Постановление Администрации Кольского района от 27.07.2012 № 993

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 27.07.2012            г.Кола                       N 993

    О внесении изменений и дополнений в административный регламент
   администрации Кольского района по предоставлению государственной
    услуги "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
            детей, оставшихся без попечения родителей"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением администрации Кольского  района  от  14.11.2011  N 1223
"О разработке    и    утверждении     административных     регламентов
предоставления  муниципальных  услуг  и  административных  регламентов
исполнения  муниципальных  функций  по  осуществлению   муниципального
контроля" (в редакции от 12.04.2012 N 406)  и  в  целях  приведения  в
соответствие с действующим  законодательством  муниципальных  правовых
актов,
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Внести прилагаемые изменения и дополнения  в  административный
регламент   администрации   Кольского   района    по    предоставлению
государственной услуги "Обеспечение жилыми помещениями  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей,   оставшихся    без    попечения    родителей",    утвержденный
постановлением администрации Кольского района от 23.05.2012 г. N 645.

     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в   газете   "Кольское
слово",   разместить   на   официальном   сайте    органов    местного
самоуправления  муниципального  образования  Кольский  район  в   сети
"Интернет"   и   на   интернет   портале   в   региональном    Реестре
государственных и муниципальных услуг (функций).

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.


     Глава администрации           М.В. Чекрыгин


                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                        администрации Кольского района
                                              от 27.07.2012 N 993


                        Изменения и дополнения
     к административному регламенту администрации Кольского района
     по предоставлению государственной услуги "Обеспечение жилыми
 помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


     1. Раздел 1 изложить в следующей редакции:

                          "1. Общие положения

     1.1. Административный регламент по предоставлению государственной
услуги "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей"  (далее   -   Административный   регламент)
разработан в целях повышения качества  предоставления  государственной
услуги  на  территории  Кольского  муниципального   района,   создания
комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет
сроки и последовательность действий (административные  процедуры)  при
осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

     1.2. Предмет регулирования административного регламента
     Предметом  регулирования  административного  регламента  являются
отношения, возникающие между заявителями  и  администрацией  Кольского
района, отделом образования администрации Кольского  района  (далее  -
Отдел),  связанные  с  предоставлением   государственной   услуги   по
обеспечению жилыми помещениями детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей.

     1.3. Круг заявителей
     Под   заявителями   в   настоящем   административном   регламенте
понимаются:
     - дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без   попечения   родителей,
достигшие возраста 14 лет (их законные представители);
     - лица из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей;
     - органы местного самоуправления муниципальных районов (городских
округов),  наделенные  полномочиями  по  опеке  и   попечительству   в
отношении несовершеннолетних (в случае выявления  факта  отсутствия  в
установленный срок заявления о постановке на учет).

