Постановление Губернатора Мурманской области от 08.08.2012 № 132-ПГ

                              ГУБЕРНАТОР
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 08.08.2012                                       N 132-ПГ
                               Мурманск

          Утратило силу - Постановление Губернатора Мурманской области
                                                 от 14.02.2017 № 15-ПГ

  Об утверждении Административного регламента Министерства природных
       ресурсов и экологии Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда
        лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование"
     (Наименование  в  редакции  Постановления  Губернатора Мурманской
области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)

       (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
          от 27.01.2014 г. N 6-ПГ; от 20.08.2015 № 100-ПГ)            


     В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83  Лесного  кодекса
Российской Федерации постановляю:
     утвердить  прилагаемый  Административный  регламент  Министерства
природных  ресурсов  и  экологии  Мурманской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда
лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование". (В    редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)


     Губернатор
     Мурманской области М. Ковтун


                                                             Утвержден
                                            постановлением Губернатора
                                                    Мурманской области
                                                от 08.08.2012 N 132-ПГ


Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии
     Мурманской области по предоставлению государственной услуги
  "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в
                 постоянное (бессрочное) пользование"
     (Наименование  в  редакции  Постановления  Губернатора Мурманской
области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)

       (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
          от 27.01.2014 г. N 6-ПГ; от 20.08.2015 № 100-ПГ)            


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                 1.1. Предмет регулирования регламента

     1.1.1. Административный регламент Министерства природных ресурсов
и экологии Мурманской области по предоставлению государственной услуги
предоставления  в  пределах  земель  лесного  фонда  лесных участков в
постоянное   (бессрочное)   пользование   (далее   -  Административный
регламент,  государственная  услуга соответственно) разработан в целях
повышения  качества  исполнения  государственной  услуги  и определяет
сроки  и  последовательность  действий (административных процедур) при
осуществлении вышеуказанных полномочий. (В    редакции   Постановления
Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     1.1.2.   Административный   регламент   устанавливает   сроки   и
последовательность   административных   процедур   при  предоставлении
Министерством  природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее
-  Министерство)  государственной услуги, порядок взаимодействия между
его  структурными  подразделениями  и  должностными  лицами,  а  также
порядок  взаимодействия  Министерства  с юридическими лицами, органами
государственной  власти  и  органами  местного самоуправления, а также
общественными объединениями при предоставлении государственной услуги.
     1.1.3.  Лесные  участки предоставляются в постоянное (бессрочное)
пользование  юридическим  лицам в случаях и в порядке, предусмотренных
Лесным  кодексом  Российской  Федерации, Земельным кодексом Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в
действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от
25.10.  2001  N  137-ФЗ  "О  введении  в  действие  Земельного кодекса
Российской  Федерации",постановлением Правительства Мурманской области
от  18.04.2013  N  196-ПП  "Об  утверждении  Положения  о Министерстве
природных ресурсов и экологии Мурманской области" для: (В     редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     - заготовки древесины федеральным государственным  учреждениям  в
случае, если федеральными законами допускается данный вид деятельности
для этих учреждений;
     - выращивания посадочного материала  лесных  растений  (саженцев,
сеянцев) государственным учреждениям и муниципальным учреждениям;
     - осуществления      научно-исследовательской       деятельности,
образовательной    деятельности    государственным    учреждениям    и
муниципальным учреждениям;
     - осуществления   рекреационной   деятельности    государственным
учреждениям и муниципальным учреждениям;
     - строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов,
а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
     - для строительства линейных объектов;
     - для реконструкции и эксплуатации линейных  объектов  в  случае,
если эти объекты находятся в собственности у заявителя;
     - переработки  древесины  и  иных  лесных  ресурсов   федеральным
государственным  учреждениям  в  случае,  если  федеральными  законами
допускается данный вид деятельности для этих учреждений.

                         1.2. Круг заявителей

     1.2.1. Заявителями  при  предоставлении  государственной   услуги
выступают юридические лица, зарегистрированные в Российской  Федерации
в  соответствии  с  Федеральным   законом   от   08.08.2001   N 129-ФЗ
"О государственной  регистрации  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей" (далее - заявители).
     1.2.2.  От  имени  заявителей могут выступать лица, имеющие такое
право  в  соответствии с законодательством Российской Федерации либо в
силу    наделения    их    заявителями    в   порядке,   установленном
законодательством   Российской  Федерации,  специальными  полномочиями
выступать  от  имени заявителей при взаимодействии с Министерством при
предоставлении   им  государственной  услуги  (далее  -  представители
заявителя). (В  редакции  Постановления Губернатора Мурманской области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)

       1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                        государственной услуги

