Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 04.09.2015 № 384-ПППРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.09.2015 № 384-ПП Мурманск Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и порядка предоставления срочных социальных услуг (В редакции Постановления Правительства Мурманской области В соответствии с пунктом 10 статьи 8 Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», статьей 8 Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО «О социальном обслуживании граждан в Мурманской области» Правительство Мурманской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: - Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания; - Порядок предоставления срочных социальных услуг. 2. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2007 № 646-ПП/26 «О полустационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и срочном социальном обслуживании в государственных областных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения Мурманской области»; - пункт 2 постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2008 № 120-ПП «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Мурманской области»; - пункт 16 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 10.11.2009 № 529-ПП «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам социальной поддержки населения»; - постановление Правительства Мурманской области от 23.04.2010 № 182-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2007 № 646-ПП/26»; - пункт 4 постановления Правительства Мурманской области от 07.09.2010 № 397-ПП «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области»; - пункты 9, 10 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 10.05.2011 № 230-ПП О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Мурманской области»; - пункт 14 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 08.07.2011 № 340-ПП «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам социальной поддержки населения»; - пункты 3, 4 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 24.11.2011 № 586-ПП «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам социального обслуживания населения»; - постановление Правительства Мурманской области от 05.03.2013 № 89-ПП «О внесении изменений в Положение о полустационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных областных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения»; - постановление Правительства Мурманской области от 25.04.2014 № 217-ПП/7 «О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2007 № 646-ПП/26». - пункт 2 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 23.01.2015 № 8-ПП «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам социального обслуживания населения». 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года. Губернатор Мурманской области М. Ковтун
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 04.09.2015 № 384-ПП Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.04.2017 № 209-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года. Пункт 5.2 Порядка вступает в силу с 1 января 2018 года)
Настоящий Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федеральных законов от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ), от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Закона Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО "О социальном обслуживании граждан в Мурманской области" (далее – Закон Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО). Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Мурманской области. В настоящем Порядке используются основные термины и понятия, определенные Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ и Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО.
1. Общие положения
1.1. Социальное обслуживание в форме полустационарного социального обслуживания включает в себя деятельность поставщиков социальных услуг, которая направлена на улучшение условий жизнедеятельности получателей социальных услуг. 1.2. Получателями социальных услуг являются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности: 1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; 2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; 3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; 4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними; 5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье; 6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 7) отсутствие работы и средств к существованию. 1.3. Перечень социальных услуг, оказываемых поставщиками в полустационарной форме социального обслуживания, установлен Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО. 1.4. При определении необходимых гражданину видов социальных услуг, предоставляемых в полустационарной форме социального обслуживания, учитывается нуждаемость в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности. 1.5. Получатели социальных услуг вправе участвовать в правоотношениях по предоставлению социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания лично или через представителя (далее – законный представитель). При этом личное участие в правоотношениях по получению социальных услуг получателей социальных услуг не лишает их права иметь законного представителя. 1.6. Информирование граждан, признанных нуждающимися в полустационарной форме социального обслуживания, о порядке предоставления и перечне предоставляемых социальных услуг осуществляется непосредственно по месту расположения поставщиков социальных услуг с использованием электронной или телефонной связи, информационно-коммуникационной сети Интернет, иными общедоступными способами.