     1.4. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги

     1.4.1. Местонахождение  Отдела,  отвечающего  за   предоставление
государственной услуги: 184381, Россия, Мурманская область,  г.  Кола,
пр. Советский, д. 50.
     График  (режим)   приема   заинтересованных   лиц   по   вопросам
предоставления государственной услуги должностными лицами:
     понедельник, четверг с 8.30 до 17.30;
     перерыв на обед с 13.00 до 14.00
     1.4.2. Номера  телефонов  для   справок:   (881553)3-62-33(факс),
(881553)3-61-82(факс) - специалисты.
     Адрес электронной почты: [email protected]
     Адрес интернет-сайта органов  местного  самоуправления  Кольского
муниципального района: www.kola.murmansk.ru
     1.4.3. Информация о государственной услуге предоставляется:
     - непосредственно специалистом Отдела при личном обращении;
     - с  использованием  средств   почтовой,   телефонной   связи   и
электронной почты;
     - посредством  размещения  в   информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет",  включая  областную  государственную  информационную
систему  "Портал  государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)
Мурманской  области   http://51.   gosuslugi.ru/pgu"   и   федеральную
государственную информационную систему "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг (функций)";
     - посредством публикации в средствах массовой информации;
     - через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов.
     1.4.4. Информация о ходе  предоставления  государственной  услуги
предоставляется  специалистами  сектора  охраны  прав   детей   Отдела
посредством  телефонной  связи,  при  личном  обращении  граждан   или
электронной почтой.
     1.4.5. Консультации по процедуре  предоставления  государственной
услуги могут осуществляться специалистами сектора  охраны  прав  детей
Отдела:
     - в письменной форме на основании письменного  обращения  граждан
(в том числе и посредством электронной почты);
     - в устной форме при личном обращении и по телефону.
     Все консультации являются бесплатными.
     1.4.6. Консультации   в    письменной    форме    предоставляются
специалистами  сектора  охраны  прав   детей   Отдела   на   основании
письменного обращения граждан в течение 30 дней после  его  получения,
если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений  в  других
органах и организациях.
     1.4.7. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
специалисты сектора охраны прав  детей  Отдела  подробно,  в  вежливой
(корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их
вопросам.
     Ответ на телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о
наименовании органа, в который  позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,
отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
     По завершении консультирования специалист должен кратко  подвести
итоги разговора и перечислить действия,  которые  следует  предпринять
получателю государственной услуги.
     1.4.8. В случае, если специалист сектора охраны прав детей отдела
образования  администрации   Кольского   района,   принявший   звонок,
некомпетентен в поставленных вопросах, телефонный звонок  должен  быть
переадресован (переведен) другому  специалисту  или  же  обратившемуся
гражданину должен быть сообщен телефонный  номер,  по  которому  можно
получить необходимую информацию.
     1.4.9. Гражданам   должна    быть    предоставлена    возможность
предварительной записи. Предварительная  запись  может  осуществляться
при личном обращении граждан, по телефону или посредством  электронной
почты.
     При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию,  имя,
отчество, адрес  места  жительства,  суть  вопроса  и  желаемое  время
приема.   Предварительная   запись   осуществляется   путем   внесения
информации в журнал записи граждан, который ведется  на  бумажных  или
электронных носителях. Гражданину  сообщается  время  приема  и  номер
кабинета для приема, в который следует обратиться.
     1.4.10. В любое время со дня приема  документов  заявитель  имеет
право  на  получение  сведений   о   ходе   процедуры   предоставления
государственной услуги при  помощи  телефона,  электронной  почты  или
посредством личного посещения администрации Кольского района."

     2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

          "2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги
     Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей.

     2.2. Наименование   структурного   подразделения    администрации
Кольского района,  ответственного  за  предоставление  государственной
услуги
     2.2.1. Структурным     подразделением,      ответственным      за
предоставление  государственной  услуги  является  отдел   образования
администрации Кольского района.
     2.2.2. В процессе  предоставления  государственной  услуги  отдел
взаимодействует  с  Кольским  отделом  Управления  Федеральной  службы
государственной регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Мурманской
области, администрациями  городских  и  сельских  поселений  Кольского
района, отделом ЗАГС администрации Кольского района,  образовательными
учреждениям, учреждениями для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.
     2.2.3. Специалистам  (далее  -  специалисты),  ответственным   за
предоставление  государственной  услуги,  запрещается   требовать   от
заявителя  осуществления   действий,   в   том   числе   согласований,
необходимых  для  получения  государственной  услуги  и  связанных   с
обращениями  в  иные  государственные   органы   и   организации,   за
исключением получения  услуг,  включенных  в  перечень  необходимых  и
обязательных для предоставления услуг,  утвержденных  решением  Совета
депутатов Кольского района.

     2.3. Результат предоставления государственной услуги
     2.3.1. Результатом    предоставления    государственной    услуги
является:
     - постановка на учет заявителя в качестве  нуждающегося  в  жилом
помещении;
     - отказ в постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося  в
жилом помещении.

     2.4. Сроки предоставления государственной услуги
     2.4.1. Решение   о    предоставлении    государственной    услуги
принимается в форме постановления администрации  Кольского  района,  в
течение 15 календарных дней, со дня  регистрации  заявления  со  всеми
необходимыми документами и направляется заявителю.
     2.4.2. В общий срок  осуществления  процедуры  по  предоставлению
государственной  услуги  не  входят   периоды   времени,   затраченные
заявителем на  исправление  и  доработку  документов,  предусмотренных
пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
     2.4.3. Постановление   о   постановке   на   учет   и    гарантии
предоставлении жилого помещения или письменное уведомление об отказе в
постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
направляется по почте или вручается заявителю в течение 3 дней со  дня
их подписания.

