Постановление Правительства Мурманской области от 15.04.2014 № 196-ПП

 


                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 15.04.2014                                           N 196-ПП
                               Мурманск

         Об утверждении порядков проведения конкурсных отборов
           муниципальных образований Мурманской области для
        предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
       муниципальных образований на софинансирование мероприятий
  в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
  коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной
 программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания
                          населения региона"


     В  целях  реализации  подпрограммы   "Обеспечение   доступным   и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области"
государственной программы Мурманской области  "Обеспечение  комфортной
среды проживания населения региона"   Правительство Мурманской области 
п о с т а н о в л я е т:
     утвердить прилагаемые:
     - Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований
Мурманской области для предоставления субсидий из  областного  бюджета
бюджетам  муниципальных  образований  на  софинансирование   расходных
обязательств  муниципальных  образований  по  планировке   территорий,
формированию  (образованию)  земельных  участков,  предоставленных  на
безвозмездной основе многодетным семьям, и  обеспечению  их  объектами
коммунальной инфраструктуры и дорожной инфраструктуры;
     - Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований
Мурманской области на получение субсидий  из  областного  бюджета  для
предоставления социальных  выплат  многодетным  семьям  на  возмещение
части  затрат  при   строительстве   жилья   на   предоставленных   на
безвозмездной основе земельных участках.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 15.04.2014 N 196-ПП

                                Порядок
  проведения конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской
  области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
 муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств
   муниципальных образований по планировке территорий, формированию
  (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной
  основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной
               инфраструктуры и дорожной инфраструктуры


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения  реализации
мероприятий подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем  и
коммунальными услугами  граждан  Мурманской  области"  государственной
программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды  проживания
населения   региона",   утвержденной   постановлением    Правительства
Мурманской области от 30.09.2013 N 571-ПП (далее -  Подпрограмма),  по
предоставлению субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальных
образований на софинансирование расходных  обязательств  муниципальных
образований  по  планировке  территорий,  формированию   (образованию)
земельных   участков,   предоставленных   на   безвозмездной    основе
многодетным семьям, обеспечению их объектами коммунальной  и  дорожной
инфраструктуры, а также проведения  конкурсного  отбора  муниципальных
образований  Мурманской  области  для   участия   в   Подпрограмме   в
соответствующем году и плановом периоде (далее - отбор).
     1.2. Отбор проводит региональная конкурсная  комиссия  по  отбору
участников реализации  государственной  программы  Мурманской  области
"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"  (далее  -
Комиссия),  осуществляющая  свою   деятельность   в   соответствии   с
Положением  о  Комиссии,  утвержденным  постановлением   Правительства
Мурманской области от 13.01.2014 N 13-ПП.
     1.3. Предметом   отбора   является   определение    муниципальных
образований Мурманской области, бюджетам которых  будут  предоставлены
субсидии, предусмотренные областным бюджетом на  соответствующий  год,
на софинансирование расходных обязательств  муниципальных  образований
по  планировке  территорий,   формированию   (образованию)   земельных
участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным  семьям,
и обеспечению их  объектами  коммунальной  и  дорожной  инфраструктуры
(далее - субсидия), в рамках Подпрограммы.
     1.4. Отношения, возникающие по поводу  организации  и  проведения
отбора,   регулируются   законодательством    Российской    Федерации,
Подпрограммой и настоящим Порядком.

                         2. Организация отбора

     2.1. Решение о начале  проведения  отбора  ежегодно  утверждается
приказом  Министерства  строительства  и   территориального   развития
Мурманской области (далее - Минстрой МО) и факсограммой  доводится  до
сведения  глав  муниципальных  образований  Мурманской   области,   на
территории  которых  выразили  желание  получить   земельные   участки
многодетные семьи.
     2.2. Минстрой  МО  в  рамках   проведения   отбора   осуществляет
следующие функции:
     - организует   проведение   отбора   муниципальных    образований
Мурманской области для участия  в  реализации  Подпрограммы  (далее  -
участники);
     - проводит  рассылку  извещений  о  проведении  отбора,  а  также
обеспечивает  прием,  учет  и  хранение  поступивших   от   участников
документов;
     - доводит до сведения участников результаты отбора.

                   3. Извещение о проведении отбора

     3.1. Извещение  о   проведении   отбора   вместе   с   комплектом
документации  по  отбору  размещается  на  сайте  http://minstroy.gov-
murman.ru в течение 3 календарных  дней  со  дня  принятия  решения  о
проведении отбора.
     3.2. Извещение о проведении  отбора  должно  содержать  следующие
сведения:
     - наименование и адрес организатора отбора;
     - наименование Подпрограммы;
     - место предоставления заявок, даты  начала  и  окончания  приема
заявок органов местного самоуправления на участие в отборе;
     - официальный   сайт,   на   котором   размещены   информация   о
комплектности конкурсной документации и требования к ее оформлению;
     - необходимая контактная информация.
     3.3. Для участия в отборе участники предоставляют в  Минстрой  МО
следующий комплект документации:
     - заявку на участие в отборе по форме согласно приложению  N 1  к
настоящему Порядку;
     - заполненную информационную карту по форме  согласно  приложению
N 2 к настоящему Порядку;
     - заверенную   копию   утвержденной   в   установленном   порядке
муниципальной    программы,    предусматривающей    мероприятия     по
предоставлению на безвозмездной основе земельных участков  многодетным
семьям,  и  заверенную  копию  нормативного  правового   акта   о   ее
утверждении;
     - заверенную копию утвержденного порядка  реализации  мероприятий
по  предоставлению  земельных  участков  многодетным  семьям  и  копию
нормативного правового акта о его утверждении;
     - обязательства  муниципального  образования  по   финансированию
программы  в  планируемом  году  (выписка  из  бюджета  муниципального
образования или гарантийное письмо о финансировании программы);
     - план  земельного  участка  жилищной   застройки,   на   котором
запланировано выделение земельных  участков  многодетным  семьям,  или
кадастровые планы земельных участков, запланированных к предоставлению
многодетным семьям;
     - план использования субсидии и запрашиваемый ее объем  по  форме
согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
     - сведения об  объемах  планируемого  жилищного  строительства  и
объектах коммунальной инфраструктуры  на  земельном  участке  жилищной
застройки, на котором планируется  предоставление  земельных  участков
многодетным семьям, по форме  согласно  приложению  N 4  к  настоящему
Порядку;
     - информационный паспорт земельного участка  жилищной  застройки,
на котором планируется предоставление земельных  участков  многодетным
семьям, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
     Перечисленные документы предоставляются на бумажном носителе.
     3.4. Участник, которому необходимы разъяснения  по  содержанию  и
требованиям, установленным настоящим Порядком  и  (или)  извещением  о
проведении отбора, может  обратиться  в  Минстрой  МО  с  запросом  по
электронной почте и по контактным телефонам, приведенным в извещении о
проведении отбора.
     3.5. Минстрой МО обязано  в  10-дневный  срок  с  даты  получения
запроса ответить на запрос участника.

           4. Подготовка и предоставление конкурсных заявок

     4.1. Заявка подается  органом  местного  самоуправления  в  одном
экземпляре.
     4.2. Муниципальные образования, не предоставившие в полном объеме
документацию,  указанную  в  пункте  3.3,  к  участию  в   отборе   не
допускаются.
     4.3. Участники должны подготовить комплект документации, входящей
в заявку, оформленный в соответствии с настоящим Порядком.
     4.4. Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну или несколько
папок в очередности, приведенной в пункте 3.3 настоящего Порядка.
     4.5. На первой странице папки указываются:
     - адрес Минстроя МО;
     - слова:   "на   конкурсный   отбор   муниципальных   образований
Мурманской области для участия в 20___ году в реализации  подпрограммы
"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугами
граждан  Мурманской  области"  государственной  программы   Мурманской
области "Обеспечение комфортной среды  проживания  населения  региона"
(мероприятия по обеспечению земельными участками многодетных семей)";
     - наименование муниципального образования.
     4.6. При принятии заявки Минстроем МО осуществляется  регистрация
документов в журнале регистрации  входящих  документов,  присваивается
входящий  номер.  На  папке  делается  отметка,  подтверждающая  прием
документов,  с  указанием  регистрационного  номера,  даты  и  времени
приема.
     4.7. Участник отбора может внести изменения  в  свою  заявку  или
отозвать ее при  условии,  что  Минстрой  МО  получил  соответствующим
образом оформленное письменное уведомление до истечения установленного
срока  подачи  заявок.  Изменения  к  заявке,  внесенные   участником,
оформляются аналогично основной  заявке  и  являются  ее  неотъемлемой
частью.
     4.8. Уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявки
должно быть оформлено и отправлено в  Минстрой  МО  в  соответствии  с
настоящим Порядком.
     На уведомлении должно быть дополнительно указано  соответственно:
"Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" или "Внесение  изменений
в заявку на участие в конкурсном отборе".
     4.9. При неоднократном  внесении  изменений  в  заявку  изменения
должны быть пронумерованы участником по порядку возрастания номера.  В
случае противоречий между внесенными  изменениями  преимущество  имеет
изменение с большим порядковым номером.
     4.10. По истечении установленного срока  подачи  заявок  внесение
изменений в заявки не допускается.
     4.11. Заявки не рассматриваются в случае их  получения  Минстроем
МО по истечении срока приема,  указанного  в  извещении  о  проведении
отбора. Датой и временем получения  заявки  считаются  дата  и  время,
проставленные в Минстрое МО при получении заявки.

                      5. Конкурсный отбор заявок

     5.1. К участию в отборе  допускаются  муниципальные  образования,
заявки  которых  соответствуют  требованиям  Подпрограммы,  настоящего
Порядка и которыми  запланировано  предоставление  земельных  участков
многодетным семьям в год получения субсидии.
     5.2. Информация относительно изучения, разъяснения, рассмотрения,
оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению до  официального
объявления результатов отбора.
     5.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе в
случаях, если заявка не отвечает требованиям и условиям Конкурса.
     5.4. Все заявки, соответствующие требованиям и  условиям  отбора,
оцениваются по критериям, указанным в разделе  6  настоящего  Порядка.
Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по  каждому  критерию
оценки.
     При равном значении  рейтинга  мероприятий  победителем  является
муниципальное  образование  с   большим   числом   запланированных   к
предоставлению многодетным семьям земельных участков.
     5.5. Распределение субсидий осуществляется по рейтингу участников
конкурсного отбора в пределах лимитов бюджетных ассигнований.
     5.6. При недостаточности средств  субсидии  участник  конкурсного
отбора вправе отказаться от  ее  получения.  Невостребованный  остаток
перераспределяется следующему по рейтингу участнику.

                 6. Критерии оценки конкурсных заявок

-----------------------------------------------------------------------------------
| N   | Критерий                         | Примечание                             |
| п/п |                                  |                                        |
|-----+----------------------------------+----------------------------------------|
| 1.  | Наличие заявок от многодетных    | 1) Подано менее 50 заявок на получение |
|     | семей на получение на            | земельных участков - 10 баллов.        |
|     | безвозмездной основе земельных   | 2) Подано 50 и более заявок на         |
|     | участков под строительство       | получение земельных участков - 20      |
|     | дачного или индивидуального      | баллов                                 |
|     | жилого дома                      |                                        |
|-----+----------------------------------+----------------------------------------|
| 2.  | Наличие территорий жилой         | 1) Имеется сформированная под жилищную |
|     | застройки, на которых            | застройку территория - 10 баллов.      |
|     | планируется выделить земельные   | 2) Выполнена планировка территории -   |
|     | участки многодетным семьям       | 10 баллов.                             |
|     |                                  | 3) Произведено межевание и кадастровый |
|     |                                  | учет земельных участков - 10 баллов.   |
|     |                                  | 4) Получены технологические условия    |
|     |                                  | подключения территории к сетям         |
|     |                                  | электроснабжения - 10 баллов.          |
|     |                                  | 5) Выполнена проектная документация    |
|     |                                  | электроснабжения - 10 баллов.          |
|     |                                  | 6) Проведены конкурсы на выполнение    |
|     |                                  | подрядных работ - 10 баллов            |
|-----+----------------------------------+----------------------------------------|
| 3.  | Сроки предоставления земельных   | 1) Участки предоставлены - 80 баллов.  |
|     | участков многодетным семьям на   | 2) Предоставление участков             |
|     | территориях, на развитие которых | запланировано на 2014 год - 60 баллов. |
|     | направляется субсидия            | 3) Предоставление участков             |
|     |                                  | запланировано на 2015 год - 40 баллов. |
|     |                                  | 4) Предоставление участков             |
|     |                                  | запланировано на 2016 год - 20 баллов. |
|     |                                  | 5) Сроки не определены - 0 баллов      |
-----------------------------------------------------------------------------------

     Максимальная сумма баллов - 160, что соответствует первой позиции
в рейтинге участников конкурсного отбора.
     В рамках  отбора  не  могут  быть  профинансированы  мероприятия,
финансирование  (софинансирование)  которых  осуществляется  за   счет
средств  областного  бюджета  в  соответствии  с   другими   решениями
Правительства Мурманской области, в том числе в рамках государственных
программ.

                   7. Утверждение результатов отбора

     7.1. Протокол Комиссии о результатах отбора не позднее чем  в  5-
дневный   срок   после   его   подписания   публикуется    на    сайте
http://minstroy.gov-murman.ru.
     7.2. Минстрой МО не позднее чем в 10-дневный срок после  принятия
Комиссией  решения  о   результатах   отбора   направляет   участникам
уведомление о результатах отбора в письменной форме.
     7.3. Минстрой МО заключает соглашение по реализации  Подпрограммы
с муниципальным образованием, прошедшим отбор.
     Соглашение предусматривает  порядок  предоставления  субсидии  из
областного  бюджета  бюджету   муниципального   образования,   условия
освоения субсидии, контроль за расходованием субсидии, отчетность о ее
использовании и условия возврата.
     7.4. В случае если после объявления результатов  отбора  Комиссии
станут известны факты несоответствия отобранной заявки  требованиям  и
условиям, предусмотренным настоящим Порядком,  заявка  аннулируется  и
субсидия бюджету муниципального образования не предоставляется.
     7.5. Заявки,   предоставленные   на    отбор,    участникам    не
возвращаются.
     7.6. Участники несут  все  расходы,  связанные  с  подготовкой  и
предоставлением своей заявки, Минстрой  МО  не  отвечает  и  не  имеет
обязательств по этим расходам независимо  от  характера  проведения  и
результатов отбора.
     7.7. Минстрой  МО  вправе  организовать  проведение   конкурсного
отбора  повторно,  если  по   результатам   его   проведения   имеется
невостребованный остаток средств субсидии.


                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                                            Министерство строительства
                                           и территориального развития
                                                    Мурманской области

                                Заявка
______________________________________________________________________
   (наименование  муниципального образования Мурманской области)

  на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Мурманской
  области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
 муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств
   муниципальных образований по планировке территорий, формированию
  (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной
 основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и
дорожной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области"
 государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной
                  среды проживания населения региона"
 _____________________________________________________________________
     (наименование муниципального образования Мурманской области)
заявляет о намерении участвовать  в  конкурсном  отборе  муниципальных
образований  Мурманской  области  для   предоставления   субсидий   из
областного   бюджета    бюджетам    муниципальных    образований    на
софинансирование расходных обязательств муниципальных  образований  по
планировке территорий, формированию (образованию) земельных  участков,
предоставленных  на  безвозмездной  основе   многодетным   семьям,   и
обеспечению их объектами  коммунальной  и  дорожной  инфраструктуры  в
рамках подпрограммы  "Обеспечение  доступным  и  комфортным  жильем  и
коммунальными услугами  граждан  Мурманской  области"  государственной
программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды  проживания
населения  региона"  и  просит  предоставить  в  ______________   году
субсидию         из         областного         бюджета         бюджету
______________________________________________________________________
     (наименование муниципального образования Мурманской области)
на      реализацию      мероприятий      муниципальной       программы
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
              (наименование муниципальной программы)
в объеме  ____________________________________________________________
тыс. руб.

Руководитель муниципального
образования Мурманской области ____________   ________________________
                                (подпись)      (расшифровка подписи)
М. П.

                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                         Информационная карта
  _______________________________________________________________
   (наименование муниципального образования Мурманской области)

-----------------------------------------------------
| Наименование муниципального образования        |  |
| Мурманской области                             |  |
|------------------------------------------------+--|
| Уполномоченный орган администрации,            |  |
| ответственный за реализацию муниципальной      |  |
| программы                                      |  |
| (контактная информация)                        |  |
|------------------------------------------------+--|
| Лицо, уполномоченное муниципальным             |  |
| образованием представлять интересы             |  |
| перед Министерством строительства и            |  |
| территориального развития Мурманской           |  |
| области                                        |  |
| (фамилия, имя, отчество, должность, контактные |  |
| телефоны, факс и e-mail)                       |  |
|------------------------------------------------+--|
| Адрес:                                         |  |
|------------------------------------------------+--|
| Банковские реквизиты:                          |  |
|------------------------------------------------+--|
| Наименование получателя бюджетных              |  |
| средств, БИК, ИНН, КПП, ОКАТО                  |  |
|------------------------------------------------+--|
| Код классификации дохода                       |  |
|------------------------------------------------+--|
| Код администратора дохода и реквизиты          |  |
| УФК получателя бюджетных средств (р/с,         |  |
| л/с)                                           |  |
|------------------------------------------------+--|
| Наименование органа, исполняющего              |  |
| бюджет муниципального образования              |  |
| Мурманской области                             |  |
-----------------------------------------------------

Руководитель муниципального
образования Мурманской области ____________  _____________________
                                 (подпись)  (расшифровка подписи)
М.П.


                                                        Приложение N 3
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                                 План
            использования субсидии и ее запрашиваемый объем

                                                             тыс. руб.
---------------------------------------------------------------------------------------
| N   |  Планируемое направление   | Запрашиваемый  |   Стоимость    |     Объем      |
| п/п |   использования субсидии   | объем субсидии | строительства  |   расходного   |
|     |                            |                |   объекта с    | обязательства  |
|     |                            |                |   указанием    | муниципального |
|     |                            |                |   источников   | образования по |
|     |                            |                | финансирования |  финансовому   |
|     |                            |                |                |  обеспечению   |
|     |                            |                |                |    субсидии    |
|-----+----------------------------+----------------+----------------+----------------|
| 1.  | На оплату муниципальных    |                |                |                |
|     | контрактов на производство |                |                |                |
|     | работ по проектированию и  |                |                |                |
|     | строительству объектов     |                |                |                |
|     | коммунальной               |                |                |                |
|     | инфраструктуры,            |                |                |                |
|     | размещаемых на земельных   |                |                |                |
|     | участках, предоставляемых  |                |                |                |
|     | многодетным семьям, в том  |                |                |                |
|     | числе договора             |                |                |                |
|     | технологического           |                |                |                |
|     | присоединения к сетям      |                |                |                |
|     | электроснабжающих          |                |                |                |
|     | организаций                |                |                |                |
|-----+----------------------------+----------------+----------------+----------------|
| 2.  | На оплату муниципальных    |                |                |                |
|     | контрактов на проведение   |                |                |                |
|     | работ по планировке        |                |                |                |
|     | территорий, формированию   |                |                |                |
|     | (образованию) земельных    |                |                |                |
|     | участков для последующего  |                |                |                |
|     | предоставления             |                |                |                |
|     | многодетным семьям         |                |                |                |
---------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель муниципального
образования Мурманской области _________________ _______________________
                                   (подпись)       (расшифровка подписи)
М.П.


                                                        Приложение N 4
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                               Сведения
      об объемах планируемого жилищного строительства и объектах
        коммунальной инфраструктуры на земельном участке жилой
          застройки, где планируется предоставление участков
                          многодетным семьям


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                   | Единиц |  Площадь  | Многоквартирные | ИЖС | Работы по  |   Объекты коммунальной    |
|                   |        | земельных |      дома       |     | планировке | инфраструктуры, из них:   |
|                   |        | участков  |                 |     | территорий |                           |
|                   |        |  (кв. м)  |                 |     |     и      |---------------------------|
|                   |        |           |                 |     | межеванию  |     объекты      | дороги |
|                   |        |           |                 |     | земельных  | электроснабжения |        |
|                   |        |           |                 |     |  участков  |                  |        |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                  Местонахождение территории под жилую застройку _____________________                   |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Количество        |        |           |                       |            |                  |        |
| запланированных   |        |           |                       |            |                  |        |
| земельных         |        |           |                       |            |                  |        |
| участков,         |        |           |                       |            |                  |        |
| из них:           |        |           |                       |            |                  |        |
|-------------------+--------+-----------+-----------------------+------------+------------------+--------|
| количество        |        |           |                       |            |                  |        |
| участков для      |        |           |                       |            |                  |        |
| многодетных семей |        |           |                       |            |                  |        |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель муниципального
образования Мурманской области _________________ _______________________ 
                                    (подпись)     (расшифровка подписи)
М.П.


                                                        Приложение N 5
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                        Информационный паспорт
                земельного участка под жилую застройку


         -----------------------------------------------------
         |      Наименование муниципального образования      |
         |                Мурманской области                 |
         |---------------------------------------------------|
         | Сведения о территории жилой застройки          |  |
         |------------------------------------------------+--|
         | Месторасположение территории на                |  |
         | градостроительном плане                        |  |
         |------------------------------------------------+--|
         | Кадастровый номер территории жилой застройки   |  |
         |------------------------------------------------+--|
         | Проект планировки территории с указанием       |  |
         | реквизитов утверждающего документа ОМСУ        |  |
         |------------------------------------------------+--|
         | Межевой план земельного участка                |  |
         |------------------------------------------------+--|
         | Кадастровый паспорт земельного участка         |  |
         |------------------------------------------------+--|
         | Действующие технические условия на             |  |
         | технологическое присоединение к сетям (с       |  |
         | указанием поставщиков ресурсов)                |  |
         |------------------------------------------------+--|
         | Проектно-сметная документация на строительство |  |
         | объектов коммунальной инфраструктуры с         |  |
         | указанием реквизитов утверждающего документа   |  |
         | ОМСУ                                           |  |
         |------------------------------------------------+--|
         | Результаты конкурсов на выполнение подрядных   |  |
         | работ (дата проведения, наименование подрядных |  |
         | организаций)                                   |  |
         |------------------------------------------------+--|
         | Запланированные к строительству объекты        |  |
         | социальной инфраструктуры (указать каких)      |  |
         |------------------------------------------------+--|
         | Запланировано строительство жилых домов,       |  |
         | в том числе:                                   |  |
         |------------------------------------------------+--|
         |             | социального жилья                |  |
         |-------------+----------------------------------+--|
         |             | коммерческого жилья              |  |
         |------------------------------------------------+--|
         | ИЖС,                                           |  |
         | в том числе:                                   |  |
         |------------------------------------------------+--|
         |             | многодетным семьям               |  |
         -----------------------------------------------------

Руководитель муниципального
образования Мурманской области _________________ ______________________
                                 (подпись)        (расшифровка подписи)
М. П.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 15.04.2014 N 196-ПП

                                Порядок
  проведения конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской
области на получение субсидий из областного бюджета для предоставления
  социальных выплат многодетным семьям на возмещение части затрат при
    строительстве жилья на предоставленных на безвозмездной основе
                          земельных участках


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения  реализации
мероприятий подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем  и
коммунальными услугами  граждан  Мурманской  области"  государственной
программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды  проживания
населения   региона",   утвержденной   постановлением    Правительства
Мурманской области от 30.09.2013 N 571-ПП (далее -  Подпрограмма),  по
предоставлению субсидий из областного бюджета Мурманской  области  для
предоставления социальных выплат многодетным семьям для  строительства
жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках  и
проведения конкурсного  отбора  муниципальных  образований  Мурманской
области для участия в Подпрограмме в соответствующем году  и  плановом
периоде (далее - отбор).
     1.2. Отбор проводит региональная конкурсная  комиссия  по  отбору
участников реализации  государственной  программы  Мурманской  области
"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона"  (далее  -
Комиссия),  осуществляющая  свою   деятельность   в   соответствии   с
Положением  о  Комиссии,  утвержденным  постановлением   Правительства
Мурманской области от 13.01.2014 N 13-ПП.
     1.3. Предметом   отбора   является   определение    муниципальных
образований Мурманской области, бюджетам которых  будут  предоставлены
субсидии, предусмотренные областным бюджетом  на  соответствующий  год
для  предоставления   социальных   выплат   многодетным   семьям   для
строительства  жилья  на  предоставленных  на   безвозмездной   основе
земельных участках (далее - субсидия) в рамках Подпрограммы.
     1.4. Отношения, возникающие по поводу  организации  и  проведения
отбора,   регулируются   законодательством    Российской    Федерации,
Подпрограммой и настоящим Порядком.

                         2. Организация отбора

     2.1. Решение о начале  проведения  отбора  ежегодно  утверждается
приказом  Министерства  строительства  и   территориального   развития
Мурманской области (далее - Министрой МО) и факсограммой доводится  до
сведения  глав  муниципальных  образований  Мурманской   области,   на
территории которых земельные участки распределены многодетным семьям.
     2.2. Минстрой  МО  в  рамках   проведения   отбора   осуществляет
следующие функции:
     - организует   проведение   отбора   муниципальных    образований
Мурманской области для участия  в  реализации  Подпрограммы  (далее  -
участники);
     - проводит  рассылку  извещений  о  проведении  отбора,  а  также
обеспечивает  прием,  учет  и  хранение  поступивших   от   участников
документов;
     - доводит до сведения участников результаты отбора.

                   3. Извещение о проведении отбора

     3.1. Извещение  о   проведении   отбора   вместе   с   комплектом
документации  по  отбору  размещается  на  сайте  http://minstroy.gov-
murman.ru в течение 3 календарных  дней  со  дня  принятия  решения  о
проведении отбора.
     3.2. Извещение о проведении  отбора  должно  содержать  следующие
сведения:
     - наименование и адрес организатора отбора;
     - наименование Подпрограммы;
     - место предоставления заявок, даты  начала  и  окончания  приема
заявок органов местного самоуправления на участие в отборе;
     - официальный   сайт,   на   котором   размещены   информация   о
комплектности конкурсной документации и требования к ее оформлению;
     - необходимая контактная информация.
     3.3. Для участия в отборе участники предоставляют в  Минстрой  МО
следующий комплект документации:
     - заявку на участие в отборе по форме согласно приложению  N 1  к
настоящему Порядку;
     - заполненную информационную карту по форме  согласно  приложению
N 2 к настоящему Порядку;
     - утвержденный  список  многодетных  семей,  имеющих   право   на
получение   социальной   выплаты   для    строительства    жилья    на
предоставленном на безвозмездной основе земельном участке,  по  форме,
утвержденной органом местного самоуправления;
     - заверенные   копии   утвержденных   в   установленном   порядке
муниципальной программы и порядка,  предусматривающих  мероприятия  по
предоставлению социальных выплат многодетным семьям для  строительства
жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках, и
заверенные копии нормативных правовых актов об их утверждении;
     - обязательства  муниципального  образования  по   финансированию
программы  в  планируемом  году  (выписка  из  бюджета  муниципального
образования или гарантийное письмо о финансировании программы).
     Перечисленные документы предоставляются на бумажном носителе.
     3.4. Участник, которому необходимы разъяснения  по  содержанию  и
требованиям, установленным настоящим Порядком  и  (или)  извещением  о
проведении отбора, может  обратиться  в  Минстрой  МО  с  запросом  по
электронной почте и по контактным телефонам, приведенным в извещении о
проведении отбора.
     3.5. Минстрой МО обязано  в  10-дневный  срок  с  даты  получения
запроса ответить на запрос участника.

           4. Подготовка и предоставление конкурсных заявок

     4.1. Заявка подается  органом  местного  самоуправления  в  одном
экземпляре.
     4.2. Муниципальные образования, не предоставившие в полном объеме
документацию,  указанную  в  пункте  3.3,  к  участию  в   отборе   не
допускаются.
     4.3. Участники должны подготовить комплект документации, входящей
в заявку, оформленный в соответствии с настоящим Порядком.
     4.4. Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну или несколько
папок в очередности, приведенной в пункте 3.3 настоящего Порядка.
     4.5. На первой странице папки указываются:
     - адрес Минстроя МО;
     - слова:   "на   конкурсный   отбор   муниципальных   образований
Мурманской области для участия в 20___ году в реализации  подпрограммы
"Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными  услугами
граждан  Мурманской  области"  государственной  программы   Мурманской
области "Обеспечение комфортной среды  проживания  населения  региона"
(мероприятия по предоставлению социальных выплат многодетным семьям на
строительство дома);
     - наименование муниципального образования.
     4.6. При принятии заявки Минстроем МО осуществляется  регистрация
документов в журнале регистрации  входящих  документов,  присваивается
входящий  номер.  На  папке  делается  отметка,  подтверждающая  прием
документов,  с  указанием  регистрационного  номера,  даты  и  времени
приема.
     4.7. Участник отбора может внести изменения  в  свою  заявку  или
отозвать ее при условии,  что  Минстрой  МО  получило  соответствующим
образом оформленное письменное уведомление до истечения установленного
срока  подачи  заявок.  Изменения  к  заявке,  внесенные   участником,
оформляются аналогично основной  заявке  и  являются  ее  неотъемлемой
частью.
     4.8. Уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявки
должно быть оформлено и отправлено в  Минстрой  МО  в  соответствии  с
настоящим Порядком.
     На уведомлении должно быть дополнительно указано  соответственно:
"Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" или "Внесение  изменений
в заявку на участие в конкурсном отборе".
     4.9. При неоднократном  внесении  изменений  в  заявку  изменения
должны быть пронумерованы участником по порядку возрастания номера.  В
случае противоречий между внесенными  изменениями  преимущество  имеет
изменение с большим порядковым номером.
     4.10. По истечении установленного срока  подачи  заявок  внесение
изменений в заявки не допускается.
     4.11. Заявки не рассматриваются в случае их  получения  Минстроем
МО по истечении срока приема,  указанного  в  извещении  о  проведении
отбора. Датой и временем получения  заявки  считаются  дата  и  время,
проставленные в Минстрое МО при получении заявки.

         5. Отбор муниципальных образований Мурманской области
                        и удовлетворение заявок

     5.1. К участию в отборе  допускаются  муниципальные  образования,
заявки которых соответствуют  требованиям  Подпрограммы  и  настоящего
Порядка.
     5.2. Информация относительно изучения, разъяснения, рассмотрения,
оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению до  официального
объявления результатов отбора.
     5.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в  отборе  в
случаях, если заявка не отвечает требованиям и условиям отбора.
     5.4. Все заявки, соответствующие условиям и  требованиям  отбора,
оцениваются по следующим оценочным критериям:
     - наибольшая доля  многодетных  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий, в общем числе семей, состоящих на учете  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях;
     - наибольшая доля многодетных  семей,  которые  улучшат  жилищные
условия при реализации Подпрограммы в планируемом году.
     Значения критериев  рассчитываются  в  соответствии  с  методикой
(приложение N 3 к Порядку) по данным на 1 января года, предшествующего
планируемому, а при их отсутствии - на последнюю дату  наличия  данных
(до 1 января года, предшествующего планируемому).
     При равном  значении  оценочных  критериев  победителем  является
муниципальное образование с наибольшим количеством многодетных  семей,
которые  улучшат  жилищные  условия  при  реализации  Подпрограммы   в
планируемом году.
     5.5. Протокол Комиссии о результатах отбора не позднее чем  в  5-
дневный   срок   после   его   подписания   публикуется    на    сайте
http://minstroy.gov-murman.ru.
     5.6. Минстрой МО не позднее чем в 10-дневный срок после  принятия
Комиссией  решения  о   результатах   отбора   направляет   участникам
уведомление о результатах отбора в письменной форме.
     5.7. Минстрой МО заключает соглашение по реализации  Подпрограммы
с муниципальными образованиями, прошедшими отбор.
     Соглашение предусматривает  порядок  предоставления  субсидии  из
областного  бюджета  бюджету   муниципального   образования,   условия
освоения субсидии, контроль за расходованием субсидии и  отчетность  о
ее использовании.
     5.8. В случае если после объявления результатов  отбора  Комиссии
станут известны факты несоответствия отобранной заявки  требованиям  и
условиям, предусмотренным настоящим Порядком,  заявка  аннулируется  и
субсидия бюджету муниципального образования не предоставляется.
     5.9. Заявки,   предоставленные   на    отбор,    участникам    не
возвращаются.
     5.10. Участники несут все  расходы,  связанные  с  подготовкой  и
предоставлением своей заявки, Минстрой  МО  не  отвечает  и  не  имеет
обязательств по этим расходам независимо  от  характера  проведения  и
результатов отбора.


                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                                                          Министерство
                                                       строительства и
                                             территориального развития
                                                    Мурманской области

                                Заявка
   _________________________________________________________________
   (наименование муниципального образования Мурманской области)
       на участие в конкурсном отборе муниципальных образований
     Мурманской области для предоставления субсидий из областного
            бюджета бюджетам муниципальных образований для
        предоставления социальных выплат многодетным семьям для
        строительства жилья на предоставленных на безвозмездной
основе земельных участках в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным
    и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской
  области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение
            комфортной среды проживания населения региона"

 _____________________________________________________________________
           (наименование муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в конкурсном отборе муниципальных
образований  Мурманской  области  для   предоставления   субсидий   из
областного   бюджета   бюджету    муниципального    образования    для
предоставления социальных выплат многодетным семьям для  строительства
жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках  в
рамках подпрограммы  "Обеспечение  доступным  и  комфортным  жильем  и
коммунальными услугами  граждан  Мурманской  области"  государственной
программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды  проживания
населения региона" и просит предоставить  в  _____  году  субсидию  из
областного                       бюджета                       бюджету
______________________________________________________________________
   (наименование муниципального образования Мурманской области)
в объеме ________________ тыс. руб.

Руководитель муниципального
образования Мурманской области______________    ______________________
                              (подпись)          (расшифровка подписи)
М. П.


                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                         Информационная карта

      ___________________________________________________________
     (наименование муниципального образования Мурманской области)


      ------------------------------------------------
      | Наименование муниципального образования   |  |
      | Мурманской области                        |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | Уполномоченный орган администрации,       |  |
      | ответственный за реализацию               |  |
      | муниципальной Подпрограммы (контактная    |  |
      | информация)                               |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | Лицо, уполномоченное муниципальным        |  |
      | образованием представлять ее интересы     |  |
      | перед Министерством строительства и       |  |
      | территориального развития Мурманской      |  |
      | области                                   |  |
      | (фамилия, имя, отчество, должность,       |  |
      | контактные телефоны, факс и e-mail)       |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | Адрес:                                    |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | Банковские реквизиты:                     |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | Наименование получателя бюджетных         |  |
      | средств, БИК, ИНН, КПП, ОКАТО             |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | Код классификации дохода                  |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | Код администратора дохода и реквизиты     |  |
      | УФК получателя бюджетных средств          |  |
      | (р/с, л/с)                                |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | Наименование органа, исполняющего бюджет  |  |
      | муниципального образования Мурманской     |  |
      | области                                   |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | Доля многодетных семей, нуждающихся в     |  |
      | улучшении жилищных условий, в общем числе |  |
      | семей, состоящих на учете в качестве      |  |
      | нуждающихся в жилых помещениях, %         |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | количество многодетных семей,             |  |
      | нуждающихся в улучшении жилищных          |  |
      | условий                                   |  |
      | на 01.01.20___                            |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | количество семей, состоящих на учете в    |  |
      | качестве нуждающихся в жилых помещениях   |  |
      | (включая одиноко проживающих)             |  |
      | на 01.01.20____                           |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | Доля многодетных семей, которые улучшат   |  |
      | жилищные условия при реализации           |  |
      | Подпрограммы, в общем числе многодетных   |  |
      | семей, нуждающихся в улучшении жилищных   |  |
      | условий, %:                               |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | количество многодетных семей, которые     |  |
      | улучшат жилищные условия при реализации   |  |
      | Подпрограммы                              |  |
      |-------------------------------------------+--|
      | количество многодетных семей, стоящих в   |  |
      | очереди на улучшение жилищных условий на  |  |
      | 01.01.20____                              |  |
      ------------------------------------------------

Руководитель муниципального
образования Мурманской области ____________ ___________________
                               (подпись)   (расшифровка подписи)
М.П.


                                                        Приложение N 3
                                                             к Порядку

                               Методика
          расчета показателей для качественной оценки заявки
                      муниципального образования


      1. Доля многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных
                условий, в общем количестве очередников

     Исходные данные:
     - количество многодетных семей, нуждающихся в улучшении  жилищных
условий на 01.01.20__;
     - количество семей,  стоящих  в  очереди  на  улучшение  жилищных
условий на 01.01.20___.
     Показатель рассчитывается  как  процентное  отношение  количества
многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, к  общему
количеству семей, стоящих в  очереди  на  улучшение  жилищных  условий
(включая одиноко проживающих).

      2. Доля многодетных семей, которые улучшат жилищные условия
     при реализации Подпрограммы, в общем количестве нуждающихся в
             улучшении жилищных условий многодетных семей

     Исходные данные:
     - количество многодетных семей, которые улучшат жилищные  условия
при реализации Подпрограммы;
     - количество многодетных семей, стоящих в  очереди  на  улучшение
жилищных условий на 01.01.20___.
     Показатель рассчитывается  как  процентное  отношение  количества
многодетных семей, которые улучшат  жилищные  условия  при  реализации
Подпрограммы, к общему количеству многодетных семей, стоящих в очереди
на улучшение жилищных условий.