Расширенный поиск

Постановление Правительства Мурманской области от 11.04.2014 № 186-ПП/6

 
 
 
 
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     от 11.04.2014                                           N 186-ПП/6
                               Мурманск
 
    Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля
      (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)
       Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области
 
     (Наименование  в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 13.08.2015 № 352-ПП)
 
      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области      
            от 13.08.2015 № 352-ПП; от 25.11.2016 № 588-ПП) 
 
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  26.12.2008  N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля",  постановлением  Правительства  Российской   Федерации   от
27.06.2013  N 543  "О государственном  контроле  (надзоре)  в  области
регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании
утратившими силу некоторых актов Правительства  Российской  Федерации"
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления   государственного
контроля (надзора) в области регулируемых государством  цен  (тарифов)
Комитетом  по  тарифному регулированию Мурманской области. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
 
 
     Врио Губернатора
     Мурманской области          А. Тюкавин
 
 
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                              от 11.04.2014 N 186-ПП/6
 
                              Порядок
    осуществления государственного контроля (надзора) в области
 регулируемых государством цен (тарифов) Комитетом по тарифному
                 регулированию Мурманской области
     (Наименование  в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 13.08.2015 № 352-ПП)
 
      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области      
             от 13.08.2015 № 352-ПП; от 25.11.2016 № 588-ПП) 
 
 
 
 
     1. Настоящий Порядок устанавливает  требования  к  организации  и
осуществлению   государственного   контроля   (надзора)   в    области
регулируемых  государством  цен  (тарифов)    Комитетом  по  тарифному
регулированию Мурманской области (далее соответственно -  региональный
государственный контроль (надзор), Комитет). (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     2. Для целей настоящего  Порядка  используемые  понятия  означают
следующее:
     инвестиционные ресурсы - расходы, включенные в состав необходимой
валовой    выручки    субъектов    электроэнергетики,     организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере  теплоснабжения,
при установлении цен (тарифов) в сфере  электроэнергетики  и  в  сфере
теплоснабжения;
     целевое использование  инвестиционных  ресурсов  -  осуществление
расходов, включенных в состав необходимой  валовой  выручки  субъектов
электроэнергетики,  организаций,  осуществляющих   регулируемые   виды
деятельности в сфере теплоснабжения, при установлении цен (тарифов)  в
сфере электроэнергетики и в сфере  теплоснабжения,  в  соответствии  с
целями финансирования, предусмотренными  инвестиционными  программами,
утвержденными в установленном порядке.
     3. Региональный государственный контроль (надзор)  осуществляется
Управлением в отношениирегулируемых на территории Мурманской области:
     1) цен (тарифов) в  сферах  деятельности  субъектов  естественных
монополий;
     2) цен  (тарифов)  в  электроэнергетике,  в  том  числе  в  части
использования  инвестиционных  ресурсов,  включенных  в   регулируемые
Комитетом   цены (тарифы), в части применения платы за технологическое
присоединение   и   (или)   стандартизированных    тарифных    ставок,
определяющих величину этой платы,  и  в  части  соблюдения  стандартов
раскрытия   информации   субъектами   электроэнергетики;    редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     3) тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами,
в том числе в  части  соблюдения  стандартов  раскрытия  информации  в
области обращения  с  твердыми  коммунальными  отходами;    редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 25.11.2016 № 588-ПП.
Вступает в силу с 1 января 2017 года)
     4) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,  в  том  числе  в  части
использования  инвестиционных  ресурсов,  включенных  в   регулируемые
Комитетом   цены (тарифы), в  части  соблюдения  стандартов  раскрытия
информации   в   сфере   теплоснабжения;     редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     5) тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том  числе  в
части  выполнения  производственных  программ,  в   части   соблюдения
стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения;
     6) розничных цен на газ сжиженный, реализуемый для  бытовых  нужд
населения и устанавливаемых Правительством Мурманской области;
     7) цен (тарифов) на товары (продукцию, услуги) общего назначения,
устанавливаемых Правительством  Мурманской  области  и  Комитетом    в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     4. Региональный государственный контроль (надзор)  осуществляется
Комитетом в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N  294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ), а также Федеральными  законами  от
17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 26.03.2003 N 35-ФЗ
"Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), от 24.06.1998   89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" (далее – Закон    89-ФЗ),  от
27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон  N  190-ФЗ),  от
07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N
416-ФЗ), от  06.10.1999  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организаций
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее -  Закон
184-ФЗ),   постановлениями   Правительства    Российской    Федерации,
регламентирующими  вопросы  осуществления  государственного   контроля
(надзора) в области регулируемых государством цен  (тарифов),  Законом
Мурманской области  от  28.05.2004  N  483-01-ЗМО    государственном
регулировании  цен  на  территории  Мурманской   области",   настоящим
Порядком,  административным   регламентом   Комитета   по   исполнению
государственной  функции  "Проведение  государственного   контроля   в
области  регулирования  тарифов  (цен)  и   надбавок   на   территории
Мурманской   области".      редакции   Постановлений   Правительства
Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП;  от  25.11.2016    588-ПП.
Вступает в силу с 1 января 2017 года)
     5. Региональный государственный контроль (надзор)  осуществляется
посредством:
     1) проверок:
     - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
     - органов местного самоуправления поселений,  городских  округов,
осуществляющих переданные им полномочия в области обращения с твердыми
коммунальными  отходами;    редакции   Постановления   Правительства
Мурманской области от 25.11.2016 № 588-ПП. Вступает в силу с 1  января
2017 года)
     2)  систематического  наблюдения  за   исполнением   обязательных
требований,   анализа   и   прогнозирования    состояния    исполнения
обязательных требований при  осуществлении  деятельности  юридическими
лицами,   индивидуальными   предпринимателями,    органами    местного
самоуправления поселений, городских округов в области государственного
регулирования  цен  (тарифов,  надбавок),  а  также  мониторинга   цен
(тарифов) в сфере электроэнергетики, в сфере регулирования  тарифов  в
области  обращения  с  твердыми  коммунальными  отходами,   в   сферах
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения (далее  -
систематическое  наблюдение  и  анализ);    редакции   Постановления
Правительства Мурманской области от 25.11.2016   588-ПП.  Вступает  в
силу с 1 января 2017 года)
     3) (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 25.11.2016 № 588-ПП)
     4) принятия    предусмотренных    законодательством    Российской
Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий  выявленных
нарушений.
     6. Предметом    проверки    при    осуществлении    регионального
государственного контроля (надзора) является:
     1) в  сферах  деятельности  субъектов  естественных  монополий  -
соблюдение субъектом естественной монополии в  процессе  осуществления
деятельности    требований,    установленных    Федеральным    законом
"О естественных монополиях", другими  федеральными  законами  и  иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   в   сфере
регулирования  естественных  монополий,  в  том  числе  требований   к
установлению и (или) применению цен (тарифов)  в  регулируемых  сферах
деятельности  в   части   определения   достоверности,   экономической
обоснованности  расходов   и   иных   показателей,   учитываемых   при
государственном    регулировании    цен    (тарифов),    экономической
обоснованности фактического  расходования  средств  при  осуществлении
регулируемых    видов    деятельности,     правильности     применения
государственных  регулируемых  цен  (тарифов)  в  сферах  естественных
монополий,  а  также  к  соблюдению  стандартов  раскрытия  информации
субъектами естественных монополий;
     2) в электроэнергетике - соблюдение субъектами  электроэнергетики
в процессе осуществления своей деятельности требований,  установленных
Законом N 35-ФЗ, другими федеральными законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  к  установлению   и   (или)
применению цен (тарифов) в сфере  электроэнергетики,  в  том  числе  в
части определения достоверности, экономической обоснованности расходов
и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании  цен
(тарифов),  экономической  обоснованности  фактического   расходования
средств   приосуществлении   регулируемой   деятельности    в    сфере
электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение
мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим
сетям и правильности  применения  указанными  субъектами  регулируемых
государством   цен   (тарифов)   в   электроэнергетике,    платы    за
технологическое присоединение  и  (или)  стандартизированных  тарифных
ставок,   определяющих   ее   величину,   правильности   использования
инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые  государством  цены
(тарифы),  а  также  требований  к  соблюдению  стандартов   раскрытия
информации в электроэнергетике;
     3)  в  области  обращения  с  твердыми   коммунальными   отходами
–соблюдение региональными  операторами,  операторами  по  обращению  с
твердыми коммунальными отходами требований порядка  ценообразования  и
применения  тарифов,  а  также  стандартов  раскрытия  информации;  
редакции Постановления Правительства Мурманской области от  25.11.2016
№ 588-ПП. Вступает в силу с 1 января 2017 года)
     4) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения -
соблюдение юридическими лицами  и  индивидуальными  предпринимателями,
оказывающими  услуги  по  передаче  тепловой   энергии,   в   процессе
осуществления регулируемых видов деятельности в  сфере  теплоснабжения
требований,  установленных  Законом  N 190-ФЗ,  другими   федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  в
сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической
обоснованности  расходов   и   иных   показателей,   учитываемых   при
государственном    регулировании    цен    (тарифов),    экономической
обоснованности фактического  расходования  средств  при  осуществлении
регулируемых видов деятельности в сфере  теплоснабжения,  правильности
применения  государственных  регулируемых  цен   (тарифов)   в   сфере
теплоснабжения, соблюдение стандартов раскрытия  информации,  а  также
использование  инвестиционных  ресурсов,  включаемых  в   регулируемые
государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения;
     5) в  области  регулирования  тарифов  в  сфере  водоснабжения  и
водоотведения  -  соблюдение  организациями,  осуществляющими  горячее
водоснабжение,   холодное   водоснабжение   и   (или)   водоотведение,
требований, установленных Законом N 416-ФЗ и принятых в соответствии с
ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению
и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения  и  водоотведения,  в
том   числе   в   части   определения   достоверности,   экономической
обоснованности  расходов   и   иных   показателей,   учитываемых   при
регулировании  тарифов,  экономической   обоснованности   фактического
расходования   средств   при    осуществлении    регулируемых    видов
деятельности, правильности применения  регулируемых  тарифов  в  сфере
водоснабжения  и  водоотведения,  а  также  требований  к   соблюдению
стандартов раскрытия информации;
     6) в  области  регулирования  цен  (тарифов)  на  газ  сжиженный,
реализуемый  для  бытовых  нужд  населения, - соблюдение  юридическими
лицами в процессе осуществления деятельности в  области  газоснабжения
требований нормативных правовых актов Российской Федерации  в  области
газоснабжения  в  части   определения   достоверности,   экономической
обоснованности  расходов   и   иных   показателей,   учитываемых   при
государственном   регулировании   цен   в    области    газоснабжения,
экономической обоснованности расходования  средств  при  осуществлении
регулируемых видов деятельности, правильности применения  юридическими
лицами регулируемых Правительством  Мурманской  области  цен в области
газоснабжения;
     7) в области регулирования цен (тарифов)  на  товары  (продукцию,
услуги)  общего  назначения  -  соблюдение   юридическими   лицами   и
индивидуальными предпринимателями, реализующими  товары  (оказывающими
услуги)  по  регулируемым  Правительством   Мурманской   области   или
Управлением ценам  (тарифам),  требований,  установленных  федеральным
законодательством  и  законодательством  Мурманской  области  в  сфере
регулирования  цен  (тарифов),  в  части  определения   достоверности,
экономической обоснованности расходов и иных показателей,  учитываемых
при  государственном  регулировании   цен   (тарифов),   экономической
обоснованности фактического  расходования  средств  при  осуществлении
регулируемых видов деятельности, правильности применения  регулируемых
цен (тарифов).
     7. Региональный  государственный  контроль   (надзор)   в   части
использования  инвестиционных  ресурсов,  включенных  в   регулируемые
государством цены (тарифы) в сфере  электроэнергетики,  осуществляется
по  вопросам  целевого  использования   субъектами   электроэнергетики
инвестиционных ресурсов, включенных в  регулируемые  Управлением  цены
(тарифы)  в  сфере  электроэнергетики,  с  учетом  сроков   реализации
мероприятий,  предусмотренных   инвестиционными   программами   данных
субъектов электроэнергетики, утвержденными в установленном порядке.
     8. Региональный  государственный  контроль   (надзор)   в   части
соблюдения   стандартов   раскрытия   информации   осуществляется    в
отношении соблюдения    юридическими      лицами,      индивидуальными
предпринимателями,    осуществляющими    деятельность    в     области
государственного регулирования  цен  (тарифов,  надбавок),  стандартов
раскрытия информации, утвержденных:
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004
N 24  "Об утверждении  стандартов  раскрытия   информации   субъектами
оптового и розничных рынков электрической энергии";
     -  постановлением  Правительства  РФ  от  21.06.2016    564  "Об
утверждении стандартов раскрытия  информации  в  области  обращения  с
твердыми   коммунальными   отходами;       редакции    Постановления
Правительства Мурманской области от 25.11.2016   588-ПП.  Вступает  в
силу с 1 января 2017 года)
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010
N 939  "О стандартах  раскрытия  информации  субъектами   естественных
монополий в сфере железнодорожных перевозок";
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013
N 6  "О стандартах  раскрытия  информации  в  сфере  водоснабжения   и
водоотведения";
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013
N 570    "О стандартах    раскрытия    информации     теплоснабжающими
организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования".
     9. Региональный  государственный  контроль   (надзор)   в   части
соблюдения  стандартов  раскрытия  информации   юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями (далее  -  подконтрольные  субъекты)
осуществляется по вопросам:
     1) факта раскрытия информации;
     2) источника опубликования информации, избранного  подконтрольным
субъектом;
     3) сроков и периодичности раскрытия информации;
     4) полноты раскрытия информации;
     5) порядка уведомления органа государственного контроля (надзора)
об источниках опубликования  информации    случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации);
     6) форм предоставления информации и соблюдения правил  заполнения
этих форм;
     7) достоверности раскрытой информации;
     8) порядка   раскрытия   информации   по   письменным    запросам
потребителей  товаров  и  услуг  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей,  в  том  числе  регистрации   письменных   запросов,
своевременности и полноты  их  рассмотрения,  а  также  уведомления  о
результатах их рассмотрения.
     10. Должностными лицами  Комитета,  осуществляющими  региональный
государственный контроль (надзор), являются:
     1) председатель Комитета;
     2) заместитель председателя Комитета;
     3) начальники отделов Комитета;
     4) консультанты, специалисты отдела Комитета, в  ведении  которых
находятся вопросы регионального государственного контроля (надзора).
(Пункт 10 в редакции Постановления  Правительства  Мурманской  области
от 25.11.2016 № 588-ПП)
     11. Должностными лицами, уполномоченными на проведение конкретной
проверки,   являются  обозначенные пунктом   10   настоящего   Порядка
государственные  гражданские  служащие Комитета,   которые  указаны  в
приказе   Комитета  о  проведении  конкретной  проверки.  (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     Должностные лица Комитета,   уполномоченные составлять  протоколы
об  административных  правонарушениях  и  проводить   административные
расследования,    определяются    приказом   Комитета.      редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     12. К  проведению  проверок   при   осуществлении   регионального
государственного  контроля  (надзора)  в  случае  необходимости  могут
привлекаться аккредитованные  эксперты  и  экспертные  организации  на
основании приказа Комитета,   не  состоящие  в  гражданско-правовых  и
трудовых отношениях с проверяемыми  подконтрольными  субъектами  и  не
являющиеся   их  аффилированными  лицами.  (В  редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     13. В ходе проверок подконтрольных субъектов:
     1) запрашиваются необходимые объяснения, документы и материалы по
вопросам, составляющим предмет проверки;
     2) рассматриваются документы,  характеризующие  деятельность  или
исполнение  полномочий  подконтрольными  субъектами,   в   том   числе
нормативных правовых и индивидуальных  правовых  актов,  по  вопросам,
составляющим предмет проверки;
     3) проводится экспертиза документов, характеризующих деятельность
или исполнение полномочий  подконтрольными  субъектами,  в  том  числе
нормативных правовых и индивидуальных (локальных) правовых  актов,  по
вопросам, составляющим предмет проверки;
     4) при необходимости проводится обследование объектов,  связанных
с предметом проверки.
     14. Должностные лица  Комитета,    уполномоченные  на  проведение
проверок, обязаны при  проведении  проверок  соблюдать  ограничения  и
выполнять обязанности, установленные статьями 15-18 Закона N 294-ФЗ. В
случае ненадлежащего исполнения функций,  служебных  обязанностей  или
совершения  противоправных  действий  (бездействия)   при   проведении
проверок они несут ответственность в соответствии с  законодательством
Российской   Федерации.      редакции   Постановления  Правительства
Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     15. Должностные лица  Комитета,    уполномоченные  на  проведение
проверок, запрашивают документы и материалы,  относящиеся  к  предмету
проверки,  в  сроки,  определяемые  Управлением,  а  также  устные   и
письменные объяснения работников подконтрольного субъекта по вопросам,
относящимся   к   предмету   проверки.      редакции   Постановления
Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     16. Для  целей   осуществления   регионального   государственного
контроля (надзора) в отношении использования инвестиционных  ресурсов,
включенных  в  регулируемые  Комитетом     цены   (тарифы)   в   сфере
электроэнергетики и в сфере теплоснабжения, субъекты электроэнергетики
и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности  в  сфере
теплоснабжения,   по  запросу  Управления  представляют:    редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     а) утвержденные инвестиционные программы - в течение 15  дней  со
дня утверждения инвестиционной  программы  или  внесения  изменений  в
инвестиционную программу;
     б) отчеты об использовании инвестиционных ресурсов, включенных  в
регулируемые государством цены (тарифы) в электроэнергетике или  сфере
теплоснабжения, по  форме,  утверждаемой  Федеральной  антимонопольной
службой, в том числе о выполнении графиков их реализации, - за квартал
(в  течение  30  дней  со  дня  окончания  отчетного  квартала)  и  за
предыдущий год (ежегодно  до  1  апреля).  (В  редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 25.11.2016 № 588-ПП)
     17. По  результатам  проверки  составляется   акт   проверки   по
установленной форме в двух экземплярах. К  акту  проверки  прилагаются
протоколы или заключения проведенных экспертиз, объяснения  работников
подконтрольного  субъекта,  предписания   об   устранении   выявленных
нарушений и иные связанные с результатами проверки  документы  или  их
копии.
     18. Систематическое наблюдение и анализ, указанные в подпункте  2
пункта   5   настоящего   Порядка,   проводятся   в   соответствии   с
Административным регламентом Комитета   по исполнению  государственной
функции "Проведение государственного контроля в области  регулирования
тарифов  (цен)  и  надбавок  на  территории  Мурманской  области".  
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 13.08.2015 № 352-ПП)
     19. Систематическое  наблюдение  и   анализ   за   использованием
инвестиционных ресурсов, включенных в  регулируемые  Комитетом    цены
(тарифы)  в  сфере  электроэнергетики  или  в  сферах  теплоснабжения,
водоснабжения  и  водоотведения,  проводятся  при   установлении   цен
(тарифов) в  сфере  электроэнергетики  или  в  сферах  теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения в рамках процедуры рассмотрения  дел  об
установлении цен (тарифов), что  не  требует  издания  дополнительного
приказа  Комитета.  (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     20. Результаты   систематического   наблюдения   и   анализа   за
использованием  инвестиционных  ресурсов,  включенных  в  регулируемые
Комитетом   цены  (тарифы)  в  сфере  электроэнергетики  или  в  сфере
теплоснабжения, и результаты систематического наблюдения и анализа  за
соблюдением стандартов раскрытия информации подконтрольными субъектами
оформляются   соответственно   отчетом   Комитетом     о    проведении
систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных
ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере
электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, и отчетом  Управления  о
проведении  систематического  наблюдения  и  анализа  за   соблюдением
стандартов раскрытия информации в  установленной  сфере  деятельности.
Формы  указанных  отчетов утверждаются Федеральной антимонопольной службой.
    редакции    Постановлений   Правительства   Мурманской   области
от  13.08.2015    352-ПП; от 25.11.2016 № 588-ПП)
     20.  Результаты  систематического   наблюдения   и   анализа   за
использованием  инвестиционных  ресурсов,  включенных  в  регулируемые
Комитетом  цены  (тарифы)  в  сфере  электроэнергетики  или  в   сфере
теплоснабжения, и результаты систематического наблюдения и анализа  за
соблюдением стандартов раскрытия информации подконтрольными субъектами
оформляются   соответственно   отчетом    Комитетом    о    проведении
систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных
ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере
электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, и отчетом  Управления  о
проведении  систематического  наблюдения  и  анализа  за   соблюдением
стандартов раскрытия информации в  установленной  сфере  деятельности.
Формы  указанных  отчетов  утверждаются  Федеральной   антимонопольной
службой. (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от
13.08.2015 № 352-ПП; от 25.11.2016 № 588-ПП)
     21. Отчет о проведении систематического наблюдения и  анализа  за
использованием  инвестиционных  ресурсов,  включенных  в  регулируемые
Комитетом   цены (тарифы)  в  сфере  электроэнергетики  или  в  сферах
теплоснабжения,   подписывается   начальником   Комитета     или   его
заместителем до принятия  решения  об  установлении  цен  (тарифов)  и
прилагается   к  делу  об  установлении  цен  (тарифов).  (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     22. При  осуществлении  регионального  государственного  контроля
(надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия  информации  Комитет
рассматривает      ходатайство      организации       (индивидуального
предпринимателя) в сфере коммунального комплекса в течение 30  рабочих
дней со дня поступления ходатайства. (Утратит силу  с  1  января  2017
года - Постановление Правительства Мурманской области от 25.11.2016  
588-ПП)
     23. Основаниями для подачи ходатайства являются:
     а) изменения налогового  законодательства  Российской  Федерации,
требований бухгалтерского учета  и  (или)  бухгалтерской  (финансовой)
отчетности, касающиеся  форм  документов  налоговой,  бухгалтерской  и
(или) финансовой отчетности, бухгалтерского учета;
     б) изменения  структуры  юридического  лица,   не   связанные   с
преобразованием (реорганизацией);
     в) технологические   и   технические   изменения    осуществления
регулируемой  деятельности   юридического   лица   и   индивидуального
предпринимателя.
     (Пункт  утратит  силу  с  1  января  2017  года  -  Постановление
Правительства Мурманской области от 25.11.2016 № 588-ПП)
     24. Ходатайство  подписывается  руководителем  или   заместителем
руководителя  юридического  лица,  индивидуальным  предпринимателем  и
подается вместе с документами (подлинниками или заверенными копиями) в
Комитет     за  45  дней  до   установленного   срока   предоставления
информации. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 13.08.2015 № 352-ПП)
     (Пункт  утратит  силу  с  1  января  2017  года  -  Постановление
Правительства Мурманской области от 25.11.2016 № 588-ПП)
     25. Ходатайство содержит:
     а) сведения о юридическом лице (наименование  и  местонахождение)
или индивидуальном предпринимателе (фамилия,  имя,  отчество  и  место
жительства (место пребывания));
     б) требование об изменении  применения  указанным  в  ходатайстве
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем  утвержденных  в
установленном  порядке  форм  и  (или)  периодичности   предоставления
информации;
     в) перечень прилагаемых документов (при необходимости).
     (Пункт  утратит  силу  с  1  января  2017  года  -  Постановление
Правительства Мурманской области от 25.11.2016 № 588-ПП)
     26. В случае  несоблюдения  указанного  в  пункте  25  настоящего
Порядка  срока  и  (или)  отсутствия   оснований   для   обращения   с
ходатайством Комитет в течение 10  рабочих  дней  со  дня  поступления
ходатайства    направляет    юридическому    лицу     (индивидуальному
предпринимателю) уведомление о возврате ходатайства с указанием причин
возврата.  (Утратит  силу  с  1  января  2017  года  -   Постановление
Правительства Мурманской области от 25.11.2016 № 588-ПП)
     27. По результатам рассмотрения ходатайства Комитет     принимает
решение  о  его удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении. 
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 13.08.2015 № 352-ПП)
     Решение об удовлетворении ходатайства принимается в случае,  если
любое из указанных  в  основаниях  для  подачи  ходатайства  изменений
повлечет  изменение  формы  и   (или)   периодичности   предоставления
информации. Решение об удовлетворении ходатайства является  основанием
для принятия Комитетом   решения об изменении применения  утвержденных
в установленном порядке  форм  и  (или)  периодичности  предоставления
информации. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 13.08.2015 № 352-ПП)
     Решение об отказе  в  удовлетворении  ходатайства  принимается  в
случае, если любое из указанных в  основаниях  для  подачи  ходатайств
изменений повлечет изменение состава и  (или)  порядка  предоставления
информации либо если  изменение  в  структуре  формы  и  периодичности
предоставления информации будет признано необоснованным.
     Копия   принятого   решения   направляется   юридическому   лицу,
индивидуальному предпринимателю в течение 5 рабочих дней  со  дня  его
принятия.
     (Пункт  утратит  силу  с  1  января  2017  года  -  Постановление
Правительства Мурманской области от 25.11.2016 № 588-ПП)
     28. В случае выявления нарушений при осуществлении  регионального
государственного контроля  (надзора)  должностными  лицами    Комитета
принимаются  следующие  меры:  (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     1) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений,  в  том
числе с указанием о необходимости обращения в уполномоченный орган для
внесения соответствующих изменений в инвестиционную программу,  в  том
числе на следующий период регулирования;
     2) привлечение должностных и (или) юридических  лиц,  допустивших
выявленные нарушения, к административной  ответственности  в  порядке,
установленном  Кодексом  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях.
     3) пересмотр регулируемых государством цен (тарифов, надбавок)  в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     29. Комитетом  уведомляет  исполнительный  орган  государственной
власти   Мурманской    области,    уполномоченный    на    утверждение
инвестиционных программ, о выдаче предписания, содержащего указания  о
необходимости обращения в уполномоченный  орган  власти  для  внесения
соответствующих изменений в инвестиционную  программу,  в  течение  14
рабочих   дней   со   дня   его   выдачи.  (В  редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
     30. Решения и действия (бездействие) должностных лиц    Комитета,
осуществляющих проверки, могут быть обжалованы  в  административном  и
(или) судебном порядке в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.  (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 13.08.2015 № 352-ПП)
     31. Информация о результатах проведенных проверок размещается  на
официальном сайте Комитета   в сети Интернет в порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 13.08.2015 № 352-ПП)
 
 
 


Информация по документу
Читайте также