Расширенный поиск

Постановление Губернатора Мурманской области от 30.07.2012 № 126-ПГ

 

 

 

 

 

                              ГУБЕРНАТОР
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

     от 30.07.2012                                        N 126-ПГ
                               Мурманск

 

        Об утверждении Административного регламента Министерство

  природных ресурсов и экологии Мурманской области по предоставлению
        государственной услуги "Предоставление в пределах земель
     лесного фонда лесных  участков в аренду без проведения аукциона
           по продаже права  заключения договора аренды лесного
                                   участка"

 

     (Наименование  в   редакции  Постановления Губернатора Мурманской

области от 20.12.2013 № 208-ПГ)

 

       (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области       

      от 20.12.2013 № 208-ПГ; от 20.08.2015 № 100-ПГ; 

       от 04.04.2016 № 45-ПГ; от 22.09.2016 № 124-ПГ) 

 

     В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83  Лесного  кодекса
Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
     утвердить  прилагаемый  Административный  регламент  Министерства

природных ресурсов и экологии  Мурманской  области   по предоставлению
государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда
лесных участков в аренду без     проведения  аукциона по продаже права
 заключения  договора аренды лесного участка".

 

 

     Врио Губернатора
     Мурманской области          А. Тюкавин

 

 

                                                             Утвержден
                                            постановлением Губернатора
                                                    Мурманской области
                                                 от 30.07.2012 N 126-ПГ

 

                      Административный регламент
     Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области
               по предоставлению государственной услуги
   "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в
  аренду без проведения аукциона по продаже права заключения договора
                        аренды лесного участка"

 

     (Наименование  в   редакции  Постановления Губернатора Мурманской

области от 20.12.2013 № 208-ПГ)

 

       (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области       

      от 20.12.2013 № 208-ПГ; от 20.08.2015 № 100-ПГ; 

                        от 22.09.2016 № 124-ПГ) 

 

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

                 1.1. Предмет регулирования регламента

 

     1.1.1. Административный регламент Министерства природных ресурсов

и экологии Мурманской области по предоставлению государственной услуги
предоставления в пределах  земель  лесного  фонда  лесных  участков  в
аренду без проведения аукциона по продаже  права  заключения  договора
аренды  лесного   участка   (далее   -   Административный   регламент,
государственная услуга соответственно) разработан  в  целях  повышения
качества  исполнения  государственной  услуги  и  определяет  сроки  и
последовательность   действий    (административных    процедур)    при
осуществлении  вышеуказанных  полномочий.    редакции  Постановления
Губернатора Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     1.1.2. Административный   регламент   устанавливает    сроки    и
последовательность  административных   процедур   при   предоставлении
Министерством природных ресурсов   и   экологии   Мурманской   области
(далее -  Министерство) государственной услуги, порядок взаимодействия
между его  структурными подразделениями и должностными лицами, а также
порядок  взаимодействия Министерства с физическими   или  юридическими
лицами,    органами государственной  власти   и   органами    местного
самоуправления, а также общественными объединениями при предоставлении
государственной   услуги.      редакции   Постановления  Губернатора
Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     1.1.3. Лесные участки предоставляются в  аренду  (без  проведения

аукциона) юридическим  лицам  и  гражданам  в  случаях  и  в  порядке,

предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации,  постановлениями

Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 161 "Об утверждении

положения о предоставлении в аренду без  проведения  аукциона  лесного

участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для  выполнения

изыскательских работ", от 21.09.2015 № 1003 "О типовом договоре аренды

лесного участка", приказом Министерства природных ресурсов и  экологии

Российской Федерации от  28.10.2015    445  "Об  утверждении  порядка

подготовки и заключения договора аренды лесного участка,  находящегося

в государственной или муниципальной собственности":

     - осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

     - использования лесов  для  выполнения  работ  по  геологическому

изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых;

     -  использования   лесов   для   строительства   и   эксплуатации

водохранилищ  и  иных   искусственных   водных   объектов,   а   также

гидротехнических сооружений и специализированных портов;

     -  использования  лесов  для   строительства,   реконструкции   и

эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и

других линейных объектов;

     -  реализации  приоритетных  инвестиционных  проектов  в  области

освоения лесов;

     -  заготовки  древесины  на  лесных   участках,   предоставленных

юридическим   лицам   или    индивидуальным    предпринимателям    для

использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса

Российской Федерации;

     - изыскательских работ;

     -  нахождения  на  таких  лесных  участках   зданий,   сооружений

(указанные договоры аренды заключаются с собственниками  этих  зданий,

сооружений, помещений в  них  или  юридическими  лицами,  которым  эти

объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного

управления).

