Расширенный поиск
Постановление Администрации Кольского района от 29.12.2014 № 2490Мурманская область Администрация Кольского района П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29.12.2014 г.Кола N 2490 О мерах по реализации решения Совета депутатов Кольского района "О бюджете Кольского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" В соответствии с решением Совета депутатов Кольского района от 25.12.2014 г N 44/1 "О бюджете Кольского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", администрация п о с т а н о в л я е т: 1. Принять к исполнению бюджет Кольского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. 2. Утвердить прилагаемые меры по реализации решения Совета депутатов Кольского района от 25.12.2014 г N 44/1 "О бюджете Кольского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кольского района: 3.1. Учесть положения, установленные настоящим постановлением, при реализации решений о местных бюджетах на 2015 год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов), принятых соответствующими представительными органами; 3.2. Представить решения о местных бюджетах на 2015 год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов), принятые соответствующими представительными органами в финансовый отдел администрации Кольского района в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления; 3.3. Представлять решения о внесении изменений в решения о местных бюджетах на 2015 год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов) в финансовый отдел администрации Кольского района в течение пяти рабочих дней со дня их подписания. 4. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года постановление администрации Кольского района от 27.12.2013 N 1979 "О мерах по реализации решения Совета депутатов Кольского района "О бюджете Кольского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года. 6. Настоящее постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет". Глава администрации А.П. Лихолат Утверждены постановлением администрации Кольского района от 29.12.2014 N 2490 Меры по реализации решения Совета депутатов Кольского района "О бюджете Кольского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Настоящие меры по реализации решения Совета депутатов Кольского района от 25.12.2014 г N 44/1 "О бюджете Кольского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - решение о бюджете Кольского района) подготовлены в целях установления правил и особенностей осуществления деятельности участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области в рамках исполнения решения о бюджете Кольского района. 1. Общие положения 1.1. Исполнение бюджета Кольского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета Кольского района в установленном финансовым отделом администрации Кольского района порядке. 1.2. Главным администраторам доходов бюджета Кольского района и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Кольского района: 1) принять меры по обеспечению поступления доходов в соответствии с показателями, прогнозируемыми в кассовом плане бюджета Кольского района по доходам; 2) принять меры по сокращению задолженности в бюджет Кольского района по администрируемым доходам; 3) обеспечить своевременное доведение платежных реквизитов до плательщиков для оформления платежных документов на перечисления в бюджет во избежание платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Мурманской области на невыясненные поступления; 4) обеспечить оперативное уточнение платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Мурманской области на невыясненные поступления, с целью их зачисления на соответствующие коды доходов бюджетной классификации Российской Федерации; 5) представлять в финансовый отдел администрации Кольского района прогноз поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета с распределением по месяцам (в течение 3 рабочих дней со дня получения кассового плана поступлений); 6) представлять по запросу финансового отдела администрации Кольского района аналитические материалы о ходе выполнения планов поступлений по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета; 7) в случае изменения состава доходов бюджета Кольского района, администрируемых органами местного самоуправления Кольского района, представлять в финансовый отдел администрации Кольского района информацию об изменениях (в течение 2 дней со дня вступления в силу законодательных и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменяется состав администрируемых доходов). 8) обеспечить своевременный возврат остатков целевых областных поступлений на 1 января 2015 года в областной бюджет; 9) при подготовке соглашений о предоставлении субсидий бюджету Кольского района из областного бюджета, заключаемых в соответствии с утвержденными Правительством Мурманской области правилами предоставления субсидий, обеспечивать соответствие значений показателей результативности использования субсидии значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Мурманской области и выполнение принятых обязательств по состоянию на 31 декабря 2015 года предоставления субсидии. 1.3. Главным распорядителям средств бюджета Кольского района, главным администраторам доходов бюджета Кольского района и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Кольского района: 1) обеспечить реализацию задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, 599, 600, от 1 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688; 2) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета Кольского района в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; 3) при планировании соответствующих выплат из бюджета Кольского района обеспечить равномерное и эффективное использование средств бюджета Кольского района в течение 2015 года, обеспечить последовательность и качество процедуры формирования кассового плана выплат с учетом Порядка составления и ведения кассового плана бюджета Кольского района, формирования предельных объемов финансирования, утвержденного приказом финансового отдела администрации Кольского района; 4) обеспечить своевременное исполнение публичных и публичных нормативных обязательств; 5) анализировать ежеквартально исполнение бюджета Кольского района с пояснением причин: - исполнения по расходам на отчетную дату - за I квартал, полугодие, 9 месяцев и год соответственно менее 20%, 45%, 70% и 95% от утвержденных годовых бюджетных назначений; - отклонения более 5% по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета на отчетную дату - за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и год соответственно менее 25%, 50%, 75% и 100% от утвержденных бюджетных назначений; 6) обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности; 7) обеспечить соответствие объемов и источников финансирования (в части средств местного бюджета и средств областного бюджета) в муниципальных программах Кольского района на конец финансового года сводной бюджетной росписи бюджета Кольского района на основании положений, установленных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпункта 2 пункта 16 решения Совета депутатов Кольского района "О бюджете Кольского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"; 8) обеспечить реализацию мероприятий и достижение показателей, а также предусмотренных прогнозных значений объемов доходов и расходов бюджета, формирующих бюджетный эффект реализации Плана мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета Кольского района на 2013- 2016 годы, утвержденного постановлением администрации Кольского района; 9) представлять по запросу финансового отдела администрации Кольского района аналитические материалы по исполнению бюджета Кольского района в части расходов и выбытий по источникам финансирования дефицита бюджета; 1.4. Установить, что в 2015 году формирование, утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Кольского района осуществляются в порядке, установленном финансовым отделом администрации Кольского района. Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2014 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2015 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных муниципальных контрактов, осуществляется финансовым отделом администрации Кольского района на основании обращений, представленных главными распорядителями средств бюджета Кольского района в финансовый отдел до 1 марта 2015 года. Обращения рассматриваются финансовым отделом администрации Кольского района при наличии в них предложений по источнику финансового обеспечения указанных муниципальных контрактов (на основе проведенного анализа бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2015 год главному распорядителю средств бюджета Кольского района, на предмет выявления экономии). 1.5. Финансовое обеспечение расходных обязательств бюджета Кольского района осуществляется путем доведения до главных распорядителей средств бюджета Кольского района предельных объемов финансирования в установленном финансовым отделом администрации Кольского района порядке. Предельные объемы финансирования формируются с учетом остатка средств на едином счете бюджета Кольского района, доступного к распределению. Формирование предельных объемов финансирования в целях сбалансированности бюджета Кольского района в течение 2015 года осуществляется в следующих объемах от утвержденных по соответствующему главному распорядителю средств бюджета Кольского района лимитов бюджетных обязательств (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, за счет средств областного бюджета, предусмотренных в рамках софинансирования средств федерального бюджета, а также публичных нормативных обязательств): - с 1 января - 25 процентов; - с 1 апреля - 60 процентов; - с 1 июля - 80 процентов; - с 1 октября - 100 процентов. Доведение предельных объемов финансирования до главных распорядителей средств бюджета Кольского района для финансового обеспечения расходных обязательств в части оплаты расходов за поставленные товары, выполненные работы (оказанные услуги), а также субсидий на иные цели осуществляется финансовым отделом администрации Кольского района при условии формирования кассовых планов выплат по документам, подтверждающим возникновение денежных обязательств или авансирование платежа. Изменение объема установленного процента в сторону увеличения допускается при обосновании потребности в его изменении и при наличии на едином счете бюджета Кольского района свободного остатка денежных средств. 2. Особенности исполнения бюджета Кольского района в части заключения муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Кольский район 2.1. Заключение получателями средств бюджета Кольского района муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Кольский район (далее - договоров) осуществляется в пределах доведенных соответствующему получателю средств бюджета Кольского района лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2.2. Заключение получателями средств бюджета Кольского района договоров в объеме утвержденных лимитов бюджетных обязательств осуществляется с соблюдением условия обеспечения годовой потребности в соответствующих товарах (работах, услугах). Бюджетные обязательства, принятые получателями средств бюджета Кольского района сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, финансовому обеспечению за счет средств бюджета Кольского района не подлежат. 2.3. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2015 год, возникающих из муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если муниципальные контракты не заключены в установленном порядке до 1 декабря 2015 года. 2.4. Установить, что получателями средств бюджета Кольского района при заключении договоров (муниципальных контрактов), соглашений, подлежащих оплате за счет средств бюджета Кольского района, предусматриваются авансовые платежи: 1) в размере до 100 процентов включительно от суммы договора (муниципального контракта), соглашения, но не более объема утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Кольского района в 2015 году, - по договорам (муниципальным контрактам), соглашениям об оказании услуг почтовой связи, о подписке на печатные издания и их приобретении, о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсы, семинары), об организации проведения совещаний, выставок, конференций, презентаций, фестивалей, конкурсов, форумов, тренингов, физкультурных и спортивных мероприятий, новогодних елок главы администрации для детей, всероссийских олимпиад и об участии в них (в том числе взносы (огрвзносы) за участие в указанных мероприятиях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального и областного бюджетов, об оплате авиа - и железнодорожных билетов, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам оказания услуг на организацию отдыха и оздоровления - после начала оказания услуги (не позднее 10 календарных дней); 2) в размере до 30 процентов включительно от суммы договора (муниципального контракта), соглашения, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Кольского района в 2015 году, и не более размера обеспечения исполнения контракта в виде безотзывной банковской гарантии, или передачи в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), соглашениям, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район. 2.5. Муниципальным образованиям, являющимся получателями субсидий из бюджета Кольского района на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, при заключении муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, предусматривать реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 20 декабря 2015 года. Исключение могут составлять случаи заключения Соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на трехлетний период. 3. Особенности исполнения бюджета Кольского района в части предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели 3.1. Главным распорядителям средств бюджета Кольского района, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений (далее - учредитель): 1) обеспечить эффективность использования бюджетных средств, доступность и качество оказываемых муниципальными учреждениями муниципальных услуг; 2) обеспечить своевременный возврат в бюджет Кольского района неиспользованных остатков субсидий на иные цели, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или принятие решения о направлении их на те же цели при наличии потребности. 3.2. Доведение предельных объемов финансирования учредителям, для предоставления субсидий муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется не реже 1 раза в месяц, в соответствии с кассовыми планами выплат, составленными на основании графиков, прилагаемых к соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключенным между муниципальными бюджетными и (или) автономными учреждениями и учредителем. Доведение предельных объемов финансирования учредителям для предоставления муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждениям субсидий на иные цели для осуществления закупок осуществляется финансовым отделом администрации Кольского района по итогам заключения договоров, соглашений, подлежащих оплате за счет средств бюджета Кольского района, либо при наличии согласованной финансовым отделом администрации Кольского района заявки на закупку в случае осуществления закупок, не требующих проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Учредители несут ответственность за формирование кассовых планов выплат с учетом установленных выше положений. 3.3. Учредители предоставляют субсидии муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) ежемесячно в соответствии с графиками к соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключенным между муниципальными бюджетными и (или) автономными учреждениями и учредителем, составленными исходя из месячной потребности муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений. Перечисление субсидий муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется учредителем в следующих объемах от общего годового размера указанных субсидий, передаваемых учредителем муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждениям: - до 25 процентов в течение I квартала; - до 55 процентов (для образовательных бюджетных и автономных учреждений - до 65 процентов) в течение первого полугодия; - до 75 процентов в течение 9 месяцев; - до 100 процентов (включительно) в течение 2015 года. 3.4. Автономным учреждениям рекомендуется открывать лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области. При этом открытие лицевых счетов и ведение этих счетов осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством, на основании соглашений, заключенных учредителями автономных учреждений с Управлением Федерального казначейства по Мурманской области. 4. Особенности исполнения бюджета Кольского района в части предоставления из бюджета Кольского района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг 4.1. Предоставление из бюджета Кольского района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в 2015 году с учетом следующих положений: 1) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, субсидии предоставляются на основании и в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между главным распорядителем средств бюджета Кольского района и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Договоры (соглашения) должны содержать: - цели, сроки и условия предоставления субсидии; - возможность (невозможность) использования получателем субсидии в 2015 году остатка субсидии, не использованного в 2014 году; - положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями; - порядок возврата субсидий в случае выявления главным распорядителем средств бюджета Кольского района или органами муниципального финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении соответствующим нормативным правовым актом и заключенным договором (соглашением); - порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств бюджета Кольского района; - порядок возврата в 2015 году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в 2014 году; - согласие получателей субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления; 2) перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленном соответствующим нормативным правовым актом и (или) заключенным договором (соглашением); 3) информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств бюджета Кольского района при формировании кассового плана бюджета Кольского района. 5. Особенности исполнения бюджета Кольского района в части предоставления межбюджетных трансфертов 5.1. Предоставление из бюджета Кольского района местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений: 1) перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Кольского района осуществляется на счет, открытый территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты. Перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений осуществляется из областного бюджета в бюджет Кольского района, с последующим перечислением главными распорядителями средств бюджета Кольского района бюджетам городских и сельских поселений; 2) операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января 2015 года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства; 3) перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств бюджета Кольского района, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства муниципального образования. 5.2. Не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Кольского района местным бюджетам в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Кольского района органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в части федеральных средств в течение первых 5 рабочих дней 2015 года, в части областных средств - в течение первых 15 рабочих дней 2015 года. В соответствии с решениями главных администраторов доходов бюджета Кольского района, осуществляющих администрирование доходов бюджета Кольского района от возврата остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2014 году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в 2015 году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов. Принятие главными администраторами доходов бюджета Кольского района, осуществляющими администрирование доходов бюджета Кольского района от возврата межбюджетных трансфертов, решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2014 году, в части средств бюджета Кольского района осуществляется не позднее 1 апреля 2015 года. В части средств бюджета Кольского района возврат в местные бюджеты указанных межбюджетных трансфертов, в отношении которых принято решение о наличии потребности в направлении их в 2015 году на те же цели, осуществляется по заявкам муниципальных образований в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета. Главным администраторам доходов бюджета Кольского района, осуществляющим администрирование доходов бюджета Кольского района от возврата межбюджетных трансфертов, обеспечить направление главным администраторам средств областного бюджета сформированного в установленном порядке отчета о расходах бюджета, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из областного бюджета в 2014 году, в срок не позднее 1 февраля 2015 года, если иное не установлено законодательством Мурманской области. 5.3. Условием предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений является соблюдение (не превышение) установленных Правительством Мурманской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|