Постановление Администрации Кольского района от 12.03.2013 № 285

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 12.03.2013            г.Кола                        N 285

             О Порядке осуществления функций и полномочий
            учредителя муниципального бюджетного учреждения


     В соответствии с  Федеральным  законом  "О внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в   связи   с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений", администрация п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  об  осуществлении  функций  и
полномочий   учредителя   в   отношении   муниципального    бюджетного
учреждения.

     2. Признать утратившим силу постановление администрации Кольского
района от 16.08. 2011 N 852  "О порядке  осуществления  администрацией
Кольского  района  и  ее  структурными   подразделениями   функций   и
полномочий учредителя муниципальных учреждений Кольского района".

     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в   газете   "Кольское
слово".

     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
опубликования.

     5. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Глава администрации             М.В. Чекрыгин


                                                  Утверждено
                                                постановлением
                                        администрации Кольского района
                                               от 12.03.2013 N 285

                               Положение
     об осуществлении функций и полномочий учредителя в отношении
                 муниципального бюджетного учреждения

     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и
полномочий учредителя в отношении муниципального бюджетного учреждения
муниципального  образования  Кольский  район  (далее  -  муниципальное
бюджетное учреждение).
     2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципального
бюджетного   учреждения   в   случае,   если   иное   не   установлено
муниципальными правовыми актами, осуществляются:
     - администрацией Кольского района,
     - структурными отраслевыми подразделениями администрации  района,
в ведении которых находятся данные  учреждения  (далее  -  структурные
отраслевые подразделения).
     3. Администрация Кольского района осуществляет в  отношении  всех
муниципальных бюджетных  учреждений  следующие  функции  и  полномочия
учредителя:
     а) принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа  и
ликвидации муниципального бюджетного учреждения;
     б) утверждает устав муниципального бюджетного учреждения, а также
вносимые в него изменения;
     в) назначает руководителя муниципального бюджетного учреждения  и
прекращает его полномочия;
     г) устанавливает  порядок  определения  платы  для  физических  и
юридических лиц за  услуги  (работы),  относящиеся  к  основным  видам
деятельности  муниципального  бюджетного  учреждения,  оказываемые  им
сверх  установленного  муниципального  задания,  а  также  в  случаях,
определенных  федеральными   законами,   в   пределах   установленного
муниципального задания;
     д) определяет  порядок  составления  и   утверждения   отчета   о
результатах деятельности муниципального  бюджетного  учреждения  и  об
использовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   в
соответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерством
финансов Российской Федерации;
     е) определяет   порядок   составления   и    утверждения    плана
финансово-хозяйственной   деятельности    муниципального    бюджетного
учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством
финансов Российской Федерации;
     ж) осуществляет в отношении  муниципальных  бюджетных  учреждений
финансовый контроль, в  том  числе  последующий  финансовый  контроль,
контроль за использованием муниципального имущества в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     з) осуществляет   иные   функции   и    полномочия    учредителя,
установленные федеральными законами и  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления  муниципального  образования  Кольский
район.
     Подготовка  решений  по  вопросам,  перечисленным  в   пункте   3
настоящего  Положения,  осуществляется  структурными   подразделениями
администрации Кольского района, указанными в приложении  к  настоящему
Положению.
     4. Администрация  Кольского  района  в  отношении   муниципальных
бюджетных учреждений, не находящихся в ведении структурных  отраслевых
подразделений, осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
     а) подготавливает  проекты  решений  о  создании,  реорганизации,
изменении типа и ликвидации муниципального бюджетного учреждения;
     б) подготавливает   проекты   решений   об   утверждении   устава
муниципального бюджетного  учреждения,  а  также  о  вносимых  в  него
изменениях;
     в) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителем
муниципального   бюджетного   учреждения;   применяет   в    отношении
руководителя дисциплинарное взыскание;
     г) определяет  перечень  особо   ценного   движимого   имущества,
закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением  учредителем  или
приобретенного муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,
выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества  (далее  -
особо ценное движимое имущество);
     д) осуществляет    предварительное    согласование     совершения
муниципальным бюджетным учреждением  крупных  сделок,  соответствующих
критериям, установленным в пункте 13 статьи  9.2  Федерального  закона
"О некоммерческих организациях";
     е) принимает   решения   об   одобрении   сделок    с    участием
муниципального бюджетного учреждения,  в  совершении  которых  имеется
заинтересованность,  определяемая   в   соответствии   с   критериями,
установленными  в  статье  27  Федерального  закона  "О некоммерческих
организациях";
     ж) согласовывает распоряжение особо ценным  движимым  имуществом,
закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением  учредителем  либо
приобретенным муниципальным бюджетным  учреждением  за  счет  средств,
выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
     з) согласовывает     распоряжение      недвижимым      имуществом
муниципального бюджетного учреждения,  в  том  числе  передачу  его  в
аренду, если иное не установлено иными нормативными правовыми  актами,
принимаемыми в соответствии с федеральными законами;
     и) согласовывает внесение муниципальным бюджетным  учреждением  в
случаях  и  порядке,  которые  предусмотрены  федеральными   законами,
муниципальными  правовыми  актами,  денежных  средств  (если  иное  не
установлено  условиями  их  предоставления),   иного   имущества,   за
исключением особо ценного движимого  имущества,  а  также  недвижимого
имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных  обществ  или
передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или
участника;
     к) согласовывает   в   случаях,   предусмотренных    федеральными
законами, муниципальными  правовыми  актами,  передачу  некоммерческим
организациям в качестве их учредителя или участника  денежных  средств
(если  иное  не  установлено  условиями  их  предоставления)  и  иного
имущества,  за  исключением   особо   ценного   движимого   имущества,
закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником или
приобретенного муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,
выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также
недвижимого имущества;
     л) формирует  и  утверждает  муниципальное  задание  на  оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим  лицам
(далее - муниципальное  задание)  в  соответствии  с  предусмотренными
Уставом  муниципального   бюджетного   учреждения   основными   видами
деятельности;
     м) осуществляет финансовое обеспечение выполнения  муниципального
задания;
     н) определяет   предельно   допустимое   значение    просроченной
кредиторской  задолженности  муниципального   бюджетного   учреждения,
превышение  которого   влечет   расторжение   трудового   договора   с
руководителем  муниципального  бюджетного  учреждения  по   инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
     о) осуществляет   ведомственный   контроль    за    деятельностью
муниципального    бюджетного    учреждения    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
     Подготовка  решений  по  вопросам,  перечисленным  в   пункте   4
настоящего  Положения,  осуществляется  структурными   подразделениями
администрации Кольского района, указанными в приложении  к  настоящему
Положению.
     5. Структурное отраслевое подразделение  администрации  Кольского
района осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
     а) подготавливает  проект  решения  о  создании,   реорганизации,
изменении типа и ликвидации муниципального бюджетного учреждения;
     б) подготавливает   проект   Устава   муниципального   бюджетного
учреждения, а также вносимых в него изменений;
     в) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с   руководителем
муниципального   бюджетного   учреждения;   применяет   в    отношении
руководителя дисциплинарное взыскание;
     г) по  согласованию  с  Комитетом  по  управлению   муниципальным
имуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района:
     - осуществляет    предварительное     согласование     совершения
муниципальным бюджетным учреждением  крупных  сделок,  соответствующих
критериям, установленным в пункте 13 статьи  9.2  Федерального  закона
"О некоммерческих организациях";
     - оформляет согласование по распоряжению  особо  ценным  движимым
имуществом,  закрепленным  за  муниципальным   бюджетным   учреждением
учредителем либо приобретенным муниципальным бюджетным учреждением  за
счет  средств,  выделенных  его  учредителем  на  приобретение  такого
имущества;
     - оформляет согласование по  распоряжению  недвижимым  имуществом
муниципального бюджетного учреждения,  в  том  числе  передачу  его  в
аренду, если иное не установлено иными нормативными правовыми  актами,
принимаемыми в соответствии с федеральными законами;
     - оформляет  согласование  о  внесении  муниципальным   бюджетным
учреждением  в  случаях  и   порядке,   предусмотренных   федеральными
законами, муниципальными правовыми актами, денежных средств (если иное
не установлено  условиями  их  предоставления),  иного  имущества,  за
исключением особо ценного движимого  имущества,  а  также  недвижимого
имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных  обществ  или
передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или
участника;
     - оформляет согласование в случаях, предусмотренных  федеральными
законами, муниципальными  правовыми  актами,  передачи  некоммерческим
организациям в качестве их учредителя или участника  денежных  средств
(если  иное  не  установлено  условиями  их  предоставления)  и  иного
имущества,  за  исключением   особо   ценного   движимого   имущества,
закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником или
приобретенного муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,
выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также
недвижимого имущества;
     д) подготавливает  решения  об  одобрении   сделок   с   участием
муниципального бюджетного учреждения,  в  совершении  которых  имеется
заинтересованность,  определяемая   в   соответствии   с   критериями,
установленными  в  статье  27  Федерального  закона  "О некоммерческих
организациях";
     е) формирует  и  утверждает  муниципальное  задание  на  оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим  лицам
(далее - муниципальное  задание)  в  соответствии  с  предусмотренными
Уставом  муниципального   бюджетного   учреждения   основными   видами
деятельности;
     ж) осуществляет финансовое обеспечение выполнения  муниципального
задания;
     з) определяет   предельно   допустимого   значения   просроченной
кредиторской  задолженности  муниципального   бюджетного   учреждения,
превышение  которого   влечет   расторжение   трудового   договора   с
руководителем  муниципального  бюджетного  учреждения  по   инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
     и) осуществляет   ведомственный   контроль    за    деятельностью
муниципального    бюджетного    учреждения    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации.

