Постановление Правительства Мурманской области от 30.12.2011 № 735-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.12.2011                                     N 735-ПП
                               Мурманск

                                   Утратит силу с 1 января 2014 года -
                                       Постановление Правительства
                                           Мурманской области
                                        от 30.09.2013 г. N 568-ПП

   О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
  муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатным
           цельным молоком либо питьевым молоком обучающихся
       1-4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений,
   муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и
                      младшего школьного возраста


     В соответствии   с  Законом   Мурманской   области  от 26.10.2007  
N 900-01-ЗМО    "О   предоставлении  питания   отдельным    категориям
обучающихся  и  студентов  государственных областных  и  муниципальных
образовательных    учреждений  Мурманской   области"     Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставления  субсидий   из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских  округов)
на  обеспечение  бесплатным  цельным  молоком  либо  питьевым  молоком
обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных  учреждений,
муниципальных  образовательных  учреждений  для  детей  дошкольного  и
младшего школьного возраста.
     2. Министерству   образования   и   науки   Мурманской    области
(Костюкевич В.Ф.)  в месячный срок со дня вступления в силу настоящего
постановления разработать и утвердить:
     - форму  соглашения  о  предоставлении  субсидий  из   областного
бюджета  бюджетам  муниципальных  районов   (городских   округов)   на
обеспечение  бесплатным  цельным   молоком   либо   питьевым   молоком
обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных  учреждений,
муниципальных  образовательных  учреждений  для  детей  дошкольного  и
младшего школьного возраста;
     - форму отчета об осуществлении расходов  бюджетов  муниципальных
районов  (городских  округов),  источником   финансового   обеспечения
которых являются субсидии из областного  бюджета,  предоставляемые  на
обеспечение  бесплатным  цельным   молоком   либо   питьевым   молоком
обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных  учреждений,
муниципальных  образовательных  учреждений  для  детей  дошкольного  и
младшего школьного возраста.
     3. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Мурманской области:
     - от 21.04.2010 N 174-ПП "О правилах предоставления  субсидий  из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских  округов)
на  обеспечение  бесплатным  цельным  молоком  либо  питьевым  молоком
обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных  учреждений,
муниципальных  образовательных  учреждений  для  детей  дошкольного  и
младшего школьного возраста на 2010-2012 годы";
     - от  05.03.2011  N 91-ПП   "О внесении   изменения   в   Правила
предоставления субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальных
районов (городских округов) на обеспечение бесплатным цельным  молоком
либо  питьевым   молоком   обучающихся   1-4   классов   муниципальных
общеобразовательных    учреждений,    муниципальных    образовательных
учреждений для детей дошкольного  и  младшего  школьного  возраста  на
2010-2012 годы".
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.


     Врио Губернатора
     Мурманской области          Н. Портная


                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 30.12.2011 N 735-ПП

    Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
  муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатным
           цельным молоком либо питьевым молоком обучающихся
       1-4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений,
    муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного
                     и младшего школьного возраста


     1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления и
распределения субсидий из областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
районов (городских округов) на обеспечение бесплатным цельным  молоком
либо  питьевым   молоком   обучающихся   1-4   классов   муниципальных
общеобразовательных    учреждений,    муниципальных    образовательных
учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста  (далее
- субсидии) в соответствии с Законом Мурманской области от  26.10.2007
N 900-01-ЗМО   "О предоставлении    питания    отдельным    категориям
обучающихся и  студентов  государственных  областных  и  муниципальных
образовательных учреждений Мурманской области".
     2. Субсидии  предоставляются  Министерством  финансов  Мурманской
области в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом
выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств,  предусмотренных  на
указанные цели Министерству образования  и  науки  Мурманской  области
(далее - Главный распорядитель средств областного бюджета).
     3. Субсидии   предоставляются   на   софинансирование   расходных
обязательств муниципальных образований Мурманской области, связанных с
обеспечением  бесплатным  цельным  молоком   либо   питьевым   молоком
обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных  учреждений,
муниципальных  образовательных  учреждений  для  детей  дошкольного  и
младшего школьного возраста.
     4. Главный распорядитель средств областного  бюджета  перечисляет
субсидии в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на  счета
территориальных  органов  Федерального  казначейства,   открытые   для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов,  на  лицевой  счет
соответствующего   администратора    доходов,    уполномоченного    на
использование субсидии.
     Учет   операций,    связанных    с    использованием    субсидий,
осуществляется  на  лицевых   счетах   получателей   средств   бюджета
муниципального района (городского округа), открытых в  территориальном
органе Федерального казначейства.
     5. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для
предоставления субсидии является наличие  муниципального  нормативного
правового    акта,    устанавливающего     расходные     обязательства
муниципального образования по обеспечению бесплатным  цельным  молоком
либо  питьевым   молоком   обучающихся   1-4   классов   муниципальных
общеобразовательных    учреждений,    муниципальных    образовательных
учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
     Условием  предоставления  субсидии  является  наличие  в  местном
бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного  обязательства
муниципального образования по обеспечению бесплатным  цельным  молоком
либо  питьевым   молоком   обучающихся   1-4   классов   муниципальных
общеобразовательных    учреждений,    муниципальных    образовательных
учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
     6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого
между   Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета    и
уполномоченным органом местного самоуправления  муниципального  района
(городского округа) (далее - Соглашение). Соглашение должно  содержать
следующие положения:
     1) реквизиты (дата, номер) муниципального нормативного  правового
акта,   устанавливающего   расходные   обязательства    муниципального
образования по обеспечению бесплатным цельным  молоком  либо  питьевым
молоком  обучающихся  1-4  классов  муниципальных  общеобразовательных
учреждений,  муниципальных  образовательных   учреждений   для   детей
дошкольного и младшего школьного возраста;
     2) размер  предоставляемой  субсидии,  условия  предоставления  и
расходования субсидии;
     3) значения целевых показателей  результативности  предоставления
субсидии;
     4) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является субсидия;
     5) осуществление   контроля    за    соблюдением    муниципальным
образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
     6) последствия    недостижения     муниципальным     образованием
установленных   значений    целевых    показателей    результативности
предоставления субсидии;
     7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
     8) приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом
местного  самоуправления  муниципального  района  (городского  округа)
условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством
финансов Мурманской области.
     7. Объем средств субсидии i-му муниципальному району  (городскому
округу) на очередной финансовый год, первый и  второй  годы  планового
периода определяется по следующей формуле:
     Смi = (M x Ni x K) x Yi, где:
     Смi  -  объем  субсидии  бюджету   i-го   муниципального   района
(городского округа) на обеспечение  бесплатным  цельным  молоком  либо
питьевым молоком отдельных категорий обучающихся;
     M - расчетная  стоимость  одного  стакана  цельного  молока  либо
питьевого молока в текущем финансовом году (по статистическим данным о
средних ценах (тарифах) на отдельные потребительские товары (услуги) в
Мурманской области в июле текущего года);
     Ni - прогнозируемая  среднегодовая  численность  обучающихся  1-4
классов общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для
детей дошкольного и младшего школьного  возраста  i-го  муниципального
района  (городского  округа)  (по  данным  муниципальных  образований,
предоставленным Главному распорядителю средств областного бюджета);
     K - среднегодовое количество учебных дней в году  в  1-4  классах
(204 дня);
     Yi  -  уровень  софинансирования   i-го   муниципального   района
(городского округа) за счет средств областного бюджета.
     Уровень софинансирования i-го муниципального  района  (городского
округа) за счет средств областного бюджета определяется  по  следующей
формуле:
     Yi = 0,3/РБОi, где:
     0,3 - средний уровень софинансирования  расходного  обязательства
муниципального района (городского округа) за счет  средств  областного
бюджета;
     РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности  муниципального
района (городского округа) после распределения дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа).
     8. Уровень     софинансирования     расходного      обязательства
муниципального района (городского округа) за счет  субсидии  не  может
быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов.
     9. Целевым показателем результативности  предоставления  субсидии
является обеспечение бесплатным цельным молоком либо питьевым  молоком
100%  обучающихся  1-4   классов   муниципальных   общеобразовательных
учреждений,  образовательных  учреждений  для  детей   дошкольного   и
младшего школьного возраста  в  дни  и  часы  работы  образовательного
учреждения с учетом обстоятельств, объективно исключающих  возможность
предоставления  молока  (каникулярный  период,  дни  болезни,   другие
уважительные причины).
     В  случае  если  в   отчетном   финансовом   году   муниципальным
образованием    не    достигнуты    значения    целевых    показателей
результативности предоставления субсидии,  установленные  Соглашением,
объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый
год,  подлежит  сокращению  на  сумму  недостижения  процента   охвата
обучающихся, определяемую в соответствии с показателями, используемыми
при расчете объема субсидии муниципальному району (городскому  округу)
на отчетный финансовый год.
     Уполномоченным  органам  местного  самоуправления   муниципальных
районов (городских округов)  рекомендуется  осуществлять  расходование
средств субсидий путем проведения совместных торгов в  соответствии  с
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006  N 631
"Об утверждении   положения   о   взаимодействии   государственных   и
муниципальных заказчиков,  органов,  уполномоченных  на  осуществление
функций по размещению заказов для  государственных  или  муниципальных
заказчиков, при проведении совместных торгов" или  путем  согласования
документации по торгам с  Главным  распорядителем  средств  областного
бюджета  при  участии  представителя  Главного  распорядителя  средств
областного бюджета в составе комиссии по торгам.
     10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы
на другие цели.
     11. Органы   местного   самоуправления   муниципальных    районов
(городских  округов)   муниципальных   районов   (городских   округов)
представляют  Главному  распорядителю   средств   областного   бюджета
ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего  за  отчетным
периодом, отчет о расходовании субсидий по форме, утверждаемой Главным
распорядителем средств областного бюджета.
     Главный распорядитель средств областного бюджета  представляет  в
Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 20-
го числа месяца, следующего за  отчетным  периодом,  сводный  отчет  о
расходовании субсидий в разрезе муниципальных  образований  по  форме,
утверждаемой Главным  распорядителем  средств  областного  бюджета  по
согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
     12. Органы   местного   самоуправления   муниципальных    районов
(городских округов) несут ответственность за  нецелевое  использование
средств субсидий и недостоверность представляемых отчетов.
     13. В случае нецелевого  использования  субсидий  соответствующие
средства взыскиваются в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     14. Контроль за  правильностью  использования  субсидий  органами
местного  самоуправления  муниципальных  районов  (городских  округов)
осуществляют Главный распорядитель средств областного бюджета, Комитет
государственного  и  финансового   контроля   Мурманской   области   и
Контрольно-счетная палата Мурманской области.