     1.3.1.   Информация   о   месте   нахождения   и  графике  работы
Министерства: (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     а) адрес  местонахождения  Министерства  природных  ресурсов   и
экологии Мурманской области: г. Мурманск, пр. Кольский, 1;
     почтовый адрес Министерства: 183032, г. Мурманск,  пр.  Кольский,
1, кабинет 304;
     официальный сайт Министерства: http://mpr.gov-murman.ru/;
     региональный  портал  государственных  и   муниципальных   услуг:
http://51. gosuslugi.ru/pgu/;
     адрес электронной почты Министерства: [email protected];
     справочные телефоны Министерства: (8152) 486851, 486852;
     факс: [phone];
     время работы Министерства: с 9.00 до 18.15 (в пятницу с  9.00  до
17.00), обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.
     Отдел  лесного  планирования,  использования  лесов   и   ведения
государственного лесного  реестра  управления  лесного  и  охотничьего
хозяйства Министерства (далее - Отдел): г. Мурманск, пр. Кольский,  1,
кабинеты 310, 312,
телефоны: (8152) 486830, (8152) 486828;
     (Подпункт  "а"  в  редакции  Постановления Губернатора Мурманской
области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     б) информация по вопросам предоставления  государственной  услуги
может предоставляться:
     - посредством ее размещения в средствах массовой информации
(СМИ);
     - по электронной почте;
     - по телефону;
     - по почте;
     - лично.
     Перечень предоставляемой информации  по  вопросам  предоставления
государственной услуги:
     - входящие  номера,  под  которыми  зарегистрированы  в   системе
делопроизводства поступающие документы;
     - решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
     - нормативные   правовые   акты   по   вопросам    предоставления
государственной   услуги   (наименование,   номер,    дата    принятия
нормативного правового акта);
     - перечень  документов,  представление  которых  необходимо   для
предоставления  государственной  услуги,  в  том   числе   о   перечне
документов, которые заявитель вправе не предоставлять;
     -   информация   о   местонахождении,   графике  работы,  номерах
телефонов, официальном интернет-сайте Министерства, электронном адресе
Комитета,    об   административных   процедурах   при   предоставлении
государственной услуги, о порядке и формах контроля за предоставлением
государственной  услуги,  о порядке обжалования действий (бездействия)
должностных  лиц,  а  также принимаемых ими решений при предоставлении
государственной услуги. (В    редакции    Постановления    Губернатора
Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     1.3.2. Основными  требованиями  к  информированию  заявителей   о
правилах    предоставления    государственной    услуги    (далее    -
информирование) являются:
     - достоверность предоставляемой информации;
     - четкость в изложении информации;
     - полнота информирования;
     - наглядность форм  предоставляемой  информации  (при  письменном
информировании);
     - удобство и доступность получения информации;
     - оперативность предоставления информации.
     1.3.3. Информирование проводится в форме индивидуального  устного
или письменного информирования,  публичного  устного  или  письменного
информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
     1.3.4.   Консультирование   осуществляется  специалистами  Отдела
Министерства  при  обращении  заявителей  за  информацией лично или по
телефону. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     Специалисты  Отдела  Министерства  принимают все необходимые меры
для  предоставления  полного  и  оперативного  ответа  на поставленные
вопросы.  Время  ожидания  заявителя  при  консультировании  не  может
превышать 15 минут. (В  редакции  Постановления Губернатора Мурманской
области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     Индивидуальное   устное   консультирование   каждого    заявителя
осуществляется не более 10 минут.
     Если  для  подготовки  ответа  требуется  продолжительное  время,
специалист  Отдела   может   предложить   заявителям   обратиться   за
необходимой информацией в письменном виде  либо  предложить  повторное
консультирование по телефону через определенный промежуток времени,  а
также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста Отдела.
     При  ответе на телефонные звонки специалисты Отдела, сняв трубку,
должны   назвать   фамилию,  имя,  отчество,  занимаемую  должность  и
наименование   структурного   подразделения   Министерства.  Во  время
разговора необходимо произносить слова четко, не прерывать разговор по
причине поступления звонка на другой аппарат. (В              редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     1.3.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     - о перечне документов, необходимых для получения государственной
услуги, комплектности (достаточности) представленных  (представляемых)
документов, в том числе о перечне документов, которые заявитель вправе
не предоставлять;
     - о времени приема и выдачи документов;
     - о порядке обжалования действий или бездействия должностных  лиц
в ходе предоставления государственной услуги;
     - об административной процедуре получения решение;
     - о сроках рассмотрения документов;
     - о критериях принятия решения;
     - о принятом решении по конкретному письменному заявлению;
     - о порядке передачи результата рассмотрения заявления.
     В конце информирования специалист Отдела должен  кратко  подвести
итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто  именно,  когда  и
что должен сделать).
     Специалисты Отдела должны корректно и  внимательно  относиться  к
заявителям, не нарушать их прав и законных интересов.
     1.3.6.  Индивидуальное  письменное  информирование  при обращении
заинтересованных  лиц  в  Министерство  осуществляется путем почтовых,
электронных отправлений. (В    редакции    Постановления   Губернатора
Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     Ответ  на  обращение заявителя дается в четкой и понятной форме с
указанием  фамилии,  имени,  отчества,  номера  телефона исполнителя и
подписывается   председателем  Министерства  или  его  заместителем  в
соответствии с распределением полномочий. (В   редакции  Постановления
Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     При информировании  по  письменным  запросам  ответ  направляется
почтой в адрес заявителя в срок, не  превышающий  30  дней  с  момента
поступления письменного запроса.
     При информировании в форме ответов по электронной почте ответ  на
обращение направляется  по  электронной  почте  на  электронный  адрес
заявителя  в  срок,  не  превышающий  пяти  рабочих  дней  с   момента
поступления обращения.
     1.3.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством
привлечения   средств   массовой   информации  -  радио,  телевидения.
Выступления  специалистов Министерства в средствах массовой информации
согласовываются  с министром природных ресурсов и экологии либо лицом,
его  замещающим.  Для согласования выступления не позднее, чем за пять
рабочих  дней  до  дня  выступления  специалистом  Отдела направляется
служебная  записка  министру  природных ресурсов и экологии либо лицу,
его  замещающему,  в  которой  указываются  сведения о месте и времени
выступления,   наименование   средства   массовой   информации,   тема
выступления,  состав  участников  выступления  и к которой прилагается
текст выступления. (В  редакции  Постановления  Губернатора Мурманской
области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     1.3.8. Публичное письменное информирование  осуществляется  путем
публикации  информационных   материалов   о   порядке   предоставления
государственной  услуги  в  средствах  массовой  информации,  в   сети
Интернет, включая официальный сайт Министерства. (В           редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     1.3.9.  В  помещениях,  занимаемых Министерством, иных отведенных
для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие
технические   средства   аналогичного   назначения   для  ознакомления
пользователей  с информацией о правилах предоставления государственной
услуги. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской  области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     На информационных стендах размещается следующая информация:
     -  порядок  работы  Министерства,  включая порядок приема граждан
(физических  лиц), в том числе представителей организаций (юридических
лиц),  общественных  объединений,  органов  государственной  власти  и
органов местного самоуправления;
     - условия и порядок получения информации;
     - номера  кабинетов,  где  проводятся  прием   и   информирование
заявителей,  фамилии,  имена,  отчества  и   должности   специалистов,
осуществляющих  прием   и   информирование   заявителей   о   правилах
предоставления государственной услуги;
     -  номера телефонов, почтовые и электронные адреса Министерства и
его структурных подразделений; (В  редакции  Постановления Губернатора
Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     - перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями
в качестве удостоверяющих личность;
     - о перечне документов, необходимых для получения государственной
услуги, комплектности (достаточности) представленных  (представляемых)
документов, в том числе о перечне документов, которые заявитель вправе
не предоставлять;
     - образцы заявлений;
     - нормативные правовые акты, которые регламентируют  деятельность
и порядок предоставления государственной услуги.
     Министерство  размещает в занимаемых помещениях и иных отведенных
для  этих  целей  местах иную информацию, необходимую для оперативного
информирования о правилах предоставления государственной услуги.    (В
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     Тексты информационных материалов печатаются  удобным  для  чтения
шрифтом (размер шрифта  не  менее  N 14),  без  исправлений,  наиболее
существенные положения выделяются другим шрифтом.


