ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.11.2007 N 549-ПП
Мурманск
О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных
категорий граждан на территории Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 25.03.2008 г. N 138-ПП; от 06.04.2009 г. N 162-ПП;
от 26.11.2009 г. N 544-ПП; от 22.04.2010 г. N 176-ПП;
от 20.12.2013 г. N 754-ПП; от 14.04.2015 № 141-ПП;
от 30.05.2017 № 273-ПП)
В целях сохранения уровня социальной защиты отдельных категорий
граждан, меры социальной поддержки которых отнесены к полномочиям
Мурманской области, Правительство Мурманской области постановляет:
1. Предоставить право льготного проезда на территории Мурманской
области железнодорожным транспортом пригородного сообщения отдельным
категориям граждан, меры социальной поддержки которым определены
Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО "О мерах
социальной поддержки отдельных категорий граждан", с предоставлением
50-процентной скидки от стоимости разового проездного билета.
(Пункт 1 в редакции Постановлений Правительства Мурманской
области от 14.04.2015 № 141-ПП; от 30.05.2017 № 273-ПП)
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления перевозчикам
субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с
предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда
на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном
сообщении по территории Мурманской области. (В редакции Постановлений
Правительства Мурманской области от 26.11.2009 г. N 544-ПП; от
30.05.2017 № 273-ПП))
Губернатор
Мурманской области Ю. Евдокимов
-------------------------
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 16.11.2007 N 549-ПП
Порядок предоставления перевозчикам
субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с
предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда на
железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на
территории Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 06.04.2009 г. N 162-ПП; от 26.11.2009 г. N 544-ПП;
от 22.04.2010 г. N 176-ПП; от 20.12.2013 г. N 754-ПП;
от 14.04.2015 № 141-ПП; от 30.05.2017 № 273-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий
Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления юридическому лицу,
индивидуальному предпринимателю (далее – Перевозчик) субсидий из областного
бюджета в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права льготного
проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном
сообщении на территории Мурманской области.
1.2.
Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения Перевозчику
недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным
категориям граждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего
пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области.
1.3. Главным распорядителем
как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление
субсидий Перевозчику, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства
Мурманской области (далее – Распорядитель).
1.4. Субсидии
предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю
на соответствующий финансовый год.
1.5. Право на получение
субсидий имеет Перевозчик, допущенный к организации пассажирских перевозок
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам с
предоставлением права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего
пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области отдельным
категориям граждан, меры социальной поддержки которым определены Законом
Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО "О мерах
социальной поддержки отдельных категорий граждан", в соответствии с
Законом Мурманской области от 13.07.2009 № 1133-01-ЗMO "Об организации
транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".
2.
Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Обязательными условиями
для предоставления субсидий являются:
2.1.1. Ведение Перевозчиком
учета доходов и количества реализованных разовых проездных билетов по отдельным
категориям граждан.
2.1.2. Согласие Перевозчика
(за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,
хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в
их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием
таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на
осуществление Распорядителем, предоставляющим бюджетные средства, и органом,
уполномоченным осуществлять государственный финансовый контроль, проверок
соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств.
2.2. Для получения субсидий
Перевозчик ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным,
предоставляет Распорядителю предусмотренные договором счет-фактуру, заверенный
руководителем и главным бухгалтером, отчет по форме согласно приложению к
настоящему Порядку, содержащий информацию о количестве реализованных льготных
проездных билетов отдельным категориям граждан и необходимой сумме на
возмещение недополученных доходов Перевозчику.
Распорядитель в течение 5
рабочих дней со дня получения указанных документов от Перевозчика осуществляет
проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о
предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
2.3. Основанием для отказа
Перевозчику в предоставлении субсидии является:
1) непредставление
(представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 2.2 пункта
2 настоящего Порядка;
2) недостоверность
представленной Перевозчиком информации.
2.4. Распорядитель ежемесячно на основании отчетов, представленных
Перевозчиком, определяет сумму, которую необходимо возместить, и предоставляет
в Министерство финансов Мурманской области бюджетную заявку.
2.5. Предоставление субсидии
осуществляется на основании договора, заключенного между Распорядителем и
Перевозчиком в соответствии с типовой формой, установленной Министерством
финансов Мурманской области, при условии обеспечении перевозок льготных
категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения на
территории Мурманской области с предоставлением 50-процентной скидки от стоимости
разового проездного билета.
Договор заключается в срок
не позднее 10 дней после доведения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
в установленном порядке на предоставление субсидий.
2.6. Возмещение Перевозчику
недополученных доходов, возникающих в результате предоставления права льготного
проезда отдельным категориям граждан железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области,
осуществляется за фактически реализованные льготные разовые проездные билеты в соответствии с
условиями заключенного договора.
2.7. Перевозчики, с которыми
планируется заключать договор о предоставлении субсидий в целях возмещения
недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным
категориям граждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего
пользования в пригородном сообщении по территории Мурманской области, на первое
число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
договоров, должны соответствовать следующим требованиям:
1) у Перевозчиков должна отсутствовать
просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий на
возмещение недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на
территории Мурманской области по регулируемым тарифам, не обеспечивающим
возмещение понесенных затрат, и иная просроченная задолженность перед областным
бюджетом;
2) Перевозчики не должны
находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь
ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
3) Перевозчики не должны
являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами,
в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)
не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
4) Перевозчики не должны
получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской
Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными
правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка.
2.8. Перечисление субсидий
Перевозчику осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия
Распорядителем решения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных
доходов в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям
граждан на железнодорожном транспорте
общего пользования в пригородном сообщении по территории Мурманской области.
2.9. Перечисление субсидий
осуществляется Распорядителем на расчетный счет, открытый получателю субсидий в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.10. Финансирование
Перевозчиков осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в
органах Федерального казначейства Центрального банка Российской Федерации.
2.11. Субсидии за декабрь текущего года
предоставляются в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований
областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
3.
Отчетность
3.1. Отчетностью об использовании субсидии
являются документы, ежемесячно предоставляемые Перевозчиками в соответствии с
подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.
3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее
25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство
финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием субсидий.
4.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
4.1. Распорядитель и органы
государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют
обязательные проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка
ее предоставления.
4.2. В случае нарушения
Перевозчиком условий предоставления субсидий субсидия подлежит возврату в
следующем порядке:
1) Распорядитель в течение 7
календарных дней со дня выявления нарушения Перевозчиком условий предоставления
субсидий прекращает предоставление субсидий и направляет Перевозчику требование
о возврате субсидий в бюджет Мурманской области;
2) требование о возврате
субсидий в случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидий,
должно быть исполнено Перевозчиком в течение 10 календарных дней со дня
получения указанного требования.
Возврат субсидии
осуществляется Перевозчиком на лицевой счет Распорядителя, открытый для
кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства.
4.3. В случае невозврата
субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления,
подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
4.4. Ответственность за
несоблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений,
заявок и отчетов возлагается на Распорядителя и получателей бюджетных средств.
