Постановление Правительства Мурманской области от 28.11.2014 № 603-ПП/15

 


                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28.11.2014                                         N 603-ПП/15
                               Мурманск

      О конкурсе на получение государственной поддержки (грантов)
 на реализацию муниципальными учреждениями культуры и образовательными
               организациями дополнительного образования
      в сфере культуры и искусства Мурманской области в 2015 году
                   лучших проектов в сфере культуры


     В  целях   реализации   мероприятий   государственной   программы
Мурманской  области  "Развитие  культуры  и   сохранение   культурного
наследия  региона"  на  2014-2020  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Мурманской области от  30.09.2013  N 562-ПП,  содействия
улучшению качества жизни населения Мурманской области,  стимулирования
творческой инициативы и  профессионального  поиска  в  сфере  культуры
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Положение о конкурсе  на  получение  государственной  поддержки
(грантов)  на  реализацию  муниципальными  учреждениями   культуры   и
образовательными организациями  дополнительного  образования  в  сфере
культуры и искусства Мурманской области в 2015 году лучших проектов  в
сфере культуры;
     - Порядок  предоставления   в   2015   году   иных   межбюджетных
трансфертов из областного бюджета бюджетам  муниципальных  образований
на  государственную  поддержку   (грант)   реализации   муниципальными
учреждениями культуры и образовательными организациями дополнительного
образования в сфере культуры и  искусства  Мурманской  области  лучших
проектов в сфере культуры.
     2. Комитету по культуре и искусству  Мурманской   области  (Ершов  
С.Б.) провести    конкурс   на   получение   государственной поддержки 
(грантов)   на    реализацию    муниципальными учреждениями культуры и
образовательными  организациями   дополнительного  образования в сфере
культуры и искусства в 2015 году лучших проектов в сфере культуры.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Мурманской области Поронову Т.М.


     Врио Губернатора
     Мурманской области          А. Тюкавин


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                             от 28.11.2014 N 603-ПП/15
                                     
                               Положение
    о конкурсе на получение государственной поддержки (грантов) на
  реализацию муниципальными учреждениями культуры и образовательными
               организациями дополнительного образования
  в сфере культуры и искусства Мурманской области в 2015 году лучших
                       проектов в сфере культуры


     1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса  на
получение   государственной   поддержки   (грантов)   на    реализацию
муниципальными учреждениями культуры и образовательными  организациями
в сфере культуры и искусства Мурманской области  в  2015  году  лучших
проектов в сфере культуры (далее - соответственно конкурс, гранты).
     2. Гранты предназначены для  поддержки  муниципальных  учреждений
культуры и образовательных организаций дополнительного  образования  в
сфере культуры и искусства Мурманской области (далее  -  муниципальные
учреждения культуры) и содействия улучшению качества  жизни  населения
муниципальных образований Мурманской  области  посредством  реализации
проектов (далее - Проект), направленных на достижение следующих целей:
     - выявление  и   поддержку   перспективных   социально-культурных
проектов,  направленных  на  использование   ресурсов   культуры   для
улучшения качества жизни населения;
     - внедрение проектного  менеджмента,  новых  технологий,  форм  и
методов  работы  в  деятельность  муниципальных  учреждений   культуры
Мурманской области;
     - повышение профессионального уровня и стимулирование  творческой
инициативы работников муниципальных учреждений культуры;
     - поиск  и  поддержку  новых  моделей  социального   партнерства,
развитие сотрудничества между муниципальными учреждениями  культуры  и
некоммерческими и коммерческими организациями;
     - увеличение посещаемости муниципальных учреждений культуры.
     3. Гранты  присуждаются  по  результатам  конкурса   в   пределах
средств, предусмотренных на их предоставление Комитету по  культуре  и
искусству  Мурманской  области   в   рамках   реализации   мероприятий
государственной программы  Мурманской  области  "Развитие  культуры  и
сохранение культурного наследия региона", утвержденной  постановлением
Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 562-ПП.
     4. Исполнительным  органом  государственной   власти   Мурманской
области, уполномоченным на организацию и проведение конкурса, является
Комитет по культуре и искусству Мурманской области (далее - Комитет).
     5. Претендентами на получение гранта могут выступать бюджетные  и
автономные учреждения,  подведомственные  администрациям  городских  и
сельских поселений Мурманской  области,  органам  управления  в  сфере
культуры  муниципальных  образований  Мурманской  области   (далее   -
претенденты, Заявители).
     6. Отбор  претендентов   на   получение   гранта   осуществляется
комиссией. Состав комиссии и положение  о  ней  утверждаются  приказом
Комитета.
     7. Размер  гранта  (Ri)  i-му  Заявителю  на  реализацию  Проекта
определяется по формуле:

                 Pi * Ni
     Ri = R * _______________
                n
                EPi * Ni
                i=1
     где:
     R  -  объем  бюджетных  ассигнований   из   областного   бюджета,
предусмотренных на предоставление грантов;
     Pi - заявленная потребность i-го претендента на получение гранта;
     Ni - значение  оценки  (баллов)  i-го  претендента  на  получение
гранта.
     8. Размер гранта, предоставляемого i-му претенденту на  получение
гранта, не  может  превышать  размера  заявленной  потребности.  Сумма
превышения распределяется между  другими  претендентами  на  получение
гранта пропорционально набранным баллам.
     9. Объявление  о  проведении  отбора  для  предоставления  гранта
размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет не менее чем
за 7 (семь) дней до начала  приема  документов  и  включает  следующие
сведения:
     - приказ  Комитета  о  проведении  конкурса  для   предоставления
гранта;
     - перечень документов, предоставляемых претендентами на получение
гранта;
     - сроки предоставления документов.
     10. Претенденты  на  получение  гранта  представляют  в   Комитет
следующие документы:
     10.1. Заявку на участие в конкурсном  отборе  (далее  -  заявка).
Заявки  оформляются  по  форме,  установленной  в  приложении  N 1   к
настоящему Положению.
     10.2. Пояснительную записку с описанием Проекта. Описание Проекта
должно содержать следующую информацию:
     - название мероприятия/Проекта;
     - дата проведения мероприятия/срок реализации Проекта;
     - цели и задачи Проекта;
     - место проведения, география участников;
     - описание мероприятия;
     - результат.
     10.3. Предварительную смету на реализацию Проекта.
     11. Все  документы,  представляемые  для  участия   в   конкурсе,
регистрируются в Комитете с указанием даты и времени их получения.
     12. Основаниями для  отказа  заявителю  в  участии  в  конкурсном
отборе являются:
     - представление    документов    на    получение    гранта,    не
соответствующих  требованиям,  установленным  пунктом  10   настоящего
Положения;
     - поступление документов  на  получение  гранта  после  окончания
срока приема документов;
     - несоответствие мероприятий Проекта целям, на реализацию которых
предоставляется государственная поддержка.
     13. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных  в  п.  12
настоящего Положения, Заявителю в течение 10 (десяти) рабочих  дней  с
момента  рассмотрения  комиссией  документов   на   получение   гранта
направляется письменный мотивированный отказ (уведомление) в участии в
конкурсном отборе.
     14. Представленные документы рассматриваются комиссией в  течение
7 (семи) рабочих дней со дня окончания их приема.
     15. Комиссия осуществляет оценку документов на  получение  гранта
по 100-балльной шкале в соответствии с критериями согласно  приложению
N 2 к настоящему Положению и принимает решение, на основании  которого
присуждаются гранты.
     16. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии  и
подписывается членами комиссии. В случае если  несколько  претендентов
набрали  одинаковое  количество   баллов,   преимущество   имеет   тот
претендент, чья заявка поступила в Комитет ранее.
     17. Решение комиссии о результатах конкурса  является  основанием
для подготовки Комитетом проекта распоряжения Правительства Мурманской
области об итогах конкурса.
     18. Информация об итогах конкурса размещается на сайте Комитета в
течение 10 (десяти) рабочих  дней  со  дня  утверждения  распоряжением
Правительства Мурманской области результатов конкурса.


                                                        Приложение N 1
                                                           к Положению
                                                  

                                ЗАЯВКА
  на предоставление государственной поддержки (гранта) на реализацию
 муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями
       дополнительного образования в сфере культуры и искусства
    Мурманской области в 2015 году лучших проектов в сфере культуры
                  ___________________________________
                       (наименование учреждения)
                                                                рублей

-----------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование мероприятия     | Размер государственной поддержки (гранта) на |
| п/п |                                  |    реализацию муниципальными учреждениями    |
|     |                                  |  культуры и образовательными организациями   |
|     |                                  |     дополнительного образования в сфере      |
|     |                                  |  культуры и искусства Мурманской области в   |
|     |                                  |  2015 году лучших проектов в сфере культуры  |
|-----+----------------------------------+----------------------------------------------|
|  1  | Проведение муниципальными        |                                              |
|     | учреждениями культуры и          |                                              |
|     | образовательными организациями в |                                              |
|     | сфере культуры и искусства       |                                              |
|     | Мурманской области в 2015 году   |                                              |
|     | лучших проектов в сфере культуры |                                              |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     В  случае  предоставления  государственной   поддержки   (гранта)
________________________________(наименование  учреждения)  берет   на
себя обязательства  по  обеспечению  соответствия  значений  следующих
показателей результативности предоставления государственной поддержки:


-------------------------------------------------------------------------
|                   Показатель                    | Значение показателя |
|-------------------------------------------------+---------------------|
|                        1                        |          2          |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1. Результаты реализации лучших проектов в сфере культуры             |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Увеличение     посещаемости      муниципального |                     |
| учреждения    культуры    и     образовательных |                     |
| организаций дополнительного образования в сфере |                     |
| культуры в результате  реализации  проекта,  по |                     |
| сравнению с предыдущим годом (%)                |                     |
-------------------------------------------------------------------------

Руководитель учреждения _____ _____________

М.П.