     2.5. Правовые основания для предоставления государственной
услуги:
     Предоставление государственной  услуги  администрацией  Кольского
района  по  обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и
детей,  оставшихся   без   попечения   родителей,   осуществляется   в
соответствии с:
     - Конституцией  Российской  Федерации  от  12.12.1993   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 4);
     - Семейным кодексом Российской Федерации от  29.12.1995  N 223-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,  N 1,  ст.  16;
1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2005, N 1, ст. 11);
     - Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1994,  N 32,  ст.
3301);
     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской    Федерации"
(Российская газета, 2003, N 202);
     - Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"  (Российская
газета, 2010, N 168);
     - Законом   Мурманской   области   от   13.12.2007   N 927-01-ЗМО
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
со статусом  городского  округа  и  муниципального  района  отдельными
государственными полномочиями по опеке и  попечительству  в  отношении
несовершеннолетних" (Мурманский Вестник, 2007, N 241);
     - Законом   Мурманской   области   от   23.12.2004   N 568-01-ЗМО
"О дополнительных гарантиях  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей"   (с   изменениями   от
31.03.2010 года);
     - Постановлением    правительства    Мурманской    области     от
17.02.2005 г.  N 46-ПП   "О порядке   обеспечения   жилым   помещением
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
дете5й-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей"  (в  ред.
постановлений Правительства Мурманской области от 12.05.2009  N 202-ПП
от 16.11.2010 N 511-ПП);
     - постановлением администрации  Кольского  района  от  30.01.2012
N 99 "Об утверждении Порядка  предоставления  дополнительных  гарантий
права  на  жилое  помещение  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, на  территории  Кольского  района  Мурманской
области".

     2.6. Перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
государственной услуги:
     2.6.1. Документы, которые заявитель должен предоставить  в  отдел
самостоятельно (не позднее, чем за один год  до  окончания  пребывания
под опекой, попечительством, в приемной семье, в учреждении):
     а) заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении (приложения N 1, N 2, N 7);
     б) копия свидетельства о рождении;
     в) копия паспорта;
     г) медицинская справка о заболевании (в  случае,  если  заявитель
или граждане, проживающие в закрепленной за заявителем жилой  площади,
страдают  тяжелой  формой  хронического   заболевания,   при   котором
совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно);
     д) справка о составе семьи и занимаемой площади жилого  помещения
(форма N 9).
     Гражданин, желающий получить услугу,  должен  предъявить  паспорт
или иной документ, удостоверяющий личность.
     Копии документов, указанных в пункте  2.6.1.,  предоставляются  с
одновременным  предоставлением  оригиналов.  Копии  документов   после
проверки их  соответствия  оригиналам  заверяются  лицом,  принимающим
документы,  оригиналы  документов  возвращаются  заявителю  во   время
приема.
     При  направлении  заявления  и  документов  по  почте,  документы
представляются  в  копиях,   заверенных   в   порядке,   установленном
законодательством    Российской    Федерации     (кроме     заявления,
представляемого в подлиннике).

     2.6.2. Документы,  которые  имеются  в  распоряжении  специалиста
Отдела:
     а) копия муниципального правового акта о содержании детей в семье
опекуна (попечителя), в приемной семье, в  образовательном  учреждении
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     б) копия  решения  суда  о  лишении  (ограничении)  родителей   в
родительских правах (в случае приятия судом указанного решения);
     в) копия   решения   суда   о   признании   родителей   безвестно
отсутствующими,  либо  недееспособными  (в   случае   принятия   судом
указанного решения);
     г) копия  муниципального  правового  акта  о  закреплении  жилого
помещения.

     2.6.3. Документы,  которые  подлежат  предоставлению   в   рамках
межведомственного взаимодействия:
     а) справка об обучении в образовательном учреждении;
     б) справка отдела  ЗАГС  формы  N 25,  подтверждающую  факт,  что
сведения об отце ребенка вписаны в свидетельство о рождении ребенка со
слов матери (при наличии данного факта);
     в)копия муниципального правового акта о содержании детей в  семье
опекуна (попечителя), в приемной семье, в  образовательном  учреждении
для детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей  (органы
местного самоуправления);
     г) копия  муниципального  правового  акта  о  закреплении  жилого
помещения (органы местного самоуправления);
     д) справка  о   наличии   (отсутствии)   объектов   недвижимости,
принадлежащих на праве  собственности  заявителю  (Федеральная  служба
государственной регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Мурманской
области);
     е) распорядительный документ  органа  местного  самоуправления  о
признании жилого помещения непригодным для проживания (органы местного
самоуправления);
     е) копия свидетельства о смерти родителей (в случае смерти одного
или обоих родителей).
     Указанные  документы  заявитель  также  вправе  предоставить   по
собственной инициативе.

