Постановление Администрации Кольского района от 26.03.2013 № 373

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 26.03.2013             г.Кола                         N 373
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Администрации Кольского района
                                      от 07.11.2014 г. N 2034

        Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок
товаров (работ, услуг) для нужд Кольского муниципального района и нужд
    бюджетных учреждений муниципального образования Кольский район


     Во  исполнение   Указа   Президента   Российской   Федерации   от
07.05.2012г.  N 596  "О долгосрочной   государственной   экономической
политике",   постановления   Правительства   Мурманской   области   от
29.11.2012 N 592-ПП "Об утверждении Порядка  общественного  обсуждения
закупок товаров (работ, услуг)  для  государственных  нужд  Мурманской
области и нужд  областных  бюджетных  учреждений",  в  целях  введения
дополнительных  механизмов  обеспечения   гласности   и   прозрачности
размещения заказов, администрация п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок общественного обсуждения закупок
товаров (работ, услуг) для нужд Кольского муниципального района и нужд
бюджетных учреждений муниципального образования Кольский район  (далее
- Порядок).

     2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово"
и разместить в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  на
официальном  сайте  органов  местного  самоуправления   муниципального
образования Кольский район.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района Алексеева П. Г.


     Глава администрации          М.В. Чекрыгин

                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                постановлением
                                        администрации Кольского района
                                              от 26.03.2013 N 373

                                ПОРЯДОК
   общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для нужд
    Кольского муниципального района и нужд бюджетных учреждений
             муниципального образования Кольский район

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок общественного обсуждения  закупок  товаров
(работ,  услуг)  для  нужд  Кольского  муниципального  района  и  нужд
бюджетных учреждений муниципального образования Кольский район  (далее
- общественное обсуждение) регулирует отношения муниципальных  и  иных
заказчиков  муниципального  образования  Кольский   район   (далее   -
Заказчики),  отдела  муниципального  заказа  администрации   Кольского
района (далее -  уполномоченный  орган)  при  общественном  обсуждении
размещения заказов с начальной (максимальной)  ценой  контракта  и/или
гражданско-правового договора (ценой лота) на сумму свыше 1  миллиарда
рублей.
     1.2. Заказчики   и   уполномоченный   орган   осуществляют   свои
полномочия по общественному обсуждению в  соответствии  с  разделом  2
настоящего Порядка.
     1.3. Принципы общественного обсуждения:
     открытость общественного обсуждения:
     в общественном обсуждении  могут  на  равных  условиях  принимать
участие    любые    юридические    лица,    вне     зависимости     от
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и
места происхождения капитала,  любые  физические  лица,  в  том  числе
индивидуальные  предприниматели,  а  также  государственные  органы  и
органы местного самоуправления;
     прозрачность общественного обсуждения:
     все поступившие замечания и предложения участников  общественного
обсуждения, ответы заказчиков на поступившие замечания и  предложения,
промежуточный и итоговый  протоколы  общественного  обсуждения  должны
быть  опубликованы  заказчиками,  уполномоченным  органом  в  открытом
доступе    на    официальном    сайте    Российской    Федерации     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  для   размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).

           2. Процедура проведения общественного обсуждения

     2.1. Общественное обсуждение проводится в два этапа:
     Первый этап: обсуждение заказов на Официальном сайте.
     По завершении  первого  этапа  заказчик  формирует  промежуточный
протокол общественного обсуждения, согласовывает его с  уполномоченным
органом, размещает его на Официальном сайте и направляет в  Управление
Федеральной антимонопольной службы России по Мурманской области (далее
- УФАС по Мурманской области).
     Второй этап: проведение заказчиком при содействии уполномоченного
органа очного публичного обсуждения.
     По   завершении    второго    этапа    заказчиком    формируется,
согласовывается с уполномоченным органом и размещается на  Официальном
сайте итоговый протокол общественного обсуждения.
     2.2. Первый  этап  общественного  обсуждения  начинается  со  дня
размещения извещения о проведении торгов и  заканчивается  не  позднее
чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах.
     Извещения о проведении торгов на сумму свыше 1  миллиарда  рублей
автоматически отражаются в специальном разделе Официального сайта.
     Участники  общественного  обсуждения  должны   пройти   процедуру
регистрации на форуме Официального сайта.
     После прохождения регистрации участники Общественного  обсуждения
получают доступ  к  форуму  Официального  сайта  и  электронной  форме
анкеты,  позволяющей  оставлять  комментарии  по  следующим   аспектам
заказа:
     целесообразность размещения заказа;
     соответствие документации о торгах  требованиям  законодательства
Российской Федерации (в  том  числе  наличие  факторов,  необоснованно
ограничивающих    конкуренцию,    невыполнимых    или    необоснованно
затрудняющих выполнение контракта  условий,  некорректных  технических
требований, избыточных функциональных или качественных характеристик и
др.);
     обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
     Заказчик  согласовывает  с  уполномоченным  органом  и  публикует
ответы на поступившие комментарии на Официальном  сайте  и  направляет
ответ на электронную почту автора комментария в течение 2 рабочих дней
со дня поступления комментария.
     Заказчик должен оперативно отвечать  на  поступающие  комментарии
участников  общественного  обсуждения   таким   образом,   чтобы   все
поступившие комментарии были  опубликованы  на  Официальном  сайте  не
позднее 1 рабочего дня после дня завершения первого этапа.
     После окончания общественного  обсуждения  на  Официальном  сайте
заказчик формирует  промежуточный  протокол  общественного  обсуждения
(далее - промежуточный протокол),  который  содержит  все  поступившие
комментарии и ответы заказчика на них.
     Заказчик не позднее чем за 1 день  до  проведения  второго  этапа
общественного обсуждения направляет промежуточный протокол в  УФАС  по
Мурманской области и размещает его на Официальном сайте.
     2.3. Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очных
открытых публичных слушаний.
     Публичные слушания должны быть проведены не  позднее  чем  за  10
дней до окончания приема заявок на участие в торгах.
     Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний,
а также порядке доступа к участию в них,  в  том  числе  информация  о
пропускном режиме, публикуется заказчиком на Официальном сайте.
     Публичные слушания являются открытыми, заказчик  не  имеет  права
ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц.
     Заказчик  должен  отправить  по  электронной  почте   приглашение
принять участие в публичных слушаниях всем  участникам  первого  этапа
общественного обсуждения.
     На  публичных  слушаниях   могут   присутствовать   представители
контролирующих органов и других органов власти.
     В публичных слушаниях обязательно участие руководителей  (лиц  их
замещающих):
     - заказчика;
     - уполномоченного органа;
     - органа,  осуществляющего  функции   и   полномочия   учредителя
заказчика, в случае если заказчиком является подведомственное казенное
или бюджетное учреждение.
     В ходе публичных слушаний заказчик подводит итоги  первого  этапа
общественного обсуждения, комментирует отдельные поступившие замечания
и предложения участников.
     Участники публичных слушаний вправе выступать с устными докладами
или задавать вопросы заказчику по поводу  целесообразности  размещения
заказа,  обоснованности  начальной  (максимальной)  цены  контракта  и
положений документации о торгах.
     В  заключение  публичных  слушаний  заказчик  отвечает   на   все
поступившие от участников вопросы  или  высказанные  ими  замечания  и
предложения.
     По итогам публичных слушаний заказчик формирует  и  размещает  на
Официальном сайте не позднее чем за 5 дней  до  дня  окончания  приема
заявок на участие в торгах итоговый протокол, содержащий одно из  двух
возможных решений:
     - внесение изменений в документацию в соответствии с результатами
общественного обсуждения;
     - продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений.