Постановление Правительства Мурманской области от 01.04.2016 № 137-ПП/3

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.04.2016                                                                                      № 137-ПП/3

Мурманск

Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области

 от 11.04.2017 № 190-ПП

О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области

 от 26.05.2016 № 247-ПП)

В целях своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к устойчивой работе в отопительный период 2016/2017 года и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года;

- Положение об областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года;

- состав областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года;

- график проведения выездных заседаний областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года;

- типовую форму плана мероприятий по подготовке потребителей коммунальных услуг и объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории муниципального образования (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), к работе в отопительный период 2016/2017 года.

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Мурманской области:

2.1. Осуществлять мониторинг и контроль за подготовкой к отопительному периоду 2016/2017 года социально значимых объектов, закрепленных за организациями, находящимися в ведомственной подчинености.

2.2. Провести проверку оснащения и пробные пуски (тренировки) автономных резервных источников электроснабжения социально значимых объектов, указанных в подпунке 2.1 и требующих гарантированного электроснабжения.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области:

3.1. До 30 апреля 2016 года разработать и утвердить в соответствии с типовой формой планы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории муниципального образования (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), к работе в отопительный период с учетом анализа технологических отказов предыдущего отопительного периода систем тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

3.2. Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средства на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований к работе в отопительный период.

3.3. Создать в срок до 30 апреля 2016 года комиссию по проверке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

3.4. Выполнить до 15 ноября 2016 года требования Правил оценки готовности к отопительному периоду 2016/2017 года, утвержденных приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 года № 103, а также принять меры по устранению нарушений, выявленных Северо-Западным управлением Ростехнадзора при проведении проверок готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2016/2017 года.

3.5. Принять до начала отопительного периода соответствующие правовые акты о назначении лиц, ответственных за прохождение отопительного периода 2016/2017 года.

3.6. Еженедельно с 1 августа по 1 сентября 2016 года направлять в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области информацию о количестве паспортов готовности жилищного фонда по состоянию на каждый понедельник.

3.7. До 31 мая 2016 года организовать проведение сверки расчетов за потребленные ресурсы и обеспечить погашение (график реструктуризации) задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за предоставленные услуги в целях предотвращения введения ограничения потребления энергоресурсов.

3.8. Продолжить работу по оформлению в муниципальную собственность выявленных бесхозяйных инженерных сетей.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований с.п. Териберка, ЗАТО г. Островной, с.п. Алакуртти обеспечить бесперебойное электроснабжение потребителей на период проведения плановых ремонтных работ электрических сетей.

5. Рекомендовать руководителям энергоснабжающих организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности):

5.1. Провести испытание тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя, регулировку гидравлических и тепловых режимов инженерных сетей в установленном порядке.

5.2. Предоставлять Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области еженедельно по состоянию на каждый понедельник и четверг сведения о ходе накопления и наличии запасов топлива в соответствии с формами, утвержденными приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.

5.3. Организациям, обслуживающим жилищный фонд, до 30 апреля 2016 года разработать, согласовать с теплоснабжающими организациями и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления.

5.4. Теплоснабжающим организациям до 25 августа 2016 года разработать и утвердить график пробных пусков системы отопления, согласованный с органом местного самоуправления.

5.5. Субъектам электроэнергетики обеспечить до 15 ноября 2016 года оформление паспортов готовности объектов к работе в осенне-зимний период 2016/2017 года.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, руководителям энергоснабжающих организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности):

6.1. При подготовке к отопительному периоду 2016/2017 года руководствоваться методическими рекомендациями по подготовке к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, утвержденными приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 05.03.2015 № 43.

6.2. Обеспечить выполнение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года, утвержденных настоящим постановлением.

6.3. Собственникам социально значимых объектов и объектов коммунального хозяйства, требующих гарантированного электроснабжения, провести проверку оснащения и пробные пуски (тренировки) автономных резервных источников электроснабжения.

7. Государственной жилищной инспекции Мурманской области (Кузнецова А.А.) осуществлять сбор оперативной информации о количестве паспортов готовности жилищного фонда.

8. ГОБУ "Автобаза Правительства Мурманской области" (Загорский Ю.А.) обеспечить областную межведомственную комиссию по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года автотранспортом для проведения выездных заседаний согласно утвержденному графику.

9. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Гноевский В.Н.) осуществлять мониторинг подготовки на территории Мурманской области коммунальных объектов, объектов теплоэнергетического комплекса к работе в отопительный период.

10. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 16.04.2015 № 146-ПП/4 "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2015/2016 года".

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Губича С.В.

Губернатор

Мурманской области              М. Ковтун

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.2016  № 137-ПП/3

Мероприятия

по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

к работе в отопительный период 2016/2017 года

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители (в пределах своей компетенции)
1.	Проведение общего весеннего осмотра, дефектации жилищного фонда, объектов социальной сферы и систем коммунальной инфраструктуры, составление актов технического состояния	до 15.04.2016	руководители энергоснабжающих организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности)
2.	Разработка планов мероприятий по подготовке к работе в отопительный период объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы муниципальных образований Мурманской области и их представление в администрации муниципальных образований Мурманской области на согласование	до 30.04.2016	администрации муниципальных образований Мурманской области, руководители энергоснабжающих организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности)
3.	Утверждение представленных энергоснабжающими организациями, организациями жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) разработанных планов мероприятий по подготовке к работе в отопительный период объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы муниципальных образований Мурманской области.  Осуществление контроля за подготовкой к работе в отопительный период объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы муниципальных образований Мурманской области	до 30.04.2016 постоянно	администрации муниципальных образований Мурманской области
4.	Разработка и утверждение планов мероприятий по подготовке к зиме объектов образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры, искусства, спорта и зданий, находящихся в собственности Мурманской области	до 30.04.2016	руководители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
5.	Создание комиссии по оценке готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду, а также возложение полномочий по координации подготовки и проведения отопительного сезона в муниципальных образованиях на данную комиссию	до 30.04.2016	администрации муниципальных образований Мурманской области
6.	Разработка и утверждение графика пробных пусков системы отопления	до 25.08.2016	администрации муниципальных образований Мурманской области, руководители энергоснабжающих организаций (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности)
7.	Предоставление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области сведений о силах и средствах, запасах материально-технических ресурсов для проведения аварийно-восстановительных работ при прохождении отопительного периода	до 01.09.2016	администрации муниципальных образований Мурманской области
8.	Обеспечение аварийного запаса материально-технических ресурсов на ликвидацию аварий и чрезвычайных ситуаций	до 01.09.2016	ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области", администрации муниципальных образований Мурманской области, организации жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности)
9.	Назначение ответственных лиц за прохождение отопительного периода 2016/2017 года предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства	до 15.09.2016	администрации  муниципальных образований Мурманской области
10.	Проведение комиссионных проверок готовности жилищного фонда к работе в отопительный период 2016/2017 года с подписанием актов и паспортов готовности	до 15.09.2016	администрации муниципальных образований Мурманской области
11.	Предоставление информации в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области о проведении пробных топок	до 15.09.2016	администрации муниципальных образований Мурманской области
12.	Проведение испытаний и проверок систем теплоснабжения на функционирование, устранение выявленных неисправностей	до 15.09.2016	администрации муниципальных образований Мурманской области, руководители энергоснабжающих организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности)
13.	Подготовка в муниципальных образованиях квалифицированных специалистов для проведения оценки готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду, а также персонала по эксплуатации оборудования	постоянно	администрации муниципальных образований Мурманской области
14.	Осуществление контроля за подготовкой к отопительному периоду объектов образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры, искусства, спорта и зданий, находящихся в собственности Мурманской области	до 15.09.2016	руководители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
15.	Осуществление мониторинга готовности жилищного фонда к работе в отопительный период 2016/2017 года	до 15.09.2016	Государственная жилищная инспекция Мурманской области, администрации муниципальных образований Мурманской области
16.	Создание необходимых запасов топлива для теплоснабжающих организаций	до начала отопительного периода	администрации муниципальных образований Мурманской области совместно с организациями, осуществляющими теплоснабжение
17.	Проведение комиссионных проверок готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к работе в отопительный период 2016/2017 года с подписанием актов и паспортов готовности	до 01.11.2016	администрации муниципальных образований Мурманской области
18.	Организация реализации намеченных мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства и социальной сферы Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года	постоянно	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, администрации  муниципальных образований Мурманской области
19.	Организационное обеспечение деятельности областной межведомственной комиссии по подготовке жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года	постоянно	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
20.	Проведение комиссионных проверок хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период  2016/2017 года	по графику, внеплановые проверки	областная межведомственная комиссия по подготовке жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период  2016/2017 года

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.2016  № 137-ПП/3

Положение

об областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года

1. Областная межведомственная комиссия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года (далее - комиссия) создана для обеспечения координации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, по вопросам обеспечения подготовки коммунального комплекса и жилищного фонда к работе в зимних условиях.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

1) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, по вопросам подготовки жилищно-коммунального хозяйства области к работе в отопительный период;

2) внесение в установленном порядке рекомендаций в органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области по обеспечению выполнения планов подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Мурманской области к работе в зимних условиях.

4. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) проводит мониторинг и оценивает ход подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Мурманской области к работе в отопительный период;

2) принимает участие в разработке мер по решению финансовых вопросов, возникающих при подготовке жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период;

3) рассматривает вопросы о создании запасов топлива и аварийных запасов материально-технических ресурсов в муниципальных образованиях Мурманской области;

4) участвует в разработке проектов правовых актов Мурманской области, регулирующих подготовку хозяйственного комплекса Мурманской области к работе в зимних условиях.

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) запрашивать у исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

2) заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3) приглашать для участия в работе комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и заинтересованных организаций (по согласованию), в том числе вносить предложения о создании рабочих групп по направлениям деятельности комиссии;

4) привлекать при необходимости на общественных началах экспертные и проектные организации к участию в работе комиссии для подготовки решений по вопросам, относящимся к деятельности комиссии.

