Расширенный поиск

Постановление Администрации Кольского района от 06.12.2012 № 1602

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 06.12.2012             г.Кола                       N 1602
                                    Утратит силу с 01.01.2014 - 
                                             постановление
                                   администрации Кольского района
                                      от 31.10.2013 г. N 1518

        О внесении изменений в ведомственную целевую программу
  "Обеспечение качественного предоставления услуг в сфере дошкольного
                    образования" на 2013-2015 годы


     В  связи  с  внесением  изменений  в  Закон  Мурманской   области
"Об областном бюджете на 2012 год и на плановый  период  2013  и  2014
годов,
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Внести   изменения   в   ведомственную    целевую    программу
"Обеспечение качественного предоставления услуг  в  сфере  дошкольного
образования"   на   2013-2015   годы",   утвержденную   постановлением
администрации Кольского района от 15.10.2012  N 1315  (в  редакции  от
19.11.2012 N 1495), изложив ее в прилагаемой редакции.

     2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово"
и разместить на  официальном  сайте  органов  местного  самоуправления
муниципального образования Кольский район.


     И.о. Главы администрации             П.Г. Алексеев

                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                        администрации Кольского района
                                               от 06.12.2012 N 1602

                    Ведомственная целевая программа
            "Обеспечение качественного предоставления услуг
                   в сфере дошкольного образования"
                           на 2013-2015 годы

                                ПАСПОРТ
                    ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

----------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы      | Ведомственная целевая программа "Обеспечение                 |
|                             | качественного предоставления услуг в сфере дошкольного       |
|                             | образования" на 2013-2015 годы год (далее - Программа)       |
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------|
| Наименование субъекта       | Администрация Кольского района                               |
| бюджетного планирования     | Отдел образования администрации Кольского района             |
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------|
| Тактическая цель социально- | Реализация  права  детей   на   качественное   и   доступное |
| экономического развития,    | образование,   обеспечивающее   равные   стартовые   условия |
| достижению которой          | для  полноценного  физического   и   психического   развития |
| способствует Программа      | детей как основы их успешного обучения в школе.              |
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------|
| Цель Программы (цель        | Обеспечение  качественного  предоставления  услуг  в   сфере |
| субъекта бюджетного         | дошкольного образования                                      |
| планирования, на достижение |                                                              |
| которой направлена          |                                                              |
| Программа)                  |                                                              |
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы          | -  доля  детей  от  3  до  7  лет,   получающих   дошкольную |
| (показатели)                | образовательную услугу;                                      |
|                             | -  доля  детей  от  5  до  7  лет,   получающих   дошкольную |
|                             | образовательную услугу;                                      |
|                             | -   реализация   основной   общеобразовательной    программы |
|                             | дошкольного образования                                      |
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------|
| Краткая характеристика      | Предоставление      общедоступного       и       бесплатного |
| программных мероприятий     | дошкольного    образования    муниципальными     дошкольными |
|                             | образовательными учреждениями Кольского района               |
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации            | 2013-2015 годы                                               |
| Программы                   |                                                              |
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники          | Общий   объем   финансирования   по   программе:   1092230,5 |
| финансирования Программы    | тыс. руб., в том числе:                                      |
| (по годам), тыс. рублей     | - за счет средств бюджета Кольского района (далее  -  МБ)  - |
|                             | 1022452,3 тыс. руб.,                                         |
|                             | - за счет средств областного бюджета (далее - ОБ) -  69778,2 |
|                             | тыс. руб.;                                                   |
|                             | в том числе                                                  |
|                             | 2013 год - 342588,6 тыс. руб., за счет средств МБ - 320705,4 |
|                             | тыс. руб.,                                                   |
|                             | - за счет средств ОБ - 21883,2 тыс. руб.;                    |
|                             | 2014 год - 367535 тыс. руб., за счет средств МБ  -  343925,8 |
|                             | тыс. руб.,                                                   |
|                             | - за счет средств ОБ - 23609,2 тыс. руб.;                    |
|                             | 2015 год - 382106,9 тыс. руб., за счет средств МБ - 357821,1 |
|                             | тыс. руб.,                                                   |
|                             | - за счет средств ОБ - 24285,8 тыс. руб.                     |
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные          | Обеспечение общедоступности качественного дошкольного        |
| результаты реализации       | образования                                                  |
| Программы и показатели      |                                                              |
| социально-экономической     |                                                              |
| эффективности               |                                                              |
----------------------------------------------------------------------------------------------

      1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется
                      путем реализации Программы

     Система дошкольного образования, как обозначено в  Законе  РФ  от
10.07.1992  N 3266-1  "Об образовании",  является  первой  ступенью  в
системе   непрерывного   образования,   что   предъявляет   повышенные
требования  к  качеству  образования  в   дошкольном   образовательном
учреждении.  Настоящая   Программа   обусловлена   возрастанием   роли
дошкольного  образования  в  образовательном  пространстве   Кольского
района, необходимостью предоставления всем детям дошкольного  возраста
качественного    дошкольного    образования,     расширения     услуг,
предоставляемых образовательными учреждениями.
     Исходя из  поставленных  задач,  в  качестве  целевых  параметров
Программы принимается увеличение охвата детей в возрасте  от  3  до  7
лет, получающих дошкольную образовательную услугу, не менее 90%.
     Рационализация и дифференциация сети  МДОУ  позволяет  обеспечить
право  выбора  форм  и  направленности   дошкольного   образования   в
соответствии  с  личностными  особенностями  ребенка;  предоставлением
образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья,  в
том числе - детям-инвалидам, детям, имеющим  нарушения  речи,  зрения,
опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития.
     С точки зрения современных научных подходов качество  образования
характеризуется    через    совокупность    критериев    -     условий
образовательного процесса и результатов  этого  процесса.  Поэтому,  в
качестве  направлений  реализуемой  Программы,  рассматриваются  такие
мероприятия,  как  совершенствование  системы   управления   развитием
дошкольного образования в Кольском районе.
     В   настоящий   момент   положительная   динамика    деятельности
муниципальных дошкольных учреждений обуславливается следующими мерами:
организацией  системы  ранней  педагогической   помощи   семье   через
организацию консультаций  для  семей,  воспитывающих  детей  на  дому;
предоставлением   образовательных   услуг   детям   с    ограниченными
возможностями здоровья. В целях реализации прав детей с  ограниченными
возможностями  здоровья   в   муниципальных   дошкольных   учреждениях
функционируют  22  группы  компенсирующей  направленности.  Дошкольные
образовательные учреждения различной видовой  принадлежности  посещает
21 ребенок-инвалид.
     Учитывая  значимость  задачи  дошкольного  воспитания,   ежегодно
определяется  норматив  расходов  местного   бюджета   по   дошкольным
учреждениям.
     В  настоящее  время  активно  происходит  процесс  стандартизации
системы   дошкольного   образования   путем    введения    федеральных
государственных  требований  к  структуре  образовательной  программы,
обеспечения работы на основе базисного учебного плана. В целях  оценки
качества  предоставляемых  муниципальных  услуг  отделом   образования
разработаны  и   утверждены   показатели,   характеризующие   качество
оказываемых услуг в сфере дошкольного образования,  осуществляемых  за
счет средств местного бюджета. Принятые показатели определяют стандарт
качества и условия предоставления услуг в  данной  сфере.  Обеспечение
выполнения стандарта качества происходит при выполнении  требований  к
материально-техническим условиям, к квалификации  персонала  с  учетом
увеличения эффективности расходования бюджетных средств.
     Учитывая, что основной целью является устойчивое развитие системы
дошкольного образования в Кольском  районе,  предполагается  следующий
результат реализации Программы:
     - использование потенциала системы  дошкольного  образования  для
квалифицированной  методической,  диагностической  и   консультативной
помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
     - совершенствование экономических механизмов  функционирования  и
развития системы дошкольного образования, направленных  на  укрепление
ее материально-технической и технологической базы.

      2. Цель Программы, показатели (индикаторы), степень влияния
       показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

     Основной  целью  Программы  является  организация  предоставления
качественного и доступного дошкольного образования.
     Целевые показатели и индикаторы:

------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Цель, задачи и показатели | Ед.  |   Значение показателя (индикатора)    |
|       |       (индикаторы)        | изм. |---------------------------------------|
|       |                           |      | Отчетн- | Текущ- |   Год реализации   |
|       |                           |      | ый год  | ий год |     Программы      |
|       |                           |      |---------+--------+--------------------|
|       |                           |      |  2011   |  2012  | 2013 | 2014 | 2015 |
|-------+--------------------------------------------------------------------------|
|       | Цель: Реализация права детей на качественное и доступное образование,    |
|       | обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и   |
|       | психического развития детей как основы их успешного обучения в школе     |
|-------+--------------------------------------------------------------------------|
| 1.    | Доля детей от 3 до 7 лет, |  %   |   79    |   80   |  83  |  83  |  85  |
|       | получающих дошкольную     |      |         |        |      |      |      |
|       | образовательную услугу    |      |         |        |      |      |      |
|-------+---------------------------+------+---------+--------+------+------+------|
|  2.   | Доля детей от 5 до 7 лет, |  %   |  82,5   |   85   |  87  |  87  |  90  |
|       | получающих дошкольную     |      |         |        |      |      |      |
|       | образовательную услугу    |      |         |        |      |      |      |
|-------+---------------------------+------+---------+--------+------+------+------|
|  3.   | Доля воспитанников,       |  %   |   93    |   94   |  94  |  95  |  95  |
|       | успешно освоивших         |      |         |        |      |      |      |
|       | основную                  |      |         |        |      |      |      |
|       | общеобразовательную       |      |         |        |      |      |      |
|       | программу дошкольного     |      |         |        |      |      |      |
|       | образования               |      |         |        |      |      |      |
------------------------------------------------------------------------------------

                  3. Перечень программных мероприятий

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |      Цель, задачи, программные       |                Исполнитель                 |    Срок     |   Источники    |          Объемы финансирования,            |
|       |             мероприятия              |                                            | исполнения  | финансирования |                (тыс. руб.)                 |
|       |                                      |                                            |             |                |--------------------------------------------|
|       |                                      |                                            |             |                |   всего   | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: Обеспечение качественного предоставления услуг в сфере дошкольного образования                                                                                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1.   | Услуга по предоставлению             | Муниципальные  дошкольные  образовательные |  2013-2015  | Муниципальный  | 939558,8  | 294244,5 | 316346,4 | 328967,9 |
|       | общедоступного бесплатного           | учреждения     подведомственные     отделу |             |     бюджет     |           |          |          |          |
|       | дошкольного образования              | образования администрации Кольского района |             |----------------+-----------+----------+----------+----------|
|       |                                      |                                            |             |   Областной    |  30511,2  |  9774,2  | 10165,2  | 10571,8  |
|       |                                      |                                            |             |     бюджет     |           |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+--------------------------------------------+-------------+----------------+-----------+----------+----------+----------|
|  2.   | Услуга по предоставлению             | Муниципальные  дошкольные  образовательные |  2013-2015  |   Областной    |  12435,0  |  3165,0  |  4500,0  |  4770,0  |
|       | общедоступного бесплатного           | учреждения     подведомственные     отделу |             |     бюджет     |           |          |          |          |
|       | дошкольного образования детям-       | образования администрации Кольского района |             |                |           |          |          |          |
|       | инвалидам в образовательных          |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | учреждениях, реализующих основную    |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | программу дошкольного образования;   |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | детям-инвалидам, получающим          |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | общедоступное бесплатное дошкольное  |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | образование на дому, а также         |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | компенсация затрат родителям         |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | (законным представителям) на         |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | организацию воспитания и обучения    |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | детей-инвалидов по программе         |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | дошкольного образования              |                                            |             |                |           |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+--------------------------------------------+-------------+----------------+-----------+----------+----------+----------|
|  3.   | Компенсация части родительской платы | Администрация Кольского района             |  2013-2015  |   Областной    |  26832,0  |  8944,0  |  8944,0  |  8944,0  |
|       | за содержание ребенка в              |                                            |             |     бюджет     |           |          |          |          |
|       | образовательных организациях,        |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | реализующих основную                 |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | общеобразовательную программу        |                                            |             |                |           |          |          |          |
|       | дошкольного образования              |                                            |             |                |           |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+--------------------------------------------+-------------+----------------+-----------+----------+----------+----------|
| 4.    | Содержание имущества МДОУ            | Муниципальные  дошкольные  образовательные |  2013-2015  | Муниципальный  |  82893,5  | 26460,9  | 27579,4  | 28853,2  |
|       |                                      | учреждения     подведомственные     отделу |             |     бюджет     |           |          |          |          |
|       |                                      | образования администрации Кольского района |             |                |           |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+--------------------------------------------+-------------+----------------+-----------+----------+----------+----------|
|       | Всего по Программе, в том числе:     |                                            |             |                | 1092230,5 | 342588,6 |  367535  | 382106,9 |
|-------+--------------------------------------+--------------------------------------------+-------------+----------------+-----------+----------+----------+----------|
|       | - средства областного бюджета        |                                            |             |                |  69778,2  | 21883,2  | 23609,2  | 24285,8  |
|-------+--------------------------------------+--------------------------------------------+-------------+----------------+-----------+----------+----------+----------|
|       | - средства местного бюджета          |                                            |             |                | 1022452,3 | 320705,4 | 343925,8 | 357821,1 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     4. Общая оценка вклада Программы в достижение соответствующей
          тактической цели социально-экономического развития

     Оценка вклада Программы в достижение тактической цели:  повышение
доступности  и  качества  дошкольного  образования  в  соответствии  с
требованиями социально-экономических и демографических условий.
     Описание внешних рисков  реализации  Программы:  принятие  нового
закона  об   образовании,   миграция   населения   (резкое   изменение
контингента  образовательных  учреждений),  изменение  демографической
ситуации.
     Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов:
     - оперативное    реагирование    на    изменения     федерального
законодательства и соответствующее областное законодательство;
     - анализ  отчетности   (регулярный   мониторинг),   своевременное
внесение изменений в бюджет в части перераспределения средств.
     Описание  и  оценка  внутренних  рисков   реализации   Программы:
искажение   прогнозных   показателей   воспитанников   образовательных
учреждений,  несбалансированное   кодовое   распределение   финансовых
средств между образовательными учреждениями.
     Меры, направленные на снижение внутренних  рисков:  своевременное
внесение   изменений   в   муниципальные   задания    подведомственным
учреждениям, своевременное внесение изменений в бюджет  муниципального
образования Кольский район в части перераспределения средств.

         5. Описание системы управления реализацией Программы

     Субъектом  бюджетного  планирования  Программы   является   отдел
образования администрации Кольского района.
     Субъект  бюджетного   планирования   несет   ответственность   за
реализацию Программы и за  достижение  утвержденных  значений  целевых
показателей (индикаторов).
     Реализация  ведомственной  целевой  программы  осуществляется  на
основе  условий,  порядка   и   правил,   утвержденных   федеральными,
областными и районными нормативными правовыми актами.

           6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

------------------------------------------------------------------------------
|      Всего по Программе,      | 2013-2015 |   2013   |   2014   |   2015   |
|         в том числе:          |-----------+----------+----------+----------|
|                               | 1092230,5 | 342588,6 |  367535  | 382106,9 |
|-------------------------------+-----------+----------+----------+----------|
| - средства областного бюджета |  69778,2  | 21883,2  | 23609,2  | 24285,8  |
|-------------------------------+-----------+----------+----------+----------|
|  - средства местного бюджета  | 1022452,3 | 320705,4 | 343925,8 | 357821,1 |
------------------------------------------------------------------------------

     Объем  финансирования  программы  носит  прогнозный  характер   и
подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании
муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.


Информация по документу
Читайте также