Расширенный поиск
Постановление Администрации Кольского района от 14.10.2013 № 1425Мурманская область
Администрация Кольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.10.2013 г. Кола N 1425
Утратило силу - Постановление Администрации Кольского района
от 20.01.2017 № 64. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 января 2017 года
Об утверждении муниципальной программы
"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного
предпринимательского климата в Кольском районе" на 2014-2018 годы
(В редакции Постановлений Администрации Кольского района
от 04.03.2014 г. N 339; от 05.11.2014 г. N 2023; от 27.04.2015 № 621; от 31.07.2015 № 978; от 31.08.2015 № 1046; от 13.10.2015 № 1227; от 09.11.2015 № 1323; от 14.04.2016 № 313; от 19.05.2016 № 429; от 18.08.2016 № 647;
от 17.11.2016 № 848)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Кольского района от 24.09.2013 N 1349 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ", администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе " на 2014-2018 годы.
2. Считать утратившими силу с 01.01.2014 постановления администрации Кольского района:
- от 10.10.2012 N 1281 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие развитию субъектов малого предпринимательства в Кольском районе" на 2013-2015 годы";
- от 19.06.2013 N 851 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Кольском районе" на 2013-2015 годы";
- от 15.04.2013 N 525 "О ведомственной целевой программе "Поддержка общественных некоммерческих организаций в Кольском районе" на 2013-2015 годы".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Кольское слово" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Алексеева П. Г.
Глава администрации М.В. Чекрыгин
Утверждена
постановлением администрации Кольского района от 14.10.2013 N 1425 Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе " на 2014 - 2018 годы(В редакции Постановлений Администрации Кольского района
от 04.03.2014 г. N 339; от 05.11.2014 г. N 2023; от 27.04.2015 № 621; от 31.07.2015 № 978; от 31.08.2015 № 1046; от 13.10.2015 № 1227; от 09.11.2015 № 1323; от 14.04.2016 № 313; от 19.05.2016 № 429; от 18.08.2016 № 647;
от 17.11.2016 № 848)
Паспорт муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе " на 2014 - 2018 годы
Паспорт подпрограммы "Содействие развитию субъектов малого предпринимательства"
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Содействие развитию субъектов малого предпринимательства" Основные направления Подпрограммы на 2014 - 2018 гг. разрабатывались с учетом изменившихся правовых и экономических условий, в которых осуществляется деятельность субъектов малого предпринимательства (далее - СМ и СП). Настоящая Подпрограмма составлена с учетом социально-экономических показателей работы малого предпринимательства в период с 2009 года по 2012 год и разработана в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными: - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 15); - Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательство в Российской Федерации" (ст. 11, 14). В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в районе с 2012 по 2013 годы действовала ведомственная целевая программа "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства". На 2014 - 2018 годы действует муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе ". В рамках программных мероприятий в 2012 году предоставлена финансовая поддержка на сумму 267,5 тыс. руб., а в 2013 году - на сумму 241,2 тыс. рублей. Субсидия предоставлялась на компенсацию части расходов по оплате электрической энергии, потребленной на отопление, подогрев воды, электроснабжение производственных помещений занимаемых субъектам малого предпринимательства, осуществляющих производство хлеба. В 2014 году предоставлена субсидия в размере 384,2 тыс. рублей, в том числе: - субсидия на сумму 275,8 тыс. рублей предоставлена двум индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по производству хлеба в городе Кола и селе Териберка; - субсидия в размере 41,9 тыс. рублей предоставлена индивидуальному предпринимателю, осуществляющему на регулярной (систематической) основе занятия по интеллектуальному и творческому развитию детей и молодёжи (до 18 лет) в городе Кола; - субсидия в размере 100 тыс. рублей предоставлена индивидуальному предпринимателю на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, выданному на приобретение коммерческой недвижимости, осуществляющему деятельность в городе Кола. Совместно с Мурманским региональным инновационным бизнес-инкубатором организован тренинг-курс для 40 начинающих предпринимателей Кольского района. Субъекты МП и СП имеют возможность получить консультации по вопросам участия в государственных программах поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2012-2014 году за консультацией обратилось 40 человек. Субъектам МП и СП оказывается содействие по вопросам участия в конкурсных мероприятиях, семинарах в сфере предпринимательства, а именно: а) в конкурсах: - Лучшие товары и услуги Мурманской области; - Молодой предприниматель России; - Предприниматель года. б) в семинарах: - по вопросам применения новых форм законодательства в системе социального страхования; - по вопросам развития торговли. В целях информирования субъектов малого предпринимательства района о политике администрации района в области поддержки и развития малого предпринимательства на официальном сайте администрации МО Кольский район http://akolr.gov-murman.ru/ создана страница "Развитие предпринимательства". В районе создан Координационный совет по развитию предпринимательской деятельности на территории Кольского района. В состав Совета входят как три представителя субъектов малого предпринимательства. По результатам исследования предпринимательского климата в городских округах и муниципальных районах Мурманской области, проведенного региональной общественной организации малого предпринимательства "ОПОРЫ РОССИИ", администрация района занимает 2 место среди муниципальных районов Мурманской области по объему финансирования, направленного на поддержку субъектов МП и СП в 2012 году. Состояние малого предпринимательства в Кольском районе В районе осуществляют деятельность более 1 тысячи субъектов малого предпринимательства. На начало 2013 года количество действующих малых предприятий в районе составляет 321 ед., индивидуальных предпринимателей – 835 ед. Основные показатели состояния малого предпринимательства отражены в таблице 1. Таблица 1
Из общего количества действующих субъектов малого предпринимательства на долю сферы торговли приходится 46,5 %, строительства 10,1 %, обрабатывающих производств 9,5 %. Несмотря на достаточное количество малых предприятий, с конца 2012 года отмечена тенденция сокращения численности индивидуальных предпринимателей. Основной причиной прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей явилось увеличение размера страховых взносов в Пенсионный фонд РФ для индивидуальных предпринимателей. Однако со второго полугодия 2013 года темпы сокращения численности индивидуальных предпринимателей значительно замедлились. Показатели развития малого предпринимательства в Кольском районе подтверждают эффективность данных предприятий. Однако достигнутый уровень развития малого предпринимательства еще не достаточен для интенсивного создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет предпринимательской инициативы у значительной части экономически активной части населения, а также для снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы "Содействие развитию субъектов малого предпринимательства" Целью Подпрограммы является содействие развитию субъектов малого предпринимательства в Кольском районе, в частности оптимизация системы поддержки малого предпринимательства в Кольском районе, обеспечение благоприятных условий развития малого предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, развития секторов экономики. Для достижения основных целей Подпрограммы и обеспечения результатов ее реализации, а также исходя из объективных потребностей малого предпринимательства, необходимо обеспечить: - формирование благоприятной внешней среды для развития предпринимательства; - формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства; - усиление рыночных позиций малого предпринимательства Кольского района; - совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности; - совершенствование методического обеспечения системы поддержки малого предпринимательства; - удовлетворение потребностей малого бизнеса в информационных услугах; - содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства Кольского района на региональные рынки путем информирования о возможном участии в ярмарках-выставках, конкурсах; - совершенствование системы постоянно действующего мониторинга предпринимательской деятельности; - оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства.
3. Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы осуществляется в рамках реализации следующих мероприятий: 3.1. Оказание следующих видов финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства: 1) Предоставление субсидии на возмещение затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства при оказании следующих видов услуг в сфере бытового обслуживания:
<*> Код и наименование услуг населению в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению "ОК 002-93", принятому и введенному в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163. Возмещению подлежат затраты: - по оплате коммунальных ресурсов (тепловой энергии и (или) электрической энергии, с учётом услуг на их передачу), потреблённых на отопление, подогрев воды, электроснабжение производственных помещений; - по оплате аренды помещений. Субсидия предоставляется в размере не более 50,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки. 2) Предоставление субсидии на возмещение затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства для осуществления розничной торговли социально значимыми продовольственными товарами в отдаленных и малонаселенных пунктах района. Возмещению подлежат затраты: - по оплате коммунальных ресурсов (тепловой энергии и (или) электрической энергии, с учётом услуг на их передачу), потреблённых на отопление, подогрев воды, электроснабжение торговых объектов; - по оплате аренды помещений. Перечень социально значимых продовольственных товаров устанавливается Правительством Российской Федерации. Перечень населенных пунктов, относящихся к категории отдаленных и малонаселенных, определяется Советом депутатов Кольского района. Субсидия предоставляется в размере не более 50,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки. 3) Предоставление субсидии на возмещение затрат по оплате электрической энергии, используемой на отопление, подогрев воды, электроснабжение производственных помещений, занимаемых субъектами малого предпринимательства, осуществляющих производство хлеба*. <*> в понятие "хлеб" включается: хлеб ржаной и пшеничный всех видов, хлеб из смеси сортовой муки. Субсидия предоставляется в размере не более 150,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки. 4) Предоставление субсидии на возмещение затрат на выполнение работ по ремонту коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения производства товаров (оказания услуг). Субсидия предоставляется в размере не более 250,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки. 5) Предоставление на конкурсной основе субсидии на возмещение затрат, понесённых субъектами малого предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (выполнения работ, оказания услуг). Порядок проведения конкурса на предоставление субсидии на возмещение затрат, понесённых субъектами малого предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), устанавливается администрацией Кольского района. Субсидия предоставляется в размере не более 200,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки. Для целей настоящего постановления под оборудованием понимается совокупность механизмом, приборов, приспособлений, необходимых для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг. Возмещение затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1. 6) Предоставление на конкурсной основе грантов в форме субсидии начинающим предпринимателям для организации собственного бизнеса в порядке, установленном администрацией Кольского района. Субсидия предоставляется в размере не более 500,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки. Предоставление грантов начинающим предпринимателям для организации собственного бизнеса за счет средств областного бюджета, предоставляемых по результатам конкурсного отбора муниципальных образований, проводимого Министерством развития промышленности и предпринимательства Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Объем возможной субсидии из областного бюджета определяется ежегодно на конкурсной основе. 3.2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, которая заключается в предоставлении в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования Кольский район. 3.3. Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства. Перечень мероприятий с объемами финансирования приведен в приложении 1 к Подпрограмме "Содействие развитию субъектов малого предпринимательства". 4. Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства 4.1. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Кольского района и являющихся плательщиками налогов в бюджет Кольского района, на основании письменного обращения субъекта малого предпринимательства, направленного в адрес администрации Кольского района. 4.2. Срок рассмотрения обращений субъектов малого предпринимательства составляет не более 50 рабочих дней со дня поступления в администрацию Кольского района обращений (заявлений) и документов, предоставляемых для получения финансовой поддержки, за исключением предоставления финансовой поддержки на конкурсной основе. 4.3. Письменное обращение и поступившие документы на предоставление финансовой поддержки выносятся на рассмотрение Комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Кольского района (далее – Комиссия). 4.4. По результатам рассмотрения обращения Комиссия принимает одно из решений: - о наличии оснований для предоставления субсидии; - о наличии оснований об отказе в предоставлении субсидии. Решение Комиссии носит рекомендательный характер, за исключением предоставления финансовой поддержки на конкурсной основе. 4.5. Окончательное решение о предоставлении субсидии или об отказе в её предоставлении принимается администрацией Кольского района, за исключением предоставления финансовой поддержки на конкурсной основе. 4.6. О принятом решении субъект малого предпринимательства уведомляется в письменной форме, в сроки, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". 4.7. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящей муниципальной программой. 4.8. Финансовая поддержка не предоставляется субъектам малого предпринимательства, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограниченным в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством, имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также по платежам, по которым осуществляется возмещение затрат. 4.9. Средства субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства при предъявлении следующих документов: а) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для индивидуального предпринимателя – копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя); б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; в) справки налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; справки ФСС РФ и ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам. В случае, если в справке отражена задолженность, предоставляются копии платёжных документов об оплате данной задолженности. 4.10. При обращении за предоставлением финансовой поддержки на возмещение затрат по оплате коммунальных ресурсов (тепловой энергии и (или) электрической энергии, с учётом услуг на их передачу) субъекты малого предпринимательства должны представить следующие документы: - заверенные копии договоров на поставку коммунальных ресурсов; - акт сверки взаимных расчётов; - документы, подтверждающие понесённые расходы (счета-фактуры, чеки, платёжные поручения и др.). При осуществлении нескольких видов деятельности, финансовая поддержка на возмещение затрат по оплате коммунальных ресурсов предоставляется при наличии раздельного учета, потребляемых коммунальных ресурсов. Для целей настоящего постановления под раздельным учетом понимается наличие введенных в эксплуатацию приборов учета используемых коммунальных ресурсов по каждому виду деятельности. 4.11. При обращении за предоставлением финансовой поддержки на возмещение затрат по оплате аренды помещений субъекты малого предпринимательства должны представить следующие документы: - заверенные копии договоров аренды; - документы, подтверждающие понесённые расходы (счета-фактуры, чеки, платёжные поручения и др.). 4.12. При обращении за предоставлением финансовой поддержки на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования, субъекты малого предпринимательства должны представить следующие документы: - заключенные субъектом малого предпринимательства договоры (сделки) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования; - документы, подтверждающие осуществление расходов на приобретение оборудования (платёжные поручения, инкассовые поручения, платёжные требования, платёжные ордера, счета-фактуры, чеки); - бухгалтерские документы, подтверждающие постановку приобретенного оборудования на баланс; - технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров. 4.13. При обращении за предоставлением финансовой поддержки на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по ремонту коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения производства товаров (оказания услуг), субъекты малого предпринимательства должны представить следующие документы: - заверенные копии договоров на выполнение работ; - заверенные копии акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3); - документы, подтверждающие понесённые расходы (счета-фактуры, платёжные поручения и др.). 4.14. Документы (информация, справки), перечисленные в подпункте "а" пункта 4.9 и в пунктах 4.10, 4.11, 4.12, 4.13, а также копии платёжных документов об оплате задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, предоставляются субъектом малого предпринимательства, который несет ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов (сведений). Документы (информация, справки), перечисленные в подпунктах "б" и "в" пункта 4.9 предоставляются по межведомственному запросу, направляемого администрацией Кольского района в налоговые органы и территориальные органы внебюджетных фондов. Не предоставление (несвоевременное предоставление) документов и информации по межведомственному запросу, не является основанием для отказа в предоставлении субсидии. Субъект малого предпринимательства вправе по собственной инициативе предоставить в администрацию Кольского района информацию и документы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 4.9. 4.14. Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства и основания для прекращения её выплат устанавливается Советом депутатов Кольского района. 4.15. Порядок предоставления грантов в форме субсидии начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса устанавливается администрацией Кольского района. 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы "Содействие развитию субъектов малого предпринимательства" Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Кольского района в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Мурманской области. Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы.
Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета. Приложение № 1 к подпрограмме "Содействие развитию субъектов малого предпринимательства" Перечень мероприятий подпрограммы "Содействие развитию субъектов малого предпринимательства"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|