Постановление Правительства Мурманской области от 17.09.2014 № 473-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 17.09.2014                                            N 473-ПП
                               Мурманск

              О предоставлении государственной поддержки
           в сфере развития внутреннего и въездного туризма
                 в Мурманской области в форме субсидии

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области      
          от 23.10.2015 № 479-ПП; от 29.06.2016 № 318-ПП; 
                        от 31.05.2017 № 278-ПП)    

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, Законом Мурманской области от 08.11.2016 №  2050-01-ЗМО  "О
реализации  отдельных  положений  Федерального  закона   "Об   основах
туристской  деятельности  в  Российской   Федерации"   на   территории
Мурманской  области,  в  целях  реализации  мероприятий   подпрограммы
"Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой  деятельности
в регионе"  государственной  программы  Мурманской  области  "Развитие
экономического    потенциала     и     формирование     благоприятного
предпринимательского     климата",     утвержденной     постановлением
Правительства  Мурманской  области  от     30.09.2013      N   557-ПП,
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 31.05.2017 № 278-ПП)
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Положение о проведении ежегодного конкурсного  отбора  проектов
субъектов туриндустрии Мурманской области, осуществляющих деятельность
в сфере  внутреннего  и  въездного  туризма,  в  целях  предоставления
субъектам туриндустрии государственной поддержки в форме субсидии;
     - Правила  предоставления  государственной  поддержки   в   сфере
развития внутреннего и въездного туризма в Мурманской области в  форме
субсидии.
     2. Министерству  развития  промышленности  и  предпринимательства
Мурманской области обеспечить ежегодное проведение конкурсного  отбора
проектов субъектов  туриндустрии  Мурманской  области,  осуществляющих
деятельность  в  сфере  внутреннего  и  въездного  туризма,  в   целях
предоставления государственной поддержки в форме субсидии. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 23.10.2015 № 479-ПП)
     3. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Мурманской области:
     - от    07.11.2011     N 556-ПП     "О порядке     предоставления
государственной поддержки в сфере  развития  внутреннего  и  въездного
туризма в Мурманской области в форме субсидии";
     - от 12.11.2012 N 559-ПП "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Мурманской области от 07.11.2011 N 556-ПП".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Мурманской области Стратия Г.И.


     И.о. Губернатора
     Мурманской области         А. Тюкавин


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 17.09.2014 N 473-ПП

                               Положение
     о проведении ежегодного конкурсного отбора проектов субъектов
 туриндустрии Мурманской области, осуществляющих деятельность в сфере
   внутреннего и въездного туризма, в целях предоставления субъектам
        туриндустрии государственной поддержки в форме субсидии

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области      
          от 23.10.2015 № 479-ПП; от 29.06.2016 № 318-ПП; 
                        от 31.05.2017 № 278-ПП)   

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения ежегодного
конкурсного отбора проектов субъектов туриндустрии Мурманской области,
осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма, в
целях предоставления субъектам туриндустрии государственной  поддержки
в форме субсидии (далее - конкурс) при реализации проектов  в  области
обеспечения развития туристической инфраструктуры, повышения качества,
доступности  и  конкурентоспособности   туристских   услуг,   развития
социального  туризма  в  рамках  реализации  мероприятий  подпрограммы
"Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой  деятельности
в регионе"  государственной  программы  Мурманской  области  "Развитие
экономического    потенциала     и     формирование     благоприятного
предпринимательского     климата",     утвержденной     постановлением
Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 557-ПП.
     1.2.  Организатором  конкурса  является   Министерство   развития
промышленности   и   предпринимательства    Мурманской    области    -
уполномоченный орган в сфере развития туризма (далее  -  организатор).
(В  редакции  Постановления  Правительства   Мурманской   области   от
23.10.2015 № 479-ПП)
     1.3. Организатор выполняет следующие функции:
     1) утверждает состав конкурсной комиссии (далее - комиссия);
     2) принимает решение о дате проведения конкурса;
     3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
     4) обеспечивает прием,  учет  и  хранение  заявок  на  участие  в
конкурсе и иных документов;
     5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок  для
участия в конкурсе;
     6) обеспечивает   соблюдение    сроков    проведения    конкурса,
установленных настоящим Положением;
     7) осуществляет      организационно-техническое       обеспечение
деятельности комиссии;
     8) обеспечивает открытость проведения конкурса;
     9) размещает на  официальном  сайте  организатора,  туристическом
интернет-портале www.murmantourism.ru информацию о проведении конкурса
и его результатах.
     1.4. Конкурс проводится по двум специализациям:
     1) "Инфраструктурные проекты":
     - создание и  обустройство  гостиничных,  туристско-рекреационных
комплексов (в том числе  гостевых  домов,  кафе,  палаточных  лагерей,
туристско-информационных  центров),  объектов  придорожной  и   другой
туристской инфраструктуры;
     - разработка  проектной  документации  и   проведение   проектно-
изыскательских  работ  для  реализации  проектов  в   сфере   развития
внутреннего и въездного туризма Мурманской области;
     - приобретение в собственность или аренду земельных участков  для
организации деятельности в сфере внутреннего  и  въездного  туризма  в
Мурманской области;
     2) "Сопутствующее   оборудование   для   организации   туристской
деятельности, в том числе в сфере социального туризма":
     - приобретение  оборудования,  иного  имущества  для  организации
деятельности в сфере внутреннего  и  въездного  туризма  в  Мурманской
области,  в  том  числе  в  сфере   социального   туризма   (детского,
молодежного, туризма для пожилых людей  и  инвалидов,  а  также  туров
"выходного дня").


                     2. Порядок участия в конкурсе

     2.1.  Участниками  конкурса   являются   юридические   лица   (за
исключением   органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,    государственных     (муниципальных)     учреждений,
предприятий,     некоммерческих      организаций),      индивидуальные
предприниматели  (далее  -  участники/заявители),  подавшие  заявку  и
удовлетворяющие  следующим   условиям:   (В   редакции   Постановления
Правительства Мурманской области от 23.10.2015 № 479-ПП)
     2.1.1. Заявитель не является  кредитной  организацией,  страховой
организацией,  инвестиционным  фондом,  негосударственным   пенсионным
фондом,  профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом. (В
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 23.10.2015 № 479-ПП)
     2.1.2. Заявитель не  является  участником  соглашений  о  разделе
продукции.
     2.1.3. Заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность
в сфере игорного бизнеса.
     2.1.4. Заявитель  является  резидентом  Российской  Федерации   и
зарегистрирован   на   территории   Мурманской  области,  не  является
иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в
уставном   (складочном)  капитале  которых  доля  участия  иностранных
юридических  лиц,  местом регистрации которых является государство или
территория,   включенные   в   утверждаемый   Министерством   финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный  налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия   и  предоставления  информации  при  проведении  финансовых
операций   (офшорные  зоны)  в  отношении  таких  юридических  лиц,  в
совокупности   превышает   50  процентов.  (В  редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 31.05.2017 № 278-ПП)
     2.1.5. Заявленный проект не связан с производством и  реализацией
подакцизных  товаров   (алкогольной   продукции,   табачных   изделий,
нефтепродуктов  и  т.д.),  а  также  добычей  и  реализацией  полезных
ископаемых.
     2.1.6.  У  заявителя  отсутствует  неисполненная  обязанность  по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,  процентов,
подлежащих  уплате  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации о налогах и сборах, по  состоянию  на  первое  число  месяца
подачи  заявки  на  участие  в  конкурсе.  (В  редакции  Постановлений
Правительства Мурманской области от 23.10.2015 № 479-ПП; от 31.05.2017
№ 278-ПП)
     2.1.7. Заявитель -  юридическое  лицо  не  находится  в  процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель  -  индивидуальный
предприниматель не прекратил деятельность в  качестве  индивидуального
предпринимателя. (В редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 31.05.2017 № 278-ПП)
     2.1.8. Деятельность заявителя не приостановлена  в  установленном
законодательством порядке, на имущество заявителя не наложен арест.
     2.1.9. Заявитель  реализует  (намерен  реализовать)   проект   на
территории Мурманской области.
     2.1.10. Заявитель разместил информацию  о  своем  предприятии  на
сервисе web-сбора  и  обработки  статистических  данных  муниципальных
образований  и  предприятий   туриндустрии   Мурманской   области   на
официальном     туристическом     портале      Мурманской      области
www.murmantourism.ru.    (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Мурманской области от 29.06.2016 № 318-ПП)
     2.1.11. Заявитель не имеет просроченной задолженности по возврату
в  бюджет  бюджетной  системы  Российской   Федерации,   из   которого
планируется предоставление субсидии в соответствии с  правовым  актом,
субсидий,  бюджетных  инвестиций,  предоставленных  в  том   числе   в
соответствии  с  иными   правовыми   актами,   и   иной   просроченной
задолженности перед бюджетом бюджетной системы  Российской  Федерации,
из  которого  планируется   предоставление   субсидии.   (Дополнен   -
Постановление Правительства Мурманской области от 31.05.2017 № 278-ПП)
     2.1.12. Заявитель  не  получает  средства  из  бюджета  бюджетной
системы Российской Федерации, из которого  планируется  предоставление
субсидии  в  соответствии  с  правовым  актом,   на   основании   иных
нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов  на  цели,
