Постановление Правительства Мурманской области от 15.04.2014 № 191-ПП

 


                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 15.04.2014                                            N 191-ПП
                               Мурманск

          О внесении изменений в постановление Правительства
             Мурманской области от 08.11.2013 N 650-ПП/16


     Во исполнение подпункта 1 пункта 5 перечня  поручений  Президента
Российской  Федерации  N Пр-3086  по  реализации  послания  Президента
Российской Федерации Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  от
12 декабря  2013 г.  в  части  создания   общественных   советов   при
исполнительных органах  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1.  Внести в постановление Правительства  Мурманской  области  от
08.11.2013 N 650-ПП/16  "Об Общественных  советах  при  исполнительных
органах государственной власти Мурманской области" изменения  согласно
приложению.
     2.  Утвердить   прилагаемый   перечень   исполнительных   органов
государственной  власти  Мурманской  области,  при  которых  создаются
Общественные советы при исполнительном органе  государственной  власти
Мурманской области (далее - Общественные советы, Перечень).
     3.  Исполнительным  органам  государственной  власти   Мурманской
области, указанным в Перечне, при  которых  сформированы  Общественные
советы   по   проведению   независимой    оценки    качества    работы
государственных учреждений, оказывающих социальные услуги, в срок до 1
июня  2014  года  привести  положение   об   Общественном   совете   в
соответствие   с   настоящим   постановлением   и   уведомить   членов
Общественного совета о внесенных изменениях.
     4.  Исполнительным  органам  государственной  власти   Мурманской
области, указанным в Перечне, при которых не сформированы Общественные
советы, в срок до 1 июня 2014 года сформировать Общественные советы  в
порядке, установленном постановлением Правительства Мурманской области
от 08.11.2013 N 650-ПП/16 "Об Общественных советах при  исполнительных
органах государственной власти Мурманской области".
     5.  Комитету по взаимодействию с  общественными  организациями  и
делам  молодежи   Мурманской   области   (Хацевич   Р.В.)      оказать
исполнительным  органам  государственной  власти  Мурманской   области
содействие в подборе кандидатов в члены Общественного совета.
     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Мурманской области Векшина А.А.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 15.04.2014 N 191-ПП

                       Изменения в постановление
      Правительства Мурманской области от 08.11.2013 N 650-ПП/16
  "Об Общественных советах при исполнительных органах государственной
                      власти Мурманской области"


     1.  Преамбулу постановления Правительства Мурманской  области  от
08.11.2013 N 650-ПП/16  "Об Общественных  советах  при  исполнительных
органах  государственной  власти  Мурманской   области"   изложить   в
редакции:
     "В  соответствии  с  подпунктом  1  пункта  5  перечня  поручений
Президента  Российской  Федерации  N Пр-3086  по  реализации  послания
Президента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию   Российской
Федерации от 12.12.2013, Указом  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012  N 597  "О мероприятиях   по   реализации   государственной
социальной   политики",   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от  30.03.2013  N 286  "О формировании  независимой  системы
оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги",  в
целях расширения  направлений  взаимодействия  исполнительных  органов
государственной власти Мурманской области с  институтами  гражданского
общества, обеспечения участия организаций и граждан в  формировании  и
реализации государственной политики Правительство  Мурманской  области
п о с т а н о в л я е т:".
     2.  Пункт 2 исключить.
     3.  Пункт 3 считать пунктом 2.
     4.  Дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
     "3.  Исполнительным  органам  государственной  власти  Мурманской
области  до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  полугодием,
информировать Аппарат Правительства Мурманской области  о  проведенных
заседаниях Общественного совета.".
     5.  Пункт 4 изложить в редакции:
     "4.  Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на заместителя Губернатора Мурманской области Векшина А. А.".
     6.  В   Порядке    формирования    Общественных    советов    при
исполнительных  органах  государственной  власти  Мурманской  области,
утвержденном вышеназванным постановлением:
     6.1.  Пункт 1 изложить в редакции:
     "1.  Общественный совет  формируется  при  исполнительном  органе
государственной   власти   Мурманской   области   (далее    -    орган
исполнительной  власти)   в   целях   обеспечения   участия   граждан,
общественных и иных организаций в формировании и  реализации  основных
направлений  государственной  политики  по  вопросам,  относящимся   к
соответствующей сфере деятельности,  а  также  проведения  независимой
оценки  качества  работы   государственных   учреждений,   оказывающих
социальные услуги.".
     6.2.  Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1.  Общественный совет может быть сформирован  при  нескольких
органах исполнительной власти,  осуществляющих  формирование  и  (или)
реализацию государственной  политики  в  смежных  сферах  деятельности
(далее - объединенный Общественный совет).
     В  случае   формирования   объединенного   Общественного   совета
указанными органами исполнительной власти должен быть издан совместный
приказ, определяющий орган  исполнительной  власти,  ответственный  за
формирование  и  организационно-техническое  обеспечение  деятельности
объединенного Общественного совета.
     Действие   данного   пункта   не   распространяется   на   органы
исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия  учредителя
государственных учреждений Мурманской области, оказывающих  социальные
услуги.".
     6.3.  Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
     "3.1.  Органами  исполнительной  власти  могут  быть  установлены
дополнительные  требования  к  членам  Общественного  совета  в  части
образования и опыта работы в соответствующей сфере деятельности.".
     6.4.  Пункт 4 изложить в редакции:
     "4.  Количественный состав Общественного совета должен составлять
не менее 7 и не более 30 человек.".
     6.5.  В пункте  6.4  слова  "Поданные  заявки"  заменить  словами
"Процедура отбора и поданные заявки".
     6.6.  Пункт   6.5.3   после   слов   "на   предмет   соответствия
требованиям, предъявляемым к членам  Общественного  совета"  дополнить
словами ", и проводит отбор кандидатов".
     7.  В Типовом положении об Общественном совете при исполнительном
органе  государственной  власти   Мурманской   области,   утвержденном
вышеназванным постановлением:
     7.1.  Пункт 1.1 изложить в редакции:
     "1.1.  Настоящее Положение определяет  статус,  основные  задачи,
права, порядок деятельности  Общественного  совета  при  (наименование
исполнительного органа государственной власти) (далее  -  Общественный
совет).".
     7.2.  Пункт 1.4 изложить в редакции:
     "1.4.  Общественный совет создается в целях:
     - развития взаимодействия  (наименование  исполнительного  органа
государственной власти) и гражданского общества,  обеспечения  участия
граждан, общественных объединений и иных организаций  в  обсуждении  и
выработке решений по вопросам государственной политики  и  нормативно-
правового регулирования в сфере (наименование сферы);
     - обеспечения  учета  общественно  значимых  интересов   граждан,
общественных объединений и иных организаций  при  решении  вопросов  в
сфере (наименование сферы),  отнесенных  к  полномочиям  (наименование
исполнительного органа государственной власти);
     - повышения     эффективности     деятельности      (наименование
исполнительного  органа  государственной  власти)  по  формированию  и
реализации государственной политики в сфере (наименование сферы);
     - обеспечения     информационной     открытости      деятельности
(наименование исполнительного органа государственной власти);
     - проведения независимой оценки качества работы  и  рейтингования
государственных  учреждений,  оказывающих  услуги  населению  в  сфере
(наименование    сферы),    в    отношении    которых    (наименование
исполнительного органа государственной власти) осуществляет функции  и
полномочия учредителя (далее - учреждения).".
     7.3.  В пункте 1.7  слова  "Цель  и  задачи  Совета",  "Процедура
отбора", "Требования к кандидатам",  "Документы  и  формы",  "Поданные
заявки", "Новости" заменить словами "Правовая база",  "Цель  и  задачи
Общественного совета", "Процедура отбора и поданные  заявки",  "Состав
Общественного  совета",  "Работа  Общественного  совета",  "Реализация
рекомендаций Общественного совета", "Новости".
     7.4.  Раздел 2 изложить в редакции:
          "2.  Основные задачи и функции Общественного совета

     Основными задачами и функциями Общественного совета являются:
     2.1.  Участие  в  рассмотрении  вопросов  в  сфере   деятельности
(наименование   исполнительного   органа   государственной    власти),
вызвавших повышенный общественный резонанс, и  разработка  предложений
по их урегулированию.
     2.2.  Выработка   рекомендаций   по    повышению    эффективности
деятельности  (наименование  исполнительного  органа   государственной
власти).
     2.3.  Выдвижение,  сбор  и  экспертиза  общественных   инициатив,
связанных  с  деятельностью   (наименование   исполнительного   органа
государственной власти), и подготовка предложений по их рассмотрению и
реализации  (наименование   исполнительного   органа   государственной
власти).
     2.4.  Проведение общественной экспертизы и  оценка  регулирующего
воздействия  проектов  нормативных  правовых  актов,   разрабатываемых
(наименование исполнительного органа государственной власти).
     2.5.  Рассмотрение плана мероприятий по противодействию коррупции
в  (наименование  исполнительного  органа   государственной   власти),
докладов и иных материалов о ходе и результатах его выполнения.
     2.6.  В рамках проведения независимой оценки  качества  работы  и
рейтингования учреждений:
     - формирование  перечня  учреждений  для  проведения  независимой
оценки качества их работы;
     - определение критериев оценки качества (в т.  ч.  эффективности)
работы учреждений;
     - разработка и утверждение программы мониторинга оценки  качества
работы и рейтингования  учреждений,  раскрывающей  методологические  и
методические аспекты проведения  независимой  оценки  качества  работы
учреждений;
     - разработка и утверждение порядка проведения независимой  оценки
качества работы учреждений;
     - организация и  проведение  полевого  этапа  независимой  оценки
качества работы учреждений, в т. ч. по выявлению, обобщению и  анализу
общественного мнения;
     - формирование рейтинга учреждений;
     - формирование   предложений   по   улучшению   качества   работы
учреждений;
     - рассмотрение предложений Общественных советов учреждений.
     2.7.  Оценка      качества      предоставления      (наименование
исполнительного органа государственной власти) государственных услуг.
     2.8.  Рассмотрение вопросов, связанных с  разработкой  стандартов
предоставления государственных услуг и осуществлением контроля  за  их
исполнением.
     2.9.  Участие  в   информировании   граждан   и   организаций   о
деятельности  (наименование  исполнительного  органа   государственной
власти), в том числе через средства массовой информации, и организация
публичного обсуждения вопросов, отнесенных к полномочиям (наименование
исполнительного органа государственной власти).
     2.10.  Оказание консультационной помощи и  подготовка  экспертных
заключений  по  вопросам  в  сфере  (наименование  сферы)  по  запросу
(наименование исполнительного органа государственной власти).
     2.11.  Участие    в    порядке,    определяемом     (наименование
исполнительного   органа    государственной    власти),    в    работе
аттестационных и конкурсных комиссий при (наименование исполнительного
органа государственной власти).
     2.12.  Иные  задачи   и   функции,   определяемые   (наименование
исполнительного органа государственной власти).".
     7.5.  Раздел 3 изложить в редакции:
                    "3.  Права Общественного совета

     Общественный совет имеет право:
     3.1.  Направлять   в   (наименование    исполнительного    органа
государственной власти) предложения и рекомендации в рамках реализации
установленных настоящим Положением функций.
     3.2.  Запрашивать   у   (наименование   исполнительного    органа
государственной  власти)  необходимые  для  реализации  своих  функций
сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну.
     3.3.  Приглашать    на    заседания    представителей     органов
государственной    и    муниципальной    власти,     экспертного     и
профессионального сообществ, общественных организаций.
     3.4.  В целях проведения независимой  оценки  качества  работы  и
рейтингования учреждений:
     - посещать учреждения в целях  сбора  информации  для  проведения
независимой оценки, а также запрашивать необходимую информацию;
     - использовать при  составлении  рейтинга  учреждений  результаты
оценки   качества   их   работы,   проведенной   иными    независимыми
организациями.".

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 15.04.2014 N 191-ПП

                             Перечень
 исполнительных органов государственной власти Мурманской области,
             при которых создаются Общественные советы


     1. Министерство здравоохранения Мурманской области.
     2. Министерство имущественных отношений Мурманской области.
     3. Министерство образования и науки Мурманской области.
     4. Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области.
     5.   Министерство    строительства  и  территориального  развития  
Мурманской области.
     6.  Министерство    транспорта  и  дорожного хозяйства Мурманской 
области.
     7. Министерство труда и социального развития Мурманской области.
     8. Министерство финансов Мурманской области.
     9. Министерство экономического развития Мурманской области.
     10.  Министерство    энергетики и жилищно-коммунального хозяйства 
Мурманской области.
     11. Министерство юстиции Мурманской области.
     12. Комитет государственных закупок Мурманской области.
     13. Комитет по   агропромышленному комплексу и продовольственному 
рынку Мурманской области.
     14. Комитет по ветеринарии Мурманской области.
     15.  Комитет  по   взаимодействию с общественными организациями и 
делам молодежи Мурманской области.
     16. Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
     17.  Комитет  по    обеспечению безопасности населения Мурманской 
области.
     18. Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области.
     19.   Комитет  развития    промышленности  и  предпринимательства  
Мурманской области.
     20. Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.
     21.   Управление    государственной  службы  занятости  населения  
Мурманской области.
     22. Управление по тарифному регулированию Мурманской области.
     23. Государственная жилищная инспекция Мурманской области.
     24.  Инспекция   государственного технического надзора и контроля 
Мурманской области.