ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.01.2014 N 23-ПП
Мурманск
Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 30.05.2017 № 277-ПП
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий
из областного бюджета частным дошкольным образовательным
организациям, частным общеобразовательным организациям на
возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного
образования в частных дошкольных образовательных организациях,
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в частных общеобразовательных организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательным
программам
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 18.04.2014 г. N 202-ПП)
В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Законом Мурманской области от 28.06.2013
N 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области" Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и
предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным
образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям
на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного
образования в частных дошкольных образовательных организациях,
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
основным общеобразовательным программам.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2014 года.
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 24.01.2014 N 23-ПП
Порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного
бюджета частным дошкольным образовательным организациям, частным
общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с
предоставлением дошкольного образования в частных дошкольных
образовательных организациях, дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования в частных
общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным
общеобразовательнымпрограммам
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 18.04.2014 г. N 202-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным
организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение
затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования в частных
дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования в частных
общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным
общеобразовательнымпрограммам (далее - Порядок), определяет категории
юридических лиц, имеющих право на получение субсидий из областного
бюджета (далее - субсидии), цели, условия, порядок определения объемов
и предоставления субсидий, а также порядок контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной
основе частным дошкольным образовательным организациям, частным
общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную
деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным
общеобразовательнымпрограммам(далее - образовательные организации).
1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат,
связанных с предоставлением:
- дошкольного образования в частных дошкольных образовательных
организациях, имеющих лицензии на право осуществления образовательной
деятельности, включая расходы на оплату труда педагогических
работников, младших воспитателей, помощников воспитателей, расходы на
приобретение учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек (за
исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)
в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения
образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных
организаций, установленными Законом Мурманской области от 10.12.2013
N 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения
образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных
организаций";
- дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования в частных общеобразовательных организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы
на оплату труда работников, приобретение учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание
зданий и оплату коммунальных услуг), а также расходы на прохождение
обязательных медицинских осмотров педагогических работников в
соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения
образовательной деятельности в Мурманской области, установленными
Законом Мурманской областиот 19.12.2005 N 706-01-ЗМО "О региональных
нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в
Мурманской области";
- целевое использование средств субсидии.(Дополнен -
Постановление Правительства Мурманской области
от 18.04.2014 г. N 202-ПП. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года)
1.4. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие у частных образовательных организаций лицензии на право
осуществления образовательной деятельности;
- наличие у частных общеобразовательных организаций свидетельства
о государственной аккредитации реализуемых основных
общеобразовательных программ;
- наличие регистрации на территорииМурманской области в
соответствии с порядком регистрации юридических лиц, установленным
законодательством Российской Федерации.
1.5. Субсидии предоставляются образовательным организациям в
соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного
бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на
указанные цели Министерству образования и науки Мурманской области
(далее - Министерство).
2. Порядок определения объема субсидий
2.1. Объемы субсидий устанавливаются ежегодно законом Мурманской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и
плановый период и рассчитываются:
- для частных дошкольных образовательных организаций, имеющих
лицензии на право осуществления образовательной деятельности, как
произведение размера абсолютных значений региональных нормативов
финансового обеспечения образовательной деятельности дошкольных
образовательных организаций Мурманской области, утверждаемых
постановлением Правительства Мурманской области, на среднегодовую
численность воспитанников;
- для частных общеобразовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
основным общеобразовательным программам, как произведение размера
абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения
образовательной деятельности по типам образовательных организаций,
утверждаемых постановлением Правительства Мурманской области, на
среднегодовую численность учащихся.
2.2. Предельный объем возмещения затрат, связанных с
предоставлением дошкольного образования в частных дошкольных
образовательных организациях, дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования в частных
общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным
общеобразовательнымпрограммам, не может превышать произведения
абсолютного значения региональных нормативов финансового обеспечения
образовательной деятельности на уточненную среднегодовую численность
учащихся, воспитанников.
Уточнение прогнозируемой численности учащихся, воспитанников на
текущий финансовый год производится исходя из средней фактической
численности за 8 месяцев текущего финансового года (фактическая
численность учащихся, воспитанников определяется на основании
информации, представляемой ежемесячно образовательными организациями в
соответствии с пунктом 3.9 раздела 3 настоящего Порядка) и
комплектования на начало нового учебного года (в расчете на 4 месяца)
(в соответствии с информацией, представляемой всоответствии с абзацем
2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка).
2.3. Объем предоставляемых субсидий не может превышать суммы
затрат получателя субсидий, указанных в пункте 1.3 раздела 1
настоящего Порядка.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Образовательные организации, претендующие в очередном
финансовом году на получение субсидий, представляют в Министерство:
- информацию о среднегодовой численности учащихся по ступеням
обучения, воспитанников дошкольных групп (по возрастам, направленности
и режиму работы дошкольных групп) за текущий финансовый год с учетом
изменений на начало следующего учебного года, информацию о
среднегодовой численности учащихся, воспитанников на очередной
финансовый год и плановый период (до 25 мая текущего финансового
года);
- сведения о фактической численности учащихся по ступеням
обучения, воспитанников дошкольных групп (по возрастам, направленности
и режиму работы дошкольных групп) на начало учебного года (до 10
сентября текущего финансового года).
Образовательные организации, претендующие на получение субсидий,
представляют в Министерство соответствующее заявление по форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2. Одновременно с заявлением на получение субсидий претендентом
предоставляются документы в соответствии со следующим перечнем (далее
- перечень):
- копия свидетельства о государственной регистрации
образовательной организации, заверенная подписью руководителя и
оттиском печати образовательной организации;
- копии учредительных документов, заверенные подписью
руководителя и оттиском печати образовательной организации;
- копии документов, подтверждающих назначение на должность
руководителя образовательной организации, заверенные подписью
руководителя и оттиском печати образовательной организации;
- копия лицензии на право осуществления образовательной
деятельности, заверенная подписью руководителя и оттиском печати
образовательной организации;
- копия свидетельства о государственной аккредитации (для частных
общеобразовательных организаций), заверенная подписью руководителя и
оттиском печати образовательной организации;
- копия штатного расписания, заверенная подписью руководителя и
оттиском печати образовательной организации;
- копии приказов о зачислении учащихся, воспитанников на текущий
учебный год, заверенные подписью руководителя и оттиском печати
образовательной организации.
3.3. Заявление и документы, указанные в пункте 3.2 раздела 3
настоящего Порядка, предоставляются образовательными организациями,
претендующими на получение субсидий, в Министерство с сопроводительным
письмом и описью представленных документов.
Заявление и документы должны быть прошиты, пронумерованы и
заверены руководителем и печатью образовательной организации.
Заявление и документы принимаются Министерством со дня вступления
в силу закона Мурманской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
При подаче заявления Министерство проверяет заявление и документы
претендента на соответствие установленным форме и перечню и в случае
несоответствия возвращает предоставленные документы.
На основании предоставленных претендентом документов Министерство
в течение 5 рабочих дней со дня их предоставления принимает решение о
предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
При рассмотрении заявления Министерство вправе проводить проверки
достоверности сведений, содержащихся в документах.
3.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:
- предоставление образовательными организациями заведомо
недостоверных сведений;
- проведение в отношении образовательных организаций процедуры
ликвидации;
- нахождение образовательных организаций в стадии реорганизации,
банкротства;
- приостановление деятельности образовательных организаций в
установленном законодательством порядке.
3.5. Образовательные организации, подавшие заявки, уведомляются о
решении Министерства о предоставлении (об отказе в предоставлении)
субсидий письмом Министерства в течение пяти рабочих дней со дня
принятия соответствующего решения. Уведомление об отказе в
предоставлении субсидий направляется с указанием причин отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии одновременно
с уведомлением образовательной организации направляется для подписания
проект соглашения о предоставления субсидии.
3.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с
соглашением, заключаемым между Министерством и получателями субсидий
(далее - соглашение), по форме, утверждаемой приказом Министерства.
3.7. В соглашении должны быть предусмотрены:
- цели и условия предоставления субсидий;
- объем субсидий;
- порядок и сроки перечисления Министерством субсидий получателям
субсидий;
- согласие получателей субсидий на осуществление Министерством
иорганами государственного финансового контроля Мурманской области
проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их
предоставления;
- сроки предоставления и перечень документов, подтверждающих
осуществление затрат, возмещение которых осуществляется за счет
средств субсидий;
- порядок возврата в областной бюджет получателями субсидий
средств субсидий в случае установления нарушений условий их
предоставления;
- иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий.
3.8. Соглашение должно быть заключено не позднее семи календарных
дней после получения образовательной организацией проекта соглашения о
предоставлении субсидии.