           2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

               2.1. Наименование государственной услуги

     Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков  в
постоянное (бессрочное) пользование.

      2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего
                        государственную услугу

     2.2.1.   Предоставление   государственной   услуги   осуществляет
Министерство   природных   ресурсов  и  экологии  Мурманской  области.
Структурным     подразделением    Министерства,    ответственным    за
предоставление   государственной   услуги,   является   отдел  лесного
планирования,  использования  лесов и ведения государственного лесного
реестра.  (В  редакции Постановления Губернатора Мурманской области от
27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     2.2.2.  При  предоставлении  государственной  услуги Министерство
взаимодействует с: (В  редакции  Постановления  Губернатора Мурманской
области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     - Федеральной налоговой службой России в части получения сведений
из Единого государственного реестра юридических лиц  о  постановке  на
налоговый учет;
     - Федеральной службой  государственной  регистрации,  кадастра  и
картографии в  части  получения  сведений  о  праве  собственности  на
объекты, подлежащие реконструкции.

    2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

     Результатами предоставления государственной услуги являются:
     - оформление  акта  приема-сдачи  лесного  участка  в  постоянное
(бессрочное) пользование;
     - направление  заявителю  решения  об  отказе  в   предоставлении
лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

            2.4. Срок предоставления государственной услуги

     2.4.1.  Решение  о  предоставлении  лесного  участка в постоянное
(бессрочное)  пользование  либо  об  отказе  в  предоставлении лесного
участка в постоянное (бессрочное) пользование Министерство принимает в
течение   30  календарных  дней  с  даты  поступления  в  Министерство
документов,   обязанность   по  предоставлению  которых  возложена  на
заявителя. (В  редакции  Постановления  Губернатора Мурманской области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     2.4.2. Оформление акта приема-сдачи лесного участка в  постоянное
(бессрочное) пользование осуществляется в течение 30 календарных  дней
с даты принятия решения о предоставлении лесного участка в  постоянное
(бессрочное) пользование.
     2.4.3. Приостановление предоставления государственной  услуги  не
предусмотрено.

   2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
     возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

     Предоставление   государственной    услуги    осуществляется    в
соответствии с:
     - Лесным кодексом Российской Федерации<1>;
     - Земельным кодексом Российской Федерации<2>;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации<3>;
     - Водным кодексом Российской Федерации<4>;
     - Федеральным законом от 08.08.2001  N 129-ФЗ  "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"<5>;
     - Федеральным  законом  от  09.02.2009   N 8-ФЗ   "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и  органов
местного самоуправления"<6>;
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007
N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах"<7>;
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007
N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах"<8>;
     - приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011
N 223 "Об утверждении Правил использования  лесов  для  строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов"<9>;
     - постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2013 N
196-ПП  "Об  утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и
экологии Мурманской области"<10>. (В       редакции      Постановления
Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
    

----------------------------
    <1> "Российская газета", 08.12.2006, N 277.
    <2> "Российская газета", 30.10.2001, N 211-212.
    <3> "Российская газета", 08.12.1994, N 238-239.
    <4> "Российская газета", 08.06.2006, N 121.
    <5> "Российская газета", 10.08.2001, N 153-154.
    <6> "Российская газета", 13.02.2009, N 25.
    <7> "Собрание законодательства РФ", 2007, N 28, ст. 3431.
    <8> "Российская газета", 11.07.2007 N 147..
    <9> "Российская газета", 24.08.2011, N 186.
     <10>  Электронный  бюллетень  "Сборник нормативных правовых актов
Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных
исполнительных  органов  государственной  власти  Мурманской области",
http://www.gov-murman.ru, 24.04.2013.

 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
   нормативными правовыми актами для предоставления государственной
   услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
    предоставления государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной
                    форме, порядок их представления

     2.6.1. Для   предоставления  государственной   услуги   заявитель
представляет письменное заявление (приложение N 1 к  Административному
регламенту) с приложением к нему следующих документов:
     а) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени заявителя (при необходимости);
     б) документы,    подтверждающие    необходимость    использования
испрашиваемого   лесного   участка   (представляется   по   усмотрению
заявителя).
     2.6.2. Заявление юридического лица подписывается  руководителем,
подпись  заверяется  печатью  организации.  Заявление  с  прилагаемыми
документами  направляется  по   почте   или   доставляется   лично   в
Министерство.
     В заявлении указываются:
     - наименование   и   место    нахождения    юридического    лица,
государственный  регистрационный  номер   записи   о   государственной
регистрации  юридического  лица  в  едином   государственном   реестре
юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;
     - кадастровый номер испрашиваемого лесного участка;
     - цель использования лесного участка;
     - реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
лесного  участка,  в  случае   если   испрашиваемый   лесной   участок
образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
     - почтовый адрес и (или) адрес  электронной  почты  для  связи  с
заявителем;
     - вид использования лесов;
     - площадь лесного  участка,  который  предполагается  получить  в
постоянное (бессрочное) пользование.
     Копии документов,  представленных  заявителем  в  соответствии  с
пунктом 2.6.1 Административного  регламента,  заверяет  уполномоченное
должностное  лицо   Министерства   при   условии   предоставления   их
оригиналов. При представлении заявителем нотариально заверенной  копии
документа представление оригинала не требуется.
     (Пункты  2.6.1  и  2.6.2  в редакции    Постановления Губернатора
Мурманской области от 20.08.2015 № 100-ПГ)
     2.6.3. Заявление, а также иные документы, указанные  в  подпункте
2.6.1. Административного регламента, могут быть представлены  в  форме
электронных документов<11>, порядок  оформления  которых  определяется
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
(или) Правительства  Мурманской  области  и  направлены  в  Комитет  с
использованием   информационно-телекоммуникационных    сетей    общего
пользования, в том числе сети Интернет,  включая  региональный  портал
государственных и муниципальных услуг Мурманской области<12>.
     2.6.4. Запрещено требовать от заявителя представления  документов
и   информации   или   осуществления   действий,   представление   или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми  актами,
регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи   с   предоставлением
государственной услуги.

---------------------------
    <11>  Норма    действует    с   момента  вступления в силу 
изменений в нормативные правовые  акты  Российской  Федерации,
определяющие перечень документов, представляемых заявителем, в 
части   обеспечения   возможности  для    заявителей    подачи
заявления и иных документов в электронном виде.
    <12>  При  получении   заявления   и   документов  в форме
электронных документов  предоставление  государственной услуги
осуществляется в порядке,   установленном     Административным
регламентом     предоставления    государственной    услуги  в 
электронном виде.       

 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
   нормативными правовыми актами для предоставления государственной
   услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
     органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в
   предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые
      заявитель вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

     2.7.1. Для  предоставления  государственной   услуги   необходимы
документы, которые находятся в распоряжении государственных органов:
     а) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом
органе;
     б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц  -
для юридического лица;
     в) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих  документов
на  объекты,  подлежащие  реконструкции  (при  предоставлении   лесных
участков для реконструкции линейных объектов);
     г) сведения о правах на лесные участки и об их назначении.
     2.7.2.  Документы, указанные в подпункте 2.7.1. Административного
регламента,    могут    быть    представлены   в   форме   электронных
документов<13>,  порядок  оформления которых определяется нормативными
правовыми   актами   Правительства   Российской   Федерации   и  (или)
Правительства  Мурманской  области,  и  направлены  в  Министерство  с
использованием    информационно-телекоммуникационных    сетей   общего
пользования,  в  том  числе сети Интернет, включая региональный портал
государственных и муниципальных услуг Мурманской области<14>.       (В
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     2.7.3.   Документы   (информация),   указанные  в  пункте  2.7.1.
Административного    регламента,    запрашиваются    Министерством   в
государственных  органах,  в  распоряжении  которых  находятся  данные
документы  (сведения, содержащиеся в них), в порядке межведомственного
информационного  взаимодействия,  в том числе, при наличии технической
возможности,    в    электронном   виде   с   использованием   системы
межведомственного  электронного  взаимодействия  в  случае, если такие
документы  не  были представлены заявителем по собственной инициативе.
(В редакции Постановления Губернатора Мурманской области от 27.01.2014
г. N 6-ПГ)

----------------------------
     <13>  Норма  действует  с  момента  вступления  в    силу
изменений   в  нормативные правовые акты Российской Федерации,
определяющие перечень документов,   представляемых заявителем,
в  части  обеспечения возможности  для  заявителей      подачи
заявления и иных документов в электронном виде.
     <14>  При  получении  заявления  и  документов  в   форме
электронных документов предоставление  государственной  услуги
осуществляется в порядке,      установленном  Административным
регламентом   предоставления    государственной   услуги     в 
электронном виде.


 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
         необходимых для предоставления государственной услуги

     Основание для отказа в приеме документов отсутствует.

   2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
                        государственной услуги

     Основанием для отказа  в  предоставлении  государственной  услуги
являются:
     - непредставление   документов,   указанных   в   пункте   2.6.1.
Административного регламента, и  (или)  несоответствие  представленных
документов требованиям, указанным в  пункте  2.6.2.  Административного
регламента;
     - представление заявителем недостоверных сведений;
     - наличие в отношении  лесного  участка,  на  который  претендует
заявитель,  прав  третьих  лиц  (за  исключением   случаев   заготовки
древесины на лесных участках, предоставленных  юридическим  лицам  или
индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии
со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской  Федерации),  исключающих
возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
     - запрещение  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном
лесном участке;
     - несоответствие заявленной цели  (целей)  использования  лесного
участка  лесному  плану  Мурманской  области  или   лесохозяйственному
регламенту лесничества.

  2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
   для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о
    документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
         участвующими в предоставлении государственной услуги

     Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной  услуги,  законодательством  Российской
Федерации не предусмотрен.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
    иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

     Предоставление Комитетом государственной услуги осуществляется на
безвозмездной основе.

  2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
       услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
 предоставления государственной услуги, включая информацию о методике
                      расчета размера такой платы

     Оснований для взимания платы  за  предоставление  услуг,  которые
являются   необходимыми    и    обязательными    для    предоставления
государственной  услуги,  законодательством  Российской  Федерации  не
предусмотрено.

    2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
    предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой
 организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и
          при получении результата предоставления таких услуг

     Максимальное время  ожидания  заявителей  в  очереди  при  подаче
документов и при получении результата не должно превышать 15 минут. (В
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)

  2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
    государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
  участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в
                           электронной форме

     Срок  регистрации  заявления  о  предоставлении   государственной
услуги:
     - при личной подаче документов - в течение 10 минут;
     - при поступлении документов по почте - в течение 1 рабочего дня.

       2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
     государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
 участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания
 и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
    мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

     2.15.1. Помещение  для   работы   с   заявителями   должно   быть
оборудовано в  соответствии  с  санитарными  правилами  и  нормами,  с
соблюдением необходимых мер безопасности.
     2.15.2.   Центральный  вход  в  здание  Министерства  оборудуется
вывеской, содержащей информацию о наименовании Министерства.        (В
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     2.15.3. Для   оказания   приема   заявителей,   заполнения    ими
необходимых  документов  отводятся  места,  оборудованные  стульями  и
столами, которые обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
     2.15.4. Места     информирования      заявителей      оборудуются
информационными   стендами,   обеспечиваются   образцами   документов,
бланками заявлений.
     На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема
документов, размещается следующая информация:
     а) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых  актов
Российской Федерации и Мурманской  области,  в  том  числе  настоящего
Административного регламента, о порядке и условиях приема документов;
     б) адреса, график  работы,  номера  телефонов,  адреса  интернет-
сайтов и электронной почты  организаций,  в  которых  заявитель  может
получить документы,  необходимые  для  предоставления  государственной
услуги;
     в) образцы оформления и требования к документам, необходимым  для
предоставления государственной услуги;
     г) сроки  принятия  решения  о   предоставлении   государственной
услуги, в том числе о времени нахождения в очереди (ожидания), времени
приема документов;
     д) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
     е) порядок обжалования  действий  (бездействия)  должностных  лиц
Комитета,  а  также  принимаемых  ими   решений   при   предоставлении
государственной услуги.

