Постановление Администрации Кольского района от 27.03.2014 № 472

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 27.03.2014             г.Кола                        N 472

         Об аэропортовой комиссии по авиационной безопасности
                           Кольского района


     С  целью  обеспечения  исполнения  требований  в  области  защиты
деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства  в
соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
30.07.1994   N 897   "О Федеральной   системе    обеспечения    защиты
деятельности гражданской авиации от актов незаконного  вмешательства",
администрация п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Положение об аэропортовой  комиссии  по  авиационной
безопасности Кольского района (приложение N 1).

     2. Утвердить  состав   аэропортовой   комиссии   по   авиационной
безопасности Кольского района (приложение N 2).

     3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.


     И.о. Главы администрации            А.П. Лихолат


                                                Приложение N 1
                                                к постановлению
                                        администрации Кольского района
                                              от 27.03.2014 N 472

                               ПОЛОЖЕНИЕ
         об аэропортовой комиссии по авиационной безопасности

     1. Общие положения
     1.1. Аэропортовая комиссия по авиационной безопасности  (далее  -
Комиссия)   является   координирующим   органом   по    взаимодействию
руководства   аэропорта,   авиационных   предприятий,   эксплуатантов,
сторонних организаций, осуществляющих свою деятельность на  территории
аэропорта, в вопросах обеспечения авиационной  безопасности  аэропорта
"Мурманск".
     1.2. Аэропортовая комиссия по авиационной безопасности  создается
в соответствии с требованиями Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 30 июля 1994 г. N 897 "О Федеральной системе  обеспечения
защиты  деятельности  гражданской   авиации   от   актов   незаконного
вмешательства"  для  выработки  мероприятий,  направленных  на  защиту
аэропорта и эксплуатантов от актов  незаконного  вмешательства  (АНВ),
предотвращения и пресечения захватов и угонов воздушных судов.
     1.3. Правовую   основу    деятельности    Комиссии    составляют:
Конституция   Российской   Федерации,   федеральные   законы,   указы,
распоряжения   Президента   Российской   Федерации,   решения   Совета
Безопасности  Российской  Федерации,  постановления   и   распоряжения
Правительства Российской Федерации, Устав и законы Мурманской области,
постановления   и   распоряжения   Губернатора   Мурманской   области,
постановления Правительства Мурманской  области,  решения  Федеральной
антитеррористической       комиссии,       Федеральной        окружной
антитеррористической комиссии при полномочном представителе Президента
Российской Федерации в  Северо-Западном  федеральном  округе,  решения
Мурманской областной антитеррористической комиссии, а также  настоящее
Положение об аэропортовой комиссии по авиационной безопасности  (далее
- Положение).

     2. Функции аэропортовой комиссии
     2.1. Разработка  и  реализация  комплекса  мер,  направленных  на
повышение эффективности работы по  выявлению  и  устранению  причин  и
условий,  способствующих  совершению  в  аэропорту  "Мурманск"   актов
незаконного вмешательства.
     2.2. Координация деятельности  и  обеспечение  взаимодействия  на
территории  аэропорта  правоохранительных,  пограничных  и  таможенных
органов,    авиационных    предприятий,    эксплуатантов,    сторонних
организаций, осуществляющих свою деятельность на территории аэропорта,
в  целях  достижения  согласованности  их   действий   по   выявлению,
предупреждению, пресечению на  территории  аэропорта  террористической
деятельности.
     2.3. Подготовка предложений по  решению  проблем,  стоящих  перед
аэропортом по авиационной безопасности.
     2.4. Выработка    предложений     по     материально-техническому
обеспечению авиационной безопасности в аэропорту "Мурманск".
     2.5. Анализ  состояния  авиационной  безопасности   в   аэропорту
"Мурманск" с целью усиления ответственности за  состояние  авиационной
безопасности    предприятиями,    учреждениями    и     организациями,
базирующимися на территории аэропорта (аэродрома) независимо  от  форм
собственности  и   ведомственной   принадлежности,   а   также   всеми
должностными лицами указанных организаций.
     2.6. Разработка специальных планов взаимодействия сил  и  средств
по предотвращению  и  пресечению  актов  незаконного  вмешательства  в
деятельность аэропорта "Мурманск".
     2.7. Комиссия   при   решении   возложенных    на    нее    задач
взаимодействует с межведомственной  антитеррористической  комиссией  и
другими государственными органами.

     3. Порядок формирования Комиссии
     3.1. Комиссия формируется постановлением администрации  Кольского
района в составе председателя Комиссии, его заместителя,  секретаря  и
членов Комиссии.
     Председателем Комиссии  является  глава  администрации  Кольского
района, заместитель председателя - генеральный директор ОАО  "Аэропорт
Мурманск".
     3.2. В состав Комиссии входят по согласованию руководители  (лицо
его  замещающее)  авиационных  предприятий,  эксплуатантов,  сторонних
организаций, осуществляющих свою деятельность на территории аэропорта,
представители исполнительной и законодательной власти.
     3.3. Положение о Комиссии, ее состав утверждается  постановлением
администрации   Кольского   района.   Персональный   состав   Комиссии
утверждается на заседании Комиссии.

     4. Полномочия Комиссии
     4.1. Для выполнения поставленных задач Комиссия имеет право:
     4.1.1. Принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам
разработки и реализации мероприятий, направленных на защиту аэропорта,
авиационных предприятий и эксплуатантов  на  территории  аэропорта  от
актов незаконного вмешательства, предотвращение и пресечение  захватов
и  угонов  воздушных  судов,  в  том  числе   введению   в   аэропорту
дополнительных  мер   по   усилению   авиационной   безопасности   при
возникновении  ситуаций,  связанных   с   угрозой   совершения   актов
незаконного   вмешательства,   а   также   по   вопросам   координации
деятельности  и   совершенствования   взаимодействия   территориальных
органов федеральных органов исполнительной  власти,  органов  местного
самоуправления Кольского района, физических и юридических лиц в  сфере
авиационной безопасности.
     4.1.2. Запрашивать  и   получать   от   территориальных   органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления Кольского района и организаций необходимую для  решения
возложенных на Комиссию задач информацию, передавать  в  установленном
порядке ее указанным органам и организациям.
     4.1.3. Привлекать в установленном порядке  к  работе  должностных
лиц  и  специалистов  территориальных  органов   федеральных   органов
исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления   Кольского
района   и   организаций   независимо   от   форм   собственности    и
организационно-правовых форм (по согласованию), в  сферу  деятельности
которых входят вопросы защиты гражданской авиации от актов незаконного
вмешательства.
     4.1.4. Создавать рабочие группы для решения вопросов, входящих  в
компетенцию Комиссии, и определять порядок работы указанных групп.
     4.1.5. Вносить  в  постоянно   действующую   антитеррористическую
комиссию муниципального  образования  Кольский  район,  на  территории
которого расположен аэропорт,  предложения  по  реализации  конкретных
мероприятий,   направленных   на   обеспечение    требуемого    уровня
безопасности в зоне ответственности аэропорта.
     4.1.6. Разрабатывать и принимать согласованные планы действий  по
предотвращению  и  пресечению  актов   незаконного   вмешательства   в
деятельность гражданской авиации.
     4.1.7. Привлекать  силы  и  средства   предприятий,   учреждений,
организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых
форм (по согласованию).
     4.1.8. Вносить предложения по  совершенствованию  системы  защиты
гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.
     4.1.9. В целях обеспечения авиационной безопасности в аэропорту и
на прилегающих к нему территориях Комиссия имеет право, в  зависимости
от  складывающейся  обстановки,  угрожающей  безопасной   деятельности
аэропорта,  рекомендовать  введение  дополнительных  мер  безопасности
(ограничение, контроль допуска граждан в аэровокзал, досмотр на входах
(выходах), контроль за передвижением и стоянками транспортных  средств
и т.д.).
     4.2. Члены комиссии имеют право:
     4.2.1. Вносить обязательные для рассмотрения предложения по  всем
вопросам деятельности Комиссии.
     4.2.2. Участвовать в обсуждении и принятии решений  по  вопросам,
находящимся на рассмотрении Комиссии.
     4.2.3. Получать информацию о ходе реализации решений Комиссии.
     4.2.4. Вносить предложения по кандидатурам специалистов в составы
рабочих групп Комиссии.
     4.3. Члены Комиссии обязаны:
     4.3.1. Принимать в пределах своих должностных  обязанностей  меры
по реализации решений Комиссии.
     4.3.2. Присутствовать  на  заседаниях  Комиссии,  участвовать   в
обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений.
     4.3.3. При невозможности присутствия на заседании заблаговременно
извещать об этом секретаря Комиссии  и  направлять  при  необходимости
секретарю Комиссии свое мнение по вопросам повестки дня  в  письменном
виде

     5. Проведение заседаний аэропортовой Комиссии
     5.1. Заседания Комиссии проводятся на регулярной основе  не  реже
одного раза в шесть месяцев, а также по  мере  необходимости  либо  по
предложению  любого  члена   Комиссии,   поддержанного   председателем
Комиссии.
     5.2. Заседания  Комиссии  считаются  правомочными,  если  на  них
присутствует более половины ее членов.
     5.3. Председатель Комиссии:
     5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии.
     5.3.2. Подписывает протоколы заседаний Комиссии.
     5.3.3. Принимает решения о проведении заседаний Комиссии.
     5.3.4. Распределяет обязанности между членами Комиссии.
     5.4. При временном отсутствии  председателя  Комиссии  исполнение
его  функций  возлагается  на  одного  из  заместителей   председателя
Комиссии.
     5.5. Решения Комиссии принимаются открытым  голосованием  простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
     5.6. Решения   Комиссии    оформляются    протоколом.    Протокол
подписывается председательствующим на заседании Комиссии и рассылается
членам Комиссии, заинтересованным территориальным органам  федеральных
органов  исполнительной  власти,   органам   местного   самоуправления
Кольского района и организациям.
     5.7. Присутствие  на  заседании  аэропортовой   комиссии   членов
комиссии обязательно.

     6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
     6.1. Подготовка материалов к  заседанию  Комиссии  осуществляется
представителями тех органов государственной власти или организаций,  к
ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы повестки дня
должны  быть  представлены  секретарем  Комиссии  членам  Комиссии  не
позднее чем за пять дней до дня проведения заседания.
     6.2. Секретарь Комиссии:
     6.2.1. Представляет председателю Комиссии поступившие  материалы,
оформляет принятые Комиссией  решения  в  форме  протоколов  заседаний
Комиссии.
     6.2.2. Осуществляет   информационное   обеспечение   деятельности
Комиссии.
     6.2.3. Прорабатывает поступающие в Комиссию документы и обращения
заинтересованных юридических (физических) лиц, обеспечивает подготовку
проектов  ответов,  в  случае  необходимости  обеспечивает  подготовку
необходимых материалов  по  вопросам,  рассматриваемым  на  заседаниях
Комиссии.

                                              Приложение N 2
                                            к постановлению
                                     администрации Кольского района
                                            от 27.03.2014 N 472

                                СОСТАВ
           аэропортовой комиссии по авиационной безопасности


  ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
  ЛИХОЛАТ                - И. О. ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
  АЛЕКСАНДР ПАВЛОВИЧ

  ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
  СЛАСТИН                - ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ОАО "АЭРОПОРТ
  ДМИТРИЙ АНАТОЛЬЕВИЧ    МУРМАНСК"

  СЕКРЕТАРЬ
  КЛИМИНА                - ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА СЛУЖБЫ АВИАЦИОННОЙ
  ЮЛИЯ ВЛАДИСЛАВОВНА     БЕЗОПАСНОСТИ ОАО "АЭРОПОРТ МУРМАНСК"

  ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:

  МАРТЬЯНОВ              - ЗАМ. ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ПО АБ И Р
  ОЛЕГ ВЛАДИМИРОВИЧ      ОАО "АЭРОПОРТ МУРМАНСК"
                         (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ЛЕДЕНЕВ                - МУРМАНСКИЙ ТРАНСПОРТНЫЙ ПРОКУРОР
  АРТУР НИКОЛАЕВИЧ       (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  СОСНИН                 - МИНИСТР ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
  ДМИТРИЙ АЛЕКСЕЕВИЧ     МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)
  ХОККАНЕН               - НАЧАЛЬНИК САБ В АЭРОПОРТУ "МУРМАНСК"
  РУСЛАН АНАТОЛЬЕВИЧ     (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  НОВОЖИЛОВ              - НАЧАЛЬНИК ЛОП В АЭРОПОРТУ "МУРМАНСК"
  ВАЛЕРИЙ ВАЛЕРЬЕВИЧ     (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ЩЕМЕЛИНИН              - НАЧАЛЬНИК ОПК "МУРМАНСК - АЭРОПОРТ"
  СЕРГЕЙ ВАСИЛЬЕВИЧ      (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ОКОРКОВ                - ЗАМ. НАЧАЛЬНИКА ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
  ОЛЕГ ВАЛЕНТИНОВИЧ      "АЭРОПОРТ МУРМАНСК" (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ИЛЮШИН                 - ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ООО "МУРМАНСКОЕ
  ВЯЧЕСЛАВ ВИКТОРОВИЧ    АВИАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ"
                         (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  АНАНИН                 - НАЧАЛЬНИК МУРМАНСКОГО ЦЕНТРА ОВД ФИЛИАЛА
  АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ   "АЭРОНАВИГАЦИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДА"
                         (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  КУКОВСКИЙ              - ЗАМ. НАЧАЛЬНИКА ЦЕНТРА ОВД ФИЛИАЛА
  ВИКТОР НИКОЛАЕВИЧ      "АЭРОНАВИГАЦИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДА" ПО
                         БЕЗОПАСНОСТИ И РЕЖИМУ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  ОБУХОВ                 - КОМАНДИР В/ЧАСТИ 2397 (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)
  ЯРОСЛАВ ВАЛЕНТИНОВИЧ

  БЕБКО                  - ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ООО "ГАЗПРОМНЕФТЬ-
  МИХАИЛ ИВАНОВИЧ        АЭРО МУРМАНСК"
                         (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

  СИГАЕВ                 - НАЧАЛЬНИК ОВД МВД РОССИИ ПО КОЛЬСКОМУ
  ФЕДОР ПЕТРОВИЧ         РАЙОНУ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)