                                                         Приложение
                                                        к Положению

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                     Функции и полномочия учредителя,                     |               Структурное подразделение               |
| п/п |            в отношении муниципального бюджетного учреждения,             |            администрации Кольского района             |
|     |             подведомственного администрации Кольского района             |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|  1  | Подготовка проектов решений о создании, реорганизации, изменении типа  и | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и |
|     | ликвидации муниципального бюджетного учреждения                          | земельными ресурсами                                  |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|  2  | Подготовка проекта Устава муниципального бюджетного учреждения,  а  так- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и |
|     | же вносимых в него изменений                                             | земельными ресурсами                                  |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|  3  | Подготовка проектов решений  о  назначении  руководителя  муниципального | Управление делами                                     |
|     | бюджетного учреждения и  прекращении  его  полномочий;  о  заключении  и |                                                       |
|     | прекращении трудового договора с  руководителем  муниципального  бюджет- |                                                       |
|     | ного учреждения; о применения в отношении  руководителя  дисциплинарного |                                                       |
|     | взыскания.                                                               |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|  4  | Определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного  за | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и |
|     | муниципальным  бюджетным  учреждением  учредителем  или   приобретенного | земельными ресурсами                                  |
|     | муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,  выделенных  ему |                                                       |
|     | учредителем на приобретение такого имущества                             |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|  5  | Предварительное  согласование  совершения  муниципальным  бюджетным  уч- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и |
|     | реждением крупных сделок,  соответствующих  критериям,  установленным  в | земельными ресурсами                                  |
|     | пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|  6  | Подготовка решений об одобрении сделок с  участием  муниципального  бюд- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и |
|     | жетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, оп- | земельными ресурсами                                  |
|     | ределяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Феде- |                                                       |
|     | рального закона "О некоммерческих организациях"                          |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|  7  | Подготовка решений об установлении порядка определения платы  для  физи- | Отдел экономического развития и защиты прав  потреби- |
|     | ческих и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным  ви- | телей                                                 |
|     | дам деятельности муниципального бюджетного  учреждения,  оказываемые  им |                                                       |
|     | сверх установленного муниципального задания, а также в случаях,  опреде- |                                                       |
|     | ленных федеральными законами, в пределах  установленного  муниципального |                                                       |
|     | задания                                                                  |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|  8  | Определение порядка составления и утверждения отчета о результатах  дея- | Финансовый отдел                                      |
|     | тельности муниципального бюджетного учреждения и  об  использовании  за- |                                                       |
|     | крепленного за ним муниципального  имущества  в  соответствии  с  общими |                                                       |
|     | требованиями, установленными  Министерством  финансов  Российской  Феде- |                                                       |
|     | рации                                                                    |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|  9  | Оформление согласования  по  распоряжению  особо  ценным  движимым  иму- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и |
|     | ществом,  закрепленным  за  муниципальным  бюджетным  учреждением  учре- | земельными ресурсами                                  |
|     | дителем  либо  приобретенным  муниципальным  бюджетным  учреждением   за |                                                       |
|     | счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущест- |                                                       |
|     | ва                                                                       |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
| 10  | Оформление  согласования  по  распоряжению  недвижимым  имуществом   му- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и |
|     | ниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу его  в  аренду, | земельными ресурсами                                  |
|     | если иное не установлено иными  нормативными  правовыми  актами,  прини- |                                                       |
|     | маемыми в соответствии с федеральными законами                           |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
| 11  | Согласование внесение  муниципальным  бюджетным  учреждением  в  случаях | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и |
|     | и порядке, предусмотренных федеральными  законами,  муниципальными  пра- | земельными ресурсами                                  |
|     | вовыми актами, денежных средств (если иное не установлено  условиями  их |                                                       |
|     | предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного  движимо- |                                                       |
|     | го имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) ка- |                                                       |
|     | питал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным  обра- |                                                       |
|     | зом в качестве их учредителя или участника                               |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
| 12  | Согласование в случаях, предусмотренных федеральными  законами,  муници- | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и |
|     | пальными правовыми актами, передачи некоммерческим  организациям  в  ка- | земельными ресурсами                                  |
|     | честве их учредителя или участника денежных средств (если иное не  уста- |                                                       |
|     | новлено условиями их предоставления) и иного имущества,  за  исключением |                                                       |
|     | особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за   муниципальным |                                                       |
|     | бюджетным  учреждением  собственником  или  приобретенного   муниципаль- |                                                       |
|     | ным бюджетным учреждением за счет средств,  выделенных  ему  собственни- |                                                       |
|     | ком на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества      |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
| 13  | Определение  порядка  составления   и   утверждения   плана   финансово- | Финансовый отдел                                      |
|     | хозяйственной деятельности муниципального бюджетного  учреждения  в  со- |                                                       |
|     | ответствии с требованиями, установленными  Министерством  финансов  Рос- |                                                       |
|     | сийской Федерации                                                        |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
| 14  | Формирование и подготовка решения об  утверждении  муниципального  зада- | Отдел бухгалтерского учета и отчетности               |
|     | ния на оказание муниципальных услуг  (выполнение  работ)  юридическим  и |                                                       |
|     | физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с преду- |                                                       |
|     | смотренными  Уставом  муниципального  бюджетного  учреждения   основными |                                                       |
|     | видами деятельности                                                      |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
| 15  | Осуществление финансового обеспечения  выполнения  муниципального  зада- | Отдел бухгалтерского учета и отчетности               |
|     | ния                                                                      |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
| 16  | Определение предельно  допустимого  значения  просроченной  кредиторской | Отдел бухгалтерского учета и отчетности               |
|     | задолженности муниципального  бюджетного  учреждения,  превышение  кото- |                                                       |
|     | рого влечет расторжение трудового договора с  руководителем  муниципаль- |                                                       |
|     | ного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в  соответствии  с |                                                       |
|     | Трудовым кодексом Российской Федерации                                   |                                                       |
|-----+--------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
| 17  | Осуществление контроля за деятельностью  муниципального  бюджетного  уч- | Финансовый  отдел  (в  части  осуществления  текущего |
|     | реждения в соответствии с законодательством Российской Федерации         | финансового  контроля  за  операциями  с   бюджетными |
|     |                                                                          | средствами ГРБС).                                     |
|     |                                                                          | Отдел экономического развития и защиты прав  потреби- |
|     |                                                                          | телей (в части  осуществления  последующего  финансо- |
|     |                                                                          | вого контроля).                                       |
|     |                                                                          | Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  и |
|     |                                                                          | земельными ресурсами (в части  осуществления  контро- |
|     |                                                                          | ля за использованием муниципального имущества).       |
|     |                                                                          | Отдел бухгалтерского учета и отчетности (в части осу- |
|     |                                                                          | ществления ведомственного контроля).                  |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------