Постановление Губернатора Мурманской области от 12.05.2016 № 65-ПГ

ГУБЕРНАТОР

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.05.2016                                                                            № 65-ПГ

Мурманск

О внесении изменений в постановление Губернатора

Мурманской области от 30.10.2009 № 189-ПЗ

В соответствии со статьей 8     Федерального закона от 25.12.2008   № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации" постановляю:

внести в постановление Губернатора Мурманской области от 30.10.2009 № 189-ПЗ "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Мурманской области, и лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Мурманской области" (в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 06.08.2014 № 112-ПГ) следующие изменения:

1. Пункт 2  постановления признать утратившим силу.

2. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Мурманской области, и лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, утвержденное вышеназванным постановлением,  изложить в новой редакции согласно приложению.

Губернатор

Мурманской области                    М. Ковтун

Приложение

к постановлению Губернатора

 Мурманской области

от 12.05.2016  № 65-ПГ

"Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Мурманской области, и лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Мурманской области

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от 25.09.2009 № 174-ПГ гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Мурманской области в исполнительных органах государственной власти Мурманской области (за исключением Губернатора Мурманской области), в Избирательной комиссии Мурманской области, в территориальных избирательных комиссиях, в Контрольно-счетной палате Мурманской области, Уполномоченного по правам человека в Мурманской области, Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области (далее – граждане) на отчетную дату, а также лицами, замещающими указанные государственные должности Мурманской области (далее - лица, замещающие государственные должности Мурманской области), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность Мурманской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований к должностному поведению, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законами Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", от 07.07.2005         № 652-01-ЗМО "О государственных должностях Мурманской области",  другими законами Мурманской области (далее - установленные ограничения).

2. Проверка осуществляется Министерством юстиции Мурманской области (далее - Министерство) по решению Губернатора Мурманской области в отношении граждан и лиц, замещающих государственные должности Мурманской области.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Мурманской области, и оформляется в письменной форме.

3. Основанием для проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками подразделений кадровых служб государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) Общественной палатой Мурманской области;

е) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

6. При осуществлении проверки руководитель Министерства или уполномоченные им должностные лица вправе:

а) по согласованию с должностным лицом, уполномоченным назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Мурманской области или назначившим лицо, замещающее государственную должность Мурманской области, на соответствующую государственную должность Мурманской области проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Мурманской области;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Мурманской области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Мурманской области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Мурманской область, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Мурманской области, установленных ограничений;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Мурманской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области о противодействии коррупции.

7. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Мурманской области либо специально уполномоченным заместителем Губернатора Мурманской области.

8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Мурманской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Мурманской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Мурманской области, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

9. Руководитель Министерства обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Мурманской области, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Мурманской области, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Мурманской области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Мурманской области.

10. По окончании проверки Министерство обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Мурманской области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

11. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Мурманской области, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в Министерство с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ними беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения.

12. Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

13. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Мурманской области, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность Мурманской области, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

14. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются Министерством с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Мурманской области, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Мурманской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

15. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Мурманской области или назначившему лицо, замещающее государственную должность Мурманской области, на соответствующую государственную должность Мурманской области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Мурманской области;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Мурманской области;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Мурманской области, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Мурманской области, мер юридической ответственности.

16.  При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность Мурманской области, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо установленных ограничений, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, названные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения.

17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

18. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Мурманской области или назначившее лицо, замещающее государственную должность Мурманской области, на соответствующую государственную должность Мурманской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 15 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Мурманской области;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Мурманской области;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность Мурманской области, меры юридической ответственности.

19. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от 25.09.2009 № 174-ПГ, приобщаются к личным делам.

20. Копии справок, указанных в пункте 19 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в Министерстве в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.