Постановление Губернатора Мурманской области от 25.10.2006 № 187-ПГ

 



                            ГУБЕРНАТОР
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
    от 25.10.2006            Мурманск             N 187-ПП

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Мурманской области
                                        от 17.06.2013 г. N 105-ПГ  
                                                                    
  Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной
               гражданской службе Мурманской области
                                                             
         
    В  соответствии  со  статьей  64  Закона  Мурманской области от 
13.10.2005  N  660-01-ЗМО  "О  государственной  гражданской  службе  
Мурманской области" п о с т а н о в л я ю:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  кадровом  резерве  на  
государственной   гражданской   службе  Мурманской  области  (далее  
Положение).
    2.  Руководителям исполнительных органов государственной власти 
Мурманской  области  сформировать  в возглавляемых органах кадровый 
резерв на государственной службе Мурманской области по состоянию на 
1  января  2007  года.  При  формировании кадрового резерва активно 
использовать   возможность  включения  государственных  служащих  в  
кадровый  резерв  в порядке должностного роста на основании решения 
аттестационной комиссии.
    3.  Рекомендовать  руководителям  иных  государственных органов 
Мурманской области сформировать кадровые резервы на государственной 
гражданской  службе  Мурманской области в государственных органах в 
соответствии с Положением.
    4.   Признать   утратившим   силу   постановление   Губернатора   
Мурманской области от 24.12.2001 N 379-ПГ "Об утверждении Положения 
о  кадровом резерве государственных служащих государственной службы 
в органах исполнительной власти Мурманской области".
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на первого заместителя Губернатора Мурманской области Селина А.А.
    6.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.


    Губернатор
    Мурманской области          Ю. Евдокимов
    ------------------

                                                         Утверждено
                                         постановлением Губернатора
                                                 Мурманской области
                                             от 25.10.2006 N 187-ПГ

                             Положение
о кадровом резерве на государственной гражданской службе Мурманской
                              области
                                              
                        
    1.  Настоящее  Положение  в  соответствии  со статьей 64 Закона 
Мурманской  области  от  13.10.2005 N 660-01-ЗМО "О государственной 
гражданской  службе  Мурманской  области"  (далее  именуется  Закон  
Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской 
области")  определяет  порядок  и  условия  формирования  кадрового  
резерва  на  государственной  гражданской службе Мурманской области 
(далее   именуется  -  кадровый  резерв)  для  замещения  вакантных  
должностей  государственной  гражданской  службы (далее именуются - 
должности  гражданской службы) в государственных органах Мурманской 
области.
    2.  Формирование  кадрового  резерва  на  замещение  должностей  
гражданской  службы  осуществляется  в  соответствии с федеральными 
законами  "О  системе государственной службы Российской Федерации", 
"О   государственной   гражданской  службе  Российской  Федерации",  
Законом  Мурманской  области  "О государственной гражданской службе 
Мурманской области", иными нормативными правовыми актами Российской 
Федерации и Мурманской области, настоящим Положением.
    3.  Кадровый  резерв  формируется на конкурсной основе с учетом 
реестра  должностей  государственной  гражданской службы Мурманской 
области  и  поступивших  заявлений лиц, претендующих на включение в 
кадровый   резерв   для  замещения  должностей  гражданской  службы  
Мурманской области.
    4. В кадровом резерве могут состоять:
    граждане  Российской  Федерации  (далее  именуются - граждане), 
достигшие   возраста   18  лет,  владеющие  государственным  языком  
Российской     Федерации     и     соответствующие    установленным    
законодательством  Российской Федерации и Мурманской области, иными 
нормативными   правовыми   актами  квалификационным  требованиям  к  
вакантной должности гражданской службы;
    лица,   замещающие   должности  гражданской  службы  Мурманской  
области (в порядке должностного роста).
    5.  Принципами  формирования  кадрового  резерва и работы с ним 
являются:
    а)   учет   текущих  и  перспективных  вакансий  по  должностям  
гражданской службы;
    б)  равный  доступ  и  добровольность  участия  в  конкурсе для 
включения в кадровый резерв;
    в)  объективность  и  всесторонность  оценки профессиональных и 
личностных качеств лиц, замещающих должности гражданской службы;
    г)  ответственность  руководителей всех уровней за формирование 
кадрового резерва и работу с ним;
    д)  профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый 
резерв, создание условий для их профессионального роста;
    е) планирование профессиональной карьеры гражданского служащего;
    ж)  гласность,  доступность информации о формировании кадрового 
резерва и его профессиональной реализации.
    6.  Включение  гражданского  служащего  (гражданина) в кадровый 
резерв   осуществляется  по  результатам  конкурса,  проводимого  в  
порядке,  предусмотренном  статьей  22 Закона Мурманской области "О 
государственной  гражданской  службе  Мурманской  области",  Указом  
Президента  Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на 
замещение  вакантной  должности  государственной гражданской службы 
Российской Федерации".
    7.   Включение   гражданского   служащего   в  кадровый  резерв  
осуществляется вне конкурса в следующих случаях:
    а)   для  замещения  должностей  гражданской  службы  категорий  
"руководители"    и    "помощники   (советники)",   замещаемых   на   
определенный срок полномочий;
    б)  для  замещения  вакантной  должности  гражданской  службы в 
порядке  должностного  роста  на  основании  решения аттестационной 
комиссии.
    Конкурс  может  не  проводиться при включении в кадровый резерв 
лиц  для  последующего  замещения  отдельных должностей гражданской 
службы,  исполнение  должностных  обязанностей по которым связано с 
использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну, по 
перечню  должностей,  утверждаемому  указом  Президента  Российской  
Федерации.
    8.   Кадровый   резерв   формируется  также  при  возникновении  
обстоятельств,  не  зависящих  от  воли  представителя нанимателя и 
гражданского  служащего,  в результате которых гражданский служащий 
освобождается  от  замещаемой должности гражданской службы. К таким 
обстоятельствам  относятся  случаи,  указанные  в  подпунктах 1 - 5 
части  1  статьи  39  Закона  Мурманской области "О государственной 
гражданской службе Мурманской области". При этом служебный контракт 
приостанавливается,   а   гражданский   служащий  освобождается  от  
замещаемой   должности  гражданской  службы  с  оставлением  его  в  
соответствующем   реестре   гражданских  служащих  и  включением  в  
кадровый резерв.
    9.  Представитель  нанимателя  осуществляет общее руководство и 
несет   ответственность   за  организацию  работы  по  формированию  
кадрового   резерва,   его   обучение,  а  также  за  своевременное  
назначение  гражданских  служащих  (граждан),  состоящих в кадровом 
резерве, на должности гражданской службы.
    Непосредственную   работу   с  кадровым  резервом  осуществляют  
соответствующий   руководитель   структурного   подразделения,  где  
сформирован  резерв,  и  кадровая  служба  государственного  органа  
Мурманской области.
    Вакантная  должность  гражданской  службы замещается по решению 
представителя   нанимателя   гражданским   служащим  (гражданином),  
состоящим в кадровом резерве.
    10. Конкурс для включения гражданского служащего (гражданина) в 
кадровый  резерв  для  замещения  вакантной  должности  гражданской  
службы  проводит  конкурсная  комиссия, образованная правовым актом 
представителя   нанимателя  в  соответствии  с  требованиями  Указа  
Президента  Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на 
замещение  вакантной  должности  государственной гражданской службы 
Российской Федерации".
    11.   Гражданский   служащий  (гражданин),  изъявивший  желание  
участвовать   в  конкурсе  для  включения  в  кадровый  резерв  для  
замещения   вышестоящей  должности  гражданской  службы  (должности  
гражданской  службы  -  для гражданина, поступающего на гражданскую 
службу   впервые),   направляет   заявление  на  имя  представителя  
нанимателя.  Кадровая  служба  государственного  органа  Мурманской  
области  осуществляет  прием  документов, необходимых для участия в 
конкурсе.
    Перечень   документов,   необходимых  для  участия  гражданских  
служащих  (граждан)  в  конкурсе для включения в кадровый резерв, а 
также  порядок  публикации  объявлений  о  приеме этих документов и 
проведении конкурса устанавливаются в соответствии с пунктами 6 и 7 
Положения    о    конкурсе   на   замещение   вакантной   должности   
государственной    гражданской    службы    Российской   Федерации,   
утвержденного  Указом  Президента Российской Федерации 01.02.2005 N 
112  "О  конкурсе  на замещение вакантной должности государственной 
гражданской  службы  Российской  Федерации". Гражданскому служащему 
(гражданину),   изъявившему   желание  участвовать  в  конкурсе  на  
включение  в  кадровый  резерв  для  замещения  вакантной должности 
гражданской  службы,  может  быть  отказано  в  допуске к участию в 
конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям 
к должности гражданской службы, на замещение которой он претендует, 
а   также  в  связи  с  ограничениями,  установленными  федеральным  
законодательством  для  поступления  на  гражданскую  службу  и  ее  
прохождения.
    Претендент,  не допущенный к участию в конкурсе для включения в 
кадровый  резерв,  вправе  обжаловать  это решение в соответствии с 
законодательством Российской Федерации.
    12.  В  ходе  конкурса  для  включения  гражданского  служащего  
(гражданина)  в  кадровый  резерв для замещения вакантной должности 
гражданской   службы   изучению   и  оценке  подлежит  соответствие  
квалификационным  требованиям  к  вакантной  должности  гражданской  
службы  по  уровню профессионального образования, стажу гражданской 
службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы 
по  специальности,  профессиональным знаниям и навыкам, необходимым 
для  исполнения должностных обязанностей, установленных должностным 
регламентом,  а  также  личностные  качества гражданского служащего 
(гражданина).
    Прохождение      гражданским      служащим     профессиональной     
переподготовки,  повышения  квалификации  или  стажировки  является  
преимущественным  основанием для включения гражданского служащего в 
кадровый резерв на конкурсной основе.
    13.   По   результатам   проведения   конкурса   для  включения  
гражданского  служащего  (гражданина)  в кадровый резерв конкурсная 
комиссия принимает следующие решения:
    а) рекомендовать представителю нанимателя включить гражданского 
служащего  в  кадровый  резерв  для  замещения  вакантной должности 
гражданской службы в порядке должностного роста;
    б)  отказать  гражданскому служащему о включении его в кадровый 
резерв  для  замещения  вакантной  должности  гражданской  службы в 
порядке должностного роста;
    в) рекомендовать представителю нанимателя включить гражданина в 
кадровый  резерв  для  замещения  вакантной  должности  гражданской  
службы;
    г)  отказать  гражданину  о включении его в кадровый резерв для 
замещения вакантной должности гражданской службы.
    Решение  конкурсной  комиссии является основанием для включения 
гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения 
вакантной   должности   гражданской  службы  либо  отказа  в  таком  
включении.
    14.  По результатам конкурса представителем нанимателя издается 
правовой акт о включении лиц, успешно прошедших конкурс, в кадровый 
резерв.  Кадровая служба государственного органа Мурманской области 
формирует список гражданских служащих, включенных в кадровый резерв 
для  замещения  должностей  государственной  гражданской  службы  в  
порядке должностного роста, и граждан, включенных в кадровый резерв 
для  замещения должностей государственной гражданской службы (далее 
именуется - список кадрового резерва).
    Список   кадрового   резерва   составляется   с   разбивкой  по  
специализациям   должностей  гражданской  службы  и  по  конкретным  
должностям  гражданской  службы  согласно  соответствующим реестрам 
должностей гражданской службы.
    Кадровый  резерв  в  исполнительных  органах Мурманской области 
формируется  ежегодно  по состоянию на 01 января и представляется в 
управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской 
области до 15 января.
    Изменения, вносимые в кадровый резерв исполнительного органа, в 
двухнедельный  срок  представляются  в  управление  государственной  
службы и кадров Правительства Мурманской области.
    До  образования  государственного  органа Мурманской области по 
управлению  государственной  гражданской службой Мурманской области 
включение  гражданского  служащего в кадровый резерв исполнительных 
органов  (администрации  Мурманской  области)  оформляется правовым 
актом Губернатора Мурманской области.
    Соответствующие  записи  о  включении  гражданского служащего в 
кадровый  резерв,  а  также  об  исключении  из  кадрового  резерва  
вносятся  в  личное  дело  гражданского служащего и иные документы, 
подтверждающие служебную деятельность гражданского служащего.
    К  сведениям  о  гражданских служащих (гражданах), включенных в 
установленном порядке в кадровый резерв, относятся:
    фамилия, имя, отчество;
    год, число и месяц рождения;
    образование  (учебные  заведения,  которые  окончил гражданский 
служащий или гражданин, наличие ученой степени, ученого звания);
    замещаемая  должность  гражданской службы (дата и номер приказа 
или распоряжения) или должность и место работы гражданина;
    стаж гражданской службы;
    стаж работы по специальности;
    дата  проведения  конкурса для включения гражданского служащего 
(гражданина) в кадровый резерв;
    должности гражданской службы, для замещения которых гражданский 
служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
    документы    государственного    образца   о   профессиональной   
переподготовке, повышении квалификации или стажировке;
    отметка  об отказе от замещения вакантной должности гражданской 
службы с указанием причины;
    отметка  о  назначении  на  вышестоящую  должность  гражданской  
службы (дата и номер приказа или распоряжения).
    15.  При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего 
в   кадровом  резерве,  от  предложенной  должности  эта  должность  
замещается  из  числа  других  лиц, состоящих в кадровом резерве. В 
случае  отсутствия  в  кадровом  резерве  лиц  вакантная  должность  
замещается   по  конкурсу  в  соответствии  со  статьей  22  Закона  
Мурманской области "О государственной службе Мурманской области.
    16.  Решение  об  исключении  из  кадрового резерва принимается 
представителем нанимателя.
    16.1.  Гражданский  служащий  исключается  из списков кадрового 
резерва в случае:
    а)   назначения  на  должность  гражданской  службы  в  порядке  
должностного роста или служебного перевода;
    б)   снижения   показателей  эффективности  и  результативности  
профессиональной    служебной   деятельности   в   соответствии   с   
результатами аттестации гражданского служащего;
    в)   совершения   дисциплинарного   проступка,   за  которое  к  
гражданскому    служащему   применено   дисциплинарное   взыскание,   
предусмотренное  пунктами  3,  4,  5  статьи  57  Закона Мурманской 
области  "О государственной гражданской службе Мурманской области"; 
    г)  отказа  от  предложения  по замещению вышестоящей вакантной 
должности гражданской службы;
    д) личной просьбы;
    е)  изменения  состояния  здоровья в соответствии с медицинским 
заключением;
    ж) увольнения с гражданской службы;
    з)   отказа   от  процедуры  оформления  допуска  к  сведениям,  
составляющим  государственную  тайну,  если  исполнение должностных 
обязанностей требует допуска к таким сведениям.
    16.2.  Гражданин,  включенный в кадровый резерв, исключается из 
списков кадрового резерва в случае:
    а) назначения на должность гражданской службы;
    б)  отказа  от  предложения  по  замещению  вакантной должности 
гражданской службы;
    в) личной просьбы;
    г)  изменения  состояния  здоровья в соответствии с медицинским 
заключением;
    д)   отказа   от  процедуры  оформления  допуска  к  сведениям,  
составляющим  государственную  тайну,  если  исполнение должностных 
обязанностей требует допуска к таким сведениям.
    17.  В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом 
осуществляется     профессиональная    переподготовка,    повышение    
квалификации  или  стажировка  гражданских  служащих,  включенных в 
кадровый резерв.
    Включение   гражданского   служащего   в   кадровый  резерв  на  
конкурсной  основе  является  одним  из  оснований  для направления 
гражданского    служащего   на   профессиональную   переподготовку,   
повышение квалификации или стажировку.
    Профессиональная  переподготовка,  повышение  квалификации  или  
стажировка  гражданских  служащих,  включенных  в  кадровый резерв, 
осуществляется   в   соответствии   с  государственным  заказом  на  
профессиональную   переподготовку,   повышение   квалификации   или   
стажировку  гражданских  служащих  на  очередной  год  с отрывом, с 
частичным отрывом или без отрыва от прохождения гражданской службы. 
    Стажировка   гражданина,   состоящего   в   кадровом   резерве,   
осуществляется  непосредственно  в  государственном  органе и (или) 
иных органах в форме:
    участия  в  мероприятиях  мониторингового  и  (или) экспертного 
характера;
    участия в проверках, организуемых государственным органом;
    участия в работе совещаний, семинаров, конференций;
    изучения зарубежного опыта.
    Координация    подготовки   гражданских   служащих   (граждан),   
состоящих  в  кадровом  резерве,  осуществляется  кадровой  службой  
государственного органа Мурманской области.
    Профессиональная  переподготовка,  повышение  квалификации  или  
стажировка  гражданских  служащих  (граждан), включенных в кадровый 
резерв,  осуществляется  в  соответствии  с  индивидуальным  планом  
подготовки.
    Индивидуальный    план    подготовки   гражданского   служащего   
(гражданина)  составляется кадровой службой государственного органа 
с  участием  гражданского  служащего  (гражданина),  включенного  в  
кадровый   резерв,  и  утверждается  представителем  нанимателя  не  
позднее чем через месяц после включения его в кадровый резерв.
    Индивидуальный    план    подготовки   гражданского   служащего   
(гражданина)  составляется  в  трех  экземплярах,  один  из которых 
хранится  у  гражданского  служащего  (гражданина),  второй - у его 
непосредственного   руководителя,   третий   -  в  кадровой  службе  
соответствующего   государственного  органа  для  контроля  за  его  
выполнением.
    Конфликтные  ситуации,  связанные  с  проведением  конкурса для 
включения  гражданского  служащего  (гражданина) в кадровый резерв, 
рассматриваются     в     порядке,     установленном    федеральным    
законодательством.