     2.6.4. Прием документов по предоставлению государственной  услуги
осуществляется по адресу: Мурманская область, г. Кола, пр.  Советский,
д. 50, в соответствии с режимом работы, указанным в  подпункте  1.4.1.
настоящего административного регламента;
     2.6.5. Заявители, указанные в п.1.3. не позднее, чем за один  год
до окончания пребывания под опекой, попечительством, в приемной семье,
в  учреждении  представляют  в  уполномоченный   орган   заявление   о
постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
     В  случае  выявления  факта  отсутствия  в   установленный   срок
заявления о постановке на учет органы местного самоуправления  обязаны
в  месячный   срок   самостоятельно   обратиться   с   соответствующим
заявлением.

     2.6.6. Заявление  и  документы,  необходимые  для  предоставления
муниципальной услуги,  представляются  в  соответствии  с  действующим
законодательством при личном обращении в Отдел, либо  направляются  по
почте, электронной  почте  в  виде  электронных  документов,  либо  по
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",  с  использованием
областной    государственной    информационной     системы     "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Мурманской области"  и
федеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".
     В  случае  выявления  факта  отсутствия  в   установленный   срок
заявления о постановке на учет органы местного самоуправления  обязаны
в месячный срок самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением
     Документы,  представляемые  гражданином,  должны  быть  правильно
оформлены, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и
иных исправлений, а также серьезных повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     В случае предоставления заявителем нотариально  заверенных  копий
предоставление оригиналов не требуется
     Документы, подтверждающие право на предоставление  дополнительных
гарантий по обеспечению жилым помещением,  могут  быть  направлены  по
почте. Обязанность подтверждения факта отправки  документов  лежит  на
заявителе. Копии  документов,  направленные  в  отдел  образования  по
почте, должны быть нотариально заверены.

     2.7. Запрещается требовать от заявителя:
     2.7.1. Предоставления документов и информации  или  осуществления
действий,  которые  не  предусмотрены   нормативно-правовыми   актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
     2.7.2. Предоставления  документов   и   информации,   которые   в
соответствии  с  нормативно-правовыми  актами  Российской   Федерации,
нормативно-правовыми  актами  Мурманской  области   и   муниципальными
правовыми актами  находятся  в  распоряжении  администрации  Кольского
района, иных органов местного самоуправления, государственных органов,
и (или) подведомственных государственным органам  и  органам  местного
самоуправления организаций, участвующих  в  предоставлении  услуг,  за
исключением документов, указанных в  части  6  статьи  7  Федерального
закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг".

     2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов
     2.8.1. Основаниями для отказа в  приеме  документов,  необходимых
для предоставления государственной услуги, являются:
     - предоставление  заявителем  не   полного   пакета   документов,
указанных в пунктах 2.6.1.,настоящего Регламента;
     - заявление   заполнено   не   полностью,   без   указания   всех
предусмотренных бланком заявления сведений.
     2.8.2. Заявитель  имеет  право  повторно   обратиться   в   отдел
образования после устранения оснований для отказа в приеме документов.
     2.8.3. Уведомление об  отказе  в  приеме  заявления  с  указанием
причин отказа передается лично заявителю, либо направляется  по  почте
по адресу, указанному в заявлении.

