Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 03.05.2012 г.Кола N 522
Об утверждении Порядка определения очередности многодетных семей и
организации формирования и предоставления бесплатно земельных
участков в собственность многодетным семьям для индивидуального
жилищного строительства
(В редакции постановлений администрации Кольского района
от 28.06.2012 г. N 818; от 25.03.2013 г. N 367;
от 20.01.2014 № 45; от 24.03.2015 № 485;
от 31.08.2015 № 1048; от 22.10.2015 № 1260;
от 16.03.2017 № 286)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от 25.10.2003г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации", Законом Мурманской области от 31.12.2003г.
N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в
Мурманской области", Постановлением Правительства Мурманской области
от 28.02.2012г. N 58-ПП "О порядке учета многодетных семей и порядке
организации формирования (образования) и бесплатного предоставления
земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного
строительства", руководствуясь Положением о порядке предоставления
земельных участков на территории Кольского района, утвержденным
решением Совета депутатов Кольского района от 16.02.2012г. N 13/3,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок определения очередности многодетных семей
и организации формирования и предоставления бесплатно земельных
участков в собственность многодетным семьям для индивидуального
жилищного строительства (прилагается). (В редакции Постановления
Администрации Кольского района от 25.03.2013 г. N 367)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации Кольского района Алексеева П. Г.
Глава администрации М.В. Чекрыгин
Приложение
к постановлению
администрации Кольского района
от 03.05.2012 N 522
Порядок
определения очередности многодетных семей и организации
формирования и предоставления бесплатно земельных участков в
собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного
строительства
(В редакции Постановлений Администрации Кольского района
от 20.01.2014 № 45; от 24.03.2015 № 485;
от 31.08.2015 № 1048; от 22.10.2015 № 1260;
от 16.03.2017 № 286)
1. Общие положения и понятия
1.1 Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 года
N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской
Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Мурманской области от 31.12.2003 года N 462-01-ЗМО "Об основах
регулирования земельных отношений в Мурманской области",
Постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012г.
N 58-ПП "О порядке учета многодетных семей и порядке организации
формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных
участков многодетным семьям для индивидуального жилищного
строительства", Положением о порядке предоставления земельных участков
на территории Кольского района, утвержденным решением Совета депутатов
Кольского района от 16.02.2012г. N 13/3.
1.2. Многодетная семья - это семья граждан Российской Федерации,
к членам которой относятся зарегистрированные в браке родители или
одинокие мать, отец, проживающие на территории Мурманской области, трое
и более их несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных,
пасынков и падчериц (далее - дети). К членам многодетной семьи также
относятся дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной
форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения
ими возраста 23 лет. (В редакции Постановлений Администрации Кольского
района от 20.01.2014 № 45; от 22.10.2015 № 1260)
1.3. Многодетные семьи, проживающие на территории Мурманской
области (далее - многодетные семьи), имеют право приобрести бесплатно
без торгов земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности или государственная собственность на которые не
разграничена, в случае, если они состоят на учете в качестве
нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального
найма из жилищного фонда Мурманской области и (или) жилищных фондов
муниципальных образований Мурманской области и данные земельные
участки предоставляются для осуществления индивидуального жилищного
строительства (далее - жилищное строительство). (В редакции
Постановлений Администрации Кольского района от 31.08.2015 № 1048; от
22.10.2015 № 1260)
1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на:
1) многодетные семьи, члены которых имеют земельные участки в
собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или
постоянного (бессрочного) пользования на территории Мурманской
области, предназначенные для дачного либо индивидуального жилищного
строительства;
2) многодетные семьи, в которых оба родителя, усыновителя
(одинокие мать, отец, усыновитель) лишены родительских прав.
(Пункт 1.4 в редакции Постановления Администрации Кольского района
от 31.08.2015 № 1048)
2. Порядок определения очередности многодетной семьи в целях
формирования и предоставления бесплатно земельных участков
в собственность многодетным семьям
для индивидуального жилищного строительства
2.1. Уполномоченным на определение очередности многодетной семьи
в целях формирования и предоставления бесплатно земельных участков в
собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного
строительства органом является администрация Кольского района в лице
Управления муниципальным имуществом администрации Кольского района
(далее – УМИ Кольского района). (В редакции Постановлений
Администрации Кольского района от 28.06.2012 г. N 818; от 16.03.2017 №
286)
2.2. Очередность определяется в соответствии с датой и временем
регистрации заявления уполномоченного органа местного самоуправления о
направлении решения о постановке на учет многодетной семьи. В
соответствии с очередностью поступления указанных заявлений КУМИ
Кольского района вносит сведения о многодетной семье в единый по
муниципальному району журнал очередности (В редакции Постановлений
Администрации Кольского района от 28.06.2012 г. N 818; от 25.03.2013
г. N 367; от 20.01.2014 № 45)
2.3. (Исключен - Постановление Администрации Кольского
района от 25.03.2013 г. N 367)
2.3. КУМИ Кольского района после внесения сведений о
многодетной семье, поставленной на учет для предоставления
земельного участка в журнал очередности, в течение пяти рабочих
дней направляет указанные сведения в исполнительный орган местного
самоуправления городского или сельского поселения, на территории
которого испрашивается земельный участок, по форме, соответствующей
форме журнала очередности по муниципальному району. (В редакции
Постановления Администрации Кольского района от 28.06.2012 г. N
818)
2.5. (Исключен - Постановление Администрации Кольского
района от 25.03.2013 г. N 367)
3. Порядок организации формирования (образования) земельных участков
3.1. Организация работ по формированию (образованию) земельных
участков, находящихся в собственности муниципального образования
Кольский район, земельных участков на территории сельских поселений
Кольского района из земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена, осуществляется УМИ Кольского района. (В
редакции Постановлений Администрации Кольского района от 31.08.2015 №
1048; от 16.03.2017 № 286)
3.2. Отдел архитектуры, строительства и дорожной деятельности
администрации Кольского района на основании утвержденных правил
землепользования и застройки муниципальных образований, входящих в
состав Кольского района, размещенных в информационной системе
обеспечения градостроительной деятельности Кольского района (далее -
ИСОГД), определяет зоны, предусматривающие индивидуальную жилую
застройку и предоставляет информацию в УМИ Кольского района. (В
редакции Постановления Администрации Кольского района от 16.03.2017 №
286)
3.3. В случае отсутствия правил землепользования и застройки в
соответствующем муниципальном образовании или отсутствия информации в
ИСОГД с целью определения территорий, предусмотренных для формирования
земельных участков для индивидуального жилищного строительства УМИ
Кольского района направляет запрос в орган местного самоуправления
поселения соответствующего муниципального образования о предоставлении
информации о территориальной зоне, определенной для индивидуального
жилищного строительства и информации о технических условиях
подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов при
строительстве в данной зоне. (В редакции Постановления Администрации
Кольского района от 16.03.2017 № 286)
Орган местного самоуправления поселения в 10-дневный срок со дня
получения запроса предоставляет необходимую информацию.
3.4. После получения информации о территориях, в границах которых
предусмотрено индивидуальное жилищное строительство, УМИ Кольского
района определяет территории, где будут формироваться земельные
участки с целью последующего предоставления их многодетным семьям,
подготавливает документацию по проведению торгов (запроса котировок)
на проведение кадастровых работ по формированию (образованию)
земельных участков и обеспечивает размещение муниципального заказа на
проведение кадастровых работ по формированию (образованию) земельных
участков. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от
16.03.2017 № 286)
По результатам размещения муниципального заказа администрация
Кольского района заключает муниципальный контракт на проведение
кадастровых работ по формированию (образованию) земельных участков.
3.5. После получения кадастровых паспортов сформированных
земельных участков с целью определения технических условий подключения
(технического присоединения) объектов (индивидуальных жилых домов),
строительство которых планируется на сформированных земельных
участков, к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за
подключение (техническое присоединение), УМИ Кольского района в
течение 3-х рабочих дней с момента получения кадастровых паспортов
земельных участков направляет запросы в организации, осуществляющие
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. (В редакции
Постановлений Администрации Кольского района от 20.01.2014 № 45; от
16.03.2017 № 286)
3.6. После получения информации УМИ Кольского района в течение
2-х рабочих дней подготавливает перечень земельных участков,
предлагаемых к предоставлению бесплатно в собственность многодетным
семьям (далее - Перечень), который утверждается постановлением
администрации Кольского района. (В редакции Постановления
Администрации Кольского района от 16.03.2017 № 286)
3.7. Перечень предлагаемых к предоставлению бесплатно в
собственность многодетным семьям земельных участков в течение 2-х
рабочих дней с момента его утверждения размещается Отделом
информационного обеспечения администрации Кольского района) на
официальном сайте органов местного самоуправления муниципального
образования Кольский район http://akolr.gov-murman.ru (В редакции
Постановлений Администрации Кольского района от 20.01.2014 № 45; от
16.03.2017 № 286)
4. Порядок организации бесплатного предоставления земельных участков
многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства
4.1. Земельные участки предоставляются многодетным семьям
бесплатно в собственность без торгов. (В редакции Постановления
Администрации Кольского района от 31.08.2015 № 1048)
Земельные участки предоставляются членам многодетных семей в общую
долевую собственность в равных долях. Не допускается оформление
земельных участков на членов многодетной семьи, не указанных в п. 1.2
настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Администрации Кольского
района от 31.08.2015 № 1048)
4.2. Для целей жилищного строительства предоставлению подлежат
земельные участки, в отношении которых определены разрешенное
использование такого земельного участка, а также технические условия
подключения (технического присоединения) объекта к сетям
инженерно-технического обеспечения и плата за подключение
(технического присоединения). (В редакции Постановления Администрации
Кольского района от 20.01.2014 № 45)
4.3. Предоставление земельных участков осуществляется в следующей
очередности:
1) в первую очередь земельные участки предоставляются многодетным
семьям, имеющим в своем составе ребенка-инвалида;
2) во вторую очередь земельные участки предоставляются иным
многодетным семьям.
В случае своевременной постановки на учет многодетные семьи
сохраняют право на соответствующую очередь до окончания обучения
детьми, обучающимися в образовательных организациях по очной форме
обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
(Подпункт 4.3 в редакции Постановления Администрации Кольского района
от 20.01.2014 № 45; от 31.08.2015 № 1048)
4.4. Администрация Кольского района формирует жеребьевочную
комиссию (далее- Комиссия) по выбору земельных участков из Перечня и
организационно обеспечивает ее деятельность. Состав, полномочия и
порядок работы комиссии определяется положением о комиссии,
утверждаемым постановлением администрации Кольского района. В состав
Комиссии включаются работники администрации Кольского района и могут
включаться представители от депутатов Кольского района и городских и
сельских поселений Кольского района, а также представители
общественных организаций.
4.5. Утвержденный Перечень размещается на официальном сайте
Кольского района, после чего администрацией Кольского района
назначается дата проведения жеребьевки. (В редакции Постановления
Администрации Кольского района от 20.01.2014 № 45)
УМИ Кольского района обеспечивает информирование граждан в
порядке очередности по количеству сформированных земельных участков о
дате проведения жеребьевки. Информирование заявителей осуществляется
почтовым отправлением либо по электронным адресам (при наличии
информации о них в администрации Кольского района)не позже чем за 7
календарных дней до даты проведения жеребьевки. (В редакции
Постановлений Администрации Кольского района от 25.03.2013 г. N 367;
от 16.03.2017 № 286)
4.6. Выбор из Перечня осуществляется путем проведения жеребьевки
в порядке очередности с учетом количества сформированных земельных
участков. Жеребьевка проводится Комиссией в присутствии заявителя. В
случае если на учет поставлена одна многодетная семья, жеребьевка не
проводится.
4.7. В жеребьевке заявитель может участвовать лично или через
законного представителя или представителя по доверенности.
4.8. По результатам жеребьевки согласие заявителя на получение
конкретного земельного участка и отказ заявителя от земельного участка
оформляются в письменной форме за подписью заявителя и фиксируется в
протоколе заседания Комиссии.
