Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 21.01.2016 № 7

Администрация сельского поселения Тулома

Кольского района Мурманской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.01.2016                                                                                                                                  № 7

с.Тулома

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры сельского поселения Тулома

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности", в целях формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения администрация сельского поселения Тулома Кольского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Сельского поселения Тулома (далее – "дорожная карта").

2. Специалистам администрации сельского поселения Тулома Кольского района:

2.1. Обеспечить выполнение мероприятий "дорожной карты" и достижение ее целевых показателей в установленные сроки.

2.2. Предусмотреть в муниципальных программах Сельского поселения Тулома мероприятия по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в подведомственных учреждениях.

3. Настоящее постановление подлежит обнародованию (опубликованию) вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Тулома

Кольского района          М.М.Сентищев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

 сельского поселения Тулома

Кольского района

от 21.01.2016 № 7

План мероприятий

("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Сельского поселения Тулома

План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры сельского поселения Тулома (далее – "дорожная карта") предназначен для поэтапного обеспечения инвалидам условий доступности объектов и услуг в сельском поселении Тулома.

Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее – Федеральный закон № 419-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе в части обеспечения условий доступности объектов и услуг.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ органы местного самоуправления обязаны обеспечить инвалидам условия доступности объектов и услуг во всех сферах их жизнедеятельности в рамках установленных полномочий.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 26 Федерального закона № 419-ФЗ до 01.07.2016 требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственных и муниципальных услуг должны быть включены органами местного самоуправления в административные регламенты их предоставления.

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Сельского поселения Тулома. Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования. Реализация этой цели предполагает решение ряда приоритетных задач, одной из которых является создание образовательной среды, обеспечивающей равный доступ к качественному образованию и успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

Ежегодно огромное количество культурно-досуговых мероприятий, к участию в которых приглашаются граждане с ограниченными возможностями здоровья, проходит на базе Сельского дома культуры. В целях обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных посетителей и инвалидов-колясочников подъездной путь к зданию МБУК "Туломский СДК" оборудован пандусом.

         Вход в здание МБУК " Туломская модельная сельская библиотека" обустроена пандусом и опорными поручнями.

Однако решение проблемы создания доступной среды во всех приоритетных сферах жизнедеятельности граждан, имеющих инвалидность, должно решаться комплексно.

Необходимо привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с положениями ратифицированной Российской Федерации Конвенции о правах инвалидов, федерального и регионального законодательства.

Следует отметить, что предоставление услуг инвалидам, полноценное их участие в жизни общества невозможно без создания условий, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов всех основных видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепые и слабовидящие; глухие и слабослышащие; инвалиды, передвигающиеся на колясках; инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Проведенный анализ свидетельствует о необходимости реализации на территории Сельского поселения Тулома комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов.

Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, приведенный в приложении № 1 к "дорожной карте", включает два раздела:

1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями.

2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению администрации

сельского поселения Тулома

Кольского района

от 21.01.2016 № 7

Перечень

мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности

для инвалидов объектов и услуг

№ п/п	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1.	Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг	Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"	Специалисты администрации	до 1 июля 2016 года	Повышение эффективности, доступности качества предоставления государственных (муниципальных) услуг
2.	Проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры сельского поселения Тулома и направление информации об объектах в Министерство социального развития Мурманской области с целью размещения сведений о них на карте доступности	Постановление Правительства Мурманской области от 20.09.2013 № 534-ПП/13 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 05.10.2013 № 521 "Об утверждении методических рекомендаций проведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", распоряжение администрации Кольского района от 12.11.2013 № 100 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры в Кольском районе"	Специалисты администрации	2015-2020 годы	Увеличение доли пропаспортизированных объектов и услуг социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности
3	Создание в МБУ "МФЦ в Кольской районе" условий для получения государственных (муниципальных) услуг инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья	Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"	Специалисты администрации	2015-2020 годы	Увеличение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, которым будут предоставлены государственные (муниципальные) услуги