ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.06.2014 N 326-ПП
Мурманск
Об утверждении
Правил предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат
производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов
(В редакции Постановлений Правительства
Мурманской области
от 14.07.2015 № 292-ПП; от
14.12.2016 № 623-ПП;
от 08.12.2017 № 589-ПП)
В
соответствии со статьей
78 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, государственной
программой Мурманской области
"Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия",
утвержденной постановлением
Правительства Мурманской области
от 11.11.2016 № 561-ПП,
Правительство Мурманской области постановляет:
(В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 08.12.2017 № 589-ПП. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2017 года )
1. Утвердить прилагаемые Правила
предоставления субсидии из областного бюджета
на возмещение части
затрат производителям социального
хлеба на обновление и модернизацию основных фондов.
2. Признать
утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 04.03.2013 N 84-ПП "Об утверждении Правил
предоставления субсидии из областного
бюджета на возмещение
части затрат производителям социального
хлеба на обновление
и реконструкцию основных фондов
в 2013 году";
- от 12.12.2013 N 724-ПП "О внесении изменения
в Правила предоставления
субсидии из областного бюджета
на возмещение части затрат производителям социального хлеба
на обновление и реконструкцию основных
фондов в 2013 году";
- от 28.06.2013 N 348-ПП "Об
утверждении Правил предоставления субсидии из
областного бюджета на
возмещение части затрат
на обновление основных фондов
производителям социального хлеба
в отдаленных районах в 2013 году".
3. Настоящее постановление вступает
в силу со
дня его официального опубликования
и распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
И.о. Губернатора
Мурманской
области А. Тюкавин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Мурманской области
от 27.06.2014 N 326-ПП
Правила
предоставления субсидии из областного
бюджета на возмещение части затрат производителям
социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов
(В редакции Постановления Правительства Мурманской
области
от 08.12.2017 № 589-ПП )
1. Настоящие Правила предоставления
субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителям
социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов (далее
соответственно - Правила, субсидия) разработаны в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства
Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП "Об утверждении государственной
программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства,
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" и регламентируют порядок, цели и условия предоставления
субсидии.
2. Источником средств субсидии являются
средства областного бюджета.
Главным распорядителем как получателем
бюджетных средств является Министерство рыбного и сельского хозяйства
Мурманской области (далее - Министерство).
Субсидия предоставляется в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на
соответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных
средств на цели, указанные в пункте 4 Правил.
3. Субсидия предоставляется юридическим
лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и
индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим свою
деятельность в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на
территории Мурманской области, осуществляющим производство социального хлеба
(далее - Заявители, Получатели).
4. Субсидия предоставляется в целях
социальной защиты населения Мурманской области в части обеспечения социальными
сортами (видами) хлеба, комплексной модернизации хлебопекарной отрасли,
повышения конкурентоспособности региональных производителей хлеба и
хлебобулочных изделий.
5. Для целей настоящих Правил:
5.1. Под социальными сортами (видами) хлеба
(далее - хлеб, социальный хлеб) понимаются:
- ржано-пшеничный хлеб (0,7 кг),
произведенный в соответствии с ГОСТ 31807-2012, ГОСТ 26983-2015, реализованный
по оптовой отпускной цене 20 рублей и реализуемый населению по розничной цене
21 рубль в упаковке с соответствующей маркировкой и обозначением
"Социальный хлеб";
- пшеничный хлеб из муки 1 сорта (0,6 кг),
произведенный в соответствии с ГОСТ 31805-2012, ГОСТ 27842-88, реализованный по
оптовой отпускной цене 23 рубля и реализуемый населению по розничной цене 24
рубля в упаковке с соответствующей маркировкой и обозначением "Социальный
хлеб".
5.2. Под обновлением и модернизацией
основных фондов понимаются следующие мероприятия:
- приобретение и монтаж производственного
оборудования, используемого в процессе производства хлеба и хлебобулочных
изделий (далее
- оборудование);
- приобретение специализированного
автотранспорта для перевозки хлеба и хлебобулочных изделий (далее - техника).
6. Субсидия носит заявительный характер и
предоставляется на возмещение части затрат на обновление и модернизацию
основных фондов (далее - затраты), произведенных Заявителями в расчетном
периоде.
Субсидированию подлежат затраты на новые
оборудование и технику, приобретенные у заводов-изготовителей или официальных
дилеров за счет собственных и (или) заемных средств.
Новыми признаются оборудование и техника,
не находившиеся в эксплуатации и произведенные в текущем году или в двухлетний
период, предшествующий году подачи заявления о предоставлении субсидии.
Расчетным периодом признаются 9 месяцев
текущего года и IV квартал предыдущего года (в случае, если затраты
осуществлялись в IV квартале предыдущего года, а документы представлены
Заявителем в текущем году).