указанные в пункте 1.2 Правил предоставления государственной поддержки
в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Мурманской  области
в форме субсидии. (Дополнен - Постановление  Правительства  Мурманской
области от 31.05.2017 № 278-ПП)
     2.2. Заявители представляют организатору заявку по форме согласно
приложению  N 1  к  настоящему  Положению  с   приложением   следующих
документов:
     2.2.1. В обязательном порядке:
     а) описание  проекта  согласно  приложению   N 2   к   настоящему
Положению;
     б) копии документов, подтверждающих полномочия  руководителя  или
иного лица на право подписания соглашения о предоставлении субсидии;
     в)  справка,  подписанная  руководителем  и  главным  бухгалтером
участника конкурса и заверенная печатью (при наличии), подтверждающая,
что участник конкурса:
     - не находится в процессе ликвидации, реорганизации и в отношении
него не осуществляется процедура банкротства;
     - не  получает  средств  из  соответствующих  бюджетов  бюджетной
системы Российской  Федерации  в  соответствии  с  иными  нормативными
правовыми актами  и  муниципальными  правовыми  актами  на  финансовое
обеспечение и (или) возмещение затрат в целях, указанных в пункте  1.2
Правил  предоставления  государственной  поддержки  в  сфере  развития
внутреннего и въездного туризма в Мурманской области в форме субсидии;
     - не является иностранным юридическим лицом, а  также  российским
юридическим лицом, в  уставном  (складочном)  капитале  которого  доля
участия  иностранных  юридических  лиц,  местом  регистрации   которых
является  государство  или  территория,  включенные   в   утверждаемый
Министерством финансов  Российской  Федерации  перечень  государств  и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления  информации  при
проведении финансовых  операций  (офшорные  зоны)  в  отношении  таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
     -   не   имеет   просроченной   задолженности   по   возврату   в
соответствующие  бюджеты  бюджетной   системы   Российской   Федерации
субсидий,  бюджетных  инвестиций,  предоставленных  в  том   числе   в
соответствии  с  иными   правовыми   актами,   и   иной   просроченной
задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
(Подпункт в) в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 31.05.2017 № 278-ПП)
     2.2.2. Дополнительно:
     а) справка соответствующего территориального налогового органа об
отсутствии  (наличии)  задолженности  по  расчетам  с  бюджетами  всех
уровней и государственными внебюджетными фондами,  выданная  не  ранее
чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (для юридических  лиц
и индивидуальных предпринимателей)<1> ;
     б) выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученная не позднее одного  месяца
до даты подачи заявки на участие в конкурсе<1>;
     в) документы, подтверждающие готовность к реализации (реализацию)
заявленного проекта;
     г) другие  документы,   их   копии,   информационные   материалы,
подтверждающие  фактически  произведенные   затраты   и   соответствие
заявленных  показателей  мероприятия  критериям  оценки,  указанным  в
приложении N 3 к настоящему Положению.
     2.3. Документы, их копии оформляются надлежащим образом. В случае
если документ составлен на нескольких листах, все  листы  прошиваются,
нумеруются и заверяются заявителем.
     2.4. Заявка  с  приложенными  к  ней  документами  (их   копиями)
направляется   заявителем   на   бумажном   носителе,   а   также    в
отсканированном  виде  на  диске  или  флеш-носителе  по   почте   или
доставляется лично организатору. При регистрации заявке  присваивается
входящий номер.


----------------------------
     <1>    Документы  (сведения,  содержащиеся  в  них) запрашиваются 
самостоятельно    организатором     в     рамках     межведомственного    
взаимодействия  в  государственных  органах,    в распоряжении которых 
находятся указанные документы (сведения,    содержащиеся в них), в том 
числе    в       электронной    форме    с    использованием   системы   
межведомственного  электронного  взаимодействия,   при  условии,   что 
заявитель   не   представил   указанные   документы   по   собственной  
инициативе.


       3. Основания для отклонения заявки на участие в конкурсе
 
     Заявка отклоняется,  а  заявитель  не  допускается  к  участию  в
конкурсе  по  одному  из  следующих   оснований:
     1) заявитель не соответствует требованиям, установленным  пунктом
2.1 настоящего Положения;
     2) заявка  не  соответствует  требованиям,  указанным  в  пунктах
2.2.1, 2.3, 2.4 настоящего Положения, или подана после  установленного
организатором срока подачи заявок;
     3)  недостоверность  представленной  заявителем  информации;   (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области от  31.05.2017
№ 278-ПП)
     4) заявителю оказывается (оказывалась) аналогичная поддержка<1>;
     5) заявителем не завершена  реализация  предыдущего  проекта,  на
который были  выделены  средства  государственной  поддержки  в  сфере
развития внутреннего и въездного туризма в Мурманской области в  форме
субсидии.  Завершение  реализации  предыдущего  проекта  должно   быть
подтверждено результатами проведенной Министерством проверки;
     6)   ненадлежащее   исполнение   заявителем   ранее   заключенных
соглашений о предоставлении государственной поддержки в сфере развития
внутреннего и въездного туризма в Мурманской области в форме субсидии.
(Раздел в редакции  Постановления Правительства   Мурманской   области
от 23.10.2015 № 479-ПП)

                   4. Порядок проведения конкурса

     4.1. Для проведения конкурса организатор издает приказ, в котором
указывает состав комиссии,  даты  проведения  конкурса,  сроки  приема
заявок на участие в  конкурсе,  порядок  организации  консультирования
заявителей по вопросам подготовки  пакета  документов  для  участия  в
конкурсе. (В редакции Постановления Правительства  Мурманской  области
от 23.10.2015 № 479-ПП)
     4.2. Комиссия формируется  в  количестве  не  менее  4  (четырех)
человек из числа работников организатора, не менее одного  эксперта  в
области сертификации туристских услуг и средств размещения, и не менее
3   (трех)   представителей   туристических   информационных   центров
Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 23.10.2015 № 479-ПП)
     4.3. Членами комиссии не могут быть лица, лично  заинтересованные
в результатах конкурса. В случае  выяснения  заинтересованности  члена
комиссии в результатах конкурса данный член  комиссии  исключается  из
состава комиссии, что оформляется соответствующим протоколом.
     4.4. Информирование   потенциальных   участников   о   проведении
конкурса     осуществляется     организатором     путем     размещения
соответствующего  объявления  на   официальном   сайте   организатора,
туристическом интернет-портале www.murmantourism.ru не менее чем за 30
(тридцать) дней до окончания даты приема заявок.
     4.5. Датой  начала  конкурса  считается  дата,  опубликованная  в
официальном объявлении о начале  проведения  конкурса  на  официальном
сайте организатора.
     4.6. Заявки на участие  в  конкурсе  принимаются  в  сроки  и  по
адресу, указанным в объявлении о проведении конкурса.
     4.7. Каждый участник может подать не более одной заявки в  рамках
конкурса.
     4.8. Участник, подавший заявку, вправе внести в нее  изменения  в
любое время до момента окончания срока приема заявок.
     Изменения  в  заявку   на   участие   в   конкурсе   подаются   в
сброшюрованном,  пронумерованном  и  заверенном  участником   виде   с
указанием наименования конкурса и  регистрационного  номера  заявки  в
следующем порядке:
     "Изменение в заявку  на  участие  в  конкурсном  отборе  проектов
субъектов туриндустрии Мурманской области, осуществляющих деятельность
в сфере  внутреннего  и  въездного  туризма,  в  целях  предоставления
государственной поддержки в форме субсидии, вх. N __ от  "__"  _______
20__ года (регистрационный номер заявки)".
     4.9. После регистрации заявки организатором в течение 10 (десяти)
рабочих  дней  осуществляется  предварительная  проверка  соответствия
представленных документов пункту 2.2 настоящего Положения.
     При внесении изменений заявителем в  заявку  в  срок  до  момента
окончания приема заявок срок  осуществления  предварительной  проверки
исчисляется со дня внесения последних изменений в заявку.
     4.10. По  результатам  предварительной  проверки   представленных
документов уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
     - об отклонении заявки на участие в конкурсе;
     - о включении заявки в перечень проектов, подлежащих рассмотрению
комиссией.
     4.11. О принятом решении по результатам предварительной  проверки
представленных    документов    участники    письменