Постановление Администрации Кольского района от 21.12.2011 № 1438

 


                          Мурманской области
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 21.12.2011             г.Кола                      N 1438

                         Об утверждении Устава
                 Муниципального бюджетного учреждения
             "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию
              муниципальных учреждений Кольского района"

     (В редакции постановления администрации Кольского района
                      от 20.02.2012 г. N 180)


     Руководствуясь   Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным законом  Российской  Федерации  от  06.10.2003г.  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Уставом   муниципального   образования   Кольский   район
Мурманской  области,  в  соответствии  с  Положением  о  муниципальных
предприятиях и учреждениях муниципального образования  Кольский  район
Мурманской области, утвержденного решением Совета депутатов  Кольского
района от 17.06.2010г. N 52/8, на основании решения  Совета  депутатов
Кольского района от 27.10.2011 N 9/5 "О внесении изменений  в  решение
Совета депутатов Кольского района  от  24.11.2010  N 55/2  "О создании
муниципального  учреждения  "Централизованная  бухгалтерия  учреждений
образования" Кольского района
     Постановляю:

     1. Переименовать   муниципальное   учреждение   "Централизованная
бухгалтерия учреждений образования" Кольского района  в  Муниципальное
бюджетное учреждение  "Централизованная  бухгалтерия  по  обслуживанию
муниципальных учреждений Кольского района".

     2. Утвердить   Устав   Муниципального    бюджетного    учреждения
"Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений
Кольского района" (прилагается).

     3. Возложить полномочия по регистрации новой редакции  Устава  на
директора учреждения Кутейникову Елену Алексеевну.

     4. Признать утратившим силу постановление администрации Кольского
района Мурманской области  от  15.12.2010 г.  N 1233  "О муниципальном
учреждении  "Централизованная   бухгалтерия   учреждений   образования
Кольского района".

     5. Контроль за исполнение настоящего постановления  возложить  на
заместителя главы администрации Кольского района Лихолата А. П.


     И.о. Главы администрации           П.Г. Алексеев


                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                постановлением
                                        администрации Кольского района
                                             от 21.12.2011 N 1438


                                 УСТАВ

                 Муниципального бюджетного учреждения
      "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных
                     учреждений Кольского района"


                              город Кола,
                                 2011


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Муниципальное   учреждение   "Централизованная   бухгалтерия
учреждений образования" Кольского района  в  соответствии  с  решением
Совета  депутатов  Кольского   района   от   27.10.2011   года   N 9/5
переименовано в Муниципальное бюджетное  учреждение  "Централизованная
бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района"
(далее по тексту - Учреждение).
     1.2. Полное  наименование  Учреждения:  Муниципальное   бюджетное
учреждение "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных
учреждений Кольского района" Сокращенное наименование Учреждения:  МБУ
"ЦБ муниципальных учреждений".
     1.3. Место  нахождения  Учреждения  и  почтовый  адрес:   184381,
Российская Федерация, Мурманская область, город Кола, ул. Победы,  дом
9.
     1.4. Учредителем Учреждения  является  муниципальное  образование
Кольский  район.  Функции   и   полномочия   Учредителя   осуществляет
администрация Кольского района (далее Учредитель).
     Юридический адрес Учредителя: 184381, Мурманская  область,  город
Кола, проспект Советский, дом 50.
     1.5. Учреждение является  бюджетным  учреждением,  созданным  для
ведения  централизованного   бухгалтерского   учета   и   обслуживания
казенных, бюджетных и автономных  муниципальных  учреждений  Кольского
района.
     1.6. Учреждение осуществляет свою деятельность в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации,  законодательством  Мурманской
области, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными
актами  Мурманской  области,  нормативными  актами  органов   местного
самоуправления муниципального  образования  Кольский  район,  а  также
настоящим Уставом.

                     2. ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧРЕЖДЕНИЯ

     2.1. Учреждение является юридическим лицом со дня государственной
регистрации, имеет  обособленное  имущество,  самостоятельный  баланс,
лицевые  счета,  открытые  в   территориальном   органе   Федерального
казначейства,  бланки,  гербовую  печать  со  своим  наименованием  на
русском языке и другие, необходимые для деятельности печати и штампы.
     2.3. Учреждение имеет право от своего имени  заключать  любые  не
противоречащиеся  законодательству   и   настоящему   Уставу   сделки,
приобретать имущественные  и  личные  неимущественные  права  и  нести
обязательства, быть истцом и ответчиком в суде.
     2.4. Учреждение   несет    самостоятельную    гражданско-правовую
ответственность  по  своим  обязательствам  всем   принадлежащим   ему
имуществом, за  исключением  недвижимого  и  особо  ценного  движимого
имущества. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя  и  его
органов.

