Постановление Администрации Кольского района от 03.08.2012 № 1019

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 03.08.2012            г.Кола                        N 1019

      О внесении изменений и дополнений в регламент администрации
 Кольского района "Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего
              полностью дееспособным (эмансипированным)"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением администрации Кольского  района  от  14.11.2011  N 1223
"О разработке    и    утверждении     административных     регламентов
предоставления  муниципальных  услуг  и  административных  регламентов
исполнения  муниципальных  функций  по  осуществлению   муниципального
контроля" (в редакции от 12.04.2012 N 406)  и  в  целях  приведения  в
соответствие с действующим  законодательством  муниципальных  правовых
актов,
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Внести  изменения  и  дополнения  в  Регламент   администрации
Кольского района по предоставлению  государственной  услуги  "Принятие
решения  об  объявлении  несовершеннолетнего  полностью   дееспособным
(эмансипированным)",   утвержденный    постановлением    администрации
Кольского района  от  23.05.2012  N 643,  изложив  его  в  прилагаемой
редакции.

     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в   газете   "Кольское
слово",   разместить   на   официальном   сайте    органов    местного
самоуправления  муниципального  образования  Кольский  район  в   сети
"Интернет"   и   на   интернет   портале   в   региональном    Реестре
государственных и муниципальных услуг (функций).

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.


     Глава администрации           М.В. Чекрыгин


                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                        администрации Кольского района
                                             от 03.08.2012 N 1019


                      Административный регламент
           администрации Кольского района по предоставлению
        государственной услуги "Принятие решения об объявлении
    несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)"


                          1. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования административного регламента
     Предметом  регулирования  административного  регламента  являются
отношения, возникающие между заявителями  и  администрацией  Кольского
района, отделом образования администрации Кольского  района  (далее  -
Отдел),  связанные  с  предоставлением   государственной   услуги   по
объявлению      несовершеннолетнего       полностью       дееспособным
(эмансипированным).

     1.2. Круг заявителей
     Заявителями государственной  услуги  являются  несовершеннолетние
лица, достигшие возраста  шестнадцати  лет,  работающие  по  трудовому
договору,   в   том    числе    по    контракту    или    занимающиеся
предпринимательской деятельностью (далее - эмансипируемые лица).

     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги
     1.3.1. Местонахождение  Отдела,  отвечающего  за   предоставление
государственной услуги: 184381, Россия, Мурманская область,  г.  Кола,
пр. Советский, д. 50.
     График  (режим)   приема   заинтересованных   лиц   по   вопросам
предоставления государственной услуги должностными лицами:
     понедельник, четверг с 8.30 до 17.30;
     перерыв на обед с 1300 до 14.00
     Приемные дни: понедельник, четверг с 8.30  до  17.30;  перерыв  с
1300 до 14.00
     1.3.2. Номера  телефонов  для   справок:   (881553)3-62-33(факс),
(881553)3-61-82(факс) - специалисты.
     Адрес электронной почты: [email protected]
     Адрес интернет-сайта органов  местного  самоуправления  Кольского
муниципального района www.kola.murmansk.ru
     1.3.3. Информация о государственной услуге предоставляется:
     - непосредственно специалистом Отдела при личном обращении;
     - с  использованием  средств   почтовой,   телефонной   связи   и
электронной почты;
     - в средствах  массовой  информации,  в  изданиях  информационных
материалов (памятки, брошюры, листовки и т.д.);
     - посредством  размещения  в   информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", включая  областную  государственную  систему  "Портал
государственных и муниципальных  услуг  (функций)  Мурманской  области
http://51.  gosuslugi.ru/pgu  и  федеральную  государственную  систему
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
     - посредством публикаций в средствах массовой информации;
     - через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов.
     1.3.4. Информация о ходе  предоставления  государственной  услуги
предоставляется  специалистами  сектора  охраны  прав   детей   отдела
образования  администрации  Кольского  района  посредством  телефонной
связи, при личном обращении граждан или электронной почтой.
     1.3.5. Консультации по процедуре  предоставления  государственной
услуги могут осуществляться специалистами сектора  охраны  прав  детей
отдела образования администрации Кольского района:
     - в письменной форме на основании письменного  обращения  граждан
(в том числе и посредством электронной почты);
     - в устной форме при личном обращении и по телефону.
     Все консультации являются бесплатными.
     1.3.6. Консультации   в    письменной    форме    предоставляются
специалистами   сектора   охраны   прав   детей   отдела   образования
администрации Кольского  района  на  основании  письменного  обращения
граждан в течение 30 дней после его получения,  если  консультации  по
данному  вопросу  не  требуют   разъяснений   в   других   органах   и
организациях.
     1.3.7. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
специалисты сектора охраны прав детей отдела образования администрации
Кольского района подробно, в вежливой (корректной)  форме  информируют
обратившихся граждан по интересующим их вопросам.
     Ответ на телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о
наименовании органа, в который  позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,
отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
     По завершении консультирования специалист должен кратко  подвести
итоги разговора и перечислить действия,  которые  следует  предпринять
получателю государственной услуги.
     1.3.8. В  случае,  если  специалист  сектора  охраны  прав  детей
Отдела,  принявший  звонок,  некомпетентен  в  поставленных  вопросах,
телефонный  звонок  должен  быть  переадресован  (переведен)   другому
специалисту  или  же  обратившемуся  гражданину  должен  быть  сообщен
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
     1.3.9. Гражданам   должна    быть    предоставлена    возможность
предварительной записи. Предварительная  запись  может  осуществляться
при личном обращении граждан, по телефону или посредством  электронной
почты.
     При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию,  имя,
отчество, адрес  места  жительства,  суть  вопроса  и  желаемое  время
приема.   Предварительная   запись   осуществляется   путем   внесения
информации в  журнал  записи  граждан  (Приложение  N 4  к  настоящему
административному  Регламенту),  который  ведется  на   бумажных   или
электронных носителях. Гражданину  сообщается  время  приема  и  номер
кабинета для приема, в который следует обратиться.
     1.3.10. В любое время со дня приема  документов  заявитель  имеет
право  на  получение  сведений   о   ходе   процедуры   предоставления
государственной услуги при  помощи  телефона,  электронной  почты  или
посредством личного посещения администрации Кольского района.

           2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги
     Государственная  услуга  -  "Принятие   решения   об   объявлении
несовершеннолетнего  полностью  дееспособным   (эмансипированным)"   -
(далее - государственная услуга).

     2.2. Наименование   структурного   подразделения    администрации
Кольского района,  ответственного  за  предоставление  государственной
услуги
     2.2.1. Органом, ответственным за  предоставление  государственной
услуги, является отдел  образования  администрации  Кольского  района.
Непосредственно  государственную   услугу   предоставляет   специалист
сектора  охраны  прав  детей  отдела  (далее  специалист  отдела),   в
соответствии с установленными должностными обязанностями.
     2.2.2. В процессе  предоставления  государственной  услуги  отдел
взаимодействует с МВД России Министерством юстиции Мурманской  области
(сектор ЗАГС).
     2.2.3. Специалистам  (далее  -  специалисты),  ответственным   за
предоставление  государственной  услуги,  запрещается   требовать   от
заявителя  осуществления   действий,   в   том   числе   согласований,
необходимых  для  получения  государственной  услуги  и  связанных   с
обращениями  в  иные  государственные   органы   и   организации,   за
исключением получения  услуг,  включенных  в  перечень  необходимых  и
обязательных для предоставления услуг,  утвержденных  решением  Совета
депутатов Кольского района.

     2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
     2.3.1. Результатом    предоставления    государственной    услуги
является:
     - принятие решения об  объявлении  несовершеннолетнего  полностью
дееспособным (эмансипированным);
     - отказ в  принятии  решения  об  объявлении  несовершеннолетнего
полностью дееспособным (эмансипированным).
     2.3.2. Результат предоставления государственной услуги может быть
выдан (направлен) заявителю:
     - очным способом - при посещении отдела образования;
     - заочным способом - посредством почтовой связи.

     2.4. Сроки предоставления государственной услуги
     2.4.1. Решение  об   объявлении   несовершеннолетнего   полностью
дееспособным  (эмансипированным)  принимается  в  форме  постановления
администрации Кольского района в течение 15 календарных  дней  со  дня
регистрации заявления со всеми необходимыми документами и направляется
заявителю.
     2.4.2. В общий срок  осуществления  процедуры  по  предоставлению
государственной  услуги  не  входят   периоды   времени,   затраченные
заявителем на  исправление  и  доработку  документов,  предусмотренных
пунктом 2.6. настоящего административного регламента.
     2.4.3. Постановление администрации Кольского района об объявлении
несовершеннолетнего  полностью  дееспособным  (эмансипированным)   или
письменное уведомление об отказе  в  принятии  решения  об  объявлении
несовершеннолетнего    полностью    дееспособным    (эмансипированным)
направляется по почте или вручается заявителю в течение 3 рабочих дней
со дня принятия данного решения.

     2.5. Перечень нормативных правовых актов
     Предоставление    государственной    услуги     по     объявлению
несовершеннолетнего    полностью    дееспособным    (эмансипированным)
осуществляется в соответствии с:
     - Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ;
     - Гражданским  кодексом  Российской   Федерации   от   30.11.1994
N 51-ФЗ.

     2.6. Перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
     2.6.1. Заявитель  представляет  в  отдел  образования   следующие
документы:
     а) заявление  несовершеннолетнего  об  объявлении  его  полностью
дееспособным (эмансипированным) (приложение N 1);
     б) согласие обоих родителей, усыновителей или попечителей ребенка
(приложение N 2);
     г) копию свидетельства о рождении ребенка;
     д) копию документа, удостоверяющего личность  несовершеннолетнего
(паспорт);
     е) трудовой договор (трудовое соглашение) или трудовая  книжка  -
их  копии,  заверенные  печатью  предприятия  по  месту  работы   (при
наличии);
     ж) копия свидетельства о государственной регистрации  физического
лица  в  качестве  индивидуального  предпринимателя   из   федеральной
налоговой службы (предоставляется несовершеннолетним при наличии);
     з) справка о регистрации по  месту  жительства  и  составе  семьи
(форма N 9).
     2.6.2. Документы,  которые  подлежат  предоставлению   в   рамках
межведомственного взаимодействия:
     - справка отдела ЗАГС по форме  N 25,  подтверждающую  факт,  что
сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении записаны  со  слов
матери (Министерство юстиции Мурманской области (сектор ЗАГС);
     - копия свидетельства о  смерти  умершего  родителя  -  в  случае
смерти одного или обоих родителей;
     - справка МВД об объявлении в  розыск  пропавшего  родителя  -  в
случае розыска одного или обоих родителей;
     - копия свидетельства о расторжении брака - в случае  расторжения
брака.
     Документы (сведения, содержащиеся  в  них),  указанные  в  пункте
2.6.2. запрашиваются отделом образования в  порядке  межведомственного
взаимодействия.
     Указанные  документы  заявитель  также  вправе  предоставить   по
собственной инициативе.
     - справку о регистрации  по  месту  жительства  и  составе  семьи
(форма N 9)
     2.6.3. Заявитель желающий получить государственную услугу, должен
предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
     2.6.4. Документы,   представляемые   заявителем,   должны    быть
правильно  оформлены,  не  должны   содержать   подчисток,   приписок,
зачеркнутых слов и иных исправлений, а  также  серьезных  повреждений,
наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
     2.6.5. Копии документов,  указанных  в  пунктах  2.6.1.  -2.6.2.,
предоставляются  с  одновременным  предоставлением  оригиналов.  Копии
документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом,
принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю  во
время приема.
     2.6.6. В случае предоставления заявителем нотариально  заверенных
копий предоставление оригиналов не требуется.
     2.6.7. Документы   для    принятия    решения    об    объявлении
несовершеннолетнего полностью  дееспособным  (эмансипированным)  могут
быть направлены по почте.
     Копии документов, направленные в отдел образования  для  принятия
решения  об  объявлении  несовершеннолетнего  полностью   дееспособным
(эмансипированным) по почте, должны быть нотариально заверены.
     Обязанность подтверждения  факта  отправки  документов  лежит  на
заявителе.

     2.7. Запрещается требовать от заявителя
     2.7.1. Предоставления документов и информации  или  осуществления
действий,  которые  не  предусмотрены   нормативно-правовыми   актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
     2.7.2. Предоставления  документов   и   информации,   которые   в
соответствии  с  нормативно-правовыми  актами  Российской   Федерации,
нормативно-правовыми  актами  Мурманской  области   и   муниципальными
правовыми актами  находятся  в  распоряжении  администрации  Кольского
района, иных органов местного самоуправления, государственных органов,
и (или) подведомственных государственным органам  и  органам  местного
самоуправления организаций, участвующих  в  предоставлении  услуг,  за
исключением документов, указанных в  части  6  статьи  7  Федерального
закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг".

     2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов
     2.8.1. Основаниями для отказа в  приеме  документов,  необходимых
для предоставления государственной услуги, являются:
     - предоставление  заявителем  не   полного   пакета   документов,
указанных в пунктах 2.6.1., 2.6.3. настоящего Регламента;
     - заявление  несовершеннолетнего  о   признании   его   полностью
дееспособным (эмансипированным) заполнено не полностью,  без  указания
всех предусмотренных бланком заявления сведений.
     2.8.2. Заявитель  имеет  право  повторно   обратиться   в   отдел
образования после устранения оснований для отказа в приеме документов.
     2.8.3. Уведомление об  отказе  в  приеме  заявления  с  указанием
причин отказа передается лично заявителю, либо направляется  по  почте
по адресу, указанному в заявлении.

     2.9. Перечень  оснований  для  приостановления   или   отказа   в
предоставлении государственной услуги
     2.9.1. Основаниями для отказа  в  предоставлении  государственной
услуги являются:
     - возраст заявителя менее 16 лет;
     - отсутствие     уважительных     причин      для      объявления
несовершеннолетнего   полностью    дееспособным    (эмансипированным):
несовершеннолетний не работает по трудовому договору, в том  числе  по
контракту или не занимается предпринимательской деятельностью.
     2.9.2. Основания  для  приостановления  процедуры  предоставления
государственной услуги отсутствуют.

     2.10. Порядок,  размер  и  основания   взимания   государственной
пошлины или иной платы, взимаемой  за  предоставление  государственной
услуги
     Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.

     2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги
     Максимальные сроки ожидания в очереди  при  подаче  заявления  на
предоставление государственной услуги очным и заочным способом  и  при
выдаче результата предоставления  государственной  услуги  в  бумажной
форме составляют не более 30-ти минут.

     2.12. Срок  и  порядок  регистрации  заявления  о  предоставлении
государственной услуги
     2.12.1. Регистрация заявления  о  предоставлении  государственной
услуги осуществляется специалистом, осуществляющим прием  заявления  и
документов, одновременно с приемом  заявления  со  всеми  необходимыми
документами в  соответствующем  журнале  регистрации  писем,  жалоб  и
заявлений граждан.
     2.12.2. Заявление  о   предоставлении   государственной   услуги,
поступившие в письменной форме, регистрируется отделом  образования  в
день его поступления.

     2.13. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляется
государственная  услуга,  к  месту  ожидания  и   приема   заявителей,
размещению и оформлению информации
     2.13.1. Помещения,  в  которых  предоставляется   государственная
услуга, должны иметь информационные  стенды,  на  которых  размещается
следующая информация:
     - извлечения из текста настоящего административного регламента  с
приложениями;
     - перечень документов, необходимых для получения  государственной
услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
     - график приема граждан;
     - образцы оформления документов, необходимых  для  предоставления
государственной услуги;
     - порядок    обжалования    решений,    действий    (бездействия)
специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
     2.13.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям
для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов:
     - кабинеты   приема   заявителей    должны    быть    оборудованы
информационными табличками с указанием:
     а) номера кабинета;
     б) фамилии,   имени,   отчества    и    должности    специалиста,
осуществляющего предоставление услуги;
     в) времени приема граждан;
     г) времени перерыва на обед, технического перерыва;
     - места  для  заполнения  необходимых  документов   должны   быть
оборудованы   стульями,   столами   и    обеспечиваются    письменными
принадлежностями;
     2.13.3. Помещения             должны              соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
     2.13.4. Прием     заявителей     организуется      специалистами,
ответственными за предоставление государственной услуги, на их рабочих
местах.
     2.13.5. В   целях   обеспечения    конфиденциальности    сведений
одновременное консультирование и (или) прием двух и более  посетителей
одним специалистом не допускается.

     2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
     2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
     - возможность  получения   информации   о   ходе   предоставления
государственной    услуги,    в    том    числе    с    использованием
информационно-коммуникационных технологий.
     2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:
     - соблюдение срока предоставления государственной услуги;
     - соблюдение  сроков  ожидания  в  очереди   при   предоставлении
государственной услуги;
     - отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения  и
действия (бездействие), принятые и осуществленные  при  предоставлении
государственной услуги;
     - сокращение  количества  обращений  и  продолжительности  сроков
взаимодействия заявителя  с  должностными  лицами  при  предоставлении
государственной услуги.

   3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
        процедур (действий), требования к порядку их выполнения

     Предоставление государственной услуги включает в себя  выполнение
следующих административных процедур:
     1. Прием, регистрация заявления о предоставлении  государственной
услуги и документов, их проверка.
     2. Осуществление межведомственного  взаимодействия  по  получению
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
     3. Подготовка  проекта  постановления   администрации   Кольского
района  об  объявлении  несовершеннолетнего   полностью   дееспособным
(эмансипированным) или письменного уведомления об  отказе  в  принятии
решения  об  объявлении  несовершеннолетнего  полностью   дееспособным
(эмансипированным) с указанием причин отказа.
     Блок-схема  последовательности  административных   процедур   при
предоставлении государственной услуги "Принятие решения об  объявлении
несовершеннолетнего   полностью    дееспособным    (эмансипированным)"
размещена в приложении N 3 настоящего Регламента.

     3.1. Прием,    регистрация     заявления     о     предоставлении
государственной услуги и документов, их проверка
     3.1.1. Основанием  для  начала  процедуры   приема,   регистрации
заявления о предоставлении  государственной  услуги  и  документов  от
заявителей является  их  обращение  с  полным  комплектом  документов,
указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, лично, через законного
представителя или по почте. При направлении заявления и документов  по
почте,  днем  обращения  считается  дата  их  получения,   при   этом,
прилагаемые документы представляются в копиях, заверенных  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации (кроме заявления,
представляемого в подлиннике).
     3.1.2. Специалист сектора охраны прав детей  отдела  образования,
ответственный за прием и регистрацию документов:
     - проверяет  правильность  заполнения  заявления  и  соответствие
указанных в  нем  данных  представленному  документу,  удостоверяющему
личность заявителя;
     - проверяет соответствие представленных  документов  требованиям,
установленным пунктом 2.6. настоящего Регламента;
     - сверяет   представленные   экземпляры   оригиналов   и    копий
документов, не заверенных нотариально,  на  последних  делает  надпись
"Копия верна", ставит свою подпись, фамилию и дату сверки копии;
     - проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии  с
пунктом 2.6.1 настоящего Регламента;
     - при  наличии  обстоятельств,  перечисленных   в   пункте   2.8.
настоящего Регламента, отказывает заявителю в приеме документов, устно
объясняет причину отказа;
     - при установлении фактов отсутствия необходимых  документов  или
несоответствия  представленных  документов  требованиям,  указанным  в
пункте 2.6  настоящего  Регламента,  уведомляет  заявителя  о  наличии
препятствий для предоставления государственной услуги,  объясняет  ему
содержание  выявленных  недостатков   в   представленных   документах,
предлагает принять  меры  по  их  устранению.  При  желании  заявителя
устранить  недостатки  и   препятствия,   прервав   процедуру   подачи
документов для предоставления государственной услуги,  возвращает  ему
заявление и представленные им документы.
     Если при установлении фактов отсутствия документов,  указанных  в
пункте 2.6.1 настоящего Регламента, или несоответствия  представленных
документов  требованиям,  указанным   в   данном   пункте,   заявитель
настаивает  на  приеме  заявления  и  документов  для   предоставления
государственной  услуги,  специалист,   ответственный   за   прием   и
регистрацию документов, принимает заявление вместе  с  представленными
документами, Вносит в журнал регистрации запись о приеме  заявления  и
документов (приложение N 5).
     3.1.3. Максимальный срок  выполнения  административной  процедуры
составляет 30 минут.
     3.1.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
направленных  по  почте,  несоответствия   представленных   документов
требованиям,  указанным  в  настоящем   административном   регламенте,
специалист отдела, ответственный за прием документов, в  течение  трех
рабочих дней, с момента поступления документов  в  отдел  образования,
формирует и направляет  заявителю  письменное  уведомление  о  наличии
препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении  государственной
услуги и  предложение  принять  меры  по  их  устранению.  Уведомление
заверяется подписью начальника Отдела.

     3.2. Осуществление межведомственного взаимодействия по  получению
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
     3.2.1. Юридическим    фактом,    являющимся    основанием     для
межведомственного запроса документов, необходимых  для  предоставления
государственной услуги  и  их  получения  является  зарегистрированное
заявление с пакетом документов, указанных в подпунктах 2.6.1.,  2.6.3.
настоящего административного Регламента.
     3.2.2. Лицом,  ответственным  за   выполнение   межведомственного
запроса являются специалисты сектора защиты прав детей Отдела.
     3.2.3. Специалист,   ответственный   за   подготовку   результата
государственной услуги, после получения зарегистрированного  заявления
с  пакетом  документов,  указанных  в   подпункте   2.6.1   настоящего
административного  Регламента  и  не  предоставления   заявителем   по
собственной  инициативе  документов,  указанных  в  подпункте   2.6.3.
настоящего   административного   Регламента,   получает    необходимые
документы путем направления запросов в органы и организации, имеющие в
своем распоряжении указанные документы. Запрос направляется по каналам
межведомственного   информационного    взаимодействия    в    порядке,
установленном  нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  данные
правоотношения.

     3.3. Процедура "Подготовка  проекта  постановления  администрации
Кольского   района   об   объявлении   несовершеннолетнего   полностью
дееспособным (эмансипированным) или письменного уведомления об  отказе
в  принятии  решения  об  объявлении   несовершеннолетнего   полностью
дееспособным (эмансипированным)"
     3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры "
Подготовка проекта постановления  администрации  Кольского  района  об
объявлении      несовершеннолетнего       полностью       дееспособным
(эмансипированным) или письменного уведомления об отказе в  объявлении
несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) является
принятое  заявление  и  документы  от  заявителя   на   предоставление
государственной услуги.
     3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры  по
подготовке постановления об объявлении  несовершеннолетнего  полностью
дееспособным (эмансипированным) или уведомления об отказе  в  принятии
решения  об  объявлении  несовершеннолетнего  полностью   дееспособным
(эмансипированным)  является  специалист  сектора  охраны  прав  детей
отдела образования.
     3.3.3. Специалист, ответственный за  выполнение  административной
процедуры,   обеспечивает   объективное,   полное   и    своевременное
рассмотрение  заявления  и  документов,  устанавливает   наличие   или
отсутствие  оснований  для  предоставления   государственной   услуги,
предусмотренных настоящим Регламентом.
     3.3.4. На   основании   представленных   заявителем    документов
специалист, ответственный за  выполнение  административной  процедуры,
готовит  проект  постановления   об   объявлении   несовершеннолетнего
полностью дееспособным (эмансипированным) или письменного  уведомления
об отказе  в  объявлении  несовершеннолетнего  полностью  дееспособным
(эмансипированным) с указанием причин отказа.
     3.3.5. Решение  об   объявлении   несовершеннолетнего   полностью
дееспособным     (эмансипированным)     оформляется     постановлением
администрации Кольского района.
     Письменное уведомление отдела образования об отказе в  объявлении
несовершеннолетнего    полностью    дееспособным    (эмансипированным)
подписывается начальником отдела образования (лицом его заменяющим).
     3.3.6. Срок  выполнения  административной  процедуры  не   должен
превышать 15 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении
государственной услуги и документов.

      4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением   ответственными    должностными    лицами    действующего
законодательства Российской Федерации и положений  регламента  в  ходе
предоставления государственной услуги
     4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением действующего
законодательства Российской Федерации и положений  регламента  в  ходе
предоставления государственной услуги  осуществляется  путем  проверок
специалистов начальником отдела образования.
     4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля определяется
начальником отдела образования.

     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной  услуги,  в
том  числе  порядок  и  формы  контроля  за   полнотой   и   качеством
предоставления государственной услуги
     4.2.1. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
государственной  услуги  включает  в  себя  проведение   плановых   (в
соответствии с утвержденным графиком) и внеплановых проверок, проверки
также проводятся по конкретным обращениям заявителей.
     Плановые и внеплановые  проверки  проводятся  начальником  отдела
образования.
     Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в  течение
всего периода деятельности по предоставлению государственной услуги.
     4.2.2. По результатам проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушения  порядка   предоставления   государственной   услуги,   прав
заявителей,   виновные   лица   привлекаются   к   ответственности   в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
принимаются меры по устранению нарушений.

     4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных  служащих  за
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в  ходе
предоставления государственной услуги
     4.3.1. Должностные лица, муниципальные  служащие,  участвующие  в
предоставлении    государственной    услуги,    несут     персональную
ответственность за  принятие  решений  и  действия  (бездействия)  при
предоставлении государственной услуги.
     4.3.2. Персональная ответственность устанавливается в должностных
инструкциях    в    соответствии    с    требованиями     действующего
законодательства Российской Федерации.

     4.4. Положения, характеризующие требования  к  порядку  и  формам
контроля за предоставлением государственной услуги,  в  том  числе  со
стороны граждан, их объединений и организаций
     4.4.1. Порядок    и    формы    контроля    за    предоставлением
государственной услуги должны  отвечать  требованиям  непрерывности  и
действенности (эффективности).
     4.4.2. Граждане,   их    объединения    и    организации    могут
контролировать предоставление государственной услуги  путем  получения
письменной или устной информации о результатах проведенных проверок  и
принятых, по результатам проверок, мерах.

  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
     (бездействий) администрации Кольского района, предоставляющей
      государственную услугу, а также специалистов администрации

     5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
     5.1.1. Заявители  имеют   право   на   досудебное   (внесудебное)
обжалование   действий   (бездействия)   специалистов    администрации
Кольского  района,  ответственных  за  предоставление  государственной
услуги.
     5.1.2. Заявитель может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе  в
следующих случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления государственной услуги;
     4) отказ   в   приеме    документов,    предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами   субъектов   Российской   Федерации,
муниципальными правовыми  актами  для  предоставления  государственной
услуги у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
     7) отказ администрации Кольского района в исправлении  допущенных
опечаток   и   ошибок   в   выданных   в   результате   предоставления
государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока
таких исправлений.

     5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
     5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме.
     5.2.2. Жалоба может быть  направлена  по  почте  или  электронной
почте по адресам указанным в п. 1.3. настоящего  регламента,  а  также
может быть передана при личном приеме заявителя.
     5.2.3. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
органа, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства  заявителя
- физического лица, либо наименование,  сведения  о  месте  нахождения
заявителя - юридического лица,  а  также  номер  (номера)  контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа, предоставляющего  государственную  услугу,  должностного  лица
органа, предоставляющего государственную услугу;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и действием (бездействием)  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу. Заявителем могут быть представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.2.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати  рабочих
дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования  отказа  в  приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или  в  случае  обжалования  нарушения  установленного   срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы администрация Кольского
района принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления государственной услуги документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.2.6. Не позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотрения
жалоб.


                                                Приложение N 1
                                             к Регламенту

                                В органы опеки и попечительства
                                Кольского района Мурманской области

                                от ________________________________
                                ___________________________________

                                проживающего (ей)  по  адресу: ____
                                ___________________________________
                                ___________________________________

                                зарегистрированного (ой) по адресу: 
                                ___________________________________

                                Телефон: __________________________



                               ЗАЯВЛЕНИЕ


     Прошу Вас в  соответствии  со  статьей  27  Гражданского  кодекса
Российской   Федерации   объявить    меня    полностью    дееспособным
(эмансипированным), так как: _________________________________________
______________________________________________________________________
                           (указать причины)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Я _______________________________________________________________
                              (Ф. И. О.)
даю согласие на обработку и использование  моих  персональных  данных,
содержащихся  в  настоящем  заявлении   и   в   предоставленных   мною
документах.

    Подпись ___________________________ Дата _________________



                                                Приложение N 2
                                                 к Регламенту

                                В органы опеки и попечительства
                                Кольского района Мурманской области

                                от ________________________________
                                ___________________________________

                                проживающего (ей)  по  адресу: ____
                                ___________________________________
                                ___________________________________

                                зарегистрированного (ой) по адресу: 
                                ___________________________________

                                Телефон: __________________________


                               СОГЛАСИЕ


     Даю согласие в соответствии со статьей  27  Гражданского  кодекса
Российской Федерации объявить моего сына (дочь) полностью дееспособным
(эмансипированным), так как: _________________________________________
______________________________________________________________________
                           (указать причины)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

    Я ________________________________________________________________
                              (Ф. И. О.)
даю согласие на обработку и использование  моих  персональных  данных,
содержащихся  в  настоящем  заявлении   и   в   предоставленных   мною
документах.


    Подпись ___________________________ Дата _________________



                                                Приложение N 3
                                                 к Регламенту

                              Блок-схема
    последовательности административных процедур при предоставлении
        государственной услуги "Принятие решения об объявлении
    несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)"


 
           +--------------------------------------------+
           |       Прием и регистрация заявления        |
           |         и документов от заявителя          |
           |  для предоставления государственной услуги |
           +----------------------|---------------------+
                                  |
                                  V
           +--------------------------------------------+
      +----|             Проверка документов            |--------------+
      |    |  на соответствие установленным требованиям |              |
      |    +------------------------------|-------------+              |
      |                                   |                            |
      V                                   V                            V
+------------------------+   +------------------------+    +------------------------+
| Документы представлены |   | Документы представлены |    |   В представленных     |
|   в полном объеме и    |   |   не в полном объеме   |    |     документах         |
|     соответствуют      |   |   и не соответствуют   |    |     отсутствуют        |
|     установленным      |   |      установленным     |    | необходимые основания  |
|      требованиям       |   |       требованиям      |    |   для предоставления   |
+-----------|------------+   +------------|-----------+    | государственной услуги |
            |                             |                +-----------|------------+
            V                             V                            |
+------------------------+   +------------------------+                V
|     Формирование       |   | Подготовка уведомления |    +------------------------+
|     и направление      |   |   об отказе в приеме   |    | Подготовка уведомления |
|    межведомственных    |   |       документов       |    |  об отказе в принятии  |
|        запросов        |   +------------|-----------+    |  решения об объявлении |
+-----------|------------+                |                |   несовершеннолетнего  |
            |                             V                | полностью дееспособным |
            V                +------------------------+    |   (эмансипированным)   |
+------------------------+   |  Направление (выдача)  |    +-----------|------------+
|   Подготовка проекта   |   |  уведомления заявителю |                |
|    постановления об    |   |   об отказе в приеме   |                V
|       объявлении       |   |        документов      |    +------------------------+
|  несовершеннолетнего   |   +------------------------+    |  Направление (выдача)  |
| полностью дееспособным |                                 |     уведомления        |
|   (эмансипмрованным)   |                                 |       заявителю        |
+-----------|------------+                                 +------------------------+
            |
            V
+------------------------+
|  Направление (выдача)  |
|    постановления       |
|       заявителю        |
+------------------------+


                                                Приложение N 4
                                                 к Регламенту


                            Ж У Р Н А Л
                          приема граждан


----------------------------------------------------------------------
|   |    Дата    | Сведения о |   Место    | Содержание | Примечание |
|   |   приема   | гражданине | жительства | обращения  |            |
| N | гражданина | (Ф. И. О., |            |            |            |
|   |            |  телефон)  |            |            |            |
|---+------------+------------+------------+------------+------------|
|   |            |            |            |            |            |
|---+------------+------------+------------+------------+------------|
|   |            |            |            |            |            |
----------------------------------------------------------------------



                                                Приложение N 5
                                                 к Регламенту


                            Ж У Р Н А Л
             регистрации писем, жалоб и заявлений граждан


----------------------------------------------------------------------------------
| N п/п, дата | N и дата  | От кого  | Краткое  |   Кому   | Расписка в | Приме- |
|  поступле-  |  посту-   | поступил | содержа- | передан  | получении  | чание  |
|  ния доку-  |  пившего  | документ |   ние    | документ | документа  |        |
|    мента    | документа |          | докумен- |          |            |        |
|             |           |          |    та    |          |            |        |
|-------------+-----------+----------+----------+----------+------------+--------|
|             |           |          |          |          |            |        |
|-------------+-----------+----------+----------+----------+------------+--------|
|             |           |          |          |          |            |        |
----------------------------------------------------------------------------------