Сумма субсидии, предусмотренная в областном
бюджете на текущий финансовый год, распределяется на всех Получателей
пропорционально произведенным затратам с учетом следующих критериев:
- удельный вес социальных сортов (видов)
хлеба в общем объеме производства Заявителя за период с 1 января по 30 сентября
текущего года;
- выпуск хлеба и хлебобулочных изделий
диетических и обогащенных микронутриентами;
- транспортная удаленность муниципального
образования, в котором Заявитель осуществляет производство социального хлеба,
от районного (административного) центра.
Коэффициенты, определяющие размер субсидии
в соответствии с вышеуказанными критериями, приведены в приложении № 1 к
Правилам.
Размер субсидии, причитающейся Получателю,
не должен превышать суммы фактически произведенных и документально
подтвержденных затрат на приобретение оборудования и (или) техники.
7. Предоставление субсидии осуществляется
при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у Заявителя по состоянию на 1
декабря текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Министерство вправе запросить сведения об
отсутствии задолженности по налогам, сборам в государственных органах
(организациях), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения,
содержащиеся в них), по состоянию на 1 января текущего года в порядке
межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии
технической возможности, с использованием системы межведомственного
электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены
Получателем самостоятельно;
2) отсутствие у Заявителя на первое число
месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о
предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной
бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед
областным бюджетом;
3) субсидия не предоставляется Заявителям –
юридическим лицам, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или
банкротства, и Заявителям – индивидуальным предпринимателям, прекратившим
деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.
В случае если в субсидируемом периоде
Получателем принято решение о своей реорганизации, ликвидации, банкротстве,
введении процедуры наблюдения, финансового оздоровления, прекращении
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, изменении места
нахождения (изменении адреса индивидуального предпринимателя, влекущем
изменение его места нахождения), Получатель обязан письменно уведомить
Министерство в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения, а
также предоставить заверенную Получателем копию соответствующего решения;
4) Заявители (за исключением государственных
областных (муниципальных) предприятий) дают согласие на проведение
Министерством и органами государственного финансового контроля проверок
соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) Заявитель не должен являться иностранным
юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
6) Заявитель не должен получать средства из
областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами,
муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил;
7) производство и реализация Заявителем
социального хлеба.
8. Заявитель представляет в Министерство
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к Правилам
с обязательным приложением документов согласно перечню в соответствии с
приложением № 3 к Правилам.
9. Для принятия решения о заключении
соглашения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней
после получения заявления и документов осуществляет проверку соответствия
Заявителя критериям отбора получателей субсидии в соответствии с требованиями
Правил, выполнения Заявителем условий, установленных пунктом 7 Правил, а также
на предмет соответствия документов требованиям формы заявления в соответствии с
приложением № 2 к Правилам и перечня в соответствии с приложением № 3 к Правилам.
При выявлении в процессе проверки
документов нарушений требований, указанных в настоящем пункте Правил,
Министерство в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в адрес
Заявителя письмо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении
субсидии Министерство заключает с Заявителем соглашение о предоставлении
субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Мурманской области.
10. Получатель обязан вести обособленный
аналитический учет субсидии.
11. Для получения субсидии Получатель
представляет в Министерство следующие документы:
- копию годового отчета о
финансово-хозяйственной деятельности предприятия за предыдущий год;
- копии платежных документов,
подтверждающих приобретение оборудования и (или) техники;
- копии акта о приемке-передаче
оборудования и (или) техники по формам ОС-1 или ОС-1б и инвентарной карточки по
формам ОС-6 или ОС-6а;
- копии сертификатов соответствия на
приобретенные оборудование и (или) технику;
- копию инструкции по эксплуатации
оборудования (страниц с информацией о названии, назначении, изготовителе, дате
выпуска и заводском номере);
- копию паспорта специализированного
автотранспортного средства и свидетельства о его регистрации на Получателя,
заверенные ГИБДД;
- комиссионное заключение об участии
оборудования в технологической схеме производства хлеба и хлебобулочных
изделий;
- годовую отчетность о
финансово-хозяйственной деятельности по формам и в сроки, устанавливаемые
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Копии документов, указанных в настоящем
пункте Правил, заверяются подписью руководителя Получателя или уполномоченным
им лицом, действующим на основании доверенности, скрепляются печатью Получателя
(при ее наличии) и представляются в Министерство до 10 декабря текущего года.
12. Министерство в течение 10 рабочих дней
после получения документов осуществляет проверку на предмет их соответствия
требованиям Правил.
В случае выявления в процессе проверки
документов нарушений полноты их представления, целей, порядка и условий
предоставления субсидии, установленных Правилами, Министерство в течение 5
рабочих дней после окончания проверки документов направляет в адрес Получателя
письмо об отказе в предоставлении субсидии до устранения выявленных нарушений.
13. Перечисление субсидии производится на
счет Получателя при наличии средств на предоставление субсидии на счете
Министерства, открытом в территориальном органе Федерального казначейства по
Мурманской области, не позднее 10 рабочего дня после принятия Министерством
решения о перечислении субсидии Получателю.
14. Для перечисления целевых средств на
расчетный счет Получателя Министерство представляет в территориальный орган
Федерального казначейства по Мурманской области следующие документы:
а) заявку на кассовый расход (форма
0531801);
б) сводную справку-расчет.
15. Получатель несет ответственность за
достоверность представляемых документов, а также соблюдение условий
предоставления субсидии.
При установлении недостоверности
представленных документов, факта нарушения условий предоставления субсидии,
предусмотренных Правилами, Министерство в течение 10 рабочих дней направляет
Получателю требование о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушения,
суммы, подлежащей возврату, сроков возврата, счета главного распорядителя
бюджетных средств (Министерства).
Получатель обязан в течение 15 рабочих дней
с даты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную в
требовании, в областной бюджет.
В случае невозврата или возврата не в
полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание
осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
16. Министерство и органы государственного
финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение № 1
к Правилам
Коэффициенты
для определения размера субсидии за счет
средств областного бюджета
на возмещение части затрат производителям
социального хлеба
на обновление и модернизацию основных фондов
Размер субсидии, причитающийся каждому
Получателю в зависимости от суммы произведенных затрат, корректируется с
помощью поправочных коэффициентов по трем критериям:
1. При удельном весе социальных сортов
(видов) хлеба в общем объеме производства Получателя за период с 1 января по 30
сентября текущего года:
до 2 % - 0,45;
от 2 % до 3 % - 0,7;
от 3 % до 7 % - 1,0;
более 7 % - 1,2.
2. При производстве Получателем хлеба и
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - 1,0, при
отсутствии производства - 0,9.
3. При наличии транспортной удаленности (в
период заявления на получение субсидии и последующий отчетный период)
муниципального образования, в котором Получатель осуществляет производство
социального хлеба, от районного (административного) центра более 100 км - 1,4.
Приложение № 2
к Правилам
Форма
Заявление
о предоставлении субсидии
____________________________________________________________ (наименование Заявителя, ИНН, КПП,
юридический адрес (адрес))
просит предоставить субсидию в целях
__________________________________________________________________.
(целевое
назначение субсидии)
в соответстви___________________________________________________,
(наименование правил (порядка) предоставления
субсидии из областного бюджета Получателю)
утвержденными постановлением Правительства Мурманской
области
от "___" ____20__ г. № __ (далее –
Правила).
Опись документов, предусмотренных Перечнем
документов, представляемых Заявителем для заключения соглашения о
предоставлении субсидии, прилагаемым к Правилам, прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
Заявитель
_____________ ______________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(должность)
М.П. (при наличии)
"___"___________ 20__ г.
Приложение № 3
к Правилам
Перечень
документов, представляемых Заявителем
для заключения соглашения о предоставлении
субсидии
1. Справка территориального органа
Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным
лицом), подтверждающая отсутствие у Заявителя по состоянию на 1 декабря
текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, выданная территориальным органом Федеральной налоговой
службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом),
подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Заявителя, а
также содержащая сведения о том, что Заявитель находится (не находится) в
процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на
осуществление хозяйственной деятельности.
3. Информация, подписанная Заявителем,
подтверждающая, что в отношении Заявителя не возбуждено производство по делу о
несостоятельности (банкротстве).
4. Справка, подтверждающая отсутствие у
Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется
заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по
возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед областным бюджетом, по форме, утвержденной приказом
Министерства.
5. Информация (предоставляется юридическими
лицами), подписанная Заявителем, подтверждающая, что Заявитель не является
иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов.
6. Информация, подписанная Заявителем,
подтверждающая, что Заявитель не получает средства из областного бюджета в
соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми
актами на цели, указанные в пункте 4 Правил.
7. Письменное согласие (за исключением
государственных областных (муниципальных) предприятий), подписанное
руководителем, на проведение Министерством и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка
предоставления субсидии.
8. Документы, подтверждающие производство и
реализацию социального хлеба в расчетном периоде:
- ежеквартальные справки об объемах
производства хлеба и хлебобулочных изделий, в том числе социальных сортов
(видов) хлеба, диетических и обогащенных микронутриентами, за расчетный период
по форме, утвержденной приказом Министерства;
- ежемесячные сведения о производстве и
отгрузке товаров и услуг за расчетный период по форме, утвержденной приказом
Министерства;
- акты сверки объемов реализованного
социального хлеба с розничными торговыми организациями за расчетный период.