В случае согласия Заявителя на получение конкретного земельного
участка при наличии в многодетной семье двух и более ее дееспособных
членов Заявитель в течение трех рабочих дней со дня проведения
жеребьевки представляет в Администрацию Кольского района письменные
согласия на получение земельного участка в долевую собственность. В
случае, если оригиналы письменных согласий не могут быть предоставлены
дееспособными членами многодетной семьи в указанный срок по
уважительным причинам, то дееспособные члены многодетной семьи могут
направить письменные согласия посредством факсимильной связи или в
электронном виде по электронной почте с последующим предоставлением в
КУМИ Кольского района их оригиналов (В редакции Постановления
Администрации Кольского района от 20.01.2014 № 45)
В случае отказа заявителя от участия в жеребьевке либо от
предлагаемых земельных участков очередность многодетной семьи на
предоставление земельного участка сохраняется до прекращения права
многодетной семьи на предоставление земельного участка бесплатно в
собственность. В течение трех рабочих дней со дня проведения
жеребьевки заявитель может отказаться от земельного участка,
выбранного по результатам жеребьевки, путем предоставления в УМИ
Кольского района письменного отказа. (В редакции Постановлений
Администрации Кольского района от 20.01.2014 № 45; от 16.03.2017 №
286)
Отсутствие по истечении месяца с даты проведения жеребьевки по
распределению земельных участков в собственность, письменного согласия
от заявителя и всех дееспособных членов многодетной семьи, означает
отсутствие оснований для предоставления многодетной семье конкретного
земельного участка, выбранного по результатам проведения жеребьевки.
(Дополнен - Постановление Администрации Кольского района
от 24.03.2015 № 485)
4.9. УМИ Кольского района в течение 3-х рабочих дней со дня
оформления протокола Комиссии и подписания заявителем согласия на
получения конкретного земельного участка подготавливает проект
постановления о предоставлении земельного участка. (В редакции
Постановления Администрации Кольского района от 16.03.2017 № 286)
Решение о предоставлении земельного участка многодетной семье в
собственность бесплатно принимается органом местного самоуправления
распоряжающегося земельными участками государственная собственность на
которые не разграничена (далее - орган местного самоуправления) в
форме постановления в двухнедельный срок со дня подготовки проекта
решения о предоставлении земельного участка. (В редакции Постановлений
Администрации Кольского района от 25.03.2013 г. N 367; от 24.03.2015 №
485)
4.10. Орган местного самоуправления отказывает многодетной семье
в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в случае
утраты многодетной семьей права на бесплатное предоставление в
собственность земельных участков и (или) предоставления многодетной
семьей при постановке на учет недостоверных сведений. (В редакции
Постановлений Администрации Кольского района от 25.03.2013 г. N 367;
от 24.03.2015 № 485)
4.11. Копия решения о предоставлении многодетной семье в
собственность бесплатно земельного участка или письменный отказ в
предоставлении земельного участка направляется заявителю в 10-дневный
срок со дня его принятия. (В редакции Постановления Администрации
Кольского района от 25.03.2013 г. N 367)
Акт приема - передачи земельного участка, заверенные копии
решения о предоставлении земельного участка и кадастровый паспорт
земельного участка заявитель получает по месту нахождения УМИ
Кольского района. (В редакции Постановлений Администрации Кольского
района от 25.03.2013 г. N 367; от 20.01.2014 № 45; от 16.03.2017 №
286)
4.12. УМИ Кольского района после получения решения о
предоставлении многодетной семье земельного участка в течение 3-х
рабочих дней заносит данную информацию в Журнал очередности. (В
редакции Постановлений Администрации Кольского района
от 20.01.2014 № 45; от 16.03.2017 № 286)
При этом номер очереди в Журнале очередности не изменяется, а
земельные участки предоставляются гражданам, стоящим следующими по
очереди.
4.13. Копии решений о предоставлении земельных участков
многодетным семьям направляются УМИ Кольского района в Министерство
труда и социального развития Мурманской области в течение 5-ти рабочих
дней со дня их принятия. (В редакции Постановления Администрации
Кольского района от 16.03.2017 № 286)
Приложение N 1 к Порядку
(Исключен - Постановление Администрации Кольского района
от 28.06.2012 г. N 818)
Приложение N 2 к Порядку
(Исключен - Постановление Администрации Кольского района
от 28.06.2012 г. N 818)
Приложение N 3 к Порядку
(Исключен - Постановление Администрации Кольского района
от 28.06.2012 г. N 818)