2. Стандарты предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
2.1. Социальные услуги предоставляются получателю социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) и на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между получателем (его законным представителем) и поставщиком социальных услуг. 2.2. Социальные услуги предоставляются гражданам в объемах, установленных стандартами социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг (приложение № 1 к Порядку). 2.3. Подушевые нормативы финансирования социальных услуг, предоставляемых в полустационарной форме социального обслуживания, устанавливаются по каждой социальной услуге, включенной в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками по видам социальных услуг, предусмотренных статьей 7 Закона Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО, в соответствии с приложением № 1 к Порядку. 2.4. Основными показателями, определяющими качество социальных услуг, являются: а) показатели, характеризующие удовлетворенность социальными услугами получателей социальных услуг (число положительных или отрицательных отзывов о работе поставщика социальных услуг, наличие обоснованных жалоб); б) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми поставщик социальных услуг осуществляет деятельность в полустационарной форме социального обслуживания (устав, положение, руководства, правила, инструкции, методики работы с получателями социальных услуг и собственной деятельности; эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру); в) численность получателей социальных услуг, охваченных социальными услугами у данного поставщика социальных услуг; г) доступность условий размещения поставщиков социальных услуг (в том числе доступность предоставления социального обслуживания для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности); д) укомплектованность штата поставщика социальных услуг специалистами и их квалификация; е) наличие специального оснащения (оборудование, приборы, аппаратура) помещений поставщика социальных услуг; ж) состояние информации о порядке и правилах предоставления социальных услуг, организации полустационарного социального обслуживания. 2.5. При оценке качества социальных услуг используются следующие критерии: а) полнота предоставления социальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области, в том числе с учетом их объема, сроков предоставления; б) своевременность предоставления социальных услуг, в том числе с учетом степени нуждаемости получателя социальных услуг; в) результативность (эффективность) предоставления социальных услуг (улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг). 2.6. Оценка качества социальных услуг осуществляется в порядке, установленном Министерством социального развития Мурманской области - уполномоченным органом Мурманской области в сфере социального обслуживания (далее – уполномоченный орган). 2.7. Показатели качества предоставления социальных услуг и оценка результатов их предоставления поставщиками социальных услуг определяются по результатам предоставления социальных услуг применительно к каждому конкретному получателю социальных услуг в рамках индивидуальной программы и договора. 2.8. Получатели социальных услуг имеют право на: а) уважительное и гуманное отношение; б) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг; в) выбор поставщика или поставщиков социальных услуг; г) отказ от предоставления социальных услуг; д) защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации; е) участие в составлении индивидуальных программ; ж) обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход; з) свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время; и) социальное сопровождение. 2.9. Получатель социальных услуг обязан своевременно в письменной форме информировать поставщика социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг.
3. Правила предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
3.1. Социальные услуги предоставляются получателям бесплатно, за плату или частичную плату. 3.2. Социальные услуги предоставляются бесплатно: 1) несовершеннолетним детям; 2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; 3) участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам участников Великой Отечественной войны и вдовам инвалидов Великой Отечественной войны; 4) гражданам, имеющим на дату обращения среднедушевой доход ниже или равный предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в Мурманской области. 3.3. За плату или частичную плату социальные услуги предоставляются гражданам, если их среднедушевой доход, рассчитанный на дату обращения, превышает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленную Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО. 3.4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальных услуг и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО. 3.5. Размер платы за предоставление социальных услуг пересматривается: - на основании заявления получателя социальных услуг при изменении состава семьи, доходов, видов и объема предоставляемых социальных услуг; - по инициативе поставщика социальных услуг при изменении тарифов на социальные услуги и предельной величины прожиточного минимума. 3.6. Социальные услуги предоставляются получателям социальных услуг в определенное время суток при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании, дневном пребывании в организации социального обслуживания. 3.7. Взимание платы за предоставление социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, осуществляется в соответствии с Порядком взимания платы за предоставление социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 31.12.2014 № 678-ПП. 3.8. Споры по вопросам, связанным с оплатой социальных услуг, разрешаются в установленном законодательством порядке. 3.9. Гражданам могут предоставляться дополнительные платные услуги в соответствии с перечнем дополнительных платных услуг, предоставляемых гражданам в учреждениях социального обслуживания населения, утвержденным уполномоченным органом. Дополнительные услуги предоставляются с учетом потребности граждан на условиях полной оплаты независимо от уровня дохода и категории получателя социальных услуг. 3.10. Получатели социальных услуг, за исключением лиц, указанных в пункте 5.11 настоящего Порядка, находящиеся на социальном обслуживании, систематически нарушающие правила пребывания в организации социального обслуживания, приказом руководителя поставщика социальных услуг снимаются с социального обслуживания. 3.11. Условия предоставления социальных услуг, установленные на дату обращения за их предоставлением, сохраняются на период действия договора.
4. Требования к деятельности поставщика социальных услуг, предоставляющего социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания При предоставлении социальных услуг поставщик обязан: - осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области; - предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров о предоставлении социальных услуг; - соблюдать права человека и гражданина; - обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг; - обеспечивать ознакомление получателей социальных услуг или их законных представителей с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги; - обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг; - информировать получателей социальных услуг о правилах пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования; - обеспечивать получателям социальных услуг условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход; - предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно; - использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных; - исполнять иные обязанности, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ.
5. Перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
5.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социальных услуг либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в государственное областное учреждение социальной поддержки населения (далее - государственное учреждение социальной поддержки) или организацию социального обслуживания по месту жительства (по месту пребывания) получателя социальных услуг либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия. 5.2. Заявление о предоставлении социальных услуг (далее - заявление) составляется по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг". 5.3. К заявлению гражданина (или его законного представителя) прилагаются: а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг (его законного представителя), возраст, принадлежность к гражданству; б) копии документов, подтверждающих место жительства и (или) пребывания на территории Мурманской области; в) копия документа, подтверждающего постоянное проживание на территории Мурманской области (для иностранных граждан и лиц без гражданства); г) копия документа, подтверждающего полномочия представителя получателя социальных услуг (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг); д) копии документов установленного образца, подтверждающих льготный статус получателя социальных услуг; е) справка о составе семьи получателя социальных услуг (за исключением лиц, указанных в пунктах 5.11, 5.13 настоящего Порядка); ж) справки о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), полученных в денежной форме за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социального обслуживания, и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности; з) медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для получения социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (оформляется медицинской организацией по месту жительства на срок до 6 месяцев со дня выдачи) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; и) справка учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов); к) копия индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалида (для инвалидов). Копии документов представляются одновременно с оригиналами. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются получателю. В случае предоставления получателем нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "б", "в", "е" настоящего пункта, запрашиваются в государственных (муниципальных) органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находится данный документ (сведения, содержащиеся в нем), в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе при наличии технической возможности в электронном виде с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены получателем (законным представителем) по собственной инициативе. 5.4. На основании представленных получателем документов государственное учреждение социальной поддержки населения принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальных услугах либо мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении получатель информируется в письменной или электронной форме. Решение об отказе гражданину в предоставлении социальных услуг принимается в случаях: - отсутствия оснований для признания гражданина нуждающимся в получении социальных услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка; - предоставления неполных и (или) недостоверных сведений; - наличия медицинских противопоказаний. 5.5. Государственное учреждение социальной поддержки населения информирует получателя или его законного представителя о поставщиках социальных услуг, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области. Получатель социальных услуг или его законный представитель вправе выбрать поставщика социальных услуг и набор социальных услуг, исходя из индивидуальной нуждаемости. 5.6. Государственное учреждение социальной поддержки населения производит расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1075. Среднедушевой доход пересматривается на основании заявления получателя социальных услуг или его законного представителя об изменении состава семьи, доходов получателя и (или) членов его семьи. 5.7. В течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о нуждаемости получателя в социальных услугах государственным учреждением социальной поддержки населения составляется проект индивидуальной программы. Форма индивидуальной программы утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 № 874н. В индивидуальной программе указываются виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, выбранных гражданином с учетом индивидуальной потребности. 5.8. В течение 1 рабочего дня с даты предоставления индивидуальной программы заключается договор о предоставлении социальных услуг между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг или его законным представителем (далее – договор). Примерная форма договора утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 № 874н. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по предмету договора или в связи с ним между получателем социальных услуг и поставщиком социальных услуг, решаются путем переговоров. В случае если получатель социальных услуг и поставщик социальных услуг не придут к соглашению, спор передается на рассмотрение в уполномоченный орган. При заключении договора получатели социальных услуг или их законные представители должны быть ознакомлены с условиями предоставления социальных услуг, получить информацию о своих правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые им будут предоставлены, сроках, порядке их предоставления, стоимости оказания этих услуг. 5.9. Индивидуальная программа и договор составляются в двух экземплярах. Один экземпляр индивидуальной программы и договора передается получателю социальных услуг или его законному представителю, второй экземпляр – поставщику социальных услуг, который приобщается к личному делу получателя социальных услуг. Индивидуальная программа пересматривается в зависимости от изменения потребности, но не реже чем раз в три года. Основанием для пересмотра индивидуальной программы является заявление гражданина или его законного представителя с указанием оснований для изменения индивидуальной потребности получателя социальных услуг в социальных услугах. Заключение о выполнении индивидуальной программы подписывается государственным учреждением социальной поддержки населения на основании предоставленной поставщиком социальных услуг оценки результатов реализации индивидуальной программы. Оценка результатов осуществляется на основании анализа реализации индивидуальной программы применительно к улучшению условий жизнедеятельности и (или) расширению возможностей получателя социальных услуг самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. 5.10. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ (далее - гражданин при наличии в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе), являются: а) заявление родителя или иного законного представителя; б) копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя); в) копия документа, удостоверяющего личность ребенка; г) копии документов, подтверждающих место жительства или пребывания на территории Мурманской области; д) копия документа, подтверждающего постоянное проживание на территории Мурманской области (для иностранных граждан и лиц без гражданства); е) выписки из истории развития ребенка, включающей информацию о перенесенных заболеваниях, о профилактических прививках, с указанием рекомендуемых реабилитационных мероприятий; ж) медицинской справки о состоянии здоровья ребенка и отсутствии противопоказаний к предоставлению социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания; з) копия справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности; и) копия индивидуальной программы реабилитации (абилитации) ребенка-инвалида. Заявление, а также иные документы, указанные в настоящем пункте (за исключением документов, указанных в подпунктах "д" и "е"), могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в учреждение социального обслуживания по месту жительства или регистрации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области. Документы, указанные в подпунктах "г" и "д", запрашиваются в государственных (муниципальных) органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе при наличии технической возможности в электронном виде с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены получателем по собственной инициативе. 5.11. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ (далее - гражданин при отсутствии возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствии попечения над ними), являются: а) личное обращение; б) направление (ходатайство) должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; в) постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего; г) акт оперативного дежурного территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; д) направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации, осуществляющей образовательную деятельность в случаях: - отказа родителей или иных законных представителей принять несовершеннолетнего в семью; - обращения несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет к администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иную организацию; - получения информации о жестоком обращении с несовершеннолетним, не достигшим возраста десяти лет, в семье либо в детском учреждении. Решение о зачислении нуждающегося в социальных услугах принимает руководитель поставщика социальных услуг. Личное дело получателя социальных услуг формируется поставщиком социальных услуг. Оформление индивидуальной программы и договора осуществляется в соответствии с пунктами 5.7-5.9. В случае отсутствия у несовершеннолетнего родителей или иных законных представителей, при принятии судом решения об ограничении (лишении) родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания, защиты прав и законных интересов социальные услуги предоставляются вне зависимости от заключения договора о предоставлении социальных услуг. Заключение о выполнении индивидуальной программы подписывается государственным учреждением социальной поддержки населения. 5.12. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ (далее - гражданин при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, при наличии насилия в семье), является заявление с описанием обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, с приложением документа, удостоверяющего личность (при наличии). При наличии у гражданина ребенка (детей), отнесенного(ых) к вышеуказанной категории, предоставляется свидетельство о его (их) рождении (при наличии). Решение о признании гражданина, в том числе гражданина с ребенком (детьми), нуждающимся в социальных услугах либо мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании принимается государственным учреждением социальной поддержки в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения. О принятом решении информируется поставщик социальных услуг. С момента принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальных услугах оформляется медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для получения социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания. С момента принятия решения о признании гражданина, в том числе гражданина с ребенком (детьми), нуждающимся в социальных услугах до составления индивидуальной программы оформляется пакет документов, указанный в пункте 5.3. Оформление индивидуальной программы и договора с получателем услуг осуществляется в соответствии с пунктами 5.7-5.9. 5.13. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг гражданам, признанными нуждающимися в социальном обслуживании согласно подпунктам 6-7 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ (далее - гражданин при отсутствии определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; гражданин при отсутствии работы и средств к существованию), является заявление с описанием обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, без предоставления документов, указанных в пункте 5.3, с приложением документа, удостоверяющего личность (при наличии), "Справки об освобождении формы Б" или "Справки об освобождении Б-ИЛ" (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы). Решение о признании гражданина нуждающимся в социальных услугах либо мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании принимается государственным учреждением социальной поддержки в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения. О принятом решении информируется поставщик социальных услуг. С момента принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальных услугах до составления индивидуальной программы оформляется медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для получения социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания. Оформление индивидуальной программы и договора с получателем услуг осуществляется в соответствии с пунктами 5.7-5.9.
6. Продолжительность предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
6.1. Продолжительность предоставления социальных услуг: 6.1.1. Гражданам, частично утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, не более одного месяца в течение календарного года. Гражданам, полностью или частично утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (из числа инвалидов молодого возраста), - не более шести месяцев в течение календарного года. При наличии показаний и свободных мест социальные услуги могут предоставляться повторно в течение года. 6.1.2. Гражданам при наличии в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, определяется периодом, необходимым для поэтапного проведения мероприятий индивидуальной программы реабилитации (абилитации), но не более чем на шесть месяцев в течение календарного года. По результатам корректировки индивидуальной программы реабилитации (абилитации) при наличии показаний и свободных мест социальные услуги могут предоставляться повторно в течение года. 6.1.3. Гражданам при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, при наличии насилия в семье - не более трех месяцев в течение календарного года. При необходимости и наличии свободных мест поставщиком социальных услуг может быть принято решение о продлении срока предоставления социальных услуг на срок не более одного месяца. 6.1.4. Гражданам при отсутствии определенного места жительства, в том числе лицам, не достигшим возраста двадцати трех лет и завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; гражданам при отсутствии работы и средств к существованию - не более трех месяцев в течение календарного года. При необходимости поставщиком социальных услуг может быть принято решение о продлении срока предоставления социальных услуг на срок не более трех месяцев. 6.2. Социальные услуги гражданам при отсутствии возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также при отсутствии попечения над ними предоставляются в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации. 7. Отказ в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и прекращение предоставления социальных услуг
7.1. Получатель социальных услуг или его законный представитель вправе отказаться от предоставления социальных услуг. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу. В случае отказа граждан от предоставления социальных услуг им разъясняются возможные последствия принятого ими решения. Подтверждение получения информации о последствиях отказа вносится в индивидуальную программу. 7.2. Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг являются: а) письменное заявление получателя социальных услуг (его законного представителя) об отказе в предоставлении социальных услуг; б) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора; в) нарушение получателем социальных услуг (его законным представителем) условий, предусмотренных договором; г) смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг; д) решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим; е) осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы; ж) смена места жительства получателя социальных услуг; з) психические расстройства в стадии декомпенсации, сопровождающиеся асоциальным, агрессивным поведением. 7.3. Решение о прекращении предоставления социальных услуг обжалуется гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7.4. По письменному заявлению получателя социальных услуг (его законного представителя) предоставление социальных услуг может быть приостановлено на определенный период в связи с ухудшением самочувствия, краткосрочным выездом и другими причинами.
8. Контроль за предоставлением социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
8.1. За предоставлением социальных услуг осуществляется внутренний и внешний контроль. 8.2. Внутренний контроль осуществляется путем проверок руководителем поставщика социальных услуг. 8.3. Внешний контроль включает региональный государственный контроль, осуществляемый в порядке, утверждаемом Правительством Мурманской области, и общественный контроль, осуществляемый гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей. Приложение № 1 к Порядку Стандарты социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.04.2017 № 209-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года)
Приложение № 2 к Порядку Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для получения социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
Ф.И.О. ___________________________________________________________. Дата рождения ____________________________________________________. Домашний адрес ___________________________________________________. Состояние здоровья: способность к самостоятельному передвижению, самообслуживанию, способность обеспечивать основные жизненные потребности. Степень выраженности ограничений основных категорий жизнедеятельности в соответствии с приказом Минтруда России от 17.12.2015 № 1024Н: - способность к самообслуживанию: _________________________________ (указать степень) - способность к самостоятельному передвижению: ________________________ (указать степень) - иные категории жизнедеятельности: ___________________________________ (указать категорию и степень) Группа инвалидности _______________________________________________. Консультации врачей-специалистов (при наличии медицинских показаний) ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________. Заключение участкового врача (терапевта, врача общей практики) об отсутствии противопоказаний к предоставлению полустационарного социального обслуживания в условиях дневного пребывания/временного проживания (приюта) и медицинские рекомендации (при необходимости) ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________.
Лечащий врач ______________ _______________ (Ф.И.О.) (подпись)
Дата выдачи "___" ____________ 20__ г.
М.П. (Приложение № 2 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.04.2017 № 209-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года)
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 04.09.2015 № 384-ПП Порядок предоставления срочных социальных услуг (В редакции Постановления Правительства Мурманской области Настоящий Порядок предоставления срочных социальных услуг (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ) и Закона Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО «О социальном обслуживании граждан в Мурманской области» (далее – Закон Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО). Порядок устанавливает правила предоставления срочных социальных услуг поставщиками социальных услуг получателям социальных услуг в Мурманской области. В настоящем Порядке используются основные термины и понятия, определенные Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ и Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО. 1. Общие положения 1.1. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в целях оказания получателям социальных услуг неотложной помощи для улучшения условий жизнедеятельности. 1.2. Перечень срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, установлен Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1818-01-ЗМО, и включает: - обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; - обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; - содействие в получении временного жилого помещения; - содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг; - содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей. 1.3. Набор продуктов формируется на основе примерного перечня продуктов питания для формирования продуктового набора. Примерный перечень продуктов питания для формирования продуктового набора утверждается уполномоченным органом Мурманской области в сфере социального обслуживания. Набор предметов первой необходимости формируется на основе примерного перечня товаров для формирования набора предметов первой необходимости. Примерный перечень товаров для формирования набора предметов первой необходимости утверждается уполномоченным органом Мурманской области в сфере социального обслуживания. Нормы обеспечения граждан горячим питанием устанавливаются в размере 50 процентов от нормативов по обеспечению среднесуточными наборами продуктов питания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, утвержденных Правительством Мурманской области. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 18.04.2017 № 209-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года) 1.4. Получатели социальных услуг вправе участвовать в правоотношениях по предоставлению срочных социальных услуг лично или через представителя (далее – законный представитель). При этом личное участие в правоотношениях по получению социальных услуг получателей социальных услуг не лишает их права иметь законного представителя. 1.5. Информирование граждан о перечне срочных социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления осуществляется непосредственно по месту расположения поставщиков социальных услуг, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области, с использованием электронной или телефонной связи, информационно-коммуникационной сети Интернет, иными общедоступными способами. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.04.2017 № 209-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года) 2. Стандарты предоставления срочных социальных услуг Срочные социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг в соответствии со стандартами социальных услуг согласно приложению № 1 к Порядку. 3. Правила предоставления срочных социальных услуг 3.1. Предоставление срочных социальных услуг получателям социальных услуг осуществляется с учетом их индивидуальных потребностей. 3.2. Срочные социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг без составления индивидуальной программы и заключения договора о предоставлении срочных социальных услуг. 3.3. Социальные услуги предоставляются бесплатно вне зависимости от величины дохода получателей социальных услуг. 4. Требования к деятельности поставщика социальных услуг При предоставлении срочных социальных услуг поставщик обязан: - осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области; - соблюдать права человека и гражданина; - обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг; - обеспечивать ознакомление получателей социальных услуг или их законных представителей с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги; - предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о сроках, порядке и условиях предоставления срочных социальных услуг; - использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с требованиями о защите персональных данных, установленными законодательством Российской Федерации; - исполнять иные обязанности, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ. 5. Перечень документов, необходимых для предоставления срочных социальных услуг, и порядок обращения за предоставлением срочных социальных услуг 5.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении срочных социальных услуг является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении срочных социальных услуг в организацию социального обслуживания по месту жительства (по месту пребывания) получателя социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.04.2017 № 209-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года) 5.2. Заявление о предоставлении срочных социальных услуг (далее - заявление) составляется по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг». 5.3. К заявлению гражданина (или его законного представителя) прилагаются: а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство или разрешение на временное проживание - для иностранных граждан и лиц без гражданства, справка об освобождении из мест лишения свободы, архивная справка формы 9 - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы); б) копия документа, подтверждающего полномочия представителя получателя социальных услуг (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг); в) документы (сведения), подтверждающие наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности (документы, выданные органами внутренних дел, подтверждающие обращение по вопросу кражи, утраты документов, денежных средств; документы, выданные компетентными органами, подтверждающие факт утраты имущества вследствие пожара или стихийного бедствия; медицинские документы, подтверждающие пребывание в лечебных учреждениях; иные документы, подтверждающие обоснованность фактов, изложенных в заявлении). В случае наличия обстоятельств, при которых существует угроза жизни и (или) здоровью гражданина, отсутствие паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, не может являться основанием для отказа в предоставлении срочных социальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.04.2017 № 209-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года) В случае отсутствия или утраты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении срочных социальных услуг является заявление с описанием обстоятельств, указанных в пункте 5.3 Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 18.04.2017 № 209-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года) 5.4. Копии документов представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются заявителю. В случае представления гражданином (законным представителем) нотариально заверенных копий предоставления оригиналов документов не требуется. Документы, указанные в подпункте «в» пункта 5.3, запрашиваются в государственных (муниципальных) органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы и справки (сведения, содержащиеся в них), в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, в электронном виде с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены гражданином (законным представителем) по собственной инициативе. Гражданин (законный представитель) несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов. 5.5. При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину срочных социальных услуг учитываются его нуждаемость и обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, установленные статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ. 5.6. Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается немедленно. 5.7. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, дате и об условиях их предоставления (приложение № 2 к Порядку). Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью получателя социальных услуг в течение 1 рабочего дня с даты их предоставления. 6. Отказ в предоставлении срочных социальных услуг и прекращение предоставления срочных социальных услуг 6.1. Основаниями для отказа в предоставлении срочных социальных услуг является предоставление неполных и (или) недостоверных сведений. 6.2. Основаниями для прекращения предоставления срочных социальных услуг являются: а) письменное заявление получателя социальных услуг (его законного представителя) о прекращении предоставления срочных социальных услуг; б) предоставление получателю социальных услуг требуемых срочных социальных услуг в полном объеме. 6.3. Решение о прекращении предоставления срочных социальных услуг может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7. Контроль за предоставлением срочных социальных услуг 7.1. Контроль за предоставлением срочных социальных услуг поставщиками социальных услуг осуществляется в формах внутреннего и внешнего контроля. 7.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем поставщика социальных услуг. 7.3. Внешний контроль включает региональный государственный контроль, осуществляемый в порядке, утверждаемом Правительством Мурманской области, и общественный контроль, осуществляемый гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|