        2.16. Показатели доступности и качества предоставления
                        государственной услуги

     2.16.1. Показатели   доступности   и   качества    предоставления
государственной   услуги   подразделяются    на    количественные    и
качественные.
     2.16.2. В число показателей доступности входят:
     - время ожидания услуги;
     - график работы Министерства; (В      редакции      Постановления
Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     - соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
     - количество обоснованных жалоб.
     2.16.3. В  число  показателей  качества   предоставления   услуги
входят:
     - культура обслуживания (вежливость);
     - простота и ясность  изложения  информационных  и  инструктивных
документов;
     - возможность  получения   информации   о   ходе   предоставления
государственной услуги, в том числе  с  использованием  информационно-
коммуникационных технологий.
     2.16.4. Показатели   доступности   и   качества    предоставления
государственной услуги и их значения  приведены  в  приложении  N 2  к
Административному регламенту.

      2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
  предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
  предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности
       предоставления государственной услуги в электронной форме

     2.17.1. Бланк заявления заявитель может  получить  в  электронном
виде  на  интернет-портале  государственных  и   муниципальных   услуг
Мурманской области (http://51. gosuslugi.ru/pgu/).
     2.17.2. Право  постоянного   (бессрочного)   пользования   лесным
участком  подлежит  государственной  регистрации  в   соответствии   с
Федеральным  законом   от   21.07.1997   N 122-ФЗ   "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".  Обязанности
по  государственной  регистрации   права   постоянного   (бессрочного)
пользования лесного участка оговариваются в решении  о  предоставлении
лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

                     3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

                         3.1. Общие положения

     3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
     - рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
     - выдача решения о предоставлении лесного  участка  в  постоянное
(бессрочное) пользование  либо  решения  об  отказе  в  предоставлении
лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
     - оформление акта приема-сдачи лесного участка.
     3.1.2. Блок-схема    предоставления    государственной     услуги
приводится в приложении N 3 к Административному регламенту.

  3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

     3.2.1.   Основанием   для   начала   исполнения  административной
процедуры  является поступление в Министерство заявления и прилагаемых
к  нему  документов,  доставленных  лично  заявителем  (представителем
заявителя) или направленных по почте. (В     редакции    Постановления
Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.2.2.    Должностное   лицо   Министерства,   ответственное   за
делопроизводство: (В  редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской
области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     а) при личном обращении заявителя (представителя заявителя):
     - устанавливает  личность  заявителя  путем  проверки  документа,
удостоверяющего личность;
     - проверяет  в  случае  обращения  представителя  заявителя   его
полномочия на основании предъявленной доверенности;
     - осуществляет прием заявления  и  проверку  прилагаемых  к  нему
документов на предмет наличия (отсутствия) перечисленных  в  заявлении
приложений;
     - составляет и подписывает в двух экземплярах акт  об  отсутствии
документов, прилагаемых к заявлению, согласно приложению,  обязанность
по предоставлению которых возложена на заявителя,  и  передает  второй
экземпляр акта заявителю (представителю заявителя);
     - регистрирует заявление в системе электронного  документооборота
(далее - СЭДО) с присвоением входящего номера;
     -   изготавливает  копию  заявления,  проставляет  на  ней  штамп
Министерства,   указывает  дату  получения,  свою  фамилию,  инициалы,
заверяет  копию личной подписью и передает ее заявителю (представителю
заявителя). (В  редакции  Постановления Губернатора Мурманской области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     -  изготавливает копии (при их отсутствии) оригиналов прилагаемых
к   заявлению  документов,  проставляет  на  них  штамп  Министерства,
указывает  дату  получения,  свою  фамилию,  инициалы,  заверяет копии
личной подписью и возвращает оригиналы документов заявителю;        (В
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     -  передает  в  день  поступления  заявление и прилагаемые к нему
документы,   а   также  акт  об  отсутствии  вложений  (в  случае  его
составления)  на  рассмотрение председателю Министерства или лицу, его
замещающему (далее - министр природных ресурсов и экологии);        (В
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     Срок    административных    действий    по    приему   заявления,
представленного   при   личном  обращении  заявителя  в  Министерство,
составляет не более 15 минут. (В  редакции  Постановления  Губернатора
Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     б) при получении  заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов,
поступивших по почте, в день поступления:
     - регистрирует заявление в СЭДО с присвоением входящего номера;
     - составляет  и  подписывает  акт   об   отсутствии   документов,
перечисленных в приложении к заявлению, обязанность по  предоставлению
которых возложена на заявителя;
     - передает заявление и прилагаемые к нему документы (а также  акт
об отсутствии документов, перечисленных в приложении к заявлению  -  в
случае его составления) (далее - документы) в день их  поступления  на
рассмотрение председателю Министерства. (В    редакции   Постановления
Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.2.3.  Председатель Министерства в течение 2 рабочих дней со дня
получения документов от должностного лица Министерства, ответственного
за   делопроизводство,   рассматривает   их,   визирует   и   передает
должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство. (В
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.2.4.    Должностное   лицо   Министерства,   ответственное   за
делопроизводство,  в  день  получения  от министр природных ресурсов и
экологии   документов   с   визой   передает   их   должностному  лицу
Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
(В    редакции    Постановления    Губернатора    Мурманской   области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)