                                                        Приложение N 2
                                                           к Положению

                       Критерии оценки Проектов

--------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Критерий оценки   | Максимальное |                  Шкала оценки                  |
| п/п |                    |  количество  |                                                |
|     |                    |    баллов    |                                                |
|-----+--------------------+--------------+------------------------------------------------|
| 1.  | Актуальность       |      25      | Проект актуален, аргументирована               |
|     | Проекта            |              | необходимость его проведения - 25 баллов.      |
|     |                    |              | Проект важен, но в заявке слабо отражено       |
|     |                    |              | обоснование необходимости его проведения -     |
|     |                    |              | 10 баллов.                                     |
|     |                    |              | Проект в настоящее время не актуален - 0       |
|     |                    |              | баллов                                         |
|-----+--------------------+--------------+------------------------------------------------|
| 2.  | Событийность       |      15      | Событие областного значения -                  |
|     | Проекта            |              | 15 баллов.                                     |
|     |                    |              | Событие межмуниципального значения - 10        |
|     |                    |              | баллов.                                        |
|     |                    |              | Событие местного (муниципального) значения -   |
|     |                    |              | 5 баллов                                       |
|-----+--------------------+--------------+------------------------------------------------|
| 3.  | Значимость Проекта |      15      | Проект имеет значимость для развития           |
|     | для развития       |              | культуры и решает социальные задачи            |
|     | культуры           |              | муниципального образования - 15 баллов.        |
|     | муниципального     |              | Проект направлен на решение социальных задач   |
|     | образования        |              | муниципального образования - 10 баллов.        |
|     |                    |              | Результаты Проекта нацелены на узкую сферу     |
|     |                    |              | деятельности, не значимы для развития          |
|     |                    |              | культуры муниципального образования - 5        |
|     |                    |              | баллов                                         |
|-----+--------------------+--------------+------------------------------------------------|
| 4.  | Территория         |      15      | Реализация Проекта на территории 4 и более     |
|     | реализации Проекта |              | муниципальных образований Мурманской           |
|     |                    |              | области - 15 баллов.                           |
|     |                    |              | Реализация Проекта на территории не менее 3    |
|     |                    |              | муниципальных образований Мурманской           |
|     |                    |              | области - 10 баллов.                           |
|     |                    |              | Реализация Проекта на территории не менее 2    |
|     |                    |              | муниципальных образований Мурманской           |
|     |                    |              | области -5 баллов.                             |
|     |                    |              | Реализация Проекта на территории 1             |
|     |                    |              | муниципального образования Мурманской          |
|     |                    |              | области - 2 балла                              |
|-----+--------------------+--------------+------------------------------------------------|
| 5.  | Количество         |      15      | Количество участников свыше 300 чел. - 15      |
|     | участников Проекта |              | баллов.                                        |
|     |                    |              | Количество участников от 200 до 300 человек -  |
|     |                    |              | 10 баллов.                                     |
|     |                    |              | Количество участников от 100 до 200 человек -  |
|     |                    |              | 5 баллов.                                      |
|     |                    |              | Количество участников от 50 до 100 человек - 2 |
|     |                    |              | балла.                                         |
|     |                    |              | Количество участников менее 50 человек - 0     |
|     |                    |              | баллов                                         |
|-----+--------------------+--------------+------------------------------------------------|
| 6.  | Круг участников    |      5       | Широкий круг участников (для всех целевых      |
|     | Проекта            |              | групп) - 5 баллов.                             |
|     |                    |              | Мероприятие для определенных целевых групп     |
|     |                    |              | участников - 3 балла.                          |
|     |                    |              | Узкий круг участников (для одной целевой       |
|     |                    |              | группы) - 1 балл                               |
|-----+--------------------+--------------+------------------------------------------------|
| 7.  | Наличие партнеров  |      5       | да - 5;                                        |
|     | по разработке и    |              | нет - 0                                        |
|     | реализации Проекта |              |                                                |
|     | (бизнес-партнеров, |              |                                                |
|     | общественных       |              |                                                |
|     | организаций,       |              |                                                |
|     | некоммерческих     |              |                                                |
|     | организаций)       |              |                                                |
|-----+--------------------+--------------+------------------------------------------------|
| 8.  | Освещение Проекта  |      5       | Информация в региональных СМИ - 5 баллов.      |
|     | в средствах        |              | Информация в местных (муниципальных) СМИ       |
|     | массовой           |              | - 3 балла.                                     |
|     | информации (СМИ)   |              | Информация только на интернет-сайте            |
|     |                    |              | учреждения (мероприятия) - 2 балла.            |
|     |                    |              | Отсутствие информации в СМИ и на интернет-     |
|     |                    |              | сайте учреждения (мероприятия) - 0 баллов      |
|-----+--------------------+---------------------------------------------------------------|
|     | ИТОГО              | 100                                                           |
|     | максимально        |                                                               |
--------------------------------------------------------------------------------------------


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                             от 28.11.2014 N 603-ПП/15

                                 Порядок
    предоставления в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из
     областного бюджета бюджетам муниципальных образований на
    государственную поддержку (грант) реализации муниципальными
      учреждениями культуры и образовательными организациями
дополнительного образования в сфере культуры и искусства Мурманской
             области лучших проектов в сфере культуры


     1. Настоящий    Порядок    разработан    в    целях    реализации
государственной программы  Мурманской  области  "Развитие  культуры  и
сохранение  культурного   наследия   региона"   на   2014-2020   годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Мурманской   области   от
30.09.2013  N 562-ПП,   и   определяет   порядок,   цели   и   условия
предоставления в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  Мурманской  области  на
государственную   поддержку    (грант)    реализации    муниципальными
учреждениями культуры и образовательными организациями дополнительного
образования в сфере культуры и  искусства  Мурманской  области  лучших
проектов в сфере  культуры  (далее  -  иные  межбюджетные  трансферты,
грант, государственная поддержка, муниципальные образования).
     2. Иные    межбюджетные     трансферты     предоставляются     на
государственную   поддержку   победителям   конкурса   на   реализацию
муниципальными учреждениями культуры и образовательными  организациями
дополнительного образования в сфере культуры  и  искусства  Мурманской
области (далее - муниципальные учреждения культуры) проектов  в  сфере
культуры в 2015 году.
     3. Присуждение   грантов   муниципальным   учреждениям   культуры
осуществляется по  результатам  конкурса,  проведенного  Комитетом  по
культуре и искусству Мурманской области, и утверждается Правительством
Мурманской области.
     4. Предоставление иных  межбюджетных  трансфертов  осуществляется
Комитетом по культуре и искусству Мурманской области (далее - Комитет)
при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
     - наличие на территории муниципального образования муниципального
учреждения  культуры,  образовательной   организации   дополнительного
образования в сфере культуры и искусства - победителя конкурса;
     - наличие  муниципальной  программы  (подпрограммы  муниципальной
программы),  предусматривающей  мероприятия,  направленные  на   цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
     - наличие  принятого  в  установленном   порядке   муниципального
правового акта, определяющего расходные  обязательства  муниципального
образования, источником финансового обеспечения которых являются  иные
межбюджетные трансферты;
     - заключение  соглашения  с  Комитетом  о   предоставлении   иных
межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету  муниципального
образования (далее - Соглашение).
     5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со
сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом  выплат
в  пределах  лимитов  бюджетных   обязательств,   предусмотренных   на
указанные цели Комитету по культуре и искусству Мурманской области.
     6. Иные  межбюджетные  трансферты  предоставляются  на  основании
соглашения по форме, утвержденной Комитетом,  обязательными  условиями
которого являются:
     - целевое    назначение    предоставления    иных    межбюджетных
трансфертов;
     - размер и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
     - перечень  показателей  результативности   предоставления   иных
межбюджетных трансфертов и их значения;
     - порядок  представления   отчета   о   выплатах,   связанных   с
государственной поддержкой, источником финансового обеспечения которой
являются  иные  межбюджетные  трансферты,  и   отчета   о   достижении
показателей результативности предоставления государственной  поддержки
(далее - отчеты);
     - порядок   осуществления   контроля   за   соблюдением   условий
Соглашения.
     7. Иные межбюджетные трансферты перечисляются на счета,  открытые
территориальным   органом   Федерального   казначейства   для    учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленном
порядке в бюджеты муниципальных образований.
     8. Муниципальные образования представляют отчеты по  формам  и  в
сроки, установленные Комитетом.
     9. Не использованные по состоянию на  1  января  2016 г.  остатки
иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной  бюджет  в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     10. Комитет обеспечивает соблюдение муниципальными  образованиями
условий,  целей  и  порядка,  установленных  при  предоставлении  иных
межбюджетных трансфертов.
     11. Контроль за осуществлением расходов на выплаты,  связанные  с
государственной  поддержкой,   источниками   финансового   обеспечения
которой  являются   иные   межбюджетные   трансферты,   осуществляется
Комитетом и органом государственного финансового контроля.