Постановление Правительства Мурманской области от 29.07.2009 № 336-ПП

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 29.07.2009                                    N 336-ПП
                               Мурманск
     
        Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
                                                от 28.05.2015 № 207-ПП

О Порядке предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам
   долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей
     Мурманской области" на 2009-2011 годы, внесении изменений в
   долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей
Мурманской области" на 2009-2011 годы и состав региональной конкурсной
    комиссии по отбору участников реализации региональных целевых
программ, действующих в рамках Федеральной целевой программы "Жилище"
                          на 2002-2010 годы
      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области      
            от 30.10.2009 № 507-ПП; от 11.04.2011 № 179-ПП)   

     В целях реализации на территории Мурманской области  подпрограммы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы
"Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  17.09.2001  N  675,  долгосрочной   целевой
программы "Обеспечение  жильем  молодых семей  Мурманской области"  на
2009-2011 годы,  утвержденной постановлением Правительства  Мурманской
области от  22.08.2008 N 398-ПП/14,  Правительство Мурманской  области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат
молодым семьям   -    участникам   долгосрочной   целевой    программы
"Обеспечение жильем  молодых  семей Мурманской  области" на  2009-2011
годы.
     2. Внести в  долгосрочную целевую  программу "Обеспечение  жильем
молодых  семей Мурманской  области"  на 2009-2011  годы,  утвержденную
постановлением  Правительства  Мурманской  области  от  22.08.2008   N
398-ПП/14, изменения согласно приложению N 1.
     3. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 11.04.2011 № 179-ПП)


     Губернатор
     Мурманской области          Д. Дмитриенко             


                                         Утвержден
                                         постановлением Правительства
                                         Мурманской области
                                         от 29.07.2009 N 336-ПП


                               Порядок
     предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам
   долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей
                Мурманской области" на 2009-2011 годы
      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области      
            от 30.10.2009 № 507-ПП; от 20.04.2011 № 201-ПП)  

                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий   Порядок  разработан   в   целях  реализации   на
территории Мурманской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей"  федеральной  целевой  программы "Жилище"  на  2002-2010  годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
17.09.2001  N  675  (далее -  Подпрограмма),  и  долгосрочной  целевой
программы "Обеспечение  жильем  молодых семей  Мурманской области"  на
2009_2011 годы,  утвержденной постановлением Правительства  Мурманской
области от 22.08.2008 N 398-ПП/14 (далее - Программа).
     1.2. Настоящий  Порядок  устанавливает  процедуру  предоставления
субсидий  из  областного  бюджета  Мурманской  области   муниципальным
образованиям   на   софинансирование   мероприятий,    предусмотренных
Подпрограммой и Программой, правила формирования списков участников  и
списков претендентов.
     1.3.  Порядок  устанавливает  правила   выдачи   свидетельств   и
предоставление молодым семьям  социальных  выплат  на  приобретение  у
любых физических и (или)  юридических  лиц  жилого  помещения  как  на
первичном, так и на вторичном рынке  жилья  или  на  создание  объекта
индивидуального  жилищного  строительства,  отвечающего  установленным
санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к
условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания,  в
котором приобретается (строится) жилое помещение.
     Социальные выплаты используются:
     а) для оплаты цены договора купли-продажи  жилого  помещения  (за
исключением  средств,  когда  оплата   цены   договора   купли-продажи
предусматривается   в   составе   цены   договора   с   уполномоченной
организацией  на  приобретение  жилого   помещения   экономкласса   на
первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
     б) для   оплаты   цены   договора   строительного   подряда    на
строительство индивидуального жилого дома;
     в) для осуществления последнего платежа  в  счет  уплаты  паевого
взноса в полном размере, в случае  если  молодая  семья  или  один  из
супругов  в  молодой  семье  является   членом   жилищного,   жилищно-
строительного,   жилищного   накопительного   кооператива   (далее   -
кооператив),  после  уплаты  которого  жилое  помещение  переходит   в
собственность этой молодой семьи;
     г) для уплаты  первоначального  взноса  при  получении  жилищного
кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа  на  приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
     д) для  оплаты  договора   с   уполномоченной   организацией   на
приобретение в интересах молодой семьи жилого  помещения  экономкласса
на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены  договора  купли-
продажи  жилого  помещения  (в  случаях,   когда   это   предусмотрено
договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
     (Пункт 1.3  в  редакции  Постановлений  Правительства  Мурманской
области от 30.10.2009 № 507-ПП; от 20.04.2011 № 201-ПП)
     
                  2. Порядок предоставления субсидий
            из бюджета Мурманской области местным бюджетам
     
     2.1. Принять  участие  в  реализации  Программы  могут  городские
округа,   муниципальные   районы,   поселения,   входящие   в   состав
муниципальных районов (далее - муниципальные образования),  отобранные
региональной  конкурсной  комиссией по  отбору  участников  реализации
региональных  целевых  программ,  действующих  в  рамках   федеральной
целевой  программы  "Жилище"  на  2002-2010 годы и федеральной целевой
программы  "Жилище"  на 2011-2015 годы (далее - Комиссия). (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 20.04.2011 № 201-ПП)
     2.2. Комитет по  взаимодействию с  общественными организациями  и
делам  молодежи  Мурманской области  организует  проведение  Комиссией
отбора муниципальных образований для участия в реализации Программы  в
соответствии   с   условиями   участия   и   оценочными    критериями,
утвержденными постановлением Правительства Мурманской области.
     2.3. Соглашения   на   выполнение   мероприятий   по   реализации
Подпрограммы и Программы заключаются между Министерством строительства
и  территориального  развития   Мурманской  области  и   муниципальным
образованием, признанным Комиссией победителем конкурсного отбора.
     2.4. Предоставление  субсидий   на   выполнение  мероприятий   по
реализации Подпрограммы  и Программы городским  и сельским  поселениям
осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти
поселения. При этом  обязанность по  предоставлению отчетности о  ходе
реализации Подпрограммы  и  Программы в  Министерство строительства  и
территориального   развития   Мурманской   области   возлагается    на
муниципальный район.
     2.5. Средства  из  федерального  и (или)  областного  бюджета  на
предоставление социальных  выплат распределяются между  муниципальными
образованиями   на   основании  сведений,   содержащихся   в   списках
претендентов на получение социальных выплат.
     2.6. Распределение   субсидий   из   областного   бюджета   между
муниципальными образованиями  осуществляется на основании  конкурсного
отбора  и утверждается постановлением Правительства Мурманской области
с  последующим  внесением  изменений  в  Закон  Мурманской области об
областном  бюджете. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 20.04.2011 № 201-ПП)
     2.7. Уполномоченные органы местного самоуправления  муниципальных
образований (далее  - уполномоченные  органы местного  самоуправления)
ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным,  предоставляют
в Министерство  строительства и  территориального развития  Мурманской
области  отчетность  о  расходовании  средств  из  бюджетов  различных
уровней,  направляемых  на  реализацию Подпрограммы  и  Программы,  по
форме, установленной соглашением.
     2.8. Если социальная выплата  не использована молодыми семьями  в
установленные  сроки,  уполномоченные органы  местного  самоуправления
осуществляют  возврат  предоставленных на  реализацию  Подпрограммы  и
Программы средств в доход областного бюджета в установленном порядке.
     2.9. Министерство  строительства   и  территориального   развития
Мурманской   области    организует    проведение   Комиссией    отбора
уполномоченных  банков   для  обслуживания  средств,   предоставляемых
молодым семьям в качестве социальных выплат (далее - банки).
     2.10. Критерии  отбора банков  будут  определяться  Министерством
регионального развития Российской Федерации  совместно  с  Центральным
банком Российской Федерации.
     Предполагается, что банки, претендующие на участие  в  Программе,
должны удовлетворять следующим условиям:
     - наличие   опыта   жилищного   кредитования   населения    (срок
осуществления жилищного кредитования населения более 1 года);
     - отсутствие задолженности по  уплате  налоговых  платежей  перед
бюджетами всех уровней;
     - выполнение обязательных нормативов,  установленных  Центральным
банком Российской Федерации;
     - отсутствие убытков за последний отчетный год;
     - наличие  филиалов   (дополнительных   офисов)   на   территории
муниципальных образований Мурманской области;
     - условия  предоставления  жилищных,  в  том   числе   ипотечных,
кредитов (займов).
(Пункт 2.10 в редакции Постановления Правительства Мурманской  области
от 20.04.2011 № 201-ПП)
     2.11. Министерство  строительства  и  территориального   развития
Мурманской области направляет в отобранные Комиссией банки:
     - список  муниципальных  образований,  отобранных  Комиссией  для
участия в реализации Программы;
     - списки молодых  семей  - претендентов  на получение  социальной
выплаты.
     2.12. Муниципальные образования заключают с банками соглашения по
обслуживанию средств   социальных    выплат   в   рамках    реализации
Подпрограммы и Программы.
     2.13. Банки  ежемесячно,  до  10  числа  месяца,  следующего   за
отчетным,  предоставляют  муниципальным  образованиям  информацию   по
состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с
владельцами свидетельств,  об  отказе в  заключении  договоров, об  их
расторжении  без  зачисления   средств,  предоставляемых  в   качестве
социальной выплаты,  и о  перечислении средств с  банковского счета  в
счет  оплаты  приобретаемого жилого  помещения  (создаваемого  объекта
индивидуального жилищного строительства).
     
                   3. Порядок формирования списков
     
     3.1. Участником Программы может быть молодая семья, в  том  числе
неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного
и более детей  (далее - неполная молодая  семья), включенная в  список
муниципального  образования,  отобранного  Комиссией  для   реализации
Программы, отвечающая следующим требованиям:
     - возраст каждого  из супругов либо одного  родителя  в  неполной
семье  не  превышает  35  лет; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 20.04.2011 № 201-ПП)
     - семья  признана, нуждающейся  в  улучшении жилищных  условий  в
соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
     - семья имеет доходы,  позволяющие  получить  кредит,  либо  иные
денежные средства, достаточные для оплаты  стоимости  жилья  в  части,
превышающей размер предоставляемой  социальной  выплаты.  (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 20.04.2011 № 201-ПП)
     3.2.  Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилых
помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет  в  качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.,  а  также
молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их
постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после  1  марта
2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного
кодекса Российской Федерации  для  признания  граждан  нуждающимися  в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,  вне
зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве  нуждающихся
в жилых помещениях. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 20.04.2011 № 201-ПП)
     3.3. Условия признания молодой  семьи имеющей достаточные  доходы
либо  иные денежные  средства  для  оплаты  стоимости жилья  в  части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются  в
соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
     3.4. Участие  в   Программе  является   добровольным.  Право   на
улучшение жилищных  условий  с использованием  социальной выплаты  или
иной формы государственной поддержки за счет средств из федерального и
(или) областного  бюджета  предоставляется молодой  семье только  один
раз.
     3.5. Применительно  к  настоящему  Порядку  под   уполномоченными
органами   местного   самоуправления   понимаются   органы    местного
самоуправления, на которые в соответствии с программой  муниципального
образования возложены функции по  приему документов от молодых  семей,
признанию молодых  семей  нуждающимися в  улучшении жилищных  условий,
признанию  молодых   семей  участниками   Подпрограммы  и   Программы,
утверждению списков участников  по муниципальному образованию,  выдаче
свидетельств о  праве  на получение  социальной выплаты,  перечислению
средств  социальных   выплат  на  счета   участников  Подпрограммы   и
Программы, установлению норматива стоимости 1 квадратного метра  общей
площади  жилья  по  муниципальному  образованию  для  расчета  размера
социальной выплаты.
     3.6. Для включения в  списки  молодых  семей,  желающих  получить
социальную выплату, молодые семьи в период с 1 января  по  15  августа
года,   предшествующего   планируемому,    должны    предоставить    в
уполномоченный  орган  местного  самоуправления  заявление  по   форме
согласно приложению N  2  к  Правилам  предоставления  молодым  семьям
социальных выплат на приобретение жилого помещения в рамках реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых  семей"  федеральной  целевой
программы "Жилище"  на  2002-2010  годы,  утвержденным  постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  13.05.2006  N  285  (далее  -
Правила),  с  2011  года  согласно  приложению  N  3  к   подпрограмме
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы
"Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением  Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 а также следующие документы:
(В  редакции  Постановлений  Правительства   Мурманской   области   от
30.10.2009 № 507-ПП; от 20.04.2011 № 201-ПП)
     - копии документов, удостоверяющие личность каждого члена  семьи;
(В  редакции  Постановления  Правительства   Мурманской   области   от
20.04.2011 № 201-ПП)
     -  копию  свидетельства   о   браке   (на   неполную   семью   не
распространяется); (В редакции Постановления Правительства  Мурманской
области от 20.04.2011 № 201-ПП)
     - справку о регистрации членов молодой семьи по месту  жительства
в жилом помещении с указанием общей площади и количеством проживающих;
     - документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся  в
жилых помещениях,  или  свидетельство  о  государственной  регистрации
права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное)  с
использованием средств жилищного,  в  том  числе  ипотечного,  кредита
(займа),  и  документы,   подтверждающие   признание   молодой   семьи
нуждающейся  в  улучшении  жилищных   условий   на   дату   заключения
соответствующего кредитного договора (договора займа), но не  ранее  1
января 2006 года; (В редакции Постановления  Правительства  Мурманской
области от 30.10.2009 № 507-ПП)
     - документы, подтверждающие признание молодой  семьи  как  семьи,
имеющей  доходы,  позволяющие  получить  кредит,  либо  иные  денежные
средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого  помещения  в
части,  превышающей  размер  предоставленной  социальной  выплаты.  (В
редакции Постановлений Правительства Мурманской области от  30.10.2009
№ 507-ПП; от 20.04.2011 № 201-ПП)
     - действительный  на  дату  подачи  заявления  документ   органа,
осуществляющего  государственную   регистрацию   прав  на   недвижимое
имущество, об отсутствии в собственности у гражданина жилых  помещений
(на каждого члена  семьи) либо  копию свидетельства о  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество (на каждого члена семьи).
     3.7. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в  пунктах
3.6, 5.3, 5.7 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее членов
либо  иным уполномоченным  лицом  при наличии  нотариально  заверенной
доверенности.
     3.8. Уполномоченный орган  местного  самоуправления  в  5-дневный
срок проверяет достоверность и полноту предоставленных документов,  на
их  основе  формирует  учетные  дела  и  в  10-дневный  срок  с   даты
предоставления документов принимает решение о признании либо об отказе
в признании молодой семьи участником  Программы.  О  принятом  решении
молодая семья письменно уведомляется уполномоченным  органом  местного
самоуправления. (В  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 20.04.2011 № 201-ПП)
     3.9. Основаниями для отказа в признании молодой семьи  участником
Программы являются:
     - несоответствие  молодой  семьи  требованиям,  предъявляемым   к
заявителю, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
     - непредоставление  или   предоставление  не   в  полном   объеме
документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка;
     - недостоверность   сведений,  содержащихся   в   предоставленных
документах;
     - ранее  реализованное  право  на улучшение  жилищных  условий  с
использованием субсидии  или иной формы  государственной поддержки  за
счет средств из бюджетов любого уровня.
     3.10. Повторное обращение  с  заявлением об  участии в  Программе
допускается после устранения  оснований для отказа, предусмотренных  в
пункте 3.9 настоящего Порядка.
     3.11. Уполномоченные органы местного самоуправления  осуществляют
до   1   сентября   года,   предшествующего   планируемому,   проверку
предоставленных молодыми семьями документов, формируют списки  молодых
семей для  участия в Программе  в планируемом  году, утверждают их  по
форме согласно приложению N 2 к Порядку и предоставляют в Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области.
     Уполномоченный орган местного самоуправления также  предоставляет
в Министерство  строительства и  территориального развития  Мурманской
области:
     - выписку из бюджета о размере средств, предусмотренных в местном
бюджете на предоставление  социальных выплат молодым  семьям, а  также
средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого
помещения (созданием объекта индивидуального жилищного  строительства)
молодой  семьей -  участником  Программы, при  рождении  (усыновлении)
одного ребенка;
     - документ, устанавливающий норматив стоимости 1 кв. метра  общей
площади  жилья  по  муниципальному  образованию  для  расчета  размера
социальной выплаты (предоставляется ежеквартально).
     3.12. Министерство  строительства  и  территориального   развития
Мурманской области  на основании  списков молодых  семей -  участников
Программы,   поступивших    от    уполномоченных   органов    местного
самоуправления, формирует и утверждает сводный список молодых семей  -
участников  Подпрограммы,   изъявивших  желание  получить   социальную
выплату в  планируемом году  по  Мурманской области  (далее -  сводный
список участников), по форме согласно приложению N 3 к Правилам.
     3.13. Очередность, в которой  молодые семьи включаются в  сводный
список участников,  определяется в соответствии  с пунктами  3.14-3.17
настоящего Порядка.
    3.14. В  первую очередь  в  сводный список  участников  включаются
семьи,  поставленные  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий  до 1  марта  2005 года,  очередность определяется  в
хронологической последовательности по дате постановки на учет.
3.15. Далее  в сводный  список  участников включаются  молодые  семьи,
признанные органами  местного самоуправления по  месту их  постоянного
жительства нуждающимися  в улучшении  жилищных условий  после 1  марта
2005  года  по  тем  же основаниям,  которые  установлены  статьей  51
Жилищного кодекса  Российской  Федерации для  признания молодых  семей
нуждающимися  в   жилых  помещениях,   предоставляемых  по   договорам
социального   найма.   Очередность  определяется   в   хронологической
последовательности по дате постановки молодых семей на учет в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     3.16. В случае  если  молодые   семьи   имеют   одинаковую   дату
постановки    на    учет   в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий, то в сводный список  участников  они  включаются  в следующем
порядке:
     - молодые семьи  (в том  числе неполные  молодые семьи),  имеющие
трех и более детей;
     - неполные молодые семьи;
     - молодые семьи, имеющие двух детей;
     - молодые семьи, имеющие одного ребенка;
     - молодые семьи, не имеющие детей.
     3.17. Молодые семьи, имеющие одинаковую дату постановки на учет в
качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и входящие в одну из
указанных в пункте  3.16 настоящего Порядка  группу по составу  семьи,
включаются в сводный список участников в алфавитном порядке.
     3.18. В   случае   признания   Мурманской   области    участником
Подпрограммы Министерство  строительства  и территориального  развития
Мурманской  области  в  течение   10  рабочих  дней  после   доведения
государственным заказчиком Подпрограммы  контрольных цифр формирует  и
утверждает  список  претендентов  на  получение  социальных  выплат  в
планируемом  году  в  рамках реализации  Подпрограммы.  Молодые  семьи
включаются в  список  претендентов на  получение  социальных выплат  в
планируемом  году   в  рамках  реализации   Подпрограммы  в   порядке,
определенном   сводным   списком   участников.   Список   претендентов
формируется в пределах  бюджетных ассигнований, выделенных  Мурманской
области  из  федерального   бюджета  на  реализацию  Подпрограммы,   и
бюджетных   ассигнований,   предусмотренных  областным   бюджетом   на
реализацию Программы в планируемом году. Молодым семьям, включенным  в
список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году
в рамках реализации  Подпрограммы, социальная выплата  предоставляется
за счет средств из федерального, областного и местных бюджетов.
     Указанный список формируется по форме  согласно приложению N 5  к
Правилам.
     3.19. Если  сумма  средств из  федерального  бюджета,  выделенная
Мурманской  области  на  реализацию  Подпрограммы,  недостаточна   для
предоставления социальной  выплаты всем молодым  семьям, включенным  в
сводный список участников, или Мурманская область не включена в список
регионов  -  участников  Подпрограммы,  Министерство  строительства  и
территориального   развития   Мурманской  области   формирует   список
претендентов на  получение  социальной выплаты  в  планируемом году  в
рамках  реализации  Программы.  Молодым семьям,  включенным  в  список
претендентов на  получение  социальной выплаты  в  планируемом году  в
рамках  реализации Программы,  социальная  выплата предоставляется  за
счет средств из областного и местных бюджетов без софинансирования  из
федерального бюджета.
     Список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом
году в рамках реализации Программы формируется в течение 10 дней после
доведения государственным  заказчиком  Подпрограммы  контрольных  цифр
(если  Мурманская область  признана  участником Подпрограммы)  либо  в
течение 10 дней после принятия государственным заказчиком Подпрограммы
решения  об отказе  включить  Мурманскую  область в  число  участников
Подпрограммы.
     Молодые семьи  включаются  в  список  претендентов  на  получение
социальной выплаты в планируемом году в рамках реализации Программы  в
порядке,  определенном  сводным  списком  участников,  за  исключением
молодых  семей,   включенных  в  список   претендентов  на   получение
социальных выплат в планируемом году в рамках реализации  Подпрограммы
(при наличии).  Список претендентов формируется  в пределах  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных   областным   бюджетом  на   реализацию
Программы.
     Указанный список формируется по форме  согласно приложению N 3  к
настоящему Порядку.
     3.20. Министерство  строительства  и  территориального   развития
Мурманской  области может  вносить  изменения в  утвержденные  сводные
списки участников и списки  молодых семей - претендентов на  получение
социальной выплаты в планируемом году  в случае, если молодые семьи  -
претенденты на получение социальных выплат не предоставили необходимые
документы для получения свидетельства в установленный срок, в  течение
срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат
на приобретение жилья или  по иным причинам не смогли  воспользоваться
такими социальными выплатами.
     3.21. Порядок внесения  изменений в сводные  списки участников  и
списки    претендентов   утверждается    распоряжением    Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области.
     3.22. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение
социальных выплат   в   планируемом   году   доводятся   Министерством
строительства  и  территориального  развития  Мурманской  области   до
уполномоченных органов местного самоуправления в течение 7 дней  после
утверждения указанных списков.
     Уполномоченные   органы  местного  самоуправления  в  течение   5
рабочих  дней  после  получения  уведомления   о   лимитах   бюджетных
обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного
бюджета,  предназначенных  для   предоставления   социальных   выплат,
способом, позволяющим подтвердить факт и  дату  оповещения,  оповещает
молодые  семьи  -  претендентов  на  получение  социальной  выплаты  в
соответствующем году  о  необходимости  представления  документов  для
получения  свидетельства,  а  также  разъясняет  порядок   и   условия
получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому
свидетельству.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 20.04.2011 № 201-ПП)
     3.23. В  течение 2 месяцев после получения уведомления о  лимитах
бюджетных ассигнований  из  областного  бюджета,  предназначенных  для
предоставления  социальных  выплат,  уполномоченный   орган   местного
самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их  молодым
семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со
списком молодых семей - претендентов на получение  социальных  выплат,
утвержденным Министерством строительства и  территориального  развития
Мурманской области. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской
области от 20.04.2011 № 201-ПП)
     
              4. Определение размера социальной выплаты
     
      4.1. Социальная выплата предоставляется в размере не  менее  30%
расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодых  семей,  не
имеющих детей, не  менее  35%  расчетной  (средней)  стоимости  жилого
помещения - для молодых семей, имеющих детей.
     Субсидии из федерального бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации в планируемом году  предоставляются  на  основе  конкурсного
отбора. Порядок проведения  конкурсного  отбора  субъектов  Российской
Федерации  для  участия  в  Подпрограмме  устанавливает   Министерство
регионального развития Российской Федерации.
     Значение   уровня   софинансирования   расходного   обязательства
субъекта  Российской  Федерации  за  счет  субсидий  определяется   по
формуле:
     У = 0,3/РБО,
     где:
     0,3 - средний  уровень  софинансирования  расходных  обязательств
субъектов Российской Федерации;
     РБО  -  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  Мурманской
области на очередной финансовый год.
     Распределение   субсидий   между   муниципальными   образованиями
осуществляется по формуле:
                                   ,
     где:
     - объем средств для предоставления субсидии  i-му  муниципальному
образованию в очередном году;
     - сумма бюджетных ассигнований,  предусмотренных  в  областном  и
федеральном бюджетах на очередной финансовый  год  для  предоставления
субсидий, распределяемая на очередной финансовый год;
     - средства областного и федерального  бюджетов,  необходимые  для
софинансирования мероприятий  Программы  (Подпрограммы),  указанные  в
заявке  i-го  муниципального  образования,  размер  которых  не  может
превышать значение ,
     где:
     - уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных
образований за счет субсидий; = 0,95;
     - объем расходных обязательств i-го муниципального образования по
реализации мероприятий Программы (Подпрограммы).
     Общий  уровень  софинансирования  из  федерального  и  областного
бюджетов   расходного   обязательства   муниципального    образования,
принимаемый для расчета размеров субсидии, не может составлять  больше
95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.
     При расчете доли средств из  федерального  бюджета  и  областного
бюджета,  направляемых  на  софинансирование  мероприятий   Программы,
полученное  значение  указанного  показателя  округляется  до   целого
числа.
     (Пункт 4.1  в  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 30.10.2009 № 507-ПП; от 20.04.2011 № 201-ПП)
     4.1.1. Молодым   семьям - претендентам   на  получение социальной
выплаты в планируемом году   в  рамках  реализации  Подпрограммы,   не
имеющим  детей, социальная выплата предоставляется в размере:
(40-15 х КБО), % - за счет средств из федерального бюджета, где:
КБО - показатель  уровня бюджетной  обеспеченности Мурманской  области
после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации;
(35 - (40-15 х КБО)), % - за счет средств из областного бюджета;
5% - за счет средств из местного бюджета (по согласованию).
     4.1.2. Молодым  семьям  - претендентам   на  получение социальной
выплаты в планируемом году  в  рамках реализации Подпрограммы, имеющим
детей, социальная выплата предоставляется в размере:
(40-15 х КБО), % - за счет средств из федерального бюджета, где:
КБО - показатель  уровня бюджетной  обеспеченности Мурманской  области
после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации;
(40 - (40-15 х КБО)), % - за счет средств из областного бюджета;
5% - за счет средств из местного бюджета (по согласованию).
     4.1.3. Молодым семьям -  претендентам  на   получение  социальной
выплаты в планируемом году в рамках реализации Программы,  не  имеющим
детей, социальная выплата предоставляется в размере:
35% - счет средств из областного бюджета;
5% - за счет средств из местного бюджета (по согласованию).
     4.1.4. Молодым   семьям   - претендентам на получение  социальной
выплаты в планируемом году в  рамках   реализации  Программы,  имеющим
детей, социальная выплата предоставляется в размере:
40% - счет средств из областного бюджета;
5% - за счет средств из местного бюджета (по согласованию).
     При расчете  доли  средств  из  федерального  бюджета  и  бюджета
Мурманской  области,  направляемых  на  софинансирование   мероприятий
Программы, полученное  значение указанного  показателя округляется  до
целого числа.
     Молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в
планируемом году в рамках реализации Программы, имеющим троих и  более
детей,  социальная  выплата  предоставляется  в  размере:  (Дополнен -
Постановление Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 507-ПП)
     -  40% -  за  счет  средств  из  областного  бюджета; (Дополнен -
Постановление Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 507-ПП)
     -  40%  -  за счет средств из местного бюджета (по согласованию).
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Мурманской  области
от 30.10.2009 № 507-ПП)
     4.2. Расчетная (средняя)   стоимость  жилья,  используемая   для
расчета  размера  социальной  выплаты,  определяется  по  формуле:  (В
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 20.04.2011 № 201-ПП)

СтЖ = Н х РЖ, где:

СтЖ  -  расчетная (средняя) стоимость жилья; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 20.04.2011 № 201-ПП)
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;
РЖ   -   размер  общей  площади  жилого  помещения  по  муниципальному
образованию.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 20.04.2011 № 201-ПП)
     4.3. Размер общей площади жилого помещения определяется исходя из
количества членов  молодой   семьи  и  нормы   общей  площади   жилого
помещения.
     Региональный стандарт социальной нормы площади  жилого  помещения
установлен  для  семей  разной  численности  в  размере:  (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 507-ПП)
42 кв. метра -  для семьи численностью  два человека (молодые  супруги
или один молодой родитель и ребенок);
18 кв. метров  на каждого  члена семьи  - для  семьи численностью  три
человека и более, включающей, помимо молодых супругов, одного и  более
детей (либо  семьи, состоящей  из одного  молодого родителя  и двух  и
более детей).
     4.4. Норматив  стоимости  1  кв. метра  общей  площади  жилья  по
соответствующему муниципальному образованию,  в котором молодая  семья
включена в список участников Программы, утверждается органом  местного
самоуправления ежеквартально.  Норматив  стоимости 1  кв. метра  общей
площади жилья  не может  превышать  среднюю рыночную  стоимость 1  кв.
метра  общей  площади   жилья  по  Мурманской  области,   определенную
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
     4.5. Размер  социальной  выплаты рассчитывается  на  дату  выдачи
свидетельства, указывается  в  свидетельстве и  остается неизменным  в
течение всего срока его действия.
     4.6. Молодой   семье   -   участнику   Программы   при   рождении
(усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная
выплата за  счет средств  из  местного бюджета  в размере  не менее  5
процентов   расчетной  (средней)   стоимости   жилья,  исчисленной   в
соответствии  с  настоящим  Порядком, для  погашения  части  расходов,
связанных  с   приобретением  жилого   помещения  (созданием   объекта
индивидуального жилищного строительства).
     
                    5. Порядок выдачи свидетельств
          и предоставления молодым семьям социальных выплат

     5.1. Право молодой  семьи  -  участника  Программы  на  получение
социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством,
которое не является ценной бумагой. Срок  действия  свидетельства  для
предоставления в банк составляет не более 2 месяцев с даты его выдачи,
срок действия свидетельства для банков составляет не более 9 месяцев с
даты выдачи. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 20.04.2011 № 201-ПП)
     5.2. Выдача свидетельства  по  форме согласно  приложению  N 1  к
Правилам     осуществляется    уполномоченным     органом     местного
самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в
список участников Программы.
     5.3.  Молодая  семья  в  течение  1  месяца  со   дня   получения
уведомления о включении  в  список  претендентов  направляет  в  орган
местного  самоуправления  по  месту  своего   постоянного   жительства
заявление о выдаче свидетельства по форме согласно приложению  N  4  к
настоящему Порядку и документы,  указанные  в  пункте  3.6  настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
20.04.2011 № 201-ПП)
     Уполномоченный орган местного самоуправления организует работу по
проверке содержащихся в этих  документах сведений и  в течение 5  дней
принимает  решение о  выдаче  свидетельства  или  об отказе  в  выдаче
свидетельства.
     Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются  нарушение
установленного  настоящим  пунктом  срока  представления   необходимых
документов   для   получения   свидетельства,   непредставление    или
представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность
сведений,  содержащихся   в   представленных   документах,   а   также
несоответствие  жилого  помещения,  приобретенного  (построенного)   с
помощью заемных средств, требованиям пункта 5.15  настоящего  Порядка.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства   Мурманской   области   от
20.04.2011 № 201-ПП)
     5.4. Уполномоченный  орган  местного  самоуправления  в  пределах
выделенных средств из федерального, областного и местного бюджетов  на
предоставление социальной выплаты производит оформление свидетельств и
выдачу их молодым семьям  в порядке очередности, определенной  списком
молодых  семей  -   претендентов  на  получение  социальной   выплаты.
Уполномоченный орган местного  самоуправления производит оформление  и
выдачу  свидетельств в  течение  10 рабочих  дней  со дня  поступления
средств из областного бюджета.
     Факт получения свидетельства участником Программы  подтверждается
его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных
свидетельств,   которую    ведет    уполномоченный   орган    местного
самоуправления по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
     Уполномоченный орган   местного   самоуправления   ведет   реестр
оплаченных  и  погашенных  свидетельств  по  форме  в  соответствии  с
приложением N 6 к настоящему Порядку.
     5.5. В  случае высвобождения  по  каким-либо основаниям  средств,
выделенных на софинансирование мероприятий Программы и предназначенных
для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам  на
получение социальных  выплат, свидетельства  на высвободившуюся  сумму
средств  подлежат  выдаче  молодым семьям  -  участникам  Программы  в
порядке, утвержденном  Министерством строительства и  территориального
развития Мурманской области.
     5.6. При  получении  свидетельства  молодая  семья  под   роспись
информируется  о   порядке  и  условиях   получения  и   использования
социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
     5.7. При  возникновении  у  молодой  семьи  - участника Программы
обстоятельств, потребовавших  замены выданного свидетельства,  молодая
семья предоставляет в орган,  выдавший свидетельство, заявление о  его
замене  с  указанием  обстоятельств,  потребовавших  такой  замены,  и
приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
     К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или  порча
свидетельства, а  также уважительные причины,  не позволившие  молодой
семье предоставить свидетельство в банк в установленный срок.
     В течение 30 дней  с даты  получения заявления орган,  выдававший
свидетельство,  выдает  новое  свидетельство,  в  котором  указывается
размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве,
и  срок  действия,  соответствующий  оставшемуся  сроку  действия.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 20.04.2011 № 201-ПП)
     5.8. В случае рождения  (усыновления)   ребенка   для   получения
социальной выплаты участник Программы в  течение  двух месяцев  с даты
рождения (усыновления)  ребенка  предоставляет в  уполномоченный орган
местного самоуправления следующие документы:
     - заявление о  предоставлении социальной  выплаты на  компенсацию
части стоимости  жилья  в случае  рождения  (усыновления) ребенка  при
реализации Программы (в произвольной форме);
     - свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие
усыновление ребенка.
     Выдача свидетельства по форме согласно  приложению N 7 к  Порядку
осуществляется  уполномоченным  органом  местного  самоуправления,  на
основании решения которого молодая семья включена в список  участников
Программы.
     5.9.  В случае если владелец свидетельства по какой-либо  причине
не смог в установленный срок  действия  свидетельства  воспользоваться
правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет
в орган местного самоуправления,  выдавший  свидетельство,  справку  о
закрытии  договора  банковского   счета   без   перечисления   средств
социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий,  в
том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях. (В
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 20.04.2011 № 201-ПП)
     5.10. Молодые  семьи, использовавшие  предоставленную  социальную
выплату, снимаются с учета  в качестве нуждающихся в жилых  помещениях
уполномоченными   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований Мурманской области.
     5.11. Социальная выплата предоставляется владельцу  свидетельства
в безналичной форме  путем зачисления  соответствующих средств на  его
счет, открытый в банке.
     Владелец свидетельства в  течение  2 месяцев  с  даты его  выдачи
сдает свидетельство в банк.
     Свидетельство, предоставленное в  банк  по истечении  2-месячного
срока с  даты его выдачи,  банком не  принимается. По истечении  этого
срока   владелец   свидетельства   вправе   обратиться   в    порядке,
предусмотренном пунктом 5.7 настоящего Порядка, в уполномоченный орган
местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене
свидетельства.
     5.12. Банк   проверяет    соответствие   данных,   указанных    в
свидетельстве,  данным,   содержащимся  в  документе,   удостоверяющем
личность   владельца    свидетельства,    а   также    своевременность
предоставления свидетельства в банк.
     В случае   выявления    несоответствия   данных,   указанных    в
свидетельстве, данным, содержащимся в предоставленных документах, банк
отказывает  в  заключении  договора  банковского  счета  и  возвращает
свидетельство  его  владельцу,  а  в  остальных  случаях  заключает  с
владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на  его
имя банковский  счет  для учета  средств,  предоставленных в  качестве
социальной выплаты.
     5.13. В договоре банковского счета оговариваются основные условия
обслуживания банковского  счета,   порядок  взаимоотношения  банка   и
владельца свидетельства, на  чье имя открыт  банковский счет (далее  -
распорядитель счета), а также  порядок перевода средств с  банковского
счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо,  которому
доверяется   распоряжаться   указанным   счетом,   а   также   условия
перечисления  поступивших  на  банковский  счет  распорядителя   счета
средств.
     5.14. Договор банковского счета  заключается на срок,  оставшийся
до истечения срока действия  свидетельства, и может быть расторгнут  в
течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя
счета.  В случае  досрочного  расторжения договора  банковского  счета
(если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые  в
качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о
расторжении  договора  банковского  счета  без  перечисления   средств
социальной выплаты.  Свидетельство, сданное в  банк, после  заключения
договора банковского счета его владельцу не возвращается.
     5.15.  Распорядитель счета имеет  право  использовать  социальную
выплату на приобретение у любых физических  и  (или)  юридических  лиц
жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья  или
создание объекта индивидуального жилищного строительства,  отвечающего
установленным санитарным и техническим  требованиям,  благоустроенного
применительно  к   условиям   населенного   пункта,   выбранного   для
постоянного  проживания,  в  котором  приобретается  (строится)  жилое
помещение.  (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 20.04.2011 № 201-ПП)
     Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального
жилищного строительства) должно  находиться  на территории  Мурманской
области.
     Молодые семьи - участники  Программы  могут  привлекать  в  целях
приобретения  жилого  помещения  (создания   объекта   индивидуального
жилищного строительства) собственные средства,  средства  материнского
(семейного) капитала, а также средства ипотечных жилищных кредитов или
займов,  предоставляемых  любыми  организациями  и  (или)  физическими
лицами. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области  от
20.04.2011 № 201-ПП)
     5.16. Для оплаты приобретаемого  жилого  помещения  распорядитель
счета предоставляет в банк договор банковского счета, договор на жилое
помещение   свидетельство   о   государственной   регистрации    права
собственности  на   приобретаемое   жилое   помещение   и   документы,
подтверждающие наличие достаточных средств для  оплаты  приобретаемого
жилого  помещения  в   части,   превышающей   размер   предоставляемой
социальной выплаты. (В редакции Постановлений Правительства Мурманской
области от 30.10.2009 № 507-ПП; от 20.04.2011 № 201-ПП)
     В  договоре  купли-продажи  или  договоре   участия   в   долевом
строительстве    многоквартирного    дома    указываются     реквизиты
свидетельства   (серия,   номер,   дата   выдачи,   орган,    выдавший
свидетельство) и банковского счета  (банковских  счетов),  с  которого
будут   осуществляться   операции   по   оплате   жилого    помещения,
приобретаемого на  основании  этого  договора,  а  также  определяется
порядок уплаты суммы, превышающей  размер  предоставляемой  социальной
выплаты. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
30.10.2009 № 507-ПП)
      5.17. В  случае  использования  социальной  выплаты  на   оплату
первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в  том
числе ипотечного, на приобретение жилого помещения  или  строительство
индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:
     а) договор банковского счета;
     б) кредитный договор (договор займа);
     в) в случае приобретения жилого  помещения  -  договор  на  жилое
помещение,   прошедший   в   установленном   порядке   государственную
регистрацию;
     г) в случае строительства индивидуального жилого дома  -  договор
строительного подряда.
(Пункт 5.17 в редакции Постановлений Правительства Мурманской  области
от  30.10.2009  №  507-ПП; от 20.04.2011 № 201-ПП)
     5.18. Приобретаемое   жилое    помещение   (создаваемый    объект
индивидуального   жилищного   строительства)   оформляется   в   общую
собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
     В  случае использования  средств  социальной  выплаты  на  уплату
первоначального  взноса  по  ипотечному  жилищному   кредиту   (займу)
допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность
одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо  (лица),  на  чье
имя оформлено право собственности на жилое помещение,  представляет  в
орган местного  самоуправления  нотариально  заверенное  обязательство
переоформить  приобретенное  с  помощью   социальной   выплаты   жилое
помещение  в  общую  собственность  всех  членов  семьи,  указанных  в
свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения  с  жилого
помещения.  (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 20.04.2011 № 201-ПП)
     5.19.  В  случае  направления  социальной  выплаты   в   качестве
последнего платежа в счет оплаты  паевого  взноса  в  полном  размере,
после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи
- члена кооператива (или  одного  из  членов  молодой  семьи  -  члена
кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
     а) справку  об  оставшейся  неуплаченной  сумме  паевого  взноса,
необходимой  для  приобретения  им  права   собственности   на   жилое
помещение, переданное кооперативом в его пользование;
     б) копию устава кооператива;
     в) выписку из  реестра  членов  кооператива,  подтверждающую  его
членство в кооперативе;
     г) копию  свидетельства  о  государственной   регистрации   права
собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено  для
молодой семьи - участницы Подпрограммы;
     д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование  члена
кооператива.
(Пункт 5.19 в редакции  Постановления Правительства Мурманской области
от 20.04.2011 № 201-ПП)
     5.20. Банк в  течение 5 рабочих дней с даты получения документов,
указанных в пунктах 5.16, 5.17 и 5.19 настоящего Порядка, осуществляет
проверку содержащихся в них сведений.
     В случае  вынесения банком  решения  об  отказе  в  принятии  для
проверки договора на жилое помещение, документов  на  строительство  и
справки об оставшейся сумме  паевого  взноса  либо  отказе  от  оплаты
расходов на основании этих документов банком вручается соответствующее
уведомление в письменной форме с указанием  причин  отказа.  При  этом
документы,  принятые  банком  для  проверки, возвращаются. (В редакции