      3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

     3.3.1.   Основанием   для   начала   исполнения  административной
процедуры    является    получение    документов   должностным   лицом
Министерства,  ответственным за предоставление государственной услуги,
от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство.
(В    редакции    Постановления    Губернатора    Мурманской   области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.3.2.   Должностное   лицо,   ответственное   за  предоставление
государственной  услуги,  в  течение  1  рабочего дня со дня получения
документов   от  должностного  лица  Министерства,  ответственного  за
делопроизводство:
     - проводит проверку комплектности документов;
     - при установлении факта непредставления  заявителем  документов,
указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента,  подготавливает
проекты межведомственных запросов  в  соответствующие  государственные
органы о представлении данных  документов  (сведений,  содержащихся  в
них)   либо,   при   наличии   технической   возможности,    формирует
межведомственный запрос в электронном  виде,  подписывает  электронной
подписью и направляет его через систему межведомственного электронного
взаимодействия в соответствующий государственный орган;
     - передает  проекты  межведомственных  запросов  для   подписания
председателю Министерства. (В   редакции   Постановления   Губернатора
Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.3.3. Министр природных ресурсов и экологии в течение 1 рабочего
дня   со   дня  получения  от  должностного  лица,  ответственного  за
предоставление   государственной   услуги,  проектов  межведомственных
запросов,  рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу,
ответственному за делопроизводство. (В      редакции     Постановления
Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.3.4.  Должностное  лицо,  ответственное  за делопроизводство, в
день  получения  от министра природных ресурсов и экологии подписанных
межведомственных   запросов   регистрирует  их  в  СЭДО  и  направляет
адресатам простым почтовым отправлением, а также по факсу (электронной
почте). (В   редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской  области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.3.5. При поступлении ответов на межведомственные запросы (в том
числе  ответов  на межведомственные запросы, поступивших через систему
межведомственного   электронного   взаимодействия)   должностные  лица
Министерства  выполняют  административные  действия  в  соответствии с
подпунктами 3.2.2-3.2.4 Административного регламента. (В      редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.3.6.   Должностное   лицо,   ответственное   за  предоставление
государственной  услуги,  в  течение  20 рабочих дней со дня получения
документов   от  должностного  лица  Министерства,  ответственного  за
делопроизводство,   проводит   проверку   документов   на  предмет  их
соответствия  требованиям  подпунктов  2.6.1,  2.6.2 Административного
регламента,   а   также   проверку   соответствия   планируемых  работ
требованиям,  установленным  законодательством Российской Федерации, и
по итогам проверки выполняет одно из административных действий:     (В
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     - подготавливает   в   пяти   экземплярах   проект   решения    о
предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и
передает его вместе с документами председателю  Комитета  -  в  случае
соответствия   документов   требованиям   подпунктов   2.6.1,    2.6.2
Административного регламента и соответствия планируемых  на  основании
заявления   работ   требованиям,    установленным    законодательством
Российской Федерации;
     -  подготавливает  в  трех экземплярах проект решения об отказе в
предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и
передает  его  вместе  с  документами  министру  природных  ресурсов и
экологии  -  в случае несоответствия документов требованиям подпунктов
2.6.1,  2.6.2  Административного  регламента  и  (или)  несоответствия
планируемых  на  основании  заявления работ требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации. (В    редакции   Постановления
Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.3.7. Проект  решения  о  предоставлении   лесного   участка   в
постоянное (бессрочное) пользование должен содержать сведения:
     - о заявителе (наименование юридического лица);
     - о местоположении и площади лесного участка;
     - о цели (целях) и сроке использования  лесов,  расположенных  на
лесном участке, предоставляемом в постоянное (бессрочное) пользование;
     - о сроке  подготовки  и  оформлении  акта  приема-сдачи  лесного
участка в постоянное бессрочное пользование.
     3.3.8. В проекте  решения  об  отказе  в  предоставлении  лесного
участка в постоянное  (бессрочное)  пользование  должны  быть  указаны
обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

   3.4. Выдача решения о предоставлении лесного участка в постоянное
   (бессрочное) пользование либо решения об отказе в предоставлении
         лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование

     3.4.1.   Основанием   для   начала   исполнения  административной
процедуры,  является получение министром природных ресурсов и экологии
от  должностного  лица  Министерства, ответственного за предоставление
государственной  услуги,  проекта  решения  о  предоставлении  лесного
участка  в постоянное (бессрочное) пользование либо проекта решения об
отказе  в  предоставлении  лесного  участка  в постоянное (бессрочное)
пользование  с  документами  и ответами на межведомственные запросы от
должностного  лица,  ответственного  за предоставление государственной
услуги. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской  области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.4.2.  Министр природных ресурсов и экологии в течение 2 рабочих
дней   со  дня  получения  от  должностного  лица,  ответственного  за
предоставление    государственной    услуги,    проекта    решения   о
предоставлении  лесного  участка в постоянное (бессрочное) пользование
либо  проекта  решения  об  отказе  в предоставлении лесного участка в
постоянное (бессрочное) пользование выполняет одно из административных
действий: (В  редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     -   подписывает   решение  о  предоставлении  лесного  участка  в
постоянное   (бессрочное)   пользование   либо  решение  об  отказе  в
предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и
передает    должностному    лицу   Министерства,   ответственному   за
делопроизводство, для регистрации и направления адресату; (В  редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     - возвращает  соответствующий   проект   решения   на   доработку
должностному лицу, ответственному  за  предоставление  государственной
услуги, с обоснованием  причин  возврата  -  в  случае  несоответствия
проекта  решения  о  предоставлении  лесного  участка   в   постоянное
(бессрочное)  пользование   либо   проекта   решения   об   отказе   в
предоставлении лесного участка в постоянное  (бессрочное)  пользование
действующему законодательству Российской Федерации.
     3.4.3.   Должностное   лицо,   ответственное   за  предоставление
государственной  услуги,  в течение 2 рабочих дней со дня получения на
доработку  от  министра природных ресурсов и экологии соответствующего
проекта дорабатывает проект решения о предоставлении лесного участка в
постоянное  (бессрочное)  пользование  либо проект решения об отказе в
предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и
передает  один  из  проектов  решения  министра  природных  ресурсов и
экологии. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.4.4. Министр природных ресурсов и экологии в течение 1 рабочего
дня  со  дня  получения доработанного решения о предоставлении лесного
участка в постоянное (бессрочное) пользование либо решения об отказе в
предоставлении  лесного  участка в постоянное (бессрочное) пользование
от должностного лица, ответственного за предоставление государственной
услуги,   подписывает  решение  о  предоставлении  лесного  участка  в
постоянное   (бессрочное)   пользование   либо  решение  об  отказе  в
предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и
передает    должностному    лицу   Министерства,   ответственному   за
делопроизводство, для регистрации и направления адресату. (В  редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.4.5.    Должностное   лицо   Министерства,   ответственное   за
делопроизводство, в течение 2 рабочих дней со дня подписания министром
природных ресурсов и экологии решения о предоставлении лесного участка
в  постоянное  (бессрочное)  пользование  либо  решения  об  отказе  в
предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование:
(В    редакции    Постановления    Губернатора    Мурманской   области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     - регистрирует  решение  о  предоставлении  лесного   участка   в
постоянное (бессрочное) пользование или  об  отказе  в  предоставлении
лесного участка  в  постоянное  (бессрочное)  пользование  в  "Журнале
регистрации решений";
     - обеспечивает   хранение    одного    экземпляра    решения    о
предоставлении лесного участка в постоянное  (бессрочное)  пользование
или  об  отказе  в  предоставлении  лесного   участка   в   постоянное
(бессрочное) пользование в соответствии с правилами  делопроизводства,
установленными в Министерстве; (В  редакции  Постановления Губернатора
Мурманской области от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     - выдает по предварительному  согласованию  лично  заявителю  под
расписку  или  направляет  простым  почтовым  отправлением   в   адрес
заявителя два экземпляра решения о предоставлении  лесного  участка  в
постоянное (бессрочное) пользование либо  один  экземпляр  решения  об
отказе в предоставлении  лесного  участка  в  постоянное  (бессрочное)
пользование, предварительно зарегистрировав его в  "Журнале  исходящих
документов";
     - направляет простым почтовым отправлением  экземпляр  решения  о
предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в
адрес  лесничества,  на  территории  которого   будет   осуществляться
использование лесов (далее - лесничество), для оформления акта приема-
сдачи  лесного  участка   в   постоянное   (бессрочное)   пользование,
проведения проверок соблюдения  условий  соответствующего  договора  и
лесного  законодательства  при  использовании   лесов,   осуществления
взаимодействия с лицами, использующими леса.
     -  передает  должностному  лицу  Министерства,  ответственному за
предоставление    государственной    услуги,   экземпляр   решения   о
предоставлении  лесного  участка в постоянное (бессрочное) пользование
либо  экземпляр  решения  об отказе в предоставлении лесного участка в
постоянное (бессрочное) пользование вместе с материалами и ответами на
межведомственные  запросы  для  организации  их  хранения и подготовки
проекта  договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.
(В редакции Постановления Губернатора Мурманской области от 27.01.2014
г. N 6-ПГ)

           3.5. Оформление акта приема-сдачи лесного участка

     3.5.1.   Основанием   для   начала   исполнения  административной
процедуры  является подписание министром природных ресурсов и экологии
решения  о  предоставлении  лесного  участка в постоянное (бессрочное)
пользование. (В  редакции Постановления Губернатора Мурманской области
от 27.01.2014 г. N 6-ПГ)
     3.5.2. Должностное лицо лесничества в течение 20 календарных дней
со дня принятия решения о предоставлении лесного участка в  постоянное
(бессрочное)  пользование  подготавливает  проект  акта   приема-сдачи
лесного участка (приложение N 4 к Административному регламенту) (далее