     2.9. Перечень  оснований  для  приостановления   или   отказа   в
предоставлении государственной услуги
     2.9.1. Государственная  услуга  не  предоставляется  в  следующих
случаях:
     2.9.1.1. Обращение с заявлением лица, не относящегося к категории
заявителей.
     2.9.1.2. На одного проживающего в  закрепленном  жилом  помещении
приходится более учетной нормы площади жилого помещения, установленной
органами местного самоуправления.
     2.9.1.3. В закрепленном жилом помещении не проживают граждане, не
имеющие либо утратившие  родственные  отношения  с  детьми-сиротами  и
детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей,   лицами   из   числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения   родителей,   или
страдающие  тяжелыми  формами  хронических  заболеваний,  при  которых
совместное проживание с ними в жилом помещении невозможно.
     2.9.1.4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
не имеют тяжелых форм хронических заболеваний, при которых  совместное
с ними проживание в одном жилом помещении невозможно.
     2.9.1.5. Закрепленное жилое помещение не признано непригодным для
проживания в установленном законодательстве порядке.
     2.9.1.6. Закрепленное жилое помещение не  утрачено  в  результате
сноса дома, вследствие сделок купли-продажи и других  сделок  с  жилым
помещением  при   отсутствии   исполненного   судебного   решения   по
фактическому возвращению жилого помещения.
     2.9.2. Основания  для  приостановления  процедуры  предоставления
государственной услуги отсутствуют.

     2.10. Порядок,  размер  и  основания   взимания   государственной
пошлины или иной платы, взимаемой  за  предоставление  государственной
услуги
     Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.

     2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги
     Максимальные сроки ожидания в очереди  при  подаче  заявления  на
предоставление  государственной  услуги  и   при   выдаче   результата
предоставления государственной услуги в бумажной форме  составляют  не
более 30-ти минут.

     2.12. Срок  и  порядок  регистрации  заявления  о  предоставлении
государственной услуги
     2.12.1. Срок    регистрации    заявления     о     предоставлении
государственной услуги составляет 1 рабочий день.
     2.12.2. Специалист, осуществляющий прием заявления  и  документов
проверяет правильность заполнения заявления.
     2.12.3. При наличии правильно заполненного  заявления  и  полного
пакета документов, специалист регистрирует заявление в соответствующем
журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан.

     2.13. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляется
государственная  услуга,  к  месту  ожидания  и   приема   заявителей,
размещению и оформлению информации
     2.13.1. Помещения,  в  которых  предоставляется   государственная
услуга, должны иметь информационные  стенды,  на  которых  размещается
следующая информация:
     - извлечения из текста настоящего административного регламента  с
приложениями;
     - перечень документов, необходимых для получения  государственной
услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
     - график приема граждан;
     - образцы оформления документов, необходимых  для  предоставления
муниципальной услуги;
     - порядок    обжалования    решений,    действий    (бездействия)
специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги
     2.13.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям
для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов:
     - кабинеты   приема   заявителей    должны    быть    оборудованы
информационными табличками с указанием:
     а) номера кабинета;
     б) фамилии,   имени,   отчества    и    должности    специалиста,
осуществляющего предоставление услуги;
     в) времени приема граждан;
     г) времени перерыва на обед, технического перерыва.
     2.13.3. Места для заполнения необходимых документов  должны  быть
оборудованы   стульями,   столами   и    обеспечиваются    письменными
принадлежностями;
     2.13.4. Помещения     должны      соответствовать      санитарно-
эпидемиологическим правилам и нормативам.
     2.13.5. Прием     заявителей     организуется      специалистами,
ответственными за предоставление государственной услуги, на их рабочих
местах.
     2.13.6. В   целях   обеспечения    конфиденциальности    сведений
одновременное консультирование и (или) прием двух и более  посетителей
одним специалистом не допускается.

     2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
     2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
     - возможность  получения   информации   о   ходе   предоставления
государственной    услуги,    в    том    числе    с    использованием
информационно-коммуникационных технологий;
     2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:
     - соблюдение срока предоставления государственной услуги;
     - соблюдение  сроков  ожидания  в  очереди   при   предоставлении
государственной услуги;
     - отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения  и
действия (бездействие), принятые и осуществленные  при  предоставлении
государственной услуги;
     - сокращение  количества  обращений  и  продолжительности  сроков
взаимодействия заявителя  с  должностными  лицами  при  предоставлении
государственной услуги;
     - наличие различных каналов получения информации о предоставлении
услуги
     - достоверность предоставляемой информации;
     - четкость в изложении информации;
     - полнота информирования;
     - наглядность форм предоставления информации;
     - корректное и доброжелательное отношение к заявителям."

     3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

  "3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
             процедур, требования к порядку их выполнения

     Предоставление государственной услуги включает в себя  выполнение
следующих административных процедур:
     1. Прием, регистрация заявления о предоставлении  государственной
услуги и прием документов, их проверка.
     2. Осуществление межведомственного  взаимодействия  по  получению
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
     3. Рассмотрение  документов  и  вынесение  решения  о  постановке
(отказе в постановке) заявителя на  учет  в  качестве  нуждающегося  в
предоставлении жилого помещения.
     Блок-схема  последовательности  административных   процедур   при
предоставлении государственной услуги "Обеспечение жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"  размещена  в
приложении N 3 настоящего Регламента.

     3.1. Процедура "Прием и регистрация документов от заявителей"
     3.1.1. Основанием  для  начала  процедуры   приема,   регистрации
заявления о предоставлении  государственной  услуги  и  документов  от
заявителей является  их  обращение  с  полным  комплектом  документов,
указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, лично, через законного
представителя или по почте.
     При направлении заявления и документов по почте,  днем  обращения
считается  дата  их  получения,  при   этом,   прилагаемые   документы
представляются  в  копиях,   заверенных   в   порядке,   установленном
законодательством    Российской    Федерации     (кроме     заявления,
представляемого в подлиннике).
     3.1.2. Специалист сектора  охраны  прав  детей  ответственный  за
выполнение административной процедуры:
     - вносит информацию о заявителе в соответствующий  журнал  приема
посетителей;
     -проверяет правильность  заполнения  заявления  и  наличие   всех
необходимых документов в соответствии с  подпунктом  2.6.1  настоящего
Регламента.
     - сверяет   представленные   экземпляры   оригиналов   и    копий
документов, не заверенных нотариально,  на  последних  делает  надпись
"Копия верна", ставит свою подпись, фамилию и дату сверки копии;
     - при  наличии  обстоятельств,   перечисленных   в   пункте   2.8
настоящего Регламента, отказывает заявителю в приеме документов, устно
объясняет причину отказа.
     3.1.3. Специалист,  осуществляющий  прием  документов,  проверяет
соответствие представленных документов следующим требованиям:
     - документы в установленных законодательством случаях нотариально
удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон  или
определенных законодательством должностных лиц;
     - фамилии,  имена  и  отчества  заявителей,  адреса   регистрации
написаны полностью;
     - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     - документы не имеют серьезных повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     3.1.4. При  отсутствии   необходимых   документов,   неправильном
заполнении  заявления  специалист,  осуществляющий  прием  документов,
устно уведомляет заявителя  о  наличии  препятствий  для  рассмотрения
вопроса о предоставлении государственной услуги,  объясняет  заявителю
содержание выявленных недостатков в представленных документах  и  меры
по их устранению, возвращает документы заявителю.
     При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав
процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги,
возвращает ему заявление и представленные им документы.
     Если  недостатки,  препятствующие  приему  документов,  допустимо
устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
     3.1.5. При  наличии  полного   пакета   документов,   специалист,
осуществляющий   прием   документов,    регистрирует    заявление    в
соответствующем журнале регистрации писем, жалоб и заявлений граждан в
день его приема (приложение N 5).
     3.1.6. Максимальное время  приема  и  регистрации  документов  от
заявителей составляет 30 минут.
     3.1.7. Результатом  выполнения  административной   процедуры   по
приему и  регистрации  документов  от  заявителей  является:  прием  и
регистрация заявления и документов от  заявителей  для  предоставления
государственной услуги.
     3.1.8. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
направленных  по  почте,  несоответствия   представленных   документов
требованиям,  указанным  в  настоящем   административном   регламенте,
специалист отдела, ответственный за прием документов, в  течение  трех
рабочих дней, с момента поступления документов в  Отдел,  формирует  и
направляет заявителю письменное уведомление о наличии препятствий  для
рассмотрения  вопроса  о  предоставлении  государственной   услуги   и
предложение принять меры  по  их  устранению.  Уведомление  заверяется
подписью начальника Отдела.

     3.2. Осуществление межведомственного взаимодействия по  получению
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
     3.2.1. Юридическим    фактом,    являющимся    основанием     для
межведомственного запроса документов, необходимых  для  предоставления
государственной услуги  и  их  получения  является  зарегистрированное
заявление  с  пакетом  документов,  указанных   в   подпункте   2.6.1.
настоящего административного Регламента.
     3.2.2. Лицом,  ответственным  за   выполнение   межведомственного
запроса являются специалисты сектора охраны прав детей Отдела.
     3.2.3. Специалист,   ответственный   за   подготовку   результата
государственной услуги, после получения зарегистрированного  заявления
с  пакетом  документов,  указанных  в   подпункте   2.6.1   настоящего
административного  Регламента  и  не  предоставления   заявителем   по
собственной  инициативе  документов,  указанных  в  подпункте   2.6.3.
настоящего   административного   Регламента,   получает    необходимые
документы путем направления запросов в органы и организации, имеющие в
своем распоряжении указанные документы. Запрос направляется по каналам
межведомственного   информационного    взаимодействия    в    порядке,
установленном  нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  данные
правоотношения.

     3.3. Рассмотрение документов и  вынесение  решения  о  постановке
(отказе в постановке) заявителя на  учет  в  качестве  нуждающегося  в
предоставлении жилого помещения
     3.3.1. Юридическим фактом для начала  административной  процедуры
принятия  решения  о  постановке  заявителя   на   учет   в   качестве
нуждающегося в жилом помещении либо  об  отказе  в  ее  предоставлении
является зарегистрированное заявление с пакетом документов,  указанных
в подпункте 2.6.1. настоящего административного Регламента,  и  выводы
специалиста  по  итогам  правовой  оценки  документов  о  наличии  или
отсутствии оснований для предоставления государственной услуги.
     3.3.2. Специалист, ответственный за  выполнение  административной
процедуры,   обеспечивает   объективное,   полное   и    своевременное
рассмотрение  заявления  и  документов,  устанавливает   наличие   или
отсутствие  оснований  для  предоставления   государственной   услуги,
предусмотренных настоящим Регламентом.
     3.3.3. По   итогам   рассмотрения    представленных    заявителем
документов специалист, ответственный  за  выполнение  административной
процедуры, готовит проект  решения  о  предоставлении  государственной
услуги либо об отказе в ее предоставлении.
     Решение о предоставлении  государственной  услуги  принимается  в
форме постановления администрации Кольского  района  "О постановке  на
учет и гарантии предоставления жилого помещения"
     Решение  об  отказе  в  предоставлении   государственной   услуги
принимается в форме письменного  уведомления  заявителя  об  отказе  в
предоставлении государственной  услуги,  с  указанием  причин  отказа.
Уведомление заверяется подписью начальника Отдела.
     Срок подготовки решения о постановке заявителя на учет в качестве
нуждающегося  в  жилом  помещении  и  гарантии  предоставлении  жилого
помещения или об отказе в постановке  заявителя  на  учет  в  качестве
нуждающегося  в  жилом  помещении  и  гарантии  предоставлении  жилого
помещения составляет 15 рабочих дней с даты обращения заявителя.
     3.3.4. Подготовленный    специалистом    проект    постановления,
являющегося   результатом   предоставления   государственной   услуги,
подлежит согласованию в порядке,  предусмотренном  Регламентом  работы
администрации Кольского района, после чего передается на подпись главе
администрации в управление делами администрации.
     3.3.5. Специалист,   ответственный   за   подготовку   результата
предоставления государственной  услуги  вносит  данные  о  гражданине,
принятом на учет в качестве нуждающегося в  жилом  помещении  в  книгу
учета (Приложение N 6).
     3.3.6. Специалист, ответственный за  выполнение  административной
процедуры,  направляет   (вручает)   заявителю   копию   постановления
администрации  Кольского  района  о  постановке  на  учет  и  гарантии
предоставлении жилого помещения или письменного уведомления об  отказе
в постановке  заявителя  на  учет  в  качестве  нуждающегося  в  жилом
помещении с указанием причин  отказа  в  течение  3  дней  со  дня  их
подписания."


     3. Приложение N 3 изложить в прилагаемой редакции:


                                                "Приложение N 3
                                        к административному регламенту


                              Блок-схема
    последовательности административных процедур при предоставлении
  государственной услуги "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
 и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
           и детей, оставшихся без попечения родителей"


                                                                     "

         +----------------------------------------------------+
         |            Прием, регистрация заявления            |
         |     о предоставлении госукдарственной услуги       |
         +-------------------------|--------------------------+
                                   |
                                   V
             +--------------------------------------------+
             |    Проверка документов на соответствие     |
    +--------|         установленным требованиям          |-----------+
    |        |                                            |           |
    |        +----------------------------|---------------|           |
    |                                     |                           |
    V                                     V                           V
+------------------------+   +------------------------+   +------------------------+
| Документы представлены |   | Документы представлены |   |    В представленных    |
|   в полном объеме и    |   |  не в полном объеме и  |   | документах отсутствуют |
|     соответствуют      |   |    не соответствуют    |   | необходимые основания  |
|     установленным      |   |      установленным     |   |   для предоставления   |
|      требованиям       |   |       требованиям      |   | государственной услуги |
+-----------|------------+   +------------|-----------+   +-----------|------------+
            |                             |                           |
            V                             V                           V
+------------------------+   +------------------------+   +------------------------+
|     Формирование и     |   |      Отказ в приеме    |   |  Отказ в постановке на |
|      направление       |   |        документов      |   |    учет в качестве     |
|    межведомственных    |   +------------|-----------+   |     нуждающегося в     |
|         запросов       |                |               |    жилом помещении     |
+-----------|------------+                V               +-----------|------------+
            |                +------------------------+               |
            V                |  Направление (выдача)  |               V
+------------------------+   | уведомления заявителю  |   +------------------------+
|      Подготовка        |   |   об отказе в приеме   |   |  Направление (выдача)  |
|     постановления      |   |       документов       |   |  уведомления заявителю |
|  о постановке на учет  |   +------------------------+   |       об отказе        |
|      и гарантии        |                                |     предоставления     |
|    предоставления      |                                | государственной услуги |
|   жилого помещения     |                                +------------------------+
+-----------|------------+
            |
            V
+------------------------+
|  Направление (выдача)  |
|     постановления      |
|      заявителю         |
+------------------------+



     4. Дополнить приложениями N 6 и N 7:


                                                Приложение N 6
                                        к административному регламенту


                              Книга учета
   граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся
        без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право
            на внеочередное предоставление жилых помещений


------------------------------------------------------------------------------
|  N   | Ф. И. О. |   Дата   |    Дата    | Основания  |  Дата   | Основания |
| уч/д |          | рождения | постановки | постановки | снятия  |  снятия   |
|      |          |          |            |            | с учета |  с учета  |
|------+----------+----------+------------+------------+---------+-----------|
|      |          |          |            |            |         |           |
------------------------------------------------------------------------------



                                                Приложение N 7
                                        к административному регламенту

                               Главе администрации Кольского района
                               ______________________________________

                               от начальника отдела образования
                               администрации Кольского района
                               ______________________________________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу поставить меня на учет  в  качестве  нуждающегося  в  жилом
помещении ____________________________________________________________
                         (Ф. И. О., дата рождения)
относящегося  к  категории  лиц  из  числа  детей  -  сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения   родителей,   по   следующим   основаниям,
предусмотренным  Постановлением  Мурманской  области   от   17.02.2005
N 46-ПП (нужное отметить):
     - в  жилом  помещении  проживают  граждане,   не   имеющие   либо
утратившие  родственные  отношения   с   детьми-сиротами   и   детьми,
оставшимися без попечения родителей, лицами  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения  родителей,  или  страдающие  тяжелыми
формами хронических заболеваний, при которых совместное  проживание  с
ними в жилом помещении невозможно;
     - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  имеют
тяжелые формы хронических заболеваний, при которых совместное  с  ними
проживание граждан в одном жилом помещении невозможно;
     - на одного проживающего в жилом помещении гражданина  приходится
менее учетной нормы площади жилого помещения;
     - жилое помещение утрачено в результате  сноса  дома,  вследствие
сделок купли-продажи, обмена и других сделок с  жилым  помещением  при
отсутствии исполненного судебного решения по фактическому  возвращению
жилого помещения;
     - жилое  помещение  признано   непригодным   для   проживания   в
установленном законодательством порядке.

     Жилое помещение прошу предоставить  (указать  населенный  пункт):
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________.

     Подпись ___________________________ Дата ______________