Постановление Правительства Мурманской области от 29.10.2012 № 535-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29.10.2012                                          N 535-ПП
                               Мурманск

 Об утверждении Правил использования на территории Мурманской области
 объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным
                        биологическим ресурсам

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 20.12.2013 г. N 757-ПП)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  24.04.1995  N 52-ФЗ
"О   животном    мире"      Правительство     Мурманской       области 
п о с т а н о в л я е т:
     утвердить прилагаемые:
     - Правила использования на территории Мурманской области объектов
животного  мира,  не  отнесенных  к  охотничьим  ресурсам   и   водным
биологическим ресурсам;
     - Перечень  разрешенных  для  добычи  на  территории   Мурманской
области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и
водным биологическим ресурсам.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун



                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                                                    МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                от 29.10.2012 N 535-ПП


                                Правила
   использования на территории Мурманской области объектов животного
              мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и
                     водным биологическим ресурсам

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие Правила определяют порядок использования  объектов
животного  мира,  не  отнесенных  к  охотничьим  ресурсам   и   водным
биологическим ресурсам, обитающих в состоянии естественной свободы  на
территории Мурманской области (далее  -  объекты  животного  мира,  не
отнесенные к охотничьим ресурсам).
     Действие  настоящих  Правил  не   распространяется   на   объекты
животного мира:
     - находящиеся   на   особо   охраняемых   природных   территориях
федерального, регионального и местного значения;
     - представляющие   угрозу   для   здоровья   и    жизни    людей,
сельскохозяйственных и других домашних животных;
     - занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу
Мурманской области;
     - на вредителей сельского и лесного хозяйства.
     1.2. Использование  объектов  животного  мира,  не  отнесенных  к
охотничьим ресурсам, может осуществляться в следующих видах:
     - добыча объектов животного  мира,  не  отнесенных  к  охотничьим
ресурсам,  в   том   числе   в   научных,   культурно-просветительных,
воспитательных, рекреационных и эстетических целях;
     - пользование  объектами  животного  мира,   не   отнесенными   к
охотничьим    ресурсам,    в    научных,    культурно-просветительных,
воспитательных,  рекреационных  и  эстетических  целях   без   изъятия
объектов животного мира из среды обитания;
     - использование  полезных  свойств   жизнедеятельности   объектов
животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;
     - получение продуктов жизнедеятельности объектов животного  мира,
не отнесенных к охотничьим ресурсам.
     1.3. Использование  объектов  животного  мира,  не  отнесенных  к
охотничьим ресурсам, без изъятия их из среды  обитания  осуществляется
без разрешения.

           2. Добыча объектов животного мира, не отнесенных
         к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

     2.1. Добыча объектов животного мира, не отнесенных  к  охотничьим
ресурсам,   производится   в    научных,    культурно-просветительных,
образовательных, любительских и коммерческих целях, а  также  в  целях
обеспечения ведения традиционного образа жизни коренных  малочисленных
народов Севера.
     Добыча  объектов  животного  мира,  не  отнесенных  к  охотничьим
ресурсам, может быть произведена путем отлова или отстрела.
     Добыча объектов животного мира допускается только по разрешениям,
выдаваемым   уполномоченным   органом   -    исполнительным    органом
государственной власти Мурманской области, осуществляющим  функции  по
реализации полномочий, предусмотренных статьями 6 и  6.1  Федерального
закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".
     2.2. Добыча млекопитающих, не отнесенных в установленном  порядке
к охотничьим ресурсам, в образовательных, любительских и  коммерческих
целях на территории Мурманской области  допускается  в  течение  всего
года, исключая период размножения (май - июль).
     Добыча указанных млекопитающих коренными малочисленными  народами
Севера  на  территории  Мурманской  области,  а  также  в  научных   и
культурно-просветительных целях производится круглогодично.
     2.3. Добыча объектов животного мира осуществляется в комплексе  с
системой мер по охране  и  воспроизводству  объектов  животного  мира,
сохранению среды их обитания.
     2.4. Предельные сроки отлова певчих птиц - с 1 августа по 15 мая.
     2.5. Добыча объектов животного мира в целях создания и пополнения
зоологических коллекций регламентируется  положением  о  зоологических
коллекциях, утвержденным в установленном порядке.
     2.6. Для получения разрешения на добычу объектов  животного  мира
граждане, юридические лица, индивидуальные  предприниматели  (далее  -
заинтересованные лица) подают заявку в уполномоченный орган  по  форме
согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, в которой указываются:
     - сведения  о  заявителе  (для  юридических  лиц   -   полное   и
сокращенное     наименование,      организационно-правовая      форма,
местонахождение  (почтовый   индекс,   адрес,   телефон),   банковские
реквизиты; для индивидуальных  предпринимателей  и  физических  лиц  -
фамилия,  имя,   отчество,   место   жительства,   данные   документа,
удостоверяющего личность, контактный телефон);
     - цель  добычи  с  обоснованием  необходимости  изъятия  объектов
животного мира;
     - перечень объектов животного мира, планируемых  для  изъятия  из
среды обитания;
     - количество;
     - половозрелый состав;
     - сроки добывания;
     - район (территория) предполагаемого добывания;
     - способ добывания (отстрел, отлов, сбор и т.п.);
     - орудия   добычи   (огнестрельное   оружие,    сети,    ловушки,
иммобилизационные средства и т.п.);
     - номер  разрешения  на  оружие  (если  добыча  осуществляется  с
применением огнестрельного оружия);
     - место (район, территория) планируемого добывания.
     Заявка юридических лиц подписывается руководителем  и  заверяется
печатью.
     К заявке прилагаются:
     - копия учредительных документов - для юридических лиц;
     - копия свидетельства о регистрации  в  качестве  индивидуального
предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
     - копия документа, удостоверяющего  личность,  -  для  физических
лиц.
     2.7. В день подачи заявка регистрируется уполномоченным органом в
соответствующем  журнале,   форма   которого   утверждается   приказом
руководителя уполномоченного органа.
     2.8. Выдача разрешений на добычу объектов животного мира по форме
согласно  приложению   N 2   к   настоящим   Правилам   осуществляется
уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней  со  дня  регистрации
заявки.
     2.9. За выдачу разрешений на пользование объектами животного мира
посредством изъятия их из среды обитания уплачивается  государственная
пошлина  в  размере  и  порядке,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
     2.10. Разрешение выдается на срок,  указанный  в  заявке,  но  не
более чем на 6 месяцев. Бланки разрешений на добычу объектов животного
мира являются документами строгой отчетности.
     Разрешение  является  именным  документом,  передача  его  другим
гражданам и юридическим лицам запрещается.
     2.11. В  день  выдачи  разрешение  регистрируется  уполномоченным
органом  в  соответствующем  журнале,  форма   которого   утверждается
приказом руководителя уполномоченного органа.
     Сводная информация о выданных в течение года разрешениях  в  срок
до 1 марта года, следующего за отчетным,  направляется  уполномоченным
органом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
     2.12. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:
     - неточные, неполные  или  недостоверные  сведения,  указанные  в
заявке и/или прилагаемых документах;
     - отсутствие обоснования необходимости  проведения  указанного  в
заявке изъятия объектов животного мира.
     Решение  об  отказе  в  выдаче  разрешения  сообщается  письменно
заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
     2.13. Разрешение и отчет об его использовании по  форме  согласно
приложению N 3 к  настоящим  Правилам  возвращаются  в  уполномоченный
орган в течение месяца после окончания срока его действия.
     Разрешения,  не  использованные  в  течение  срока  их  действия,
возвращаются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня окончания
срока их действия с указанием причин.
     2.14. При  добыче  объектов  животного  мира,  не  отнесенных   к
охотничьим ресурсам, на территории  Мурманской  области  на  основании
разрешений, выданных уполномоченным органом, запрещается:
     - использование нарезного оружия;
     - использование  гладкоствольного  оружия  лицами,  не   имеющими
разрешений (лицензий) органов внутренних дел  на  хранение  и  ношение
охотничьего оружия;
     - применение орудий массовой добычи животных;
     - использование луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей,
крючьев и других общеопасных самоловов;
     - применение химических  (отравляющих),  взрывчатых  веществ,  за
исключением пахучих приманок и иммобилизующих препаратов;
     - применение световых устройств, за исключением их применения при
добыче в научных целях;
     - сбор яиц птиц и рептилий, икры амфибий, за исключением добычи в
научных и культурно-просветительских целях;
     - при  любительском  отлове  певчих   птиц   применение   больших
стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея,  дневных  хищных
птиц и сов для ловли "на тревогу", а  также  любые  способы  отлова  у
гнезд;
     - отлов и (или) отстрел птиц в гнездовой период  и  у  гнезд,  за
исключением добычи птенцов дневных хищных птиц для их использования  в
качестве ловчих;
     - отлов взрослых особей земноводных и  пресмыкающихся  в  периоды
размножения и зимовки;
     - разрушение гнезд, нор, убежищ, логовищ, жилищ животных;
     - добыча объектов животного  мира,  не  отнесенных  к  охотничьим
ресурсам, которые находятся  в  бедственном  положении  и  беспомощном
состоянии.

 3. Пользование объектами животного мира, не отнесенными к охотничьим
    ресурсам, без изъятия объектов животного мира из среды обитания

     Пользование объектами животного мира, не отнесенными к охотничьим
ресурсам,  в   научных,   культурно-просветительных,   воспитательных,
рекреационных и эстетических целях, осуществляемое посредством  разных
форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследования
без изъятия объектов животного мира из среды обитания, допускается без
разрешения и бесплатно, если эти методы  не  наносят  вреда  животному
миру или среде его обитания и не нарушают прав пользователей  животным
миром,  другими  природными  ресурсами,  а  также  прав  собственников
земель, землевладельцев, землепользователей, за  исключением  случаев,
когда такое пользование запрещено.

          4. Использование полезных свойств жизнедеятельности
     объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам

     Использование   полезных   свойств   жизнедеятельности   объектов
животного    мира,    не    отнесенных    к    охотничьим     ресурсам
(почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений
и других), допускается без изъятия их из среды обитания, если  оно  не
наносит вреда животному миру или среде его обитания, а  также  в  иных
случаях, установленных законодательством.

   5. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира,
                  не отнесенных к охотничьим ресурсам

     Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира, не
отнесенных к охотничьим ресурсам  (меда,  воска  диких  пчел  и  др.),
допускается без изъятия объектов животного мира из среды их обитания и
их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания.

     6. Ответственность и контроль за соблюдением настоящих Правил

     6.1. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, в соответствии
с действующим законодательством в зависимости от тяжести  совершенного
правонарушения и степени ущерба, причиненного незаконной  добычей  или
уничтожением объектов  животного  мира,  не  отнесенных  к  охотничьим
ресурсам,  несут  административную,  гражданско-правовую  и  уголовную
ответственность.
     Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам  животного
мира, не отнесенным  к  охотничьим  ресурсам,  и  среде  их  обитания,
возмещают  нанесенный  ущерб  добровольно  либо  по  решению  суда   в
соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному  миру,
утвержденными в установленном  порядке,  а  при  их  отсутствии  -  по
фактическим затратам на компенсацию ущерба,  нанесенного  неохотничьим
видам животных и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том
числе упущенной выгоды.
     6.2. Незаконно добытые объекты животного мира,  не  отнесенные  к
охотничьим ресурсам, и полученная из них  продукция,  а  также  орудия
незаконной  добычи,  в  том  числе  транспортные  средства,   подлежат
безвозмездному  изъятию  или  конфискации  в  порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     6.3. Контроль  за  соблюдением  настоящих   Правил   осуществляет
исполнительный  орган  государственной  власти   Мурманской   области,
осуществляющим функции по реализации полномочий  в  области  охраны  и
использования объектов животного  мира,  не  отнесенных  к  охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                           К ПРАВИЛАМ
                                                                 
                                                  ____________________
                                                  ____________________
                                                  ____________________
                                                                 
                                ЗАЯВКА
      на получение разрешения на добычу объектов животного мира,
      не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим
              ресурсам, на территории Мурманской области

Заявитель
_____________________________________________________________________
   (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,
                   для граждан - паспортные данные)
______________________________________________________________________
Адрес       заявителя       (реквизиты       юридического       лица):
________________________________________________________________

______________________________________________________________________
Цель                                                            добычи
______________________________________________________________________
Обоснование                       целей                        добычи:
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Перечень       объектов       животного        мира,        подлежащих
добыче____________________________
(их количество)
______________________________________________________________________
Срок                                                           добычи:
______________________________________________________________________
Район          (территория)           предполагаемой           добычи:
______________________________________________________________________
Лицо,              ответственное              за               добычу:
______________________________________________________________________
     (для юридических лиц)
Способ              добычи              (отстрел,              отлов):
______________________________________________________________________
Орудие добычи (огнестрельное оружие, сети, ловушки,  иммобилизационные
средства                           и                            т.п.):
______________________________________________________________________
Номер разрешения на оружие (если добыча осуществляется  с  применением
огнестрельного
оружия________________________________________________________________

     Примечание: к заявке прилагаются копии  учредительных  документов
(для юридических лиц), копия свидетельства о  регистрации  в  качестве
индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей),
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).


__________________________________________ подпись заявителя
(для юридических лиц - подпись руководителя, заверенная печатью)

"___" ________ 20__ г.


                       
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                            К ПРАВИЛАМ
                                                              
                     ШТАМП УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА

                              РАЗРЕШЕНИЕ
           на добычу объектов животного мира, не отнесенных
        к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам,
                   на территории Мурманской области

N _______ от "__" ________ 20__ г.

Действительно с "___" ________ 20__ г. по "___" ________ 20__ г.

Настоящим разрешается:
______________________________________________________________________
   (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,
                     Ф.И.О. для физических лиц)
Произвести добычу:
______________________________________________________________________

Способы          и          название          орудий           добычи:
______________________________________________________________________
Объект животного мира:
______________________________________________________________________
 (русское и латинское название вида животного, а также его описание -
                  взрослая особь, яйца, икра и т.д.)
В количестве:_________________________________________________________
                         (цифрами и прописью)
В пределах:___________________________________________________________
             (муниципальный район, лесхоз, водоем и т.п.)
В целях:______________________________________________________________

Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добычи:___________________________________

Разрешение зарегистрировано в:_________________________________________

Примечание:____________________________________________________________
                        (отметка о регистрации)


     _________________ ______________________ __________________
М. П. Должность              Ф.И.О.                 подпись


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                            К ПРАВИЛАМ
                                                               
                                 ОТЧЕТ
       об использовании разрешения на добычу объектов животного
          мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным
       биологическим ресурсам, на территории Мурманской области

1._____________________________________________________________________
     (место и сроки добычи)
2._____________________________________________________________________
     (количество добытых объектов, пол, возраст и т.д.)
_______________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________
     (способы и орудия добычи)

Дополнительные сведения________________________________________________

_______________________________________________________________________
            (состояние добытых объектов, наличие признаков
                     заболеваний, травм, дефектов)
_______________________________________________________________________

Подпись лица, ответственного за добычу,________________________________
                                   (для работников юридического лица)

Подпись лица, осуществляющего контроль за добычей,______________________


Приложение_____________________________________________________________
              (копии актов на случайный прилов и падеж животных)
________________________________________________________________________


"___" ________ 20__ г. Подпись__________________________


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                                                    МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                ОТ 29.10.2012 N 535-ПП



                               Перечень
        разрешенных для добычи на территории Мурманской области
 объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным
                        биологическим ресурсам

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 20.12.2013 г. N 757-ПП)


                             МЛЕКОПИТАЮЩИЕ

Обыкновенная бурозубка
Норвежский лемминг
Серая крыса
Домовая мышь
Серая полевка (экономка и темная)
Лесная полевка (красно-серая, рыжая и красная)


                                 ПТИЦЫ

Ржанка (золотистая)
Перевозчик
Дрозды (рябинник, деряба, белобровик)


                           ВИДЫ ПЕВЧИХ ПТИЦ

Вьюрок обыкновенный
Зяблик
Клест (еловик, сосновик)
Овсянка (обыкновенная)
Снегирь обыкновенный
Чечетка
Чиж

                              ЗЕМНОВОДНЫЕ

Лягушка травяная