6. Состав комиссии утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

7. Председатель комиссии:

- утверждает план работы комиссии, определяет порядок рассмотрения вопросов;

- контролирует выполнение принятых решений;

- несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на комиссию;

- вносит предложения об изменении состава комиссии и обеспечивает выполнение принятых комиссией решений.

8. Комиссия осуществляет выездные заседания и совещания в соответствии с графиком, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области, внеочередные заседания и совещания проводятся согласно принятым председателем комиссии решениям.

9. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

10. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего количества членов комиссии. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом.

В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.

11. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер. На основании рекомендаций комиссии органы местного самоуправления муниципальных образований, руководители предприятий и организаций (независимо от форм собственности), осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, исполнительных органов государственной власти Мурманской области в соответствии с их компетенцией вправе принимать решения, обязательные для исполнения в возглавляемых ими органах.

12. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.2016  № 137-ПП/3

Состав

областной межведомственной комиссии по подготовке объектов

жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

к работе в отопительный период 2016/2017 года

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 26.05.2016 № 247-ПП)

Никора Евгений Викторович	- заместитель Губернатора Мурманской области  (председатель комиссии)
Ахметов Роберт Мухаррямович	- заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (заместитель председателя комиссии)
Кудрявцев Владимир Юрьевич	- начальник управления обеспечения деятельности энергетической и жилищно-коммунальной инфраструктуры Министерства энергетики и  жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (заместитель председателя комиссии)
Воронович Дмитрий Владимирович	- консультант управления обеспечения деятельности энергетической и жилищно-коммунальной инфраструктуры Министерства энергетики и  жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (секретарь комиссии)
Члены комиссии:
Абашкин Дмитрий Николаевич	- заместитель начальника управления по внутренней политике Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области
Варламов Сергей Викторович	- начальник Мурманского отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора (по согласованию)
Гонштейн Елена Андреевна	- заместитель начальника отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (по согласованию)
Денежкин Александр Константинович	- заместитель генерального директора по производству ГОУП "Мурманскводоканал" (по согласованию)
Ефимкин Валерий Владимирович	- начальник отдела защиты населения и территорий ГОКУ "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" (по согласованию)
Зайц Сергей Александрович	- первый заместитель директора - главный инженер филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" (по согласованию)
Калмыков Семен Александрович	- ведущий специалист управления энергетической эффективности, экономики и финансов Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Кичигин Андрей Иванович	- начальник управления развития информационных и материально-технических ресурсов здравоохранения Министерства здравоохранения Мурманской области
Коблов Дмитрий Владимирович	- технический директор АО "Мурманоблгаз" (по согласованию)
Кузнецова Алена Александровна	- начальник Государственной жилищной инспекции Мурманской области – главный государственный жилищный инспектор Мурманской области
Кутепов Сергей Викторович	- начальник отдела эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами войсковых частей и организаций Северного флота (по согласованию)
Петроченкова Майя Анатольевна	- заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Мурманской области (по согласованию)
Смирнов Аркадий Джольфович	- заместитель главного инженера филиала "Кольский" ОАО "Территориальная генерирующая компания № 1" (по согласованию)
Хацевич Роман Витальевич	- начальник отдела целевых программ и ресурсного обеспечения Министерства образования и науки Мурманской области
Худяков Евгений Павлович	- главный инженер обособленного подразделения "Мурманское" АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (по согласованию)
Чумак Сергей Богданович	- главный инженер АО "Мурманэнергосбыт" (по согласованию)

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.2016  № 137-ПП/3

График

проведения выездных заседаний областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в отопительный период 2016/2017 года

Муниципальные образования	Дата и время проведения заседания
	12.07, вторник	12.07, вторник	12.07, вторник	12.07, вторник	12.07, вторник	12.07, вторник	14.07, четверг	14.07, четверг	14.07, четверг	14.07, четверг	14.07, четверг
Сельское поселение Пушной	09.30
Сельское поселение Тулома		09.30
Сельское поселение Териберка			09.30
Сельское поселение Междуречье				09.30
Сельское поселение Ура-Губа					09.30
Городское поселение Туманный						09.30
Городское поселение Кола							09.30
Городское поселение Молочный								09.30
Городское поселение Мурмаши									09.30
Городское поселение Кильдинстрой										09.30
Городское поселение Верхнетуломский											09.30

Муниципальные образования	Дата и время проведения заседания
	19.07, вторник	19.07, вторник	21.07, четверг	21.07, четверг	26.07, вторник	26.07, вторник	28.07, четверг	02.08, вторник	02.08, вторник	03.08, среда	03.08, среда
Сельское поселение Ловозеро	11.00
Городское поселение Ревда		14.30
Городское поселение Никель			12.00
Городское поселение Печенга				12.00
Городское поселение Заполярный					12.00
Сельское поселение Корзуново						12.00
ЗАТО г. Заозерск							11.00
Ковдорский район								11.00
г. Полярные Зори с подведомственной территорией									16.00
Сельское поселение Варзуга										14.00
Городское поселение Умба											14.00