об образовательных учреждениях дополнительного образования детей"; - Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей"; - Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" от 24.07.1998г. N124-ФЗ; - Постановлением правительства Российской Федерации от 08.12.2005 г. N 740 "О Федеральной целевой программе "Культура России (2006-2010 годы)"; - Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области; - Положением об Отделе культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 04.06.2002 г. N 328; - Постановлениями администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области: - от 18.10.2002 г. N 205 "Об утверждении Устава МОУДОД "Кольская районная детская школа искусств" муниципального образования Кольский район Мурманской области; - от 18.04.2006 г. N 188 "Об утверждении Устава МОУДОД "Мурмашинская детская школа искусств" муниципального образования Кольский район Мурманской области"; - от 20.04.2006 г. N 197 "Об утверждении Устава МОУДОД "Верхнетуломская детская музыкальная школа" муниципального образования Кольский район Мурманской области"; - от 16.06.2006 г. N 342 "Об утверждении Устава МОУДОД Кольская районная детская школа искусств" муниципального образования Кольский район Мурманской области"; - от 07.06.2006 г. N 326 "Об утверждении Устава МОУДОД "Междуреченская детская музыкальная школа" муниципального образования Кольский район Мурманской области"; - от 18.04.2006 г. N 184 "Об утверждении Устава МОУДОД "Кильдинская детская музыкальная школа" муниципального образования Кольский район Мурманской области"; - от 18.04.2006 г. N 188 "Об утверждении Устава МОУДОД "Междуреченская детская музыкальная школа" муниципального образования Кольский район Мурманской области"; - от 28.04.2006 г. N 226 "Об утверждении Устава МОУДОД "Пушновская детская музыкальная школа" муниципального образования Кольский район Мурманской области"; - от 28.08.2006 г. N 458 "Об утверждении Устава МОУДОД "Териберская детская музыкальная школа" муниципального образования Кольский район Мурманской области". - Постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 20.02.2006 г. N 57 "Об упорядочении родительской платы за обучение детей в детских школах искусств и детских музыкальных школах МО Кольский район Мурманской области"; - Локальными актами муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; - Иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования Кольский район Мурманской области. 1.4. Основные факторы качества, используемые в стандарте. Основными факторами, влияющими на качество муниципальной услуги предоставляемых населению, являются: - открытый доступ к сведению о муниципальной услуге (наименовании, содержании, предмете услуги, ее количественных и качественных характеристиках, единицах измерения, сведения о получателях услуги, включая льготную категорию граждан); - наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение дополнительного образования детей; - условия размещения и режим работы учреждения дополнительного образования детей; - условия выполнения муниципального задания на оказание услуги; - определённость процедур и регламентов выполнения муниципального задания; - наличие специального технического оснащения учреждения дополнительного образования детей; - укомплектованность учреждения дополнительного образования детей квалифицированными специалистами, согласно требованиям штатного расписания; - наличие информационного сопровождения деятельности учреждения дополнительного образования детей, порядка и правил оказания услуг; - наличие системы контроля за деятельностью учреждения дополнительного образования детей, а также за качеством услуг. 2. Требования к качеству оказания муниципальных услуг Качественное оказание услуг в сфере деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей должно обеспечивать необходимые условия для всестороннего и личностного развития детей и подростков, повышения их общего, культурного и интеллектуального уровня, творческой активности и способствовать нравственному, эстетическому и патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Дополнительное образование детей - мотивированное образование за рамками основного образования, органично сочетающее воспитание, обучение и развитие личности ребенка. Качество муниципальной услуги по организации обучения по программам дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности обеспечивается при соблюдении следующих параметров: - соответствие содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательного учреждения требованиям образовательных программ на основе положительных результатов итоговой аттестации выпускников; - соответствие педагогических и руководящих кадров образовательного учреждения установленному уровню квалификации, укомплектованность штатов; - соответствие материально-технической базы целям и задачам образовательного процесса; - соответствие методической и учебно-воспитательной работы; - соблюдение законных прав и интересов участников образовательного процесса. Содержание образования в учреждениях дополнительного образования в области культуры должно строиться на основании образовательных программ, утвержденных учреждением, согласно уставу учреждения. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизиологических возможностей учащихся. Качество программного обеспечения (образовательное учреждение должно быть полностью обеспечено учебными программами, отвечающими современным требованиям развития дополнительного образования; могут использовать адаптированные к условиям своей школы программы). Продолжительность урока определяется в соответствии с порядком, установленным уставом образовательного учреждения, но не более 45 минут. Количество учебных часов в неделю определяется согласно учебному плану, утвержденному учреждением. 2.1. Качество услуг. 2.1.1. Дополнительные образовательные услуги предоставляется детям от 5 до 18 лет по образовательным программам художественно-эстетической направленности: 1) музыкальное искусство: фортепиано, баян, аккордеон, гитара, домра, виолончель, скрипка и другие музыкальные инструменты; 2) хоровое пение; 3) изобразительное искусство; 4) эстетическое образование. Дополнительное образование решает ряд социально значимых проблем, таких как: - обеспечение занятости детей, их социальная адаптация в меняющихся условиях современной жизни общества, - профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков. Организация образовательного процесса предусматривает, что: 1) основной формой образовательной работы с детьми является урок. Для реализации образовательных программ могут устанавливаться специализированные виды учебных занятий: прослушивание, творческий показ, репетиция, академический концерт, технический зачет, спектакль, мастер-класс, пленэр, зачет, экзамен, контрольный урок. Для обеспечения образовательного процесса и полноценного усвоения учащимися учебного материала устанавливаются следующие виды работ: групповые и индивидуальные занятия, а также обеспечивается функционирование учебных творческих коллективов: ансамблей, оркестров, различных по составу инструментов, хоровых коллективов, вокального ансамбля и т.д. Численность учебных групп и порядок их комплектования устанавливаются в соответствии с учебными планами; 2) расписание занятий устанавливается с учетом создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей, с учетом пожелания родителей, а также возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм; учебные помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием и инвентарем в соответствии с программой объединения; 3) оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся проводится по итогам академических концертов, зачетов, экзаменов, просмотров, контрольных уроков и с использованием других форм (конкурсов, фестивалей, выставок различного уровня). Основными задачами образовательного процесса в детской школе искусств или детской музыкальной школе являются создание условий: - для развития творческого мышления личности, способности ее к самореализации и самоопределению; - для формирования устойчивой мотивации личности к познанию и творчеству; - для повышения общей культуры и интеллектуальных способностей учащихся; - для усиления профессиональной ориентации одаренных учащихся; - для освоения художественно-эстетической направленности образовательных программ. Требования к объему оказываемой муниципальной услуги: - количество учащихся в учебном заведении не должно превышать норматив, установленный действующей лицензией; - наполняемость групп - в среднем до 15 человек (в зависимости от предмета). Допускается увеличение количества учащихся в группе для занятия хоровым пением. - учебные занятия могут проводиться с подгруппами учащихся меньшей численности (до 2 человек); - учебные занятия предусматривают индивидуальное обучение учащихся; - учащиеся должны обеспечиваться учебно-методической литературой по нормативу - не менее 0,5 экземпляра на одного учащегося; - продолжительность урока определяется в академических часах - 30-45 минут. Академический час составляет 30-45 минут; - объем учебной нагрузки на 1 учащегося в неделю устанавливается учебными планами учреждения и не должен превышать 13 академических часов в неделю; - анализ удовлетворения качеством обучения в сфере дополнительного образования детей выявляется с помощью анкетирования родителей (законных представителей), учащихся (в течение года); - доля преподавателей и специалистов, прошедших курсы повышения квалификации (переподготовки) должна быть не менее 30%; - количество учащихся, учебных занятий в учебном заведении, должно соответствовать требованиям к объему оказываемых услуг, срокам оказания, условиям и режиму работы учреждения. Единица измерения Услуги - учащийся. Получатели муниципальной услуги - дети в возрасте от 5 до 18 лет. Основания для отказа в предоставлении и для прекращения предоставления муниципальной услуги: - несоответствие требованиям при поступлении в образовательное учреждение дополнительного образования детей; - отсутствие мест на отделении дополнительного образования детей; - несоответствие учащегося требованиям к организации учебного процесса и освоению образовательной программы; - нарушение учащимся устава образовательного учреждения, положения о предоставлении дополнительного образования детям по образовательным программам художественно-эстетической направленности; - непроведение обучения, вызванное обстоятельствами непреодолимой силы; - медицинские противопоказания. 2.1. 2. Сведения об услуге по организации и проведению творческих мероприятий: - организация и проведение концертов, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности учащихся муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей; - организация и проведение концертов студентов и коллективов Мурманского колледжа искусств, артистов Мурманской областной филармонии. Создание необходимых условий для развития и становления талантов должно способствовать выявлению творчески одаренных детей и подростков, занимающихся в детской школе искусств и т.п. Организация участия детей во всевозможных конкурсах и фестивалях, в том числе областного, всероссийского, и др. масштаба, обеспечивает возможность дальнейшего развития творческого потенциала. Единица измерения Услуги - участник, посетитель. Получатели муниципальной услуги - дети в возрасте от 5 до 18 лет, физические лица без ограничения. Основания для отказа в предоставлении и для прекращения предоставления муниципальной услуги: - не проведение мероприятия вызвано обстоятельствами непреодолимой силы; - нарушение устава и правил внутреннего распорядка учреждения. 2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения (юридического лица). Устав учреждения дополнительного образования является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждений, предоставляющих данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения: - предназначение учреждения; - порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации; - юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности); - ведомственная принадлежность и подчиненность; - основные задачи деятельности. Устав определяет статус и ответственность учреждения, цели и задачи деятельности, права и обязанности учреждения, имущество и финансы, учет и отчетность, контроль за деятельностью и управление учреждением. Коллективный договор. Лицензия на осуществление (право ведения) образовательной деятельности в сфере дополнительного образования. Свидетельство о государственной аккредитации учреждения дополнительного образования. В учреждении используются следующие основные руководства и правила: - правила внутреннего трудового распорядка; - санитарные правила и нормы (СанПиН 2.4.4.1251-03); - примерные учебные планы, программы учебных дисциплин (типовые) муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств, утвержденные Министерством культуры, авторские и адаптированные программы, программы, одобренные НМЦ по художественному образованию. При оказании услуги в сфере дополнительного образования используются следующие инструкции: - инструкции по эксплуатации оборудования учреждения (паспорта техники); - инструкции персонала учреждения (должностные инструкции); - инструкции по охране труда в учреждении; - инструкция о мерах пожарной безопасности в учреждении. Основными Положениями в системе дополнительного образования являются: - Положение об аттестации педагогических и руководящих работников; - Положение о педагогическом совете; - Положение об экзаменах; - Положение об оплате труда; - Положение о собрании трудового коллектива; - Положение о материальном стимулировании; - иные положения в сфере функционирования Учреждения. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг дополнительного образования, входят: - технические паспорта на используемое оборудование; - сертификаты на оборудование - инвентарные описи основных средств; - иные эксплуатационные документы. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии. Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением. Стандарт предоставления муниципальной услуги. Настоящий Стандарт составляют нормативную основу практической работы соответствующего учреждения. Заключения органов санитарно-эпидемиологической службы и противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса. Приказы руководителя учреждения; Примерные учебные планы, программы учебных дисциплин (типовые) муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств, утвержденные Министерством культуры, авторские и адаптированные программы, программы, одобренные НМЦ по художественному образованию. В учреждениях дополнительного образования в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов. 2.3. Условия размещения и режим работы учреждения. Учреждения дополнительного образования и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, в пределах территориальной доступности для населения Кольского района. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей услуг и предоставление им услуг в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.4.1251-03). В здании учреждения, предоставляющего услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения: 1) основные помещения: а) учебные помещения (комнаты для групповых и индивидуальных занятий); б) специализированные помещения (актовый зал, студии и так далее); 2) дополнительные, иные специализированные помещения. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются также в зависимости от реализации программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью. Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий муниципальным бюджетным образовательным учреждением культуры, по размерам, расположению и конфигурации должно обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, населения и на качество предоставляемых услуг. Режим работы: Расписание занятий в учреждении дополнительного образования детей должно составляться с учётом того, что оно является дополнительной нагрузкой к обязательной учебной работе детей и подростков в общеобразовательных учреждениях: 1) начало работы - 8.00 часов; 2) окончание работы учреждения в 20-00 часов; 3) не более 8 часов в день; 4) не более 6 дней в неделю; 5) учебный год начинается с 1 сентября; 6) общая продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 дней, периодичность, продолжительность и точные сроки каникул устанавливаются образовательным учреждением самостоятельно. 2.4. Техническое оснащение учреждения. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги. В основной перечень оснащения учреждения включаются следующие оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь: - музыкальная аппаратура и музыкальные инструменты; - компьютерная техника; - аудио- и видеоаппаратура; - иное оснащение в зависимости от направленности и специфики реализуемых образовательных программ. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы, аппаратура и инструменты должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой. Оборудование, инструменты, аппаратура, приборы, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке. 2.5. Укомплектованность учреждения (иного лица, оказывающего муниципальную услугу) кадрами и их квалификация. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и тарификационными списками. Предоставление услуг в области дополнительного образования осуществляют следующие виды персонала: - административно-управленческий персонал; - педагогический персонал; - технический персонал. Уровень профессиональной компетентности педагогических работников должен быть совместим с возложенными на них обязанностями. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации педагогических работников. Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду учреждения дополнительного образования. Квалификацию специалистов в области дополнительного образования следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической не реже чем раз в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами. По результатам аттестации педагогическим работникам присваиваются категории, соответствующие определенному уровню квалификации. В учреждении должны быть должностные инструкции, устанавливающие обязанности и права сотрудников. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к учащимся и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение. 2.6. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальных услуг: - информация об оказываемых муниципальных услугах находится непосредственно в помещении учреждения, а также может доводиться до получателей посредством электронного информирования и средствами массовой информации; - стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы учреждения размещены при входе в здание учреждения. Учреждение доводит до сведения граждан свое наименование путём размещения на входе в здание вывески с указанием наименования учреждения. В состав информации об услугах включены: - перечень основных муниципальных услуг, предоставляемых учреждением; - наименования образовательных программ, требованиям которых соответствуют муниципальные услуги. Порядок приема в учреждения дополнительного образования детей должен быть доведен до сведения детей, их родителей (законных представителей), и закрепляться в уставе учреждения. Услуга носит заявительный характер и должна предоставляться всем учащимся, прошедшим приёмные испытания по выбранному направлению обучения на основании и заявления родителей (законных представителей). При приеме в учреждение дополнительного образования последнее обязано ознакомить детей и (или) их родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации учреждения, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению. Права и обязанности учащихся учреждения, их родителей (законных представителей) должны быть определены уставом данного учреждения и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами. Обучающиеся и их родители должны быть с ними ознакомлены. Учреждение создает условия для участия обучающихся в районных, областных, зональных, и др., олимпиадах, конкурсах, фестивалях, акциях и других мероприятиях по направлениям дополнительного образования и воспитания. 2.7. Контроль за исполнителем муниципальных услуг. Контроль за деятельностью учреждения по предоставлению услуги осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля. Внутренний контроль проводится руководителем учреждения и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на: 1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг); 2) контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия); 3) итоговый контроль (анализ деятельности учреждения по результатам учебного года). Выявленные недостатки по оказанию услуг анализируются администрацией образовательного учреждения с принятием мер по их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг). Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет администрация Кольского района на предмет соответствия качества фактически предоставляемой услуги требованиям стандарта путем: 1) проведения мониторинга основных показателей работы муниципального бюджетного учреждения культуры за определенный период; 2) анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в муниципальное бюджетное учреждение культуры, проведения по фактам обращения служебных расследований. Рассмотрение жалоб на нарушение стандарта муниципальной услуги. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг могут направляться как непосредственно в муниципальное бюджетное образовательное учреждение культуры, так и в администрацию Кольского района. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения или администрацией Кольского района (с учетом направления жалобы) в 30-дневный срок, их заявителю дается ответ о принятых мерах в письменной или устной формах. При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения могут применяться меры дисциплинарного воздействия. 2.8. Система индикаторов (характеристик) качества услуги. Качественное предоставление услуг характеризуют: - доступность, своевременность, актуальность, точность предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления; - расширение знаний учащихся; - развитие творческих способностей учащихся; - создание условий для непрерывного дополнительного образования детей в соответствии с их интересами и потребностями; - результаты участия учащихся образовательного учреждения в конкурсах, выставках, фестивалях муниципального, районного, областного, регионального, всероссийского и др. уровней (звание лауреатов, дипломантов конкурсов, участников). |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | N | Индикаторы качества | Значение индикатора, | | п/п | муниципальной услуги | ед. изм. | | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 1. | Количество учащихся в учебном заведении не должно | Кол-во учащихся в | | | превышать норматив, установленный действующей | соответствии с | | | лицензией | нормативами | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 2. | Наполняемость групп (кроме хоровых коллективов) | в среднем не более | | | | 15 человек | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 3. | Учебные занятия могут проводится с отдельными | до 2 человек | | | учащимися меньшей численности | | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 4. | Учебные занятия могут проводиться с отдельными | 1 человек | | | учащимися. | | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 5. | Учащиеся должны обеспечиваться | не менее 0,5 | | | учебно-методической литературой по нормативу | экземпляров на | | | | одного учащегося | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 6. | Продолжительность одного академического часа | 30-45 минут | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 7. | Объем учебной нагрузки на 1 учащегося в неделю | не должен превышать | | | устанавливается учебными планами учреждения | 13 академических | | | | часов в неделю | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 8. | Доля преподавателей и специалистов, прошедших | не менее 30% | | | курсы повышения квалификации (переподготовки) | | | | 1 раз в 5 лет | | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 9. | Сохранность контингента | 80% | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 10. | Количество лауреатов, дипломантов участников | количество | | | творческих мероприятий (концерты, фестивали, | участников | | | выставки) | | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 11. | Качество обучения - количество учащихся, | не менее 25% от | | | окончивших учебное заведение на "хорошо" и | общего количества | | | "отлично" | выпускников | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 12. | Повышение культурно - просветительского уровня | количество | | | потребителей услуг | мероприятий | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | 13. | Повышение профессионального уровня педагогических | количество | | | работников | методических | | | | мероприятий | |——————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| 2.9. Критерии оценки качества услуги. 1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления; 2) результативность предоставления услуги, оцениваемая методом сравнения требований образовательных программ в сфере дополнительного образования детей с фактическими результатами реализации этих программ; 3) создание условий для непрерывного дополнительного образования детей в соответствии с их интересами и потребностями. Приложение N 2 к постановлению администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 03.12.2010 N 1182 Стандарты качества предоставления муниципальных услуг оказываемых муниципальным учреждением культуры "Межпоселенческая библиотека Кольского района" 1. Общие положения Стандарт муниципальной услуги (далее - стандарт услуги) представляет собой систему требований к муниципальной услуге в интересах ее получателя, включающую характеристики формы, содержания, процесса и результата оказания данной муниципальной услуги и влияющую на качество ее предоставления. Стандарты услуг разработаны в целях гарантирования всем потребителям муниципальных услуг в сфере культуры равных прав и возможностей по их получению и устанавливает требования, которым должна удовлетворять услуга в сфере культуры, с тем, чтобы обеспечить соответствие ее назначению. Настоящие стандарты услуг в сфере культуры распространяются на муниципальные услуги в сфере культуры, оказываемые населению районными муниципальными учреждениями культуры и образования в сфере культуры (далее - учреждения). Под муниципальной услугой в сфере культуры в данном случае понимается результат непосредственного взаимодействия учреждения, являющегося исполнителем, и получателя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению культурных и эстетических потребностей получателя. 1.1. Разработчик стандарта. - Муниципальное учреждение отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области: Почтовый адрес: 184381, Мурманская область, Кольский район, г. Кола, пр. Советский, д. 50; Тел./факс 8(81553)3-33-87; Email: [email protected] 1.2. Термины и определения: - Библиотека - учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; - Библиотечное обслуживание - совокупность разных видов деятельности библиотеки но удовлетворению потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг; - Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки; - Потребители муниципальной услуги - непосредственные получатели услуг, оказываемых муниципальным бюджетным учреждением. - Исполнитель - муниципальные учреждения, выполняющие в рамках муниципального задания работы (оказывающие услуги) для удовлетворения социальных нужд населения Кольского района. - Услуга - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя; - Качество предоставления муниципальных услуг - степень соответствия муниципальных услуг установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг, для получателей муниципальных услуг. 1.3. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг: - Конституция Российской Федерации; - Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть 4, от 18.12.2006г. N 230-ФЗ (ред. от 24.02.2010); - Федеральный закон РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992г. N 2300-1 (ред. от 23.11.2009); - Федеральный закон РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1 (ред. от 21.12.2009); - Федеральный закон РФ "О библиотечном деле" от 29.12.1994г. N 78-ФЗ (ред. от 27.12.2009); - Федеральный закон РФ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; - Федеральный закон РФ "Об обязательном экземпляре документов" от 29.12.1994г. N 77-ФЗ (ред. от 18.12.2006); - Постановление Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках"; - Распоряжение Правительства РФ "О социальных нормативах и нормах" от 03.07.1996 N 1063-р (ред. от 13.07.2007); - Закон Мурманской области "О культуре" от 04.05.2000 N 194-01-ЗМО (ред. от 12.04.2010); - Закон Мурманской области "О библиотечном деле в Мурманской области" от 21.11.1997 N 83-01-ЗМО (ред. от 04.03.2010); - Закон Мурманской области "Об обязательном экземпляре документов в Мурманской области" от 17.03.2000 N 184-01-ЗМО (ред. от 20.05.2008); - постановление администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области "Об обеспечении доступа гражданам и организациям к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области" от 06.05.2010 N 394; - Устав МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" муниципального образования Кольский район Мурманской области, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 18.04.2006 N 189; - Правила пользования Библиотеками (далее Правилами), иными локальными актами МУК МБ, регламентирующими библиотечную деятельность; - иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Мурманской области, муниципальные правовые акты 1.4. Основные факторы качества, используемые в стандарте: - открытый доступ к сведениям о муниципальной услуге (наименовании, содержании, предмете услуги, ее количественных и качественных характеристиках, единицах измерения, сведения о получателях услуги, включая льготную категорию граждан); - документы, регламентирующие деятельность организации, предоставляющей услугу (устав, положения, инструкции, правила, и т.п., включая наличие требований к их содержанию); - удобные условия и режим работы муниципального учреждения, предоставляющего услугу (требования к месторасположению учреждения, к помещениям); - наличие специального технического оснащения учреждений (наличие требований к оборудованию, аппаратуре); - укомплектованность учреждений специалистами и их квалификация (наличие количественных и квалификационных требований к персоналу и т.п.); - наличие внутренней (собственной) и внешней системы контроля за деятельностью учреждения, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг стандарту; - наличие требований к технологии оказания услуг в сфере библиотечного обслуживания; - наличие информационного сопровождения деятельности учреждений в этой сфере. 2. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг Качественное оказание услуг в сфере деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры должно обеспечивать расширение общего и культурного уровня и сферы общения населения, способствовать поднятию жизненного тонуса населения, содействию в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных и физических ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, развитию творческих начал у населения, повышению творческой активности населения, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан. Учреждение должно обеспечивать своевременно и в необходимом объеме предоставление услуг в сфере своей деятельности с учетом потребностей населения в тех или иных видах услуг. Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий муниципальным учреждением культуры, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, населения и на качество предоставляемых услуг. Работники учреждения должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям во всех интересующих вопросах. Качество услуг, связанное с образованием работников учреждения, должно обеспечивать дальнейшее повышение их профессионального уровня, получение работниками почетных званий и способствовать проявлению талантов. 2.1. Качество услуг. В соответствии с содержанием муниципальной услуги, услуга включает в себя: - обеспечение оперативного доступа получателя услуги к ресурсам учреждения, включающим в себя: а) книжный фонд; б) фонд периодики; в) медиафонд (информационные ресурсы на аудио, видео, электронных носителях, виниловых дисках); г) ресурсы Интернет в рамках обеспечения научной, образовательной деятельности граждан, а также в области обеспечения социально важной информацией; д) справочно-библиографический аппарат. - в библиотеках получатели услуг имеют право: 1) стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - копий документов, удостоверяющих личность их законных представителей; 2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; 3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации; 4) бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов читальных залов для изучения его в помещении читальных залов; 6) участвовать в культурно-просветительных мероприятиях, проводимых библиотеками, направление, вид и тематика которых должны соответствовать возрастной и социальной категории потребителей услуги; 7) пользоваться другими видами услуг; 8) осуществлять иные права, предусмотренные уставом библиотек. Результатом предоставления муниципальной услуги служит содействие в получении наиболее полного объема необходимой информации. Время оказания услуг каждому потребителю не регламентируется. Предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда на абонементе производится на срок 15 дней, в читальном зале - в течение рабочего дня. Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечивать быстроту получения интересующей получателя услуги информации, ее разнообразие, возможность получения информации по интересующей теме из различных источников. Библиотечное обслуживание пользователей детского и юношеского возраста должно осуществляться в соответствии с их психологическими особенностями. Библиотечное обслуживание населения с ограниченными физическими возможностями должно быть максимально для них комфортным. В рамках предоставления услуги должны осуществляться следующие стандартные процедуры: - регистрация (запись) читателя; - перерегистрация читателей; - запись (перерегистрация) в автоматизированном режиме; - выполнение требований потребителей, выдача документов из основного книгохранения; - выдача комплектов документов во временное пользование подразделениями библиотеки; - обслуживание читателей в читальном зале; - отбор и передача документов на копирование; - обслуживание читателей на абонементе; - обслуживание читателей по межбиблиотечному абонементу; - справочно-библиографическое обслуживание; - библиографическое информирование. Получатели услуги: Юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и физические лица без ограничений по уровню образования, специальности, возраста, отношению к религии. Единица измерения: 1 экземпляр, 1 читатель, 1 посетитель. Основные количественные показатели работы Межпоселенческой библиотеки: - число пользователей; - число посещений библиотеки; - количество выданных документов. - доля удовлетворенных запросов пользователей от всех запросов должна быть не менее 50 %; - использование электронных ресурсов через Web-сайт; - качество полиграфии и востребованность методической литературы выявляется через проведение анкетирования населения, читателей, наличие отзывов. Число пользователей, количество посещений пользователями библиотек, книговыдач, должно соответствовать требованиям к объему оказываемых услуг, срокам оказания, условиям и режиму работы учреждения. |———————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Население | Среднегодовое число | Среднегодовое количество | Среднегодовое число | |в городах, | читателей (тыс. чел.) | выданных документов (тыс. экз.). | посещений (тыс.) | |населённых | | | | |пунктах (в | | | | |тыс. чел.) | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| | | Группа по оплате труда | Группа по оплате труда | Группа по оплате труда | | |————————|———————|———————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | | 1 | 2 | 3 | 4 | 1 | 2 | 3 | 4 | 1 | 2 | 3 | 4 | |———————————|————————|———————|———————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| |Свыше 300 | Свыше |55-58 |50-55 | 45-50 |Свыше 950 | 930-950 | 850-930 | 700-850 |Свыше 350 | 335-350 | 305-335 | 275-305 | | | 58 | | | | | | | | | | | | |———————————|————————|———————|———————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | 45-75 | 23-35 |20-23 |15-20 | 10-15 | 480-730 | 420-480 | 310-420 | 210-310 | 180-250 | 160-180 | 120-160 | 80-120 | |———————————|————————|———————|———————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | 20-45 | 14-23 |12-14 |10-12 | 7-10 | 300-500 | 250-300 | 210-250 | 150-210 | 110-180 | 90-110 | 75-90 | 60-75 | |———————————|————————|———————|———————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | 15-20 | 7-14 | 6-7 | 5-6 | 3-5 | 150-295 | 125-150 | 110-125 | 65-110 | 60-100 | 50-60 | 40-50 | 25-40 | |———————————|————————|———————|———————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | 10-15 | 7-10 | 5-7 | 3-5 | 1-3 | 160-220 | 110-160 | 65-110 | 25^65 | 57-75 | 37-57, | 22-37 | 10-22 | |———————————|————————|———————|———————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | 5-10 | 4-7 | 3-4 | 2-3 | 1-2 | 85-140 | 70-85 | 45-70 | 25-45 | 35-60 | 25-35 | 15-25 | 8-15 | |———————————|————————|———————|———————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| | До5 | 2-3 |1,5-2 |1-1,5 | 0,5-1 | 50-75 | 30-50 | 20-30 | 10-20 | 15-20 | 10-15 | 7-10 | 3,5-7 | |———————————|————————|———————|———————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| Основания для отказа в предоставлении и для прекращения предоставления муниципальной услуги: - нарушение устава и правил внутреннего распорядка учреждения. - непроведение мероприятий по информационно-библиотечному обслуживанию вызвано обстоятельствами непреодолимой силы. 2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения (юридического лица): - Устав МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" муниципального образования Кольский район Мурманской области; Устав учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждений, предоставляющих данные услуги, и в обязательном порядке должен включать в себя следующие сведения: наименование и местоположение, юридический статус; правоспособность учреждения; цели и предмет деятельности учреждения; права и обязанности учреждения, его ответственность; порядок управления учреждением, имущество и финансы учреждения; организация, оплата и дисциплина труда; порядок его создания, деятельности, реорганизации и ликвидации. - руководства, правила, инструкции, методики, положения (регламентирующие процесс предоставления услуг, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривающие меры совершенствования работы библиотек). В практической деятельности при оказании услуг учреждение использует следующие основные руководства и правила: правила внутреннего трудового распорядка; санитарные правила и нормы (СанПиН 2.4.4.1251-03); распоряжения и приказы МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" и иные руководства в области культуры. При оказании услуг используются следующие инструкции: инструкции по эксплуатации оборудования учреждения (паспорта техники); инструкции персонала учреждения (должностные инструкции); инструкции по охране труда в учреждении; инструкции о мерах пожарной безопасности в учреждении; иные инструкции. В качестве основных Положений в деятельности учреждения используются: положения о материальном стимулировании работников; иные положения, приказы внутреннего характера, регулирующие деятельность библиотек учреждения. Настоящий стандарт составляет нормативную основу практической работы соответствующего учреждения: - прочие документы, характеризующие правила внутреннего распорядка деятельности учреждения: штатное расписание, руководства, инструкции, методики работы с населением и собственной деятельности, технический паспорт учреждения и т.д; - эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии. Нормативно-правовые документы, распоряжения администрации Кольского района, структурного подразделения администрации координирующего деятельность муниципальных бюджетных учреждений культуры и образования в сфере культуры. В библиотеках следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших. Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка, ремонт и метрологический контроль осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением. В соответствии с действующим законодательством учреждению при оказании услуг, регулируемых настоящим стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации. 2.3. Условия размещения и режим работы учреждения (иного лица, оказывающего муниципальную услугу). Учреждения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, находиться в пешеходной и транспортной доступности населению Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. В здании библиотеки должны быть предусмотрены следующие помещения: - основные помещения (читальные залы, книгохранилища); - дополнительные помещения (гардероб, иные помещения). По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума и т.д.) Помещения и оборудование для детской библиотеки должны удовлетворять возрастным особенностям детей, индивидуальной работы (просмотра, прослушивания), коллективных форм работы. Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий и соответствовать санитарно- гигиеническим нормам, а также обеспечивать удобство пользователя. Помещения библиотеки должны обеспечивать свободное передвижение и доступ в библиотеку граждан с ограниченными физическими возможностями. Площадь служебных помещений зависит от числа штатных сотрудников и выполняемых ими функций, но не менее 20 % площади читательской зоны. Служебные помещения должны иметь удобную функциональную связь, как между собой, так и с подразделениями обслуживания читателей. К помещению для обслуживания и его материально-техническому оснащению - наличие помещений и специального оборудования (в том числе оборудованных рабочих мест) для организации и проведения мероприятий. Обеспечение безопасности предоставляемых услуг для жизни и здоровья обслуживаемого населения, персонала обслуживаемых и обслуживающих учреждений, других потребителей и исполнителей услуг. Учреждение должно быть обеспечено санитарно-бытовыми помещениями. Основной режим работы библиотек: 1) начало работы - не ранее 8.30 часов; 2) не менее 8/6 (село) часов в день; 3) не менее 6 дней в неделю (село), не менее 5 дней в неделю (Центральная библиотека); 4) не менее 20% времени работы учреждения не должно совпадать с часами рабочего дня основной части населения; 5) один день в месяц отводится на проведение санитарного дня. 2.4. Техническое оснащение учреждения (иного лица, оказывающего муниципальную услугу). Оснащенность сельских библиотек техническими средствами и оборудованием должна полностью обеспечивать выполнение ими основных функций, а также учитывать возможности их рационального использования. Каждая библиотека должна быть оснащена оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающих надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. К основному оборудованию, используемому в библиотеках, относится: - стеллажи для хранения книг; - столы и стулья; - стеллажи - шкафы для книжных выставок; - иное оборудование. В крупных библиотеках: - компьютерная техника; - копировально-множительная техника. Оборудование следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять. Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой. Состояние электрического оборудования определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее. 2.5. Укомплектованность учреждения (иного лица, оказывающего муниципальную услугу) кадрами и их квалификация. Библиотеки должны располагать необходимым числом библиотечных работников и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием. К обслуживающему персоналу относятся специалисты имеющие среднее (высшее) профессиональное образование; знание и исполнение должностных обязанностей; к прочему персоналу - знание и исполнение должностных обязанностей. На должность специалиста принимаются лица, имеющие необходимую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной гуманитарной специальности и подтвержденную документами об образовании. Уровень профессиональной компетентности библиотекарей должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации библиотечных работников. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. Все сотрудники должны быть ознакомлены со своими служебными обязанностями и правами. Персонал библиотеки должен обладать набором профессиональных знаний и навыков, приемов и методов работы, необходимых качеств для обслуживания особых категорий пользователей. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники библиотеки должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности. В профессиональной деятельности сотрудники библиотек руководствуются Кодексом профессиональной этики российского библиотекаря Работники библиотек один раз в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации работников библиотек, разработанным учреждением. По результатам аттестации библиотечным работникам присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации. Предоставление услуг осуществляют следующие виды персонала: - специалисты; - административно-управленческий персонал; - технический персонал. 2.6. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальных услуг. Информационное сопровождение деятельности библиотек, порядок и правила предоставления муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию должны быть доступны населению района. Информирование граждан осуществляется посредством: - стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы учреждения должны размещаться в здании учреждения; - публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации; - размещение информации о библиотечных учреждениях, предоставляемых услугах, в том числе о планах культурно-просветительных мероприятий на базе библиотек, в сети Интернет на официальном сайте Администрации Кольского района; - информационных стендов (уголков получателей услуг). Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. В состав информации об услугах должны быть включены: - перечень основных муниципальных услуг, предоставляемых учреждением; - характеристика муниципальной услуги. В каждой библиотеке должны размещаться информационные уголки. Учреждение должно иметь книгу жалоб и предложений, которая должна выдаваться по первому требованию получателя. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлено путем размещения информации на афишах, в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Кольского района в сети Интернет. Информация должна быть размещена заранее. Оказание услуг в библиотеках МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" осуществляется в следующие сроки: - запись одного читателя в единую регистрационную картотеку учреждения осуществляется в течение 15 минут; - перерегистрация одного читателя в единой регистрационной картотеке осуществляется в течение 10 минут. Выдача одного документа из библиотечного фонда производится: - в читальном зале - в срок до 15 минут; - на абонементе - в срок до 20 минут; - из основного книгохранения - в срок до 30 минут. Предоставление во временное пользование документа из библиотечного фонда (абонемента) производится библиотеками МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" в сроки не более 30 дней. Предоставление во временное пользование документа из библиотечного фонда в читальном зале производится в течение рабочего дня. Мероприятия проводятся в сроки, определенные утвержденным планом мероприятий. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год. 2.7. Контроль за исполнителем муниципальных услуг. Контроль за деятельностью учреждения по предоставлению услуги осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля. Внутренний контроль проводится руководителем учреждения и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на: 1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг); 2) контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия); 3) итоговый контроль (анализ деятельности учреждения по результатам творческого сезона, года). Выявленные недостатки по оказанию библиотечных услуг анализируются по каждому сотруднику учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг). Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет администрация Кольского района на предмет соответствия качества фактически предоставляемой услуги требованиям стандарта путем: 1) проведения мониторинга основных показателей работы муниципального бюджетного учреждения культуры за определенный период; 2) анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в муниципальное бюджетное учреждение культуры, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям; 3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений учреждения библиотеки на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам. Плановые контрольные мероприятия в муниципальном бюджетном учреждении культуры проводятся ежеквартально, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг. Рассмотрение жалоб на нарушение стандарта муниципальной услуги. Жалобы на нарушение настоящего стандарта потребителями услуг могут направляться как непосредственно в муниципальное бюджетное учреждение культуры, так и в администрацию Кольского района. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения или администрацией Кольского района (с учетом направления жалобы) в 30-дневный срок, а их заявителю дается ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного или административного воздействия. 2.8. Система индикаторов (характеристик) качества услуг Качественное предоставление услуг в сфере библиотечного обслуживания характеризуют: 1) своевременность, доступность, точность, актуальность, полнота предоставления услуг; 2) создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора граждан города; 3) оптимальность использования ресурсов библиотек; 4) удовлетворенность получателей услуг библиотечным обслуживанием; 5) отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуг в сфере библиотечного обслуживания в соответствии с настоящим стандартом. |—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| | N | Индикаторы качества | Значение | | п/п | муниципальной услуги | индикатора, | | | | ед. изм. | |—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| | 1. | Охват населения библиотечным обслуживанием | 60 % | |—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| | 2. | Обновляемость книжного фонда | не менее 2% | |—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| | 3. | Востребованность (обращаемость) книжного фонда | не менее 1,2 | | | (отношение выдачи документов к общему объему | | | | книжного фонда) | | |—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| | 4. | Документовыдача | не менее 500 000 | | | | книг ежегодно | |—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| | 5. | Организация доступа к электронным информационным | 2,4% на 1000 | | | ресурсам | пользователей | |—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| | 6. | Число посадочных мест в читальных залах | не менее 13 на | | | | 1000 | | | | пользователей | |—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| | 7. | Доля библиотечных кадров с высшим образованием от | не менее 37% | | | общего числа библиотекарей | | |—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| | 8. | Охват населения массовыми мероприятиями | 70 % | |—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| | 9. | Организация семинаров для специалистов библиотек | не менее 4 | | | | ежегодно | |—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| 2.9. Критерии оценки качества услуг. Критериями оценки качества библиотечного обслуживания являются: 1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим стандартом, требованиями ее предоставления; 2) результативность предоставления по результатам оценки соответствия оказанной услуги стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения. Приложение N 3 к постановлению администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 03.12.2010 N 1182 Стандарт качества муниципальной услуги "Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью" Стандарт качества муниципальной услуги "Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью" (далее - Стандарт). 1. Общее описание муниципальной услуги 1.1. Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью", предоставляемую населению муниципальным учреждением Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее Отдел культуры). 1.2. Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальных услуг. 1.3. Цель оказания муниципальной услуги: - создание необходимых правовых, социально-экономических, социокультурных условий для физического, психологического, духовного, социального, эмоционального, познавательного и культурного развития молодежи и реальное обеспечение основных гарантий их прав, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации; - развитие созидательной активности молодежи; - интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества. 1.4. Организация, оказывающая муниципальную услугу - Муниципальное учреждение Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области. 1.5. Получателями муниципальной услуги являются все граждане Кольского района, преимущественно дети и молодежь. 1.6. К муниципальной услуге, на которую утверждается Стандарт качества услуг по работе с молодежью, относится: - организация молодежных мероприятий по различным направлениям (досуговые, культурно-массовые, пропаганда здорового образа жизни, творческие, гражданско-патриотические и др.); - организация и реализация проектов по развитию творческого и интеллектуального потенциала и нравственного воспитания молодежи, школ молодого лидера; - проведение районных мероприятий, повышающих статус молодой семьи, проведение обучающих курсов и школ для молодых семей; разработка и внедрение программ по улучшению жилищных условий для молодых семей; - содействие трудовой занятости молодежи, поддержка трудовых молодежных отрядов; - организация взаимодействия, оказание помощи и поддержка деятельности молодежных объединений и организаций, способствующих формированию приоритетов на здоровый образ жизни, поддержка работы общественных формирований гражданского и патриотического воспитания молодежи. 2. Термины и определения Молодежная политика - деятельность органов местного самоуправления, направленная на создание необходимых условий для самореализации молодых людей, выбора ими своего жизненного пути, ответственного участия во всех сферах жизнедеятельности региона; Молодежь (молодые граждане) - лица в возрасте от 14 до 30 лет; Молодежное общественное объединение - это объединение граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод; Молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, если возраст каждого из супругов не достиг 35 лет, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 35-летнего возраста. 3. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1992 N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики"; - Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации"; - Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2006 N 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"; - Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области; - положением об Отделе культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 04.06.2002 г. N 328; - иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования Кольский район Мурманской области. 4. Информационное обеспечение работы с молодежью Информирование граждан о муниципальной услуге осуществляется посредством: - предоставления информации о планируемых мероприятиях по работе с детьми и молодежью Кольского района путем размещения публикации на официальном сайте администрации Кольского района, а так же в средствах массовой информации; - размещения в общедоступных местах информации о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги, настоящего Стандарта. 5. Требования к предоставлению муниципальной услуги 5.1. Требования, предъявляемые к процессу производства услуги: - наличие документированной спецификации процесса организации мероприятия (внутренний приказ или распоряжение, положение о проведении, смета расходов, сценарный план мероприятия, график выполнения работ, другие документы по услуге); - информационное сопровождение организации мероприятия (анонс в СМИ и сети Internet, расклейка афиш, распространение информационных листовок, пресс-конференция со СМИ), при этом, форма, способы и каналы распространения информации должны быть адекватными целевой аудитории мероприятия, учитывать территориальный масштаб мероприятия; - материально-техническое обеспечение процесса организации мероприятия должно предполагать наличие необходимого оборудования и техники, помещений, транспортных средств, телефонной линии и высокоскоростных каналов связи, расходных материалов и других ресурсов; - персонал, задействованный в процессе организации мероприятия, должен иметь необходимые и достаточные квалификацию и профессиональные навыки; - все организационные действия в рамках процесса организации мероприятия должны быть распределены между персоналом согласно должностным инструкциям, выполняться в установленные сроки. 5.2. Требования, предъявляемые к самой услуге: - комфортность получения услуги (время, место проведения мероприятия должны быть удобными и приемлемыми для его целевой аудитории, световое и акустическое сопровождение должно отвечать санитарно-гигиеническим нормам и не превышать допустимые стандарты воздействия на человека); - содержание мероприятия должно соответствовать потребностям его целевой аудитории. 5.3. Требования к внешним условиям предоставления услуги безопасности: - помещения, выбираемые для организации мероприятий, должны соответствовать акустическим, световым, техническим параметрам и требованиям, должны обеспечиваться подсобными, санитарно-бытовыми, административно-хозяйственными помещениями, укомплектовываться необходимой мебелью, техническими средствами, охранным противопожарным оборудованием, должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. 5.4. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта: - обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальных услуг может любое лицо, являющееся потребителем муниципальных услуг. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего стандарта могут родители (законные представители); - жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги в сфере молодежной политики подлежат обязательной регистрации; - жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями Услуги могут направляться как непосредственно в Отдел культуры администрации Кольского района, так и в администрацию Кольского района. - жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Отдела культуры администрации Кольского района, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах. 6. Критерии оценки результатов соответствия качества фактически предоставляемой муниципальной услуги стандартам качества муниципальных услуг Полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления. Результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов). |————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | | Индикаторы результативности | Оценка результатов | | | | качества услуг стандартам | |————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | 1 | Численность трудоустроенных подростков | не менее 90 % | | | | несовершеннолетних в возрасте | | | | от 14 до 18 лет от | | | | запланированного числа | |————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | 2 | Численность молодежи и подростков, | не менее ста человек в | | | охваченных досуговыми программами | каникулярный период | | | активного отдыха | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | 3 | Количество стипендий Главы | не менее чем для 100 % | | | администрации | претендентов, соответствующих | | | | установленным критериям | |————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | 4 | Численность участников тематических | не менее 90 % от планируемого | | | семинаров, конференций, массовых | числа участников | | | общественно значимых мероприятий | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | 5 | Индикатор обратной связи с получателями | отсутствие обоснованных | | | муниципальной услуги | письменных жалоб на качество | | | | предоставления услуги | |————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————| 7. Ответственность за предоставление муниципальной услуги 7.1. Работа отдела культуры по предоставлению Услуги должна быть направлена на полное удовлетворение интересов и потребностей молодежи, непрерывное повышение качества Услуги. 7.2. Начальник отдела культуры несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта. 7.3. Начальник отела культуры обязан: - обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников; - организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта; - обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества; - обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и стандарта качества. 8. Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги 8.1. Организация обеспечения качества и доступности предоставления Услуги достигается посредством контроля. 8.2. Контроль за деятельностью отдела культуры осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля. 8.3. Внутренний контроль проводится специалистом отдела культуры. 8.4. Внешний контроль за деятельностью по работе с молодежью и по оказанию муниципальной услуги в части соблюдения качества осуществляет начальник отдела культуры. 8.5. Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем: - проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период; - анализа обращений и жалоб граждан в Отдел культуры администрации Кольского района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям; - проведения контрольных мероприятий. Приложение N 4 к постановлению администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 03.12.2010 N 1182 Стандарт качества муниципальных услуг по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области физической культуры и массового спорта 1. Организации, в отношении которых применяется стандарт 1.1. Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальных услуг "Проведение официальных районных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий" и "Организация участия спортсменов и сборных команд Кольского района в соревнованиях областного, зонального, всероссийского и международного уровней", является муниципальное учреждение муниципального образования Кольский район Мурманской области, оказывающее муниципальные услуги: Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области; 1.2.Разработчиком Стандарта качества является Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области. 1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем стандарте: - муниципальная услуга "Проведение официальных районных физкультурно- оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий" - услуга по созданию условий для развития физической культуры и спорта, оказываемая населению Кольского района за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области; - стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества; - услуга по организации спортивно-массовых (спортивных и физкультурных) мероприятий - деятельность исполнителя по обеспечению потребностей получателя в выявлении победителей и призеров соревнований по видам спорта (спортивным дисциплинам) в соответствии с правилами проведения соревнований и требованиями Положения Единой всероссийской спортивной классификации (далее - ЕВСК), формировании сборных команд и обеспечении их целевой подготовки к соревнованиям вышестоящего уровня, проведении досуга средствами физической культуры и спорта, направленных на пропаганду здорового образа жизни и физическое воспитание; - услуга по организации участия спортсменов в областных, российских и международных соревнованиях - деятельность исполнителя по обеспечению потребностей получателя в дальнейшем развитии таланта и способностей в избранном виде спорта; - получатели услуги - граждане, имеющие намерение заняться (занимающиеся) физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения спортивных успехов сообразно способностям, а также имеющие намерение принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга при посещении спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортсмены; - качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять физкультурно-оздоровительные и образовательные потребности получателя услуги; 2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги Конституция Российской Федерации: - Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.; - Трудовой кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.1992г. N 3266-1 "Об образовании", с изменениями и дополнениями; - Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"; - Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998г. N 124-ФЗ (в ред. от 21.12.2004г.) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; - Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995г. N 181-ФЗ (в ред. от 31.12.2005г.) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; - Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения"; - Федеральный закон от 04.12.2007г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1999г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; - Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закон Российской Федерации от 21.12.1994г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; - Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области. 3. Порядок получения доступа к услуге 3.1. Муниципальные услуги в области физической культуры и спорта оказываются гражданам муниципального образования Кольский район Мурманской области независимо от пола, расы, национальности, происхождения, социального статуса, имущественного положения при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья. 3.2. Предоставление муниципальных услуг является бесплатным. 3.3. Предоставление муниципальных услуг и дополнительных услуг осуществляется на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области. Места расположения муниципальных учреждений следующие: Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, г. Кола, пр.Советский, 50; 3.4.Информирование граждан о муниципальной услуге осуществляется посредством: - публикации информации в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области; Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет средств массовой информации, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом. 3.5. Услуги в области физической культуры и спорта, предоставляемые населению муниципального образования Кольский район Мурманской области муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, в том числе: - услуги по организации спортивно-массовых мероприятий (соревнований, спартакиад, учебно-тренировочных сборов); - услуги по организации участия спортсменов в областных, российских и международных соревнованиях. 4. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом 4.1. Факторами, влияющими на качество предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта, являются требования к качеству услуг по организации спортивно-массовых мероприятий. 4.2. Сведения об услуге: 4.2.1. Наименование услуги: "Проведение официальных районных физкультурно- оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий". Содержание (предмет услуги): реализация совокупных действий по организационному, финансовому и иному обеспечению проведения мероприятий: - проведение спортивно-массовых мероприятий должно способствовать пропаганде здорового образа жизни, повышению уровня физической культуры населения; - проведение спортивно-массовых мероприятий среди инвалидов должно способствовать повышению их двигательной активности, всесторонней реабилитации и социальной адаптации; - проведение спортивно-массовых мероприятий, в том числе мероприятий по подготовке спортсменов, должно обеспечить их участие в спортивных соревнованиях и достижению ими результатов; - получатели услуги: Спортивно-массовые мероприятия должны проводиться с учетом возрастных и физиологических особенностей участников, их физической подготовки. Для участия в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях муниципального образования Кольский район Мурманской области допускаются лица, указанные в Положениях об официальных физкультурно-массовых мероприятиях и спортивных соревнованиях. 4.2.2. Документы, регламентирующие проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий: - календарный план спортивно-массовых мероприятий администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области. - основанием для проведения спортивно-массовых мероприятий является Положение, которое может быть утверждено постановлением администрации либо приказом отдела культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области включать в себя следующие разделы: 1. Цели и задачи; 2. Сроки и место проведения; 3. Руководство соревнованиями; 4. Участники и условия допуска; 5. Программа соревнований; 6. Определение победителей; 7. Условия финансирования; 8. Условия подачи заявок; 9. Дополнительные условия и требования. 4.2.3. Условия проведения спортивно-массовых мероприятий. Оборудование, используемое для проведения спортивно-массовых мероприятий, должно быть произведено спортивной промышленностью на основании лицензии и в соответствии с технической документацией и (или) нормативными актами, утвержденными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Спортивное оборудование, используемое для спортивно-массовых мероприятий, должно использоваться в соответствии с назначением. При проведении спортивно-массовых мероприятий должен осуществляться врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом. Спортсменам, тренерам и судьям, зрителям, здоровью которых причинен вред в связи с проведением спортивно-массовых мероприятий, должна быть предоставлена медицинская помощь. Созданные организаторами системы безопасности должны обеспечивать проведение физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий без причинения вреда здоровью, чести и достоинству граждан, проявлений жестокости и насилия. Техническое оборудование мест проведения соревнований должно соответствовать правилам техники безопасности и санитарно-гигиеническим нормам. При организации и проведении спортивно-массовых мероприятий организаторы обязаны обеспечить квалификационное судейство, безопасность, сохранение здоровья и профилактику травматизма, проводить мероприятия на спортивных сооружениях, принятых в эксплуатацию согласно акта государственной приемной комиссии. Нормы расходов на проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий устанавливаются постановлением администрации муниципального образования Кольский район. 4.2.4. Информирование граждан осуществляется посредством: - публикации требований настоящего Стандарта в средствах массовой информации; - публикации информации об учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области. Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет размещения рекламы мероприятия на информационных стендах в общедоступных местах, тематических публикаций и телепередач, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятий физической культурой и спортом. 4.3. Требования к качеству услуг по организации участия спортсменов муниципального образования Кольский район в областных, всероссийских и международных соревнованиях. 4.3.1. Сведения об услуге: - наименование услуги: "Организация участия спортсменов и сборных команд Кольского района в соревнованиях областного, зонального, всероссийского и международного уровней"; - получатели услуги: физические лица, спортсмены, тренеры и другие специалисты в сфере физической культуры и спорта; - jрганизация участия спортсменов муниципального образования Кольский район в соревнованиях (межмуниципальных, областных, российских и международных) должна обеспечить физическую и психологическую готовность спортсменов к соревнованиям и их нацеленность к победе. 4.3.2. Документы, регламентирующие предоставление услуги. Основанием для командировки на соревнования могут являться Положение о проведении соревнований, оформленное в соответствии с требованиями, вызов Федерального агентства по физической культуре и спорту, либо подведомственного ему органа, наделенного указанными полномочиями; внутренний приказ отдела культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области о командировании. 4.3.3. Условия обеспечения предоставления услуги. Участникам соревнований, выезжающим за пределы муниципального образования Кольский район Мурманской области для участия в межмуниципальных, областных, российских и международных соревнованиях, фестивалях, спартакиадах, матчевых встречах, могут выплачиваться денежные средства на покрытие командировочных расходов, заявочных взносов. 4.3.4. Информирование граждан осуществляется посредством: - публикации требований настоящего Стандарта в средствах массовой информации; - публикации информации об объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района Кольский район Мурманской области. Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и передач, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятий физической культурой и спортом. Использование средств массовой информации для освещения спортивных достижений обеспечит популяризацию спорта, развитие благотворительности. 5. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта 5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители). Жалобы и заявления подлежат обязательной регистрации в книге жалоб учреждений, оказывающих муниципальные услуги. 5.2.Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего стандарта следующими способами: - жалоба на нарушение требований стандарта в комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального района Кольский район Мурманской области; - обращение в суд. 5.3. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области. Подача и рассмотрение жалобы в отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5.4. Отдел культуры администрации муниципального района Кольский район Мурманской области в соответствии с утвержденным планом работ проводит контрольные мероприятия. Для оценки качества и безопасности физкультурно-оздоровительных услуг Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области используют следующие основные методы контроля: - визуальный - проверка состояния физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря, трасс, маршрутов и прочие; - аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, врачебно-педагогическое наблюдение за состоянием готовности к оказанию спортивных услуг, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие; - измерительный - проверка точности с использованием средств измерений и испытаний технического состояния спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, средств спасения утопающих (в бассейнах), оборудования спортивных сооружений (зданий, помещений, площадок, используемых при оказании услуг и пр.); - экспертный - опрос тренеров-преподавателей, инструкторов, судей по видам спорта и других экспертов о состоянии качества и безопасности услуг с оценкой результатов опроса; - социологический - опрос или интервьюирование получателей услуг с оценкой результатов опроса. 6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги 6.1. Работа по предоставлению услуг в области физической культуры и спорта должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества услуг. 6.2. Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области несет ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания услуг. Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области обязан: - организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта; - организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества и деятельностью, влияющей на качество услуг; - обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта качества. 6.3.При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю и виновным сотрудникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством порядке. 7. Регулярная проверка соответствия деятельности организации требованиям стандарта качества 7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, требованиям настоящего стандарта проводится по решению комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального района Кольский район Мурманской области и других контролирующих органов. 7.2. По результатам проверки руководителю проверенного муниципального учреждения выдается акт проверки с целью устранения нарушений стандарта качества оказываемых муниципальных услуг. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|