Постановление Правительства Мурманской области от 24.10.2014 № 546-ПП/13

 


                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24.10.2014                                         N 546-ПП/13
                               Мурманск

 Об утверждении Правил содержания сельскохозяйственных (продуктивных)
   животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских)
хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Мурманской
                                области


     В целях предупреждения заноса  и  распространения  на  территории
Мурманской области заразных,  в  том  числе  особо  опасных,  болезней
животных, в соответствии со статьями 2, 3 Закона Российской  Федерации
от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", статьей  6  Закона  Мурманской
области  от  13.02.2007  N 835-01-ЗМО  "Об организации  проведения  на
территории  Мурманской  области  мероприятий   по   предупреждению   и
ликвидации  болезней  животных,  их  лечению,  защите   населения   от
болезней, общих для  человека  и  животных"  Правительство  Мурманской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые Правила содержания  сельскохозяйственных
(продуктивных) животных в личных  подсобных  хозяйствах,  крестьянских
(фермерских)  хозяйствах,   у   индивидуальных   предпринимателей   на
территории Мурманской области (далее - Правила).
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Мурманской области на подведомственной территории  довести
настоящие Правила до сведения владельцев  личных  подсобных  хозяйств,
крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей.


     Врио Губернатора
     Мурманской области          А. Тюкавин


                                                             УТВЕЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области 
                                             от 24.10.2014 N 546-ПП/13

                                Правила
        содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных
              в личных подсобных хозяйствах, крестьянских
      (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей
                   на территории Мурманской области


                          I. Общие положения

     1. Настоящие     правила     содержания      сельскохозяйственных
(продуктивных) животных в личных  подсобных  хозяйствах,  крестьянских
(фермерских)  хозяйствах,   у   индивидуальных   предпринимателей   на
территории  Мурманской  области  (далее  -  Правила)   разработаны   в
соответствии с Законами Российской Федерации  от  14.05.1993  N 4979-1
"О ветеринарии",   от   07.07.2003   N 112-ФЗ   "О личном    подсобном
хозяйстве",  а  также  иными  правовыми  актами  в  сфере  обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения и ветеринарии.
     2. Настоящие     Правила     применяются      для      содержания
сельскохозяйственных  (продуктивных)  животных  в   личных   подсобных
хозяйствах   граждан,   крестьянских   (фермерских)   хозяйствах,    у
индивидуальных  предпринимателей  (далее  -   Хозяйства),   содержащих
сельскохозяйственных (продуктивных) животных на территории  Мурманской
области, которым животные принадлежат на праве собственности (далее  -
Владельцы).
     3. Настоящие   Правила   устанавливают   права   и    обязанности
Владельцев,   основные   требования   к   комплексу    организационно-
хозяйственных,            зоотехнических,            профилактических,
противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий,  соблюдение
и  выполнение  которых  должно   обеспечить   полноценное   содержание
сельскохозяйственных  (продуктивных)  животных  Владельцами,  а  также
получение продукции животного происхождения, безопасной в ветеринарном
отношении, предупреждение и ликвидацию заразных,  в  том  числе  особо
опасных, болезней животных.
     4. Контроль выполнения требований настоящих Правил осуществляется
должностными   лицами   государственного   ветеринарного   надзора   в
соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 14.05.1993
N 4979-1 "О ветеринарии", с  постановлением  Правительства  Мурманской
области от 12.12.2012 N 630-ПП "Об утверждении порядка  организации  и
осуществления регионального государственного ветеринарного надзора  на
территории Мурманской области".


                         II. Основные понятия

     В настоящих Правилах использованы следующие понятия:
     а) сельскохозяйственные   (продуктивные)   животные   (далее    -
животные) - прирученные  и  разводимые  человеком  для  удовлетворения
хозяйственных потребностей,  находящиеся  на  содержании  Владельца  в
нежилом помещении, в хозяйственных постройках  (в  том  числе  коровы,
овцы и козы, свиньи, лошади, верблюды, кролики, нутрии, пушные  звери,
куры, гуси, утки, перепела,  индюки),  для  производства  традиционных
продуктов питания и сырья животного происхождения;
     б) содержание  и  разведение  животных  -  действия,  совершаемые
Владельцами  животных  для  сохранения  жизни  и  здоровья   животных,
получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных
норм, получения  качественной  продукции  животного  происхождения,  а
также обеспечения  общественного  порядка  и  безопасности  граждан  и
других животных;
     в) условия содержания животных - совокупность оптимальных условий
эксплуатации   животных:   гигиеничных    помещений,    обеспечивающих
благоприятный микроклимат; безвредных для здоровья  животных  машин  и
механизмов,   применяемых   при   их   обслуживании;    целесообразное
формирование групп животных по численности, полу и возрасту.

