ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.03.2011 N 122-ПП
Мурманск
О предоставлении права льготного проезда на железнодорожном транспорте
общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской
области обучающимся очной формы обучения общеобразовательных
организаций, профессиональных образовательных организаций,
образовательных организаций высшего образования
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 26.03.2014 г. N 157-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 25.01.2013 г. N 20-ПП/1; от 20.12.2013 г. N 754-ПП;
от 26.03.2014 г. N 157-ПП; от 31.07.2014 г. N 403-ПП;
от 20.10.2016 № 519-ПП; от 30.05.2017 № 273-ПП)
В целях исполнения пункта 2 перечня поручений Президента
Российской Федерации от 21.11.2012 N Пр-3130 по итогам встречи
Президента Российской Федерации с представителями Союза транспортников
России и открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
30 октября 2012 года Правительство Мурманской области
п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 25.01.2013 г. N 20-ПП/1)
1. Предоставить в 2013 и последующих годах в период с 1 января по
15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно право
льготного проезда железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном сообщении обучающимся очной формы обучения
общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных
организаций, образовательных организаций высшего образования (далее -
обучающиеся) в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при
оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории
Мурманской области. (В редакции Постановлений Правительства
Мурманской области от 25.01.2013 г. N 20-ПП/1;
от 26.03.2014 г. N 157-ПП)
Право на льготный проезд железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении распространяется на обучающихся
независимо от места их проживания и нахождения образовательного
учреждения на территории Мурманской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления перевозчикам
субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в
результате предоставления обучающимся очной формы обучения
общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных
организаций, образовательных организаций высшего образования права
льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в
пригородном сообщении. (В редакции Постановлений Правительства
Мурманской области от 20.10.2016 № 519-ПП; от 30.05.2017 № 273-ПП)
3. Установить, что расходы, связанные с реализацией настоящего
постановления, осуществляются за счет средств областного бюджета,
предусмотренных на соответствующий финансовый год по ведомству 806
"Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области".
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 25.01.2013 г. N 20-ПП/1; от 20.12.2013 г. N 754-ПП)
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 23.03.2011 N 122-ПП
Порядок предоставления перевозчикам
субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате
предоставления обучающимся очной формы обучения общеобразовательных
организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных
организаций высшего образования права льготного проезда на железнодорожном
транспорте общего пользования в пригородном сообщении
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 20.10.2016 № 519-ПП; от 30.05.2017 № 273-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели,
условия и порядок предоставления юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю (далее – Перевозчик)
субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с
предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных
образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования
(далее – обучающиеся очной формы обучения) на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном
сообщении на территории Мурманской области.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется
в целях возмещения Перевозчикам недополученных доходов, возникающих в связи с
предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения на
железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на
территории Мурманской области.
1.3. Главным распорядителем как получателем
средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий Перевозчику,
является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
(далее – Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в
пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке
на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Право на получение субсидий имеет
Перевозчик, допущенный к организации пассажирских перевозок железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам с предоставлением
права льготного проезда обучающимся очной формы обучения на железнодорожном
транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской
области, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Мурманской области, в соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009
№ 1133-01-ЗMO "Об организации транспортного обслуживания
населения на территории Мурманской области".
2. Условия и
порядок предоставления субсидий
2.1. Обязательными условиями для
предоставления субсидий являются:
2.1.1. Ведение Перевозчиком учета доходов и
количества реализованных разовых проездных билетов обучающимся очной формы
обучения.
2.1.2. Согласие Перевозчика (за исключением
государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных
товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных
(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких
товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление
Распорядителем, предоставляющим бюджетные средства, и органом, уполномоченным
осуществлять государственный финансовый контроль, проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления бюджетных средств.
2.2. Для получения субсидий Перевозчик
ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет
Распорядителю предусмотренные договором счет-фактуру и отчет по форме согласно
приложению к настоящему Порядку, содержащий информацию о количестве обучающихся
очной формы обучения, воспользовавшихся правом льготного проезда, средней
дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося и необходимой сумме
на возмещение недополученных доходов Перевозчику.
Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения
указанных документов от Перевозчика осуществляет проверку полноты и
правильности их оформления и принимает решение о предоставлении или об отказе в
предоставлении субсидии.
2.3. Основанием для отказа Перевозчику в
предоставлении субсидии является:
1) непредставление (представление не в
полном объеме) документов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего
Порядка;
2) недостоверность представленной
Перевозчиком информации.
2.4. Распорядитель ежемесячно на основании
отчетов, представленных Перевозчиком, определяет сумму, которую необходимо
возместить, и предоставляет в Министерство финансов Мурманской области
бюджетную заявку.
2.5. Предоставление субсидии осуществляется
на основании договора, заключенного между Распорядителем и Перевозчиком в соответствии
с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области, при
условии обеспечения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября
по 31 декабря включительно льготных перевозок обучающихся очной формы обучения железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении с предоставлением 50-процентной
скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях,
находящихся на территории Мурманской области.
Договор заключается в срок не позднее 10 дней после
доведения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке
на предоставление субсидий.
2.6. Возмещение Перевозчику недополученных
доходов, возникающих в результате льготного проезда обучающихся очной формы
обучения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на территории Мурманской области, осуществляется за фактически реализованные
льготные разовые проездные билеты в соответствии с условиями заключенного
договора.
2.7. Перевозчики, с которыми планируется
заключать договоры о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных
доходов, возникающих в связи с предоставлением права льготного проезда
обучающимся очной формы обучения на железнодорожном транспорте общего
пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, на первое
число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
договоров, должны соответствовать следующим требованиям:
1) у Перевозчиков должна отсутствовать
просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий на
возмещение недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на
территории Мурманской области по регулируемым тарифам, не обеспечивающим
возмещение понесенных затрат, и иная просроченная задолженность перед областным
бюджетом;
2) Перевозчики не должны находиться в
процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения
на осуществление хозяйственной деятельности;
3) Перевозчики не должны являться
иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)
не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
4) Перевозчики не должны получать средства
из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в
соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми
актами на цели, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего документа.
2.8. Перечисление субсидий Перевозчику осуществляется
не позднее десятого рабочего дня после принятия Распорядителем решения о
предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в
связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся на железнодорожном
транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской
области.
2.9. Перечисление субсидий осуществляется
Распорядителем на расчетный счет, открытый получателю субсидий в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.10. Финансирование Перевозчиков
осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах
Федерального казначейства.
2.11. Субсидии за декабрь текущего года предоставляются в
очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета,
предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
3. Отчетность
3.1. Отчетностью об использовании субсидии
являются документы, ежемесячно предоставляемые Перевозчиками в соответствии с
подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.
3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го
числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов
Мурманской области отчет, связанный с использованием субсидий.
4. Контроль за
соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
4.1. Распорядитель и органы
государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют
обязательные проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка
ее предоставления.
4.2. В случае нарушения Перевозчиком
условий предоставления субсидий субсидия подлежит возврату в следующем порядке:
1) Распорядитель в течение 7 календарных
дней со дня выявления нарушения Перевозчиком условий предоставления субсидий
прекращает предоставление субсидий и направляет Перевозчику требование о
возврате субсидий в бюджет Мурманской области;
2) требование о возврате субсидий в случае
нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, должно быть
исполнено Перевозчиком в течение 10 календарных дней со дня получения
указанного требования.
Возврат субсидии осуществляется Перевозчиком на лицевой счет
Распорядителя, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе
Федерального казначейства.
4.3. В случае невозврата субсидии сумма,
израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственность за несоблюдение
настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений, заявок и отчетов
возлагается на Распорядителя и получателей бюджетных средств.