               3. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     3.1. Учреждение создано в целях:
     3.1.1. централизации бухгалтерского учета в казенных, бюджетных и
автономных муниципальных учреждениях (далее муниципальные учреждения);
     3.1.2. минимизации управленческих затрат по осуществлению учетных
и отчетных процедур;
     3.1.3. повышения эффективности использования бюджетных средств.

     3.2. Основным  видом  деятельности  Учреждения   для   достижения
указанных целей является деятельность в области бухгалтерского учета.
     3.3. Для  осуществления  деятельности  в  области  бухгалтерского
учета Учреждение наделяется следующими полномочиями:
     3.3.1. Ведение бухгалтерского  учета  исполнения  бюджетных  смет
казенных  муниципальных  учреждений,  планов   финансово-хозяйственной
деятельности бюджетных и автономных муниципальных учреждений; а  также
нефинансовых   активов,   расчетов   и   обязательств    обслуживаемых
муниципальных учреждений;
     3.3.2. Начисление и  выплата  в  установленные  сроки  заработной
платы работникам муниципальных учреждений;
     3.3.3. Начисление  налогов  и  своевременное  перечисление  их  в
бюджет;
     3.3.4. Проведение расчетов,  возникающих  в  процессе  исполнения
бюджетных  смет  и  расходов  казенных  муниципальных   учреждений   и
муниципальных заданий бюджетных и автономных муниципальных  учреждений
с дебиторами, кредиторами, подотчетными лицами;
     3.3.5. Проверка законности  документов,  поступающих  для  учета,
правильности и своевременности их оформления;
     3.3.6. Начисление платы, причитающейся  на  частичное  возмещение
расходов   за   содержание   детей   в   образовательных   учреждениях
дополнительного  образования  детей,   и   проведение   сверки   сумм,
поступивших от родителей, с данными бухгалтерского учета;
     3.3.7. Предварительный    контроль    соответствия    заключаемых
договоров  с  лимитами  бюджетных  обязательств,  за  своевременным  и
правильным оформлением  первичных  учетных  документов  и  законностью
совершаемых операций;
     3.3.8. Контроль за правильным расходованием целевых  бюджетных  и
внебюджетных средств, субсидий на выполнение муниципальных заданий; за
наличием и движением имущества, использованием  нефинансовых  активов,
трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с нормативами и сметами;
     3.3.9. Организация   и   проведение   годовой   и   периодической
инвентаризации  имущества  и  финансовых  обязательств,  своевременное
определение ее результатов и отражение их в учете;
     3.3.10. Составление  и  согласование  с  руководителями  казенных
муниципальных  учреждений  бюджетных  смет  и  расчетов   к   ним;   с
руководителями    бюджетных    и    автономных    учреждений    планов
финансово-хозяйственной деятельности;
     3.3.11. Консультирование       руководителей        обслуживаемых
муниципальных учреждений по вопросам  налогообложения,  бухгалтерского
учета и отчетности;
     3.3.12. Обеспечение  сохранности   бухгалтерских   документов   и
регистров учета, бюджетных смет казенных  муниципальных  учреждений  и
расчетов к ним, планов финансово-хозяйственной деятельности  бюджетных
и автономных муниципальных учреждений,  законодательных,  методических
материалов и других документов.

                   4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     4.1. Учреждение имеет право:
     4.1.1. Вносить  на  рассмотрение  Учредителя   и   распорядителей
бюджетных средств предложения по  рассмотрению  вопросов,  входящие  в
компетенцию Учреждения;
     4.1.2. Запрашивать  и  получать  от   руководителей   структурных
подразделений администрации Кольского района, администраций  городских
и  сельских  поселений,  муниципальных  предприятий,   организаций   и
учреждений необходимую информацию для Учреждения;
     4.1.3. Разрабатывать  предложения  по  совершенствованию  ведения
бухгалтерского учета и отчетности и  порядка  финансового  обеспечения
муниципальных учреждений Кольского района;
     4.1.4. Привлекать  к  работе  Учреждения  на  договорной   основе
специалистов иных учреждений, научных организаций и предприятий;
     4.1.5. В установленном  порядке  заключать  договоры  в  пределах
своей компетенции, а также принимать  непосредственное  участие  в  их
реализации.

     4.2. Учреждение обязано:
     4.2.1. Осуществлять       предусмотренный       законодательством
бухгалтерский   учет   и   составлять   бухгалтерскую,   бюджетную   и
статистическую отчетность;
     4.2.2. Своевременно представлять месячную,  квартальную,  годовую
бухгалтерскую    отчетность    в    соответствии     с     действующим
законодательством, а также по требованию и запросам Учредителя;
     4.2.3. Предоставлять  Учредителю   и   распорядителям   бюджетных
средств необходимые документы и сведения для осуществления контроля за
расходованием бюджетных средств.

           5. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

     5.1. Имущество бюджетного Учреждения  находится  в  собственности
муниципального образования Кольский район, закрепляется за Учреждением
на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом
РФ и отражается на его самостоятельном балансе.
     5.2. Право  оперативного  управления   в   отношении   имущества,
находящегося в собственности муниципального образования Кольский район
и закрепленного за  Учреждением,  возникает  у  Учреждения  с  момента
передачи имущества, если иное не установлено законодательством.
     5.3. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться
особо ценным движимым имуществом, закрепленным  за  ним  собственником
или  приобретенным  Учреждением  за  счет  средств,   выделенных   ему
собственником на приобретение такого  имущества,  а  также  недвижимым
имуществом.  Остальным  имуществом,  находящимся  у  него   на   праве
оперативного    управления,    Учреждение     вправе     распоряжаться
самостоятельно, если иное не установлено законом.
     5.4. Учредитель  вправе  изъять  излишнее,  неиспользуемое,  либо
используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением и
распорядиться  им  по  своему  усмотрению  в  порядке,   установленном
законодательством.
     5.5. Списание имущества, закрепленного за  Учреждением  на  праве
оперативного управления производится с согласия Учредителя;
     5.6. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:
     5.6.1. Субсидии из бюджета Кольского района;
     5.6.2. Прочие субсидии из бюджетов разных уровней;
     5.6.3. Средства,  полученные   от   использования   имущества   в
разрешенных законом случаях;
     5.6.4. Доходы Учреждения, полученные от осуществления  приносящей
доходы деятельности;
     5.6.5. Средства   других,   не   запрещенных    законодательством
источников.

                6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     6.1. Учреждение осуществляет  деятельность  по  централизованному
бухгалтерскому учету в соответствии с действующим законодательством на
основании  заключаемых   договоров   на   обслуживание   муниципальных
учреждений.
     6.2. Права и обязанности Учреждения и обслуживаемых муниципальных
учреждений  по  бухгалтерскому  учету  определяются  в  договорах   на
обслуживание.
     6.3. Для осуществления своей внутренней  деятельности  Учреждение
имеет право:
     - строить  свои  отношения  государственными   и   муниципальными
органами, предприятиями, учреждениями,  организациями,  гражданами  во
всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в
соответствии действующим законодательством;
     - определять, по согласованию с Учредителем, структуру и  штатную
численность  Учреждения  в   зависимости   от   объема   и   сложности
учетно-отчетных работ;
     - определять в установленном порядке размер средств, направляемых
на оплату труда, на техническое развитие своей материально-технической
базы;
     - арендовать по согласованию с Учредителем имущество, необходимое
для осуществления уставной деятельности;
     - получать и использовать в разрешенных законом случаях доходы от
использования имущества Учреждения.
     6.4. При осуществлении своей внутренней  деятельности  Учреждение
обязано:
     - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов своей
финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую отчетность,
представлять   отчетность   о   результатах   своей   деятельности   в
соответствующие органы в порядке и  сроки,  установленные  действующим
законодательством;
     - представлять      формы       отчетности,       предусмотренные
законодательством, в установленные сроки, а также отчетные  документы,
подтверждающие   целевое   использование   субсидии,   выделенной   на
выполнение муниципального задания.

                 7. УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА УЧРЕЖДЕНИЯ

     7.1. Управление  Учреждением  осуществляется  в  соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   и   Мурманской   области,
нормативными правовыми актами Кольского района, Уставом  Учреждения  и
строится на принципах единоначалия.
     7.2. Непосредственное   руководство   Учреждением    осуществляет
директор, назначаемый  и  освобождаемый  от  должности  администрацией
Кольского района.
     7.3. Директор Учреждения:
     7.3.1. подчиняется     непосредственно     заместителю     Главы
администрации  Кольского   района,   курирующему   вопросы   в   сфере
образования и культуры и несет персональную ответственность за:  (В
редакции     Постановления     Администрации    Кольского    района
от 20.02.2012 г. N 180)
     - нецелевое использование бюджетных средств;
     - ненадлежащее использование движимого, а также недвижимого
имущества;
     - невыполнение установленного Учреждению муниципального задания;
     - просроченную кредиторскую задолженность, превышающую  предельно
допустимые значения;
     - другие   нарушения   бюджетного   законодательства   Российской
Федерации.
     7.3.2. Несет  ответственность  за   выполнение   возложенных   на
Учреждение задач и осуществление им своих полномочий;
     7.3.3. Руководит деятельностью Учреждения;
     7.3.4. Обеспечивает    контроль    за     финансово-хозяйственной
деятельностью обслуживаемых учреждений, за расходованием ими средств в
соответствии с целевым назначением, за соблюдением финансово-бюджетной
дисциплины и максимальной экономией материальных ценностей и  денежных
средств;
     7.3.5. Представляет Учредителю и распорядителям бюджетных средств
информацию по их запросам;
     7.3.6. Без   доверенности   действует   от   имени    Учреждения,
представляет  его  интересы  во  всех  организациях,  предприятиях   и
учреждениях,   выдает   доверенности   на   представление    интересов
Учреждения;
     7.3.7. Заключает  от  имени  Учреждения   договоры   (соглашения,
контракты), в том числе трудовые;
     7.3.8. В пределах своей компетенции издает приказы,  обязательные
для исполнения работниками Учреждения;
     7.3.9. Планирует развитие Учреждения;
     7.3.10. Определяет текущие задачи Учреждения;
     7.3.11. Вносит предложения по  совершенствованию  системы  оплаты
труда работников Учреждения;
     7.3.12. Утверждает правила внутреннего трудового  распорядка,  не
противоречащие действующему трудовому законодательству;
     7.3.13. Осуществляет подбор и  расстановку  кадров,  назначает  и
увольняет работников  Учреждения,  заключает,  изменяет  и  прекращает
трудовые договоры, принимает меры поощрения и налагает  дисциплинарные
взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     7.3.14. Разрабатывает    штатное    расписание    Учреждения    и
представляет его на согласование Учредителю;
     7.3.15. Организует работу по  повышению  квалификации  работников
Учреждения, планирует расходы  на  повышение  квалификации  работников
Учреждения;
     7.3.16. Осуществляет  контроль  за  результатами,   работы   всех
подразделений Учреждения;
     7.3.17. Отвечает  за   правильность   ведения   трудовых   книжек
работников Учреждения;
     7.3.18. Уутверждает  должностные  обязанности  каждой   категории
работников.
     7.4. Главный  бухгалтер  Учреждения  назначается   на   должность
руководителем  Учреждения  по  согласованию  с  Учредителем.   Главный
бухгалтер  действует  от  имени  Учреждения  во   взаимоотношениях   с
обслуживаемыми  муниципальными  учреждениями  в  пределах  полномочий,
предусмотренных должностными обязанностями.
     7.5. Структура   и   штатное   количество    единиц    Учреждения
устанавливаются в зависимости от объема и сложности  у  четно-отчетных
работ, учетно-контрольных функций, условий и уровня автоматизации этих
работ.
     7.6. Система   оплаты    труда    для    работников    Учреждения
устанавливается локальным правовым  актом,  принимаемым  на  основании
нормативно-правовых актов органов  местного  самоуправления  Кольского
района.
     7.8. Трудовой  коллектив  Учреждения  составляют  все  физические
лица, участвующие своим трудом в его деятельности на основе  трудового
договора.
     7.9. Взаимоотношения   работников   и    директора    Учреждения,
возникающие на основе  трудового  договора,  регулируются  действующим
трудовым  законодательством  Российской   Федерации   и   коллективным
договором (при наличии).
     7.10. Коллективные трудовые споры (конфликты) между Учреждением и
трудовым коллективом  рассматриваются  в  соответствии  с  действующим
трудовым законодательством Российской Федерации.

                       8. КОМПЕТЕНЦИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

     Учредитель в отношении Учреждения:
     8.1. Утверждает Устав Учреждения, вносит в него изменения;
     8.2. Осуществляет      иные       полномочия,       установленные
законодательством   Российской   Федерации   и   Мурманской   области,
нормативными правовыми актами Кольского района и настоящим Уставом;
     8.3. Назначает  на   должность   и   освобождает   от   должности
(увольняет) директора Учреждения в том числе по ст. 278 ТК  Российской
Федерации;
     8.4. Определяет перечень недвижимого и  особо  ценного  движимого
имущества Учреждения,  закрепленного  за  ним  на  праве  оперативного
управления;
     8.5. Утверждает муниципальное задание Учреждению;
     8.6. Осуществляет финансовое обеспечение Учреждения;
     8.7. Осуществляет контроль за деятельностью Учреждения;
     8.8. Назначает    ликвидационную    комиссию     и     утверждает
ликвидационные балансы Учреждения;
     8.9. Осуществляет контроль  за  использованием  по  назначению  и
сохранностью  имущества,  закрепленного  за   Учреждением   на   праве
оперативного управления;
     8.10. Имеет другие права и несет другие обязанности, определенные
законодательством Российской Федерации, осуществляет  свои  полномочия
самостоятельно и через структурные подразделения.
     8.11. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными
ресурсами администрации Кольского  района  осуществляет  полномочия  в
отношении имущества, закрепленного за Учреждением.
     8.12.  Отдел образования администрации Кольского района, отдел
культуры   администрации   Кольского  района  от  имени  Учредителя
осуществляет  его  полномочия, предусмотренные пунктами 8.4. и 8.5.
настоящего   Устава.   (Дополнен   -   Постановление  Администрации
Кольского района от 20.02.2012 г. N 180)
     8.13. Отдел экономического развития и защиты прав потребителей
администрации Кольского района от имени Учредителя осуществляет его
полномочия    в    части    контроля   за   финансово-хозяйственной
деятельностью  Учреждения.  (Дополнен - Постановление Администрации
Кольского района от 20.02.2012 г. N 180)

                   9. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ УЧРЕЖДЕНИЯ

     9.1. Учреждение обязано хранить следующие документы;
     9.2. Учредительные документы  Учреждения,  а  также  изменения  и
дополнения,  внесенные  в   учредительные   документы   Учреждения   и
зарегистрированные в установленном порядке;
     9.3. Решения  Учредителя  об   утверждении   перечня   имущества,
передаваемого  Учреждению  в  оперативное  управление,  а  также  иные
решения, связанные с формированием имущества Учреждения;
9.4. Документ, подтверждающий государственную регистрацию Учреждения;
     9.5. Договоры о взаимодействии с Учредителем,  распорядителями  и
получателями бюджетных средств;
     9.6. Внутренние документы Учреждения;
     9.7. Аудиторские заключения,  заключения  органов  муниципального
финансового контроля;
     9.8. Документы по бухгалтерскому учету  обслуживаемых  учреждений
согласно    описей,    утверждаемых    руководителями    обслуживаемых
муниципальных учреждений;
     9.9. Иные  документы,  подлежащие  хранению,  в  соответствии   с
действующим законодательством.

              10. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ.
                ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

     10.1. Учреждение   может   быть   реорганизовано    в    порядке,
предусмотренном   Гражданским   кодексом   РФ,   Федеральным   законом
"О некоммерческих организациях" и других ФЗ. Реорганизация  Учреждения
осуществляется по решению Совета депутатов Кольского района.
     10.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и  обязанностей,
возлагаемых на Учреждение, к его  правопреемнику  (правопреемникам)  в
порядке, установленном законодательством РФ.
     10.3. Учреждение   может   быть    ликвидировано    в    порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации,  по   решению
Совета депутатов Кольского района или по решению суда.
     10.4. Ликвидация  Учреждения  влечет  за  собой  прекращение  его
деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства
к другим лицам.
     10.5. Ликвидационная комиссия назначается Учредителем. С  момента
назначения ликвидационной  комиссии  к  ней  переходят  полномочия  по
управлению  делами  Учреждения.  Ликвидационная  комиссия   составляет
ликвидационный баланс и представляет на утверждение Учредителю.
     10.6. Ликвидация учреждения считается завершенной,  а  Учреждение
прекратившим существование после внесений  об  этом  запаси  в  Единый
государственный реестр юридических лиц.
     10.7. При  ликвидации  и  реорганизации   Учреждения,   уволенным
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
     10.8. При  ликвидации  Учреждения   его   архивы   передаются   в
муниципальный  архив  в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации и Мурманской области.
     10.9. Имущество   ликвидируемого   Учреждения   после   расчетов,
произведенных   в   установленном   законом   порядке,   остается    в
собственности муниципального образования Кольский район.
     10.10. Изменения и дополнения в Устав  утверждаются  Учредителем.
Изменения и дополнения в Устав могут оформляться в виде новой редакции
Устава.
     10.11. Изменения  и  дополнения  в  Устав  приобретают  силу  для
третьих лиц с момента их государственной  регистрации,  а  в  случаях,
установленных законом, с момента уведомления  органа,  осуществляющего
государственную регистрацию, о внесении таких изменений.