                   III. Регистрация и учет животных

     1. Животные, содержащиеся в Хозяйствах Владельцев, подлежат учету
в органах местного самоуправления муниципальных образований Мурманской
области путем внесения записи в похозяйственную книгу.
     Записи в похозяйственную книгу производятся  должностными  лицами
органов местного самоуправления муниципальных  образований  Мурманской
области на основании сведений, предоставленных на добровольной  основе
членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1  июля
путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с  1
по 15 июля.
     2. Владелец  обязан  произвести  регистрацию  животных   (лошади,
крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, свиньи, северные олени)  по
месту  их  нахождения.  Регистрация   осуществляется   государственным
областным бюджетным  ветеринарным  учреждением  "Мурманская  областная
станция по борьбе с болезнями животных"  (далее  -  ГОБВУ  "Мурманская
облСББЖ").
     Порядок  регистрации  животных  определен  приказом  Комитета  по
ветеринарии Мурманской области от 26.07.2013 N 297.
     Регистрация животных проводится на безвозмездной основе.


                    IV. Условия содержания животных

     1. Обязательным  условием  содержания   животных   в   Хозяйствах
является  соблюдение  общепринятых  принципов  гуманного  отношения  к
животным,   а   также   недопущение   неблагоприятного    физического,
санитарного и психологического  воздействия  на  человека  со  стороны
животных.
     2. Помещения,  предназначенные  для  временного  или  постоянного
содержания  животных,  по  своей   площади   и   оборудованию   должны
обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, нормального  роста
и развития.
     2.1. Для  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и  индивидуальных
предпринимателей:
     а) строительство и (или) оборудование  животноводческих  объектов
для  содержания  и  разведения  животных  необходимо   производить   с
соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-
гигиенических,   противопожарных   и   иных   правил   и   нормативов.
Предъявляются следующие общие требования:
     - территория  перед  животноводческими  объектами   должна   быть
огорожена для недопущения проникновения на территорию домашних и диких
животных, посторонних людей и транспорта;
     - помещения  животноводческих  объектов  должны  быть  обеспечены
водой, электроэнергией, оборудованы отстойниками  для  обеззараживания
сточных вод;
     - внутренние поверхности помещений (стены, перегородки,  потолки)
животноводческих объектов должны быть доступны для  очистки,  мойки  и
дезинфекции;
     - полы  животноводческих  объектов  должны  обладать  достаточной
прочностью,   малой   теплопроводностью,   стойкостью   к   стокам   и
дезинфицирующим веществам;
     - помещения животноводческих  объектов  должны  быть  оборудованы
естественной   или   механической    приточно-вытяжной    вентиляцией,
обеспечивающей поддержание оптимальных параметров микроклимата;
     - выгульные  площадки  животноводческих  объектов   должны   быть
огорожены (кроме свиней);
     б) перед входом в помещение для содержания животных на  подворьях
для дезинфекции обуви необходимо оборудовать  дезинфекционные  коврики
по   ширине   прохода,    которые    регулярно    следует    заполнять
дезинфицирующими растворами; должно быть оборудовано место для мойки и
дезинфекции  рук,  оснащенное  средствами  личной  гигиены,  а   также
емкостями с дезраствором для обеззараживания инвентаря;
     в) обслуживающий персонал необходимо обеспечить сменной  одеждой,
обувью,  которые  запрещается  выносить   за   территорию   содержания
животных;
     г) в качестве  подстилочного  материала  необходимо  использовать
опилки, древесные  стружки,  соломенную  резку  и  другие  аналогичные
материалы.  При  смене  каждой  партии  животных  подстилку   удаляют,
проводят тщательную механическую очистку и дезинфекцию помещения.
     3. Владельцы животных обязаны обеспечивать их  кормами  и  водой,
безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими
ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
     4. В   период   выращивания   животных   Владельцам    необходимо
систематически   вести   наблюдение   за   состоянием   их   здоровья,
контролировать их поведение, поедаемость корма, потребление воды.
     В случаях отклонения от физиологических норм следует обращаться к
ветеринарным   специалистам   государственной   ветеринарной    службы
Мурманской области.
     5. Поступившие в  Хозяйство  пищевые  отходы,  кроме  мельничных,
подлежат стерилизации путем проварки  в  закрытых  варочных  котлах  в
течение не менее одного часа при  температуре  не  ниже  100  °C,  при
давлении пара 1-1,5 атм.
     Котлы должны быть  снабжены  контрольно-измерительными  приборами
для определения температуры и давления.
     6. Использование пищевых  отходов,  не  подвергнутых  термической
обработке, запрещено.
     7. Владельцы свинопоголовья обязаны обеспечить  его  безвыгульное
содержание в  закрытом  для  доступа  диких  птиц  помещении  или  под
навесами, исключающее контакт с другими животными и доступ посторонних
лиц, непосредственно не связанных с обслуживанием животных.
     8. Нахождение  животных  за  пределами  Хозяйства   без   надзора
запрещено.
     9. Владельцы животных не должны допускать загрязнения  навозом  и
пометом дворов и окружающей территории, а в случае загрязнения  должны
немедленно устранять его.
     10. В случае невозможности использования на приусадебном  участке
всего объема навоза и помета Владелец обязан обеспечить  его  вывоз  в
специально  отведенное  место,  согласованное  с   органами   местного
самоуправления муниципальных образований Мурманской области.
     11. Дезинфекция,  дезинсекция  и   дератизация   животноводческих
объектов должна проводиться  в  соответствии  с  Правилами  проведения
дезинфекции  и  дезинвазии  объектов  государственного   ветеринарного
надзора, утвержденными Министерством  сельского  хозяйства  Российской
Федерации от 15.07.2002 N 13-5-2/0525.
     12. Комплектование   Хозяйств   допускается   только    здоровыми
животными    из    источников    (сельскохозяйственные    предприятия,
организации,  личные  подсобные  хозяйства,  крестьянские  (фермерские
хозяйства, индивидуальные предприниматели), благополучных по  заразным
и массовым незаразным болезням животных.
     13. Животные  в  обязательном  порядке  подлежат  диагностическим
исследованиям  и  вакцинациям  против  инфекционных   и   паразитарных
заболеваний в соответствии с Планом противоэпизоотических  мероприятий
Мурманской   области   и   по   решению   Главного    государственного
ветеринарного  инспектора   Мурманской   области   по   эпизоотическим
показаниям.
     14. Животные, завозимые в Хозяйство или вывозимые из него  (далее
- перемещаемые животные), подлежат обязательной постановке на карантин
под надзором государственной ветеринарной службы Мурманской области  в
соответствии с  ветеринарными  правилами.  Под  карантином  понимается
содержание перемещаемых животных изолированно от других содержащихся в
хозяйстве животных в течение 30 дней после  ввоза  или  перед  вывозом
животных.

                           V. Убой животных

     1. Убой животных в целях дальнейшей  реализации  и  использования
мяса и продуктов убоя должен производиться Владельцами в  соответствии
с Ветеринарно-санитарными правилами внутрихозяйственного убоя скота на
мясо,  утвержденными  Главным  управлением  ветеринарии   Министерства
сельского  хозяйства  СССР  16.08.1971,  на  убойных  пунктах  или   в
специально отведенных для этой цели местах.
     Непосредственно  перед  убоем  животные   подлежат   предубойному
ветеринарному осмотру.
     2. Запрещаются реализация и использование для пищевых целей  мяса
и   продуктов   убоя   животных   непромышленного   изготовления,   не
подвергнутых в установленном  ветеринарном  законодательством  порядке
ветеринарно-санитарной экспертизе.
     3. В случае заболевания, гибели или вынужденного  убоя  животного
Владелец   обязан   незамедлительно   обратиться   в   государственные
ветеринарные  учреждения  Мурманской  области  по  месту  фактического
нахождения животного для  определения  условий  использования  мяса  и
продуктов убоя, уничтожения (утилизации) биологических отходов.

                          VI. Выпас животных

     1. Поголовье  животных  в  весенне-летний  период   должно   быть
организовано его собственниками в  стадах  для  выпаса  с  назначением
ответственного  лица.  В  случае  невозможности   организации   выпаса
животных в стаде Владельцы  обязаны  обеспечить  стойловое  содержание
животных.
     2. Разрешается свободный выпас животных на огороженной территории
владельца земельного участка.
     3. Запрещается выпас животных в общественных местах (в парках, на
стадионах и т.п.), в границах прибрежных защитных полос и полос отвода
автомобильной  дороги   (за   исключением   случаев,   предусмотренных
законодательством).
     4. Запрещается выпас животных без присмотра.

                  VII. Права и обязанности Владельцев

     1. Владельцы имеют право:
     а) получать в государственных ветеринарных учреждениях Мурманской
области,   органах   местного   самоуправления   Мурманской    области
информационно-консультативную помощь о порядке содержания  животных  и
проведении ветеринарных мероприятий;
     б) на  ежегодное  бесплатное  проведение  ветеринарного   осмотра
скота, организацию ветеринарного обслуживания, проведение  мероприятий
по борьбе с особо опасными болезнями животных;
     в) приобретать, отчуждать (в том числе  путем  продажи,  дарения,
мены) и перемещать животных с  соблюдением  порядка,  предусмотренного
настоящими Правилами и ветеринарным законодательством;
     г) страховать животное на случай гибели или вынужденного  убоя  в
связи с болезнью;
     д) производить  выпас  животных  в  соответствии  с  разделом  VI
настоящих Правил.
     2. Владельцы обязаны:
     а) осуществлять   хозяйственные   и   ветеринарные   мероприятия,
обеспечивающие  предупреждение  болезней  животных  и  безопасность  в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
     б) при наличии или приобретении животных производить  их  учет  в
органах местного самоуправления Мурманской  области  и  регистрацию  в
ГОБВУ "Мурманская облСББЖ" в соответствии  с  Разделом  III  настоящих
Правил;
     в) продажу, сдачу на убой, другие перемещения  и  перегруппировки
животных проводить по согласованию  с  ГОБВУ  "Мурманская  облСББЖ"  и
Комитетом по ветеринарии Мурманской области;
     г) соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования
при  размещении,  строительстве,  вводе   в   эксплуатацию   объектов,
связанных с содержанием животных;
     д) гуманно обращаться с животными;
     е) обеспечить  животных  кормом  и  водой,  безопасными  для   их
здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения
с учетом их биологических особенностей;
     ж) представлять   ветеринарным    специалистам    государственной
ветеринарной службы Мурманской области по их требованию  животных  для
осмотра  и  ветеринарных  обработок,  немедленно  извещать   указанных
специалистов о  всех  случаях  внезапного  падежа  или  одновременного
массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
     з) до   прибытия   ветеринарных   специалистов    государственной
ветеринарной  службы  Мурманской  области  принять  меры  по  изоляции
животных, подозреваемых в заболевании;
     и) в течение 30 дней перед вывозом и после поступления животных в
Хозяйство соблюдать условия их  карантинирования  с  целью  проведения
ветеринарных исследований и обработок;
     к) осуществлять торговлю животными в специально отведенных местах
при наличии ветеринарных сопроводительных документов;
     л) убой животных в целях дальнейшей  реализации  и  использования
мяса и продуктов убоя производить на убойных пунктах или в  специально
отведенных для этой цели местах;
     м) реализовывать и использовать мясо и продукты  убоя  в  пищевых
целях   только   после    проведения    ветеринарными    специалистами
государственной ветеринарной службы  Мурманской  области  ветеринарно-
санитарной экспертизы;
     н) не   допускать   загрязнения   окружающей    среды    отходами
животноводства.
     3. Владельцы животных при  возникновении  (угрозе  возникновения)
заразных, в том  числе  особо  опасных,  болезней  животных  (далее  -
болезни животных) и установлении ограничительных мероприятий  и  (или)
карантина обязаны:
     - обеспечить  беспрепятственный  доступ  к  имуществу   Хозяйства
уполномоченных  лиц  органов   государственной   ветеринарной   службы
Мурманской    области    для    осуществления    противоэпизоотических
мероприятий;
     - выполнять   предписания   должностных   лиц    государственного
ветеринарного надзора;
     - обеспечивать  установленный  ветеринарно-санитарный   режим   и
содействовать выполнению плановых противоэпизоотических мероприятий  в
условиях ограничительных мероприятий и (или) карантина;
     - без разрешения Комитета по ветеринарии  Мурманской  области  не
допускать перемещение и убой животных,  а  также  перемещения  пищевой
продукции животного происхождения,  кормов  и  биологических  отходов,
полученных в результате ведения Хозяйства.