(Пункт 1.1.3 в редакции Постановления Губернатора  Мурманской  области

от 04.04.2016 № 45-ПГ)

 

                         1.2. Круг заявителей

 

     1.2.1. Заявителями  при  предоставлении  государственной   услуги
выступают   юридические    лица,    индивидуальные    предприниматели,
зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным
законом  от   08.08.2001   N 129-ФЗ   "О государственной   регистрации
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей",  физические  лица
Российской Федерации (далее - заявители).
     1.2.2. От имени заявителей могут выступать  лица,  имеющие  такое
право в соответствии с законодательством Российской Федерации  либо  в
силу   наделения   их    заявителями    в    порядке,    установленном
законодательством  Российской  Федерации,  специальными   полномочиями
выступать от имени  заявителей при  взаимодействии с Министерством при
предоставлении  им  государственной  услуги  (далее  -   представители
заявителя).    редакции Постановления Губернатора Мурманской области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)

 

       1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                        государственной услуги

 

     1.3.1. Информация    о    месте      нахождения и графике работы
Министерства: (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области

от 20.12.2013 № 208-ПГ)

     а) адрес  местонахождения   Министерства:   г.   Мурманск,    пр.

Кольский, д. 1;

     почтовый адрес Министерства: 183032, г. Мурманск,  пр.  Кольский,

д. 1, офис 304;

     официальный сайт Министерства: http://mpr.gov-murman.ru;

     региональный  портал  государственных  и   муниципальных   услуг:

http://51. gosuslugi.ru/pgu/;

     адрес   электронной   почты   Министерства:    [email protected],

[email protected];

     справочные телефоны Министерства: (8152) 486852, (8152) 486828;

     факс: (8152) 270171;

     время работы Министерства: с 9.00 до 18.15 (в пятницу с  9.00  до

17.00), обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

     Отдел  лесного  планирования,  использования  лесов   и   ведения

государственного лесного реестра  Министерства  (далее  -  Отдел):  г.

Мурманск, пр. Кольский, д. 1,  кабинеты  402,  425,  телефоны:  (8152)

486826, (8152) 486827,  (8152)  486828,  (8152)  486831;    редакции

Постановления Губернатора Мурманской области от 04.04.2016 № 45-ПГ)

     (Подпункт  "а"  в   редакции Постановления Губернатора Мурманской

области от 20.12.2013 № 208-ПГ)

     б) информация по вопросам предоставления  государственной  услуги
может предоставляться:
     - посредством  ее  размещения  в  средствах  массовой  информации
(СМИ);
     - по электронной почте;
     - по телефону;
     - по почте;
     - лично.
     Перечень предоставляемой информации  по  вопросам  предоставления
государственной услуги:
     - входящие  номера,  под  которыми  зарегистрированы  в   системе
делопроизводства поступающие документы;
     - решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
     - нормативные   правовые   акты   по   вопросам    предоставления
государственной   услуги   (наименование,   номер,    дата    принятия
нормативного правового акта);
     - перечень  документов,  представление  которых  необходимо   для
предоставления  государственной  услуги,  в  том   числе   о   перечне
документов, которые заявитель вправе не предоставлять;
     - информация   о   местонахождении,   графике   работы,   номерах
телефонов,    официальном    интернет-сайте  Министерства, электронном
адресе Министерства, об административных процедурах при предоставлении
государственной услуги, о порядке и формах контроля за предоставлением
государственной услуги, о порядке обжалования  действий  (бездействия)
должностных лиц, а также принимаемых ими  решений  при  предоставлении
государственной   услуги.      редакции   Постановления  Губернатора
Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     1.3.2. Основными  требованиями  к  информированию  заявителей   о
правилах    предоставления    государственной    услуги    (далее    -
информирование) являются:
     - достоверность предоставляемой информации;
     - четкость в изложении информации;
     - полнота информирования;
     - наглядность форм  предоставляемой  информации  (при  письменном
информировании);
     - удобство и доступность получения информации;
     - оперативность предоставления информации.
     1.3.3. Информирование проводится в форме: индивидуального устного
или письменного информирования,  публичного  устного  или  письменного
информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
     1.3.4. Консультирование   осуществляется   специалистами   Отдела
Министерства при обращении  заявителей  за  информацией  лично  или по
телефону.    редакции  Постановления  Губернатора Мурманской области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     Специалисты Отдела Министерства принимают все  необходимые   меры
для предоставления полного и оперативного   ответа   на   поставленные
вопросы.    Время    ожидания заявителя при консультировании не  может
превышать  15 минут.       редакции    Постановления     Губернатора

Мурманской  области от 20.12.2013 № 208-ПГ)

     Индивидуальное   устное   консультирование   каждого    заявителя
осуществляется не более 10 минут.
     Если  для  подготовки  ответа  требуется  продолжительное  время,
специалист  Отдела   может   предложить   заявителям   обратиться   за
необходимой информацией в письменном виде  либо  предложить  повторное
консультирование по телефону через определенный промежуток времени,  а
также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста Отдела.
     При ответе на телефонные звонки специалисты Отдела, сняв  трубку,
должны  назвать  фамилию,  имя,  отчество,  занимаемую   должность   и
наименование структурного подразделения Министерства.    Во      время
разговора необходимо произносить слова четко, не прерывать разговор по
причине   поступления   звонка   на   другой   аппарат.     редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     1.3.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     - о перечне документов, необходимых для получения государственной
услуги, комплектности (достаточности) представленных  (представляемых)
документов, в том числе о перечне документов, которые заявитель вправе
не предоставлять;
     - о времени приема и выдачи документов;
     - о порядке обжалования действий или бездействия должностных  лиц
в ходе предоставления государственной услуги;
     - об административной процедуре получения решения;
     - о сроках рассмотрения документов;
     - о критериях принятия решения;
     - о принятом решении по конкретному письменному заявлению;
     - о порядке передачи результата рассмотрения заявления.
     В конце информирования специалист Отдела должен  кратко  подвести
итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто  именно,  когда  и
что должен сделать).
     Специалисты Отдела должны корректно и  внимательно  относиться  к
заявителям, не нарушать их прав и законных интересов.
     1.3.6. Индивидуальное  письменное  информирование  при  обращении
заинтересованных  лиц  в  Министерство осуществляется путем  почтовых,
электронных   отправлений.      редакции  Постановления  Губернатора
Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     Ответ на обращение заявителя дается в четкой и понятной  форме  с
указанием фамилии, имени,  отчества,  номера  телефона  исполнителя  и
подписывается руководителем Министерства   или   его   заместителем  в
соответствии  с  распределением  полномочий. (В редакции Постановления
Губернатора Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     При информировании  по  письменным  запросам  ответ  направляется
почтой в адрес заявителя в срок, не  превышающий  30  дней  с  момента
поступления письменного запроса.
     При информировании в форме ответов по электронной почте ответ  на
обращение направляется  по  электронной  почте  на  электронный  адрес
заявителя  в  срок,  не  превышающий  пяти  рабочих  дней  с   момента
поступления обращения.
     1.3.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством
привлечения  средств  массовой  информации   -   радио,   телевидения.
Выступления специалистов  Министерства в средствах массовой информации
согласовываются с   руководителем  Министерства   либо лицом,      его
замещающим.    Для     согласования выступления не позднее чем за пять
рабочих  дней  до дня выступления специалистом  Отдела    направляется
служебная     записка     руководителю Министерства    либо  лицу, его
замещающему,   в   которой указываются сведения  о  месте  и   времени
выступления,  наименование   средства   массовой     информации,  тема
выступления,  состав  участников выступления и к  которой  прилагается
текст  выступления.   редакции Постановления Губернатора Мурманской
области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     1.3.8. Публичное письменное информирование  осуществляется  путем
публикации  информационных   материалов   о   порядке   предоставления
государственной  услуги  в  средствах  массовой  информации,  в   сети
Интернет,   включая   официальный   сайт   Министерства.    редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     1.3.9. В помещениях, занимаемых Министерством,   иных  отведенных
для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие
технические  средства   аналогичного   назначения   для   ознакомления
пользователей с информацией о правилах предоставления  государственной
услуги.    редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской  области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     На информационных стендах размещается следующая информация:
     - порядок  работы  Министерства,  включая  порядок приема граждан
(физических лиц), в том числе представителей организаций  (юридических
лиц),  общественных  объединений,  органов  государственной  власти  и
органов местного самоуправления; (В редакции Постановления Губернатора
Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     - условия и порядок получения информации;
     - номера  кабинетов,  где  проводятся  прием   и   информирование
заявителей,  фамилии,  имена,  отчества  и   должности   специалистов,
осуществляющих  прием   и   информирование   заявителей   о   правилах
предоставления государственной услуги;
     - номера телефонов, почтовые и электронные адреса  Министерства и
его  структурных  подразделений; (В редакции Постановления Губернатора
Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     - перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями
в качестве удостоверяющих личность;
     - о перечне документов, необходимых для получения государственной
услуги, комплектности (достаточности) представленных  (представляемых)
документов, в том числе о перечне документов, которые заявитель вправе
не предоставлять;
     - образцы заявлений;
     - нормативные правовые акты, которые регламентируют  деятельность
и порядок предоставления государственной услуги.
     Министерство размещает в занимаемых помещениях и иных  отведенных
для этих  целей  местах  иную информацию, необходимую для оперативного
информирования  о  правилах  предоставления государственной услуги. 
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     Тексты информационных материалов печатаются  удобным  для  чтения
шрифтом (размер шрифта  не  менее  N 14),  без  исправлений,  наиболее
существенные положения выделяются другим шрифтом.

 

           2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

               2.1. Наименование государственной услуги

 

     Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков  в
аренду без проведения аукциона по продаже  права  заключения  договора
аренды лесного участка.

 

      2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего
                        государственную услугу

 

     2.2.1. Предоставление государственной     услуги     осуществляет
Министерство    природных    ресурсов и экологии  Мурманской  области.
Структурным    подразделением      Министерства,  ответственным     за
предоставление государственной     услуги,   является  отдел   лесного

планирования, использования лесов и ведения  государственного  лесного

реестра. (В редакции Постановления  Губернатора   Мурманской   области

от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     2.2.2. При   предоставлении   государственной услуги Министерство
взаимодействует  с:    редакции Постановления Губернатора Мурманской
области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     - Федеральной налоговой службой России в части получения сведений
из  Единого  государственного   реестра   юридических   лиц,   Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, о постановке
на налоговый учет;
     - Федеральной службой  государственной  регистрации,  кадастра  и
картографии в  части  получения  сведений  о  праве  собственности  на
объекты, подлежащие реконструкции.

 

    2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

 

     Результатами предоставления государственной услуги являются:
     - заключение договора аренды лесного участка;
     - направление  заявителю  решения  об  отказе  в   предоставлении
лесного участка в аренду.
            2.4. Срок предоставления государственной услуги

 

     2.4.1. Решение о предоставлении лесного участка в аренду либо  об
отказе в предоставлении лесного участка    в    аренду    Министерство

принимает  в течение 30 календарных дней с даты получения  документов,
обязанность  по  предоставлению  которых  возложена  на  заявителя. 
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     2.4.2. Подготовка договора аренды осуществляется Министерством  в

течение 3 дней  с  даты  принятия  решения  о  предоставлении  лесного

участка в аренду. Договор аренды подписывается сторонами в течение  10

рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении лесного  участка

в аренду. (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области  от

20.12.2013 № 208-ПГ; от 04.04.2016 № 45-ПГ)

     2.4.3. Приостановление предоставления государственной  услуги  не
предусмотрено.

 

     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

     Предоставление   государственной    услуги    осуществляется    в

соответствии с:

     - Лесным кодексом Российской Федерации <1>;

     - Водным кодексом Российской Федерации <2>;

     - Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О  недрах"

<3>;

     - Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ    государственной

регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <4>;

     - Федеральным  законом  от  09.02.2009    8-ФЗ  "Об  обеспечении

доступа к информации о деятельности государственных органов и  органов

местного самоуправления" <5> ;

     - постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007

№ 414 "Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах" <6> ;

     - постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007

№ 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах" <7> ;

     - постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  24.02.

2009 № 161 "Об утверждении положения о  предоставлении  в  аренду  без

проведения аукциона лесного участка,  в  том  числе  расположенного  в

резервных лесах, для выполнения изыскательских работ" <8> ;

     - постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015

№ 1003 "О типовом договоре аренды лесного участка" <9> ;

     - приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010

№ 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ

по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных

ископаемых" <10> ;

     - приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011

№ 223 "Об утверждении Правил использования  лесов  для  строительства,

реконструкции, эксплуатации линейных объектов" <11> ;

     - приказом Министерства природных ресурсов и экологии  Российской

Федерации от 28.10.2015 № 445 "Об  утверждении  порядка  подготовки  и

заключения   договора   аренды   лесного   участка,   находящегося   в

государственной или муниципальной собственности" <12> ;

     - постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2013 №

196-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве природных  ресурсов  и

экологии Мурманской области" <13>

--------------------------
     <1> "Российская газета", 08.12.2006, № 277.

     <2> "Российская газета", 08.06.2006, № 121.

     <3> "Российская газета", 15.03.1995 № 52.

     <4>"Российская газета", 10.08.2001, № 153-154.

     <5> "Российская газета", 13.02.2009, № 25.

     <6> "Собрание законодательства РФ", 2007, № 28, ст. 3431.

     <7> "Российская газета", 11.07.2007 № 147.

     <8> "Собрание законодательства РФ", 02.03.2009, № 9, ст. 1125.

     <9> "Собрание законодательства РФ", 28.09.2015, № 39, ст. 5415.

     <10> "Российская газета", 20.05.2011, № 107.

     <11> "Российская газета", 24.08.2011, № 186. 

     <12>    Официальный    интернет-портал    правовой     информации

http://www.pravo.gov.ru, 24.12.2015.

     <13> Электронный бюллетень "Сборник  нормативных  правовых  актов

Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных

исполнительных органов  государственной  власти  Мурманской  области",

http://www.gov-murman.ru, 24.04.2013.

(Раздел в  редакции   Постановления   Губернатора  Мурманской  области

от 04.04.2016 № 45-ПГ)

 

 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
   нормативными правовыми актами для предоставления государственной
   услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
    предоставления государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной
                    форме, порядок их представления

 

     2.6.1. Для  предоставления  государственной   услуги   необходимы
следующие документы:
     а) письменное  заявление  (приложение  N 1  к   Административному
регламенту);
     б) копии документов, удостоверяющих личность, -  для  гражданина,
не являющегося индивидуальным предпринимателем;
     в) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени заявителя (при необходимости);
     г) документы,    подтверждающие    необходимость    использования
испрашиваемого   лесного   участка   (представляется   по   усмотрению
заявителя);
     д) акт натурного технического обследования  лесного  участка  при
предоставлении  его  без  государственного  кадастрового   учета   (за
исключением случаев использования лесных участков в  целях  выполнения
изыскательских работ);
     е) копия лицензии (с  приложениями)  на  пользование  недрами  
случаях использования лесных участков  в  целях  выполнения  работ  по
геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых)  или
копия государственного контракта на выполнение работ по геологическому
изучению недр для государственных нужд (в случаях использования лесных
участков в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, для
разработки  полезных   ископаемых)   или   документы,   подтверждающие
включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в  перечень
приоритетных инвестиционных  проектов,  утвержденных  в  установленном
порядке (при предоставлении  лесных  участков  в  целях  использования
лесов для реализации приоритетных проектов);
     ж) заверенная   в   установленном   порядке   копия    документа,
подтверждающего право на выполнение изыскательских  работ    случаях
использования лесных участков в целях выполнения изыскательских работ)
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     2.6.2. Заявление подписывается заинтересованным лицом.  Обращение

юридических  лиц  подписывается  руководителем,   подпись   заверяется

печатью  организации   (при   наличии).   Заявление   с   прилагаемыми

документами  направляется  по   почте   или   доставляется   лично   в

Министерство.

     В заявлении указываются:

     -  наименование,  организационно-правовая  форма  заявителя,  его

местонахождение - для юридического лица;

     -  фамилия,  имя,  отчество  заявителя,  адрес  места  жительства

(временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, -

для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя;

     -   местоположение   и   площадь   лесного    участка,    который

предполагается взять в аренду;

     - обоснование цели, вида (видов) и  срока  использования  лесного

участка, который предполагается взять в аренду;

     - кадастровый номер  лесного  участка  (за  исключением  случаев,

предусмотренных частью 1 статьи 4.1 Федерального закона от  04.12.2006

  201-ФЗ    введении  в   действие   Лесного   кодекса   Российской

Федерации");

     - реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления

лесного  участка  в  случае,   если   испрашиваемый   лесной   участок

образовался или его границы уточнялись на  основании  данного  решения

(при наличии);

     - почтовый адрес и (или) адрес  электронной  почты  для  связи  с

заявителем, телефон.

     Копии документов, предоставляемые в соответствии с пунктом  2.6.1

Административного регламента, заверяются в установленном порядке.

(Пункт 2.6.2 в  редакции Постановления Губернатора Мурманской  области

от 04.04.2016 № 45-ПГ)

     2.6.3. Заявление, а также иные документы, указанные  в  подпункте
2.6.1 Административного регламента, могут быть  представлены  в  форме
электронных  документов<13>, порядок оформления  которых  определяется
нормативными правовыми актами  Правительства  Российской  Федерации  и
(или) Правительства Мурманской  области,  и  направлены в Министерство

с использованием  информационно -  телекоммуникационных  сетей  общего
пользования, в том числе сети Интернет,  включая  региональный  портал
государственных  и  муниципальных  услуг  Мурманской  области<14> . 
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     2.6.4.   Требование    Министерством представления документов   и
информации или осуществления действий, представление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,  регулирующими
отношения, возникающие  в  связи  с   предоставлением  государственной
услуги,  запрещено.    редакции Постановления Губернатора Мурманской
области от 20.12.2013 № 208-ПГ)

 

----------------------------
     <14>    Норма  действует  с момента вступления в силу изменений в 
нормативные      правовые   акты  Российской  Федерации,  определяющие  
перечень документов,    представляемых заявителем, в части обеспечения 
возможности  для  заявителей     подачи  заявления и иных документов в 
электронном виде.

 

 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
   нормативными правовыми актами для предоставления государственной
   услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
     органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в
   предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые
      заявитель вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

 

      2.7.1. Для  предоставления  государственной  услуги   необходимы

документы, которые находятся в распоряжении государственных органов:

     а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц  в

отношении юридического лица;

     б) выписка из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных

предпринимателей в отношении физического лица;

     в) сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

     г) сведения     о      наличии      правоустанавливающих      или

правоудостоверяющих документов на  объекты,  подлежащие  реконструкции

(при  предоставлении  лесных  участков  для   реконструкции   линейных

объектов);

     д) сведения  о  наличии  лицензии  на  пользование  недрами   или

документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области

освоения  лесов  в  перечень  приоритетных  инвестиционных   проектов,

утвержденный в установленном порядке,  -  при  предоставлении  лесного

участка  в  целях  использования  лесов  для   выполнения   работ   по

геологическому  изучению  недр,  разработки   месторождений   полезных

ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов

в области освоения лесов.

     е) документы, удостоверяющие  право   собственности   на  здания,

сооружения,  помещения  в  них,  расположенные  на лесном участке, или

документы,    подтверждающие    право   хозяйственного   ведения   или

оперативного  управления  такими  объектами (при предоставлении лесных

участков  в  соответствии  с  подпунктом  4  части 3 статьи 74 Лесного

кодекса  Российской  Федерации). (Дополнен - Постановление Губернатора

Мурманской области от 04.04.2016 № 45-ПГ)

(Пункт   в   редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской  области

от 20.12.2013 № 208-ПГ)

     2.7.2. Документы, указанные в подпункте  2.7.1  Административного

регламента, могут быть представлены заявителем самостоятельно,  в  том

числе в форме электронных  документов14,  порядок  оформления  которых

определяется нормативными правовыми  актами  Правительства  Российской

Федерации и (или) Правительства Мурманской  области,  и  направлены  в

Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей

общего пользования, в том числе сети  Интернет,  включая  региональный

портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

     Непредставление  заявителем  указанных  документов  не   является

основанием  для  отказа  заявителю  в  предоставлении  государственной

услуги.

(Пункт 2.7.2 в редакции Постановления Губернатора  Мурманской  области

от 04.04.2016 № 45-ПГ)

     2.7.3. Документы   (информация),   указанные   в   пункте   2.7.1
Административного    регламента,     запрашиваются  Министерством    в
государственных  органах,  в  распоряжении  которых  находятся  данные
документы (сведения, содержащиеся в них), в порядке  межведомственного
информационного взаимодействия, в том числе, при  наличии  технической
возможности,   в   электронном   виде   с    использованием    системы
межведомственного электронного взаимодействия  в  случае,  если  такие
документы  не  были представлены заявителем по собственной инициативе.
    редакции    Постановления    Губернатора    Мурманской   области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)

 

----------------------------
     <15>    Норма  действует  с момента вступления в силу изменений в 
нормативные      правовые   акты  Российской  Федерации,  определяющие  
перечень документов, представляемых    заявителем, в части обеспечения 
возможности  для  заявителей  подачи     заявления и иных документов в 
электронном виде.

 

 

 

 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
         необходимых для предоставления государственной услуги

 

     Основание для отказа в приеме документов отсутствует.

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в
                 предоставлении государственной услуги

 

     Основанием для отказа  в  предоставлении  государственной  услуги
являются:
     - абзац; (Исключен - Постановление Губернатора Мурманской области
от 04.04.2016 № 45-ПГ)
     - представление заявителем недостоверных сведений;
     - наличие в отношении  лесного  участка,  на  который  претендует
заявитель,  прав  третьих  лиц  (за  исключением   случаев   заготовки
древесины на лесных участках, предоставленных  юридическим  лицам  или
индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии
со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской  Федерации),  исключающих
возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
     - запрещение  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном
лесном участке;
     - несоответствие заявленной цели  (целей)  использования  лесного
участка   лесному   плану   субъекта    Российской    Федерации    или
лесохозяйственному регламенту лесничества;
     - подача заявления и прилагаемых к  нему  документов с нарушением

требований,  установленных  Административным  регламентом; (Дополнен -

Постановление Губернатора Мурманской области от 04.04.2016 № 45-ПГ)

     -  площадь  лесного  участка,  указанного  в  заявлении   о   его

предоставлении,  превышает  его   площадь,   указанную   в   проектной

документации лесного участка, в соответствии с которой  такой  участок

образован, более чем на десять процентов.  (Дополнен  -  Постановление

Губернатора Мурманской области от 04.04.2016 № 45-ПГ)

 

  2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
   для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о
    документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
         участвующими в предоставлении государственной услуги

 

     Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной  услуги,  законодательством  Российской
Федерации не предусмотрен.

 

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
    иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

 

     Предоставление    Министерством    государственной        услуги
осуществляется  на  безвозмездной  основе.    редакции Постановления
Губернатора Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)

 

  2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
       услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
 предоставления государственной услуги, включая информацию о методике
                      расчета размера такой платы

 

     Оснований для взимания платы  за  предоставление  услуг,  которые
являются   необходимыми    и    обязательными    для    предоставления
государственной  услуги,  законодательством  Российской  Федерации  не
предусмотрено.

 

    2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
    предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой
 организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и
          при получении результата предоставления таких услуг

 

     Максимальное время  ожидания  заявителей  в  очереди  при  подаче
документов и при получении результата не должно превышать 15 минут. 
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)

 

  2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
    государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
  участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в
                           электронной форме

 

     Срок  регистрации  заявления  о  предоставлении   государственной
услуги:
     - при личной подаче документов - в течение 10 минут;
     - при поступлении документов по почте - в течение 1 рабочего дня.

 

       2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
     государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
 участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания
 и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
    мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

 

     2.15.1. Помещение  для   работы   с   заявителями   должно   быть
оборудовано в  соответствии  с  санитарными  правилами  и  нормами,  с
соблюдением необходимых мер безопасности.
     2.15.2. Центральный вход в здание    Министерства     оборудуется
вывеской,   содержащей  информацию  о  наименовании  Министерства.  
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     2.15.3. Для   оказания   приема   заявителей,   заполнения    ими
необходимых  документов  отводятся  места,  оборудованные  стульями  и
столами, которые обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
     2.15.4. Места     информирования      заявителей      оборудуются
информационными   стендами,   обеспечиваются   образцами   документов,
бланками заявлений.
     На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема
документов, размещается следующая информация:
     а) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых  актов
Российской Федерации и Мурманской  области,  в  том  числе  настоящего
Административного регламента, о порядке и условиях приема документов;
     б) адреса, график  работы,  номера  телефонов,  адреса  интернет-
сайтов и электронной почты  организаций,  в  которых  заявитель  может
получить документы,  необходимые  для  предоставления  государственной
услуги;
     в) образцы оформления и требования к документам, необходимым  для
предоставления государственной услуги;
     г) сроки  принятия  решения  о   предоставлении   государственной
услуги, в том числе о времени нахождения в очереди (ожидания), времени
приема документов;
     д) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
     е) порядок обжалования  действий  (бездействия)  должностных  лиц
Министерства, а также принимаемых  ими  решений   при   предоставлении
государственной   услуги.      редакции   Постановления  Губернатора
Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)

 

        2.16. Показатели доступности и качества предоставления
                        государственной услуги

 

     2.16.1. Показатели   доступности   и   качества    предоставления
государственной   услуги   подразделяются    на    количественные    и
качественные.
     2.16.2. В число количественных показателей доступности входят:
     - время ожидания услуги;
     -   график   работы   Министерства;     редакции  Постановления
Губернатора Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     - соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
     - количество обоснованных жалоб.
     2.16.3. В    число    качественных    показателей     доступности
предоставляемой услуги входят:
     - культура обслуживания (вежливость);
     - простота и ясность  изложения  информационных  и  инструктивных
документов;
     - возможность  получения   информации   о   ходе   предоставления
государственной услуги, в том числе  с  использованием  информационно-
коммуникационных технологий.
     2.16.4. Показателями  доступности  и   качества   государственной
услуги  также  являются  расположение здания Министерства в пешеходной
доступности  от  мест  остановок  общественного  транспорта,   наличие
парковочных  мест.    редакции  Постановления Губернатора Мурманской
области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     2.16.5. Показатели   доступности   и   качества    предоставления
государственной услуги и их значения  приведены  в  приложении  N 2  к
Административному регламенту.

 

      2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
  предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
  предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
       предоставления государственной услуги в электронной форме

 

     2.17.1. Бланк заявления заявитель может  получить  в  электронном
виде  на  интернет-портале  государственных  и   муниципальных   услуг
Мурманской области (http://51. gosuslugi.ru/pgu/).
     2.17.2. Договор аренды лесного участка со сроком аренды  более  1
года подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным
законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним". Обязанности  по  государственной
регистрации договора аренды лесного участка оговариваются  положениями
договора аренды лесного участка.

 

 

                     3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

 

                         3.1. Общие положения

 

     3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
     - рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
     - выдача решения о предоставлении лесного участка в  аренду  либо
решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду;
     - заключение договора аренды лесного участка.
     3.1.2. Блок-схема    предоставления    государственной     услуги
приводится в приложении N 3 к Административному регламенту.

 

  3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

 

     3.2.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является поступление в Министерство заявления и  прилагаемых
к нему документов, доставленных лично  заявителем или направленных  по
почте.     редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской  области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     3.2.2. Должностное    лицо  Министерства,    ответственное     за
делопроизводство:    редакции  Постановления  Губернатора Мурманской
области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     а) при личном обращении заявителя (его представителя):
     - устанавливает  личность  заявителя  путем  проверки  документа,
удостоверяющего личность;
     - проверяет  в  случае  обращения  представителя  заявителя   его
полномочия на основании предъявленной доверенности;
     - осуществляет прием заявления и проверку документов  на  предмет
наличия (отсутствия) перечисленных в заявлении приложений;
     - составляет и подписывает в 2-х экземплярах  акт  об  отсутствии
вложений, в котором указывает  перечень  непредставленных  документов,
обязанность  по  предоставлению  которых   возложена   на   заявителя,
указанных в пункте  2.6.1  Административного  регламента,  и  передает
второй экземпляр акта заявителю (представителю заявителя);
     - изготавливает  копию  заявления,  проставляет  на   ней   штамп
Министерства, в котором указывает дату доставки,  ставит  свою  личную
подпись,  фамилию,  инициалы  и  передает  копию  заявления  заявителю
(представителю заявителя) в случае  предоставления  полного  комплекта
документов;   редакции Постановления Губернатора Мурманской области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     - регистрирует заявление в системе электронного  документооборота
(далее - СЭДО) с присвоением входящего номера;
     - передает в день поступления заявление и документы, а также  акт
об отсутствии вложений (в случае его составления) (далее -  документы)
на рассмотрение руководителю Министерства или лицу,    его замещающему
(далее – руководитель Министерства). Срок  административных   действий
по  приему заявления, представленного при личном обращения заявителя в
Министерство,  составляет не более 10 минут; (В редакции Постановления

Губернатора Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)

     б) при получении заявления и документов, поступивших по почте,  в
день поступления:
     - регистрирует заявление в СЭДО с присвоением входящего номера;
     - составляет и подписывает акт об отсутствии вложений, в  котором
указывает  перечень  не  предоставленных  документов,  обязанность  по
предоставлению которых возложена  на  заявителя,  указанных  в  пункте
2.6.1 Административного регламента,
     -  передает  документы на рассмотрение руководителю Министерства.
   редакции   Постановления     Губернатора     Мурманской   области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     3.2.3. Руководитель Министерства в течение  2 рабочих дней со дня
получения документов от должностного лица Министерства, ответственного
за    делопроизводство,    рассматривает   их,   визирует   и передает
должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство. 
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     3.2.4. Должностное    лицо Министерства,     ответственное     за
делопроизводство, в   день    получения   от руководителя Министерства

документов    с       визой  передает  их  должностному  лицу  Отдела,
ответственному      за рассмотрение заявления  и  прилагаемых  к  нему
документов  (далее  -  должностное лицо, ответственное за рассмотрение
заявления).    редакции Постановления Губернатора Мурманской области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)

 

      3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

 

     3.3.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры   является   получение   документов    должностным    лицом,
ответственным  за  рассмотрение  заявления,  от   должностного   лица,
Министерства,   ответственного   за   делопроизводство.     редакции

Постановления Губернатора Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)

     3.3.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления,
в течение 1 рабочего дня со дня получения документов  от  должностного
лица, Министерства,    ответственного    за делопроизводство, проводит
проверку комплектности   документов,   представленных   заявителем,  и
при    установлении факта непредставления    заявителем    документов,
указанных     в     пункте       2.7.1  Административного  регламента,
подготавливает  проекты    межведомственных запросов в соответствующие
государственные  органы  о представлении данных документов  (сведений,
содержащихся  в  них),  в распоряжении   которых   находятся    данные
документы    (сведения, содержащиеся в них) и передает    руководителю
Министерства. (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области

от 20.12.2013 № 208-ПГ)

     3.3.3. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со  дня
получения  от  должностного  лица,  ответственного   за   рассмотрение
заявления,  проектов  межведомственных  запросов,  рассматривает   их,
подписывает  и   передает   должностному   лицу,   ответственному   за
делопроизводство.    редакции  Постановления  Губернатора Мурманской
области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     3.3.4. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
день     получения     от    руководителя    Министерства  подписанных
межведомственных    запросов регистрирует их в СЭДО  и  направляет  их
адресатам простым почтовым отправлением, а также по факсу (электронной
почте).    редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской  области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     3.3.5. При  поступлении  ответов  на   межведомственные   запросы
должностные лица  Министерства выполняют административные  действия  в
соответствии  с  пунктами 3.2.2-3.2.4 Административного регламента. 
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     3.3.6. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления,
в течение 20 рабочих дней со дня получения документов от  должностного
лица, Министерства,   ответственного   за   делопроизводство  проводит
проверку   заявления   и  прилагаемых к нему документов на предмет  их
соответствия   требованиям  подпунктов 2.6.1, 2.6.2  Административного
регламента,  а также   проверку   соответствия   планируемых     работ
требованиям, установленным законодательством  Российской  Федерации, и
по  итогам  проверки  выполняет  одно из административных действий: 
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     - подготавливает   в   пяти   экземплярах   проект   решения    о
предоставлении лесного участка  в  аренду  и  передает  его  вместе  с
заявлением      и      прилагаемыми   к  нему документами руководителю

Министерства – в случае  соответствия  заявления  и прилагаемых к нему
документов   требованиям   подпунктов 2.6.1,  2.6.2  Административного
регламента  и соответствия планируемых на  основании  заявления  работ
требованиям,  установленным законодательством Российской Федерации; 
редакции      Постановления     Губернатора     Мурманской     области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     - подготавливает в трех экземплярах проект решения  об  отказе  в
предоставлении лесного участка  в  аренду  и  передает  его  вместе  с
заявлением    и      прилагаемыми    к   нему документами руководителю

Министерства – в случае  несоответствия  заявления  и  прилагаемых   к
нему  документов требованиям подпунктов 2.6.1, 2.6.2 Административного
регламента и (или) несоответствия  планируемых  на основании заявления
работ    требованиям,    установленным   законодательством  Российской
Федерации.    редакции  Постановления Губернатора Мурманской области
от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     3.3.7. Проект решения о предоставлении лесного участка  в  аренду
должен содержать сведения:
     - о заявителе (наименование юридического лица или  фамилия,  имя,
отчество   гражданина,   в   том   числе    гражданина,    являющегося
индивидуальным предпринимателем);
     - о местоположении и площади лесного участка;
     - о цели (целях) и сроке использования  лесов,  расположенных  на
лесном участке, предоставляемом в аренду;
     - о сроке подготовки и заключения договора аренды;
     - о кадастровом номере лесного участка. (Дополнен - Постановление

Губернатора Мурманской области от 04.04.2016 № 45-ПГ)

     3.3.8. В проекте  решения  об  отказе  в  предоставлении  лесного
участка в  аренду  должны  быть  указаны  обстоятельства,  послужившие
основанием для его принятия.

 

  3.4. Выдача решения о предоставлении лесного участка в аренду либо
      решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду

 

     3.4.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры    является   получение   руководителем Министерства проекта
решения о предоставлении лесного участка в аренду либо проекта решения
об   отказе   в предоставлении лесного участка в аренду с  приложением
поступившего    комплекта     документов     от   должностного   лица,
ответственного за рассмотрение заявления. (В  редакции   Постановления
Губернатора Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     3.4.2. Руководитель Министерства в течение  2 рабочих дней со дня
получения  от  должностного  лица,  ответственного   за   рассмотрение
заявления, проекта решения о предоставлении лесного участка  в  аренду
либо проекта решения об отказе  в  предоставлении  лесного  участка  в
аренду  выполняет  одно  из  административных  действий:    редакции
Постановления Губернатора Мурманской области от 20.12.2013 № 208-ПГ)
     - подписывает решение о предоставлении лесного участка  в  аренду
либо решение об отказе в предоставлении лесного  участка  в  аренду  и
передает    должностному    лицу    Министерства, ответственному    за


Информация по документу
Читайте также