3.9. Получатель субсидии ежемесячно, в срок до 10 числа,
следующего за отчетным месяцем (до 15 декабря за последний месяц
текущего года), представляет в Министерство с сопроводительным письмом
информацию о среднемесячной численности учащихся по ступеням обучения,
воспитанников дошкольных групп (по возрастам, направленности и режиму
работы дошкольных групп) за отчетный месяц по форме, утверждаемой
приказом Министерства, и документы, подтверждающие осуществление
затрат, на возмещениекоторых претендует образовательная организация за
отчетный месяц:
- копии платежных ведомостей и иных документов, подтверждающих
расходы на оплату труда работников (педагогических работников, младших
воспитателей, помощников воспитателей - для частных дошкольных
образовательных организаций), заверенные руководителем и оттиском
печати образовательной организации;
- копии договоров, актов, платежных и иных документов,
подтверждающих фактическое осуществление затрат, связанных с
приобретением учебно-наглядных пособий, технических средств обучения,
игр, игрушек, расходных материалов, затрат на прохождение обязательных
медицинских осмотров педагогических работников общеобразовательных
организаций, заверенные подписью руководителя и оттиском печати
образовательной организации.
3.10. Средства субсидии перечисляются ежемесячно получателям в
размере фактически понесенных затрат, связанных с предоставлением
дошкольного образования в частных дошкольных образовательных
организациях, дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в частных общеобразовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательнымпрограммам.
3.11. Изменение размера субсидий частным образовательным
организациям производится в случаях:
- приостановления действия лицензии;
- приостановления действия свидетельства о государственной
аккредитации;
- уточнения численности учащихся, воспитанников частных
образовательныхорганизаций;
- измененияразмера абсолютных значений региональных нормативов
финансового обеспечения образовательной деятельности.
При изменении объема субсидий в соответствующем финансовом году к
соглашению о предоставлении субсидии заключается дополнительное
соглашение.
3.12. Предоставление субсидии прекращается в случаях:
- истечения срока действия соглашения;
- нарушения условий соглашения;
- ликвидации образовательной организации;
- окончания срока действия лицензии на право осуществления
образовательной деятельности, приостановления действия лицензии на
право осуществления образовательной деятельности полностью или в
отношении отдельных образовательных программ;
- истечения срока действия государственной аккредитации по
соответствующей основной общеобразовательной программе, лишения
частной образовательной организации государственной аккредитации по
соответствующей общеобразовательной программе.
3.13. Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток
субсидий подлежит возврату получателями субсидий в областной бюджет в
срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным.(Дополнен -
Постановление Правительства Мурманской области
от 18.04.2014 г. N 202-ПП. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года)
4. Порядок контроля за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидии
4.1. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность
представляемых документов, информации и выполнение условий
предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.2. Министерство, органы государственного финансового контроля
Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения
получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 18.04.2014 г. N 202-ПП. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года)
4.3. В случае выявления фактов нарушения условийпредоставления
субсидий получатели субсидий возвращают субсидии в областной бюджетв
следующем порядке:
1) Министерство в 10-дневный срок со дня выявления нарушения
условий предоставления субсидиинаправляет получателю субсидии
требование о возврате субсидии с указанием суммы субсидий, подлежащей
возврату;
2) получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения
требования обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную
сумму;
3) в случае невозврата в установленные сроки или возврата не в
полном объеме средств субсидии их взыскание осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
(Пункт 4.3 в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 18.04.2014 г. N 202-ПП. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года)
Приложение
к Порядку
Заявление на предоставление субсидий из областного бюджета частным
дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным
организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением
дошкольного образования в частных дошкольных образовательных
организациях, дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в частных общеобразовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательнымпрограммам,
в 20___году
-----------------------------------
| Наименование организации | |
|------------------------------+--|
| Юридический адрес | |
|------------------------------+--|
| Почтовый адрес | |
|------------------------------+--|
| Фактический адрес | |
|------------------------------+--|
| Телефон | |
|------------------------------+--|
| Факс | |
|------------------------------+--|
| Адрес электронной почты | |
|------------------------------+--|
| ИНН | |
|------------------------------+--|
| Банковские реквизиты | |
|------------------------------+--|
| Ф.И.О. руководителя | |
|------------------------------+--|
| Ф.И.О. главного бухгалтера | |
-----------------------------------
Приложение: на ____л. в ____экз.
Руководитель
________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
МП
