Постановление Администрации Мурманской области от 18.03.1997 № 139, Президиума Совета профессиональных союзов Мурманской области от 18.03.1997 № 139

                    Администрация Мурманской области
          Президиум Мурманского областного Совета профсоюзов

                          Постановление

от 18.03.97                г.Мурманск                          N 139

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Мурманской области
                                        от 27.06.2013 г. N 341-ПП

               О задачах органов исполнительной власти
              Мурманской  области по организации летнего
             отдыха, оздоровления  и  занятости детей и
               подростков, семей с детьми в 1997 году

       (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                        от 14.04.98 г. N 130)

     Администрация  и  Президиум  Совета профсоюзов Мурманской области
отмечают  ухудшение  ситуации  с  организацией  отдыха, оздоровления и
занятости  детей и подростков, а также родителей с детьми. В 1996 году
по  сравнению  с  предыдущим годом организованными формами отдыха было
охвачено  на 20% меньше детей, т.е. каждый пятый школьник, лишь каждый
пятнадцатый  -  с выездом за пределы Мурманской области в территории с
более   благоприятным   климатом.  Снижение  числа  отдохнувших  детей
произошло  в  основном из-за недостаточного финансирования мероприятий
по летнему отдыху детей предприятиями и учреждениями области.
     Причины  объясняются  не только недостаточным финансированием, но
и  слабой  организаторской  работой  некоторых  исполнительных органов
власти  на  местах  по  применению  системы  взаимозачетов,  налоговых
льгот,  снижению  тарифов, поиску новых и использованию апробированных
форм  организованного  отдыха  детей,  нескоординированностью действий
ведомств, отраслевых фондов.
     В    целях   создания   благоприятных   условий,   обеспечивающих
организованный  летний  отдых,  оздоровление  и  занятость максимально
возможного    количества    детей    и   семей   с   детьми   в   1997
году,Администрация  Мурманской  области  и Президиум областного Совета
профсоюзов постановляют:

    1.   Главам  местного  самоуправления  совместно   с  профсоюзными
организациями:
    1.1.   Детально  разработать  с   участием  всех  заинтересованных
ведомств и утвердить социальные программы летнего отдыха, оздоровления
и  занятости детей и подростков,  родителей  с  детьми.  Обеспечить их
реализацию на протяжении всей летней оздоровительной кампании.
    1.2.   Принять  меры   по  развитию  системы   детского  отдыха  и
оздоровления,    а   также    стимулирования    деятельности   детских
оздоровительных  учреждений  различных  форм  собственности,  создания
условий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей.
    1.3.  Организовать в первоочередном  порядке отдых  и оздоровление
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей  с
ограниченными   возможностями,   с  девиантным  поведением,  детей  из
многодетных,    неполных   семей,   семей   беженцев   и   вынужденных
переселенцев, детей безработных граждан, детей,находящихся в Центрах и
Приютах,  а также временную занятость подростков указанных категорий в
возрасте 14-18 лет.
    1.4.   В   целях  смягчения  финансовой  напряженности   в  период
организации   летней   оздоровительной   кампании    и   рационального
использования средств рекомендовать главам местного самоуправления:
    1.4.1.  Консолидировать  финансовые  средства  ведомств  на летний
отдых детей.
    1.4.2.   Образовать  резервные  фонды   по  частичному  возмещению
расходов организациям и населению на летний отдых и оздоровление детей
и семей с детьми.
     1.4.3.   Создать   учреждениям,   организующим   летний  отдых  и
оздоровление   детей,   режим   наибольшего  благоприятствования.  При
необходимости  обратиться  в энергетическую комиссию при Администрации
Мурманской    области   для   установления   детским   оздоровительным
учреждениям   льготных  тарифов  по  оплате  тепловых,  электрических,
коммунальных услуг. Принять иные меры поддержки детского отдыха.
    1.4.4.    Организовать    прохождение    детьми    и   работниками
оздоровительных  учреждений  медицинской  комиссии   за  счет  средств
местных бюджетов.
    1.5.  Осуществить первоочередное снабжение детских оздоровительных
учреждений   продуктами  питания,  необходимым набором  медикаментов и
оборудованием в соответствии с табелем  оснащения, средствами пожарной
безопасности;  обеспечить в оздоровительных учреждениях  благополучную
санитарно-эпидемиологическую   обстановку.   Предусмотреть   частичную
компенсацию затрат на приобретение медикаментов.
    1.6.  Обеспечить  прием  органами  санитарно-эпидемиологического и
противопожарного  надзора детских оздоровительных учреждений  к началу
летней   оздоровительной    кампании.     Своевременно   информировать
учреждения    госсанэпиднадзора  и   здравоохранения   о  расположении
выездных и на местах оздоровительных учреждений для детей.
    1.7.  Организовать подготовку  педагогических,  медицинских и иных
кадров для организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
    1.8.  Обеспечить сопровождение детей  к  местам  отдыха  и обратно
медицинскими работниками  и силами подразделений  милиции общественной
безопасности бесплатно.
     1.9.   Совместно   с   комитетом  по  здравоохранению  (Ковалев),
комитетом   по   социальной   защите   населения   (Иванов-Афанасьев),
управлением образования (Шошин):
    1.9.1.   Открыть  дневные  стационары  для  оздоровления  детей  с
хроническими  заболеваниями на  свободных  площадях  детских отделений
больниц.
    1.9.2.  Организовать  на  базе  психоневрологического санатория п.
Ура-Губа смены для детей с хроническими  заболеваниями,  оставшихся на
территории области.
     1.9.3.   Перевести   на   дачный  режим  Мурманские,  Апатитский,
Кандалакшский  дома  ребенка, Ковдорский центр социальной помощи семье
и  детям,  Кандалакшский  центр помощи детям, оставшимся без попечения
родителей,    Кировский,    Полярнозоринский,   Апатитский,   Кольский
социальные  приюты  для  детей  и  подростков,  детские  отделения при
Оленегорском    территориальном    центре   социального   обслуживания
населения,        детские        дома,        школы-интернаты,       и
социально-реабилитационные      центры     для     несовершеннолнтних,
образовательные   и   социальные   учреждения  областного  подчинения:
Мончегорский  детский  дом-интернат  для  детей-инвалидов,  Тихвинскую
школу-интернат  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  Мурманский  областной  центр  социальной  помощи  семье  и
детям, детские дошкольные учреждения с 01.06. по 31.08.97 года.
    1.9.4.  Решить с руководителями предприятий вопрос  об открытии во
всех санаториях - профилакториях области детских смен или смен "Мать и
дитя".
    1.10.  Не допускать направления  детей  в  детские оздоровительные
учреждения без соответствующей медицинской  документации, сертификатов
о прививках или имеющих медицинские противопоказания.
     2.  Управлению  образования  (Шошин), совместно с администрациями
местного  самоуправления,  содействовать развитию сети оздоровительных
лагерей   с  дневным  пребыванием,  профильных  лагерей,  организуемых
образовательными  учреждениями,  сохранив  порядок  и  условия  оплаты
труда  педагогических и других работников по основному месту работы, в
том  числе  в  выездных  лагерях. Направлять на работу летом в детские
оздоровительные  учреждения  в  первую  очередь  работников учреждений
образования, не имеющих права на очередной отпуск.
     3.   Областному   совету   профсоюзов  (Чернышенко),  профсоюзным
комитетам,  совместно  с  региональным  отделением  Фонда  социального
страхования     (Макаров)     и     предприятиями     -    владельцами
санаториев-профилакториев,   баз   отдыха   и  других  оздоровительных
учреждений  - организовать в летний период отдых и оздоровление детей,
в том числе смены семейного отдыха "Мать и дитя".
     4.  Комитету  по  социальной  защите населения (Иванов-Афанасьев)
подготовить    предложения   и   обоснования   в   Правительство   РФ,
Министерство  труда  и  социального  развития  РФ,  Госкомсевер  РФ, с
просьбой  о  выделении  средств на оплату расходов, связанных с летним
отдыхом  детей,  льготному  тарифу  по  проезду  детей железнодорожным
транспортом   к  местам  отдыха  и  обратно.  Обеспечить  контроль  за
подбором и направлением детей в МДЦ "Артек".
    5.   Мурманскому   региональному   отделению   фонда   социального
страхования   (Макаров)   осуществить   оплату   путевок   в   детские
оздоровительные учреждения для  детей работающих граждан  не менее 50%
их стоимости (без хозяйственных расходов).
    6.   Комитету  по  здравоохранению  (Ковалев),   органам  местного
самоуправления    обеспечить  своевременную  организацию  медицинского
обслуживания детей и подростков в детских оздоровительных учреждениях.
    7.  Областному  Центру  госсанэпиднадзора  (Погорелый)  обеспечить
действенный  государственный  санитарно-эпидемиологический  надзор  за
открытием и  деятельностью  оздоровительных  учреждений  для  детей на
территории   области   и   формированием    выездных   оздоровительных
учреждений.
    8.  Комитету по  торговле   и  межрегиональным связям (Мозжухина),
органам местного  самоуправления    принять меры к обеспечению детских
оздоровительных  учреждений  продуктами  питания,  установить  строгий
контроль за их ассортиментом и качеством.
    9. Комитету по культуре и искусству (Шевах) разработать конкретные
мероприятия для   детей и подростков в период летних каникул. Привлечь
специалистов и использовать  материально-техническую   базу учреждений
культуры  для организации отдыха  и занятости детей в  летнее  время в
оздоровительных учреждениях  различных типов.
    10. Комитету по физкультуре, спорту и туризму (Цыганов), совместно
с главами местного самоуправления,   организовать выездные и на местах
спортивно-оздоровительные  лагеря,  используя  материально-техническую
базу спортивных школ.
    11. Комитету по делам молодежи (Кальте):
    11.1.  Совместно с заинтересованными  ведомствами  и общественными
организациями организовать  профильные,  трудовые, оборонно-спортивные
лагеря для молодежи и подростков;
    11.2.  Обеспечить работу клубов  по интересам  по месту жительства
детей и подростков,  не   выехавших  на  лето  из  городов  и поселков
области.
    12.  Областному центру занятости населения (Артамонов),  совместно
с городскими и районными центрами занятости населения:
    12.1.   Организовать  работу  по   созданию   банка   вакансий  по
предприятиям  и учреждениям для трудоустройства  подростков  на период
каникул.   Создать  временные   рабочие   места   для  трудоустройства
подростков  на  летний  сезон за  счет  средств работодателей  и фонда
занятости.
    12.2.  Подготовить  предложения  в  адрес  администраций  местного
самоуправления    по  квотированию  (бронированию)   рабочих  мест  на
предприятиях, в организациях и учреждениях для подростков.
    13.  Мурманской дирекции  по  обслуживанию пассажиров (Павловский)
принять  меры  к  обеспечению  выезда  организованных  групп  детей за
пределы  области   и  обратно.    Создать  соответствующие  санитарным
требованиям  условия  перевозки  детей.   Решить  вопросы  организации
питания детей в пути следования при условии заключения договора аренды
вагонов- ресторанов организацией, отправляющей детей в лагерь.
    14.  Управлению внутренних дел (Артамонов) обеспечить безопасность
перевозки  детей и  правопорядок  в  период  их  пребывания  в детских
оздоровительных учреждениях.
    15.  ОАО "Фармация"   (Заплаткина)   принять  меры  по обеспечению
детских оздоровительных  учреждений медикаментами по их заявкам.
    16.  Провести  в марте-апреле   1997  года   рекламную кампанию по
организации летнего отдыха  детей и семей  с  детьми  с использованием
средств  массовой  информации.   Областным  комитетам,  управлениям  и
организациям,  администрациям местного  самоуправления   принять в ней
активное участие.
    17.  Считать целесообразным средства на организацию летнего отдыха
детей  перечислять   на  расчетный  счет  областного  фонда социальной
поддержки населения в  Мурмансксоцкомбанке N 694501  МФО 44705768 кор.
счет  700161668  ИНН 5191501357  с пометкой  "на  организацию отдыха и
оздоровления детей".
     18.   (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Мурманской
области от 14.04.98 г. N 130)
    19.  Постановление Администрации  Мурманской  области  от 08.04.96
года N 108 " О создании межведомственного  экспертно -координационного
совета    по  реализации   региональной   программы   "Дети  Кольского
Заполярья"  считать утратившим силу.
    20.    Поручить   комитету   по    социальной   защите   населения
(Иванов-Афанасьев):
    20.1. Разработать положение об экспертно-координационном совете по
реализации  региональных  социальных  программ  в  интересах  семьи  и
детства при Администрации Мурманской области.
    20.2.  Составление  сводного  отчета   по области  и аналитической
справки  об  итогах летнего  отдыха,  оздоровления и занятости детей и
семей с детьми.
    20.3.  Разработать и разослать областным комитетам,  управлениям и
организациям,  администрациям  местного  самоуправления  единую  форму
отчетности.
    Установить срок представления отчетов - 1 октября.
    21. Контроль за выполнением  настоящего постановления возложить на
Первого заместителя Главы Администрации области  А.А. Малинина.


     Глава Администрации
     Мурманской области          Ю.Евдокимов

     Председатель областного
     совета профсоюзов           И.Чернышенко
------------------------


                                      Приложение
                                      к  постановлению  Администрации
                                      Мурманской области и Президиума
                                      Мурманского  областного  совета
                                      профсоюзов от 18 марта 1997 г.
                                      N 139

          Экспертно-координационный совет по реализации
        региональных социальных программ в интересах семьи
          и детства при Администрации Мурманской области
                                 


     (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Мурманской области
от 14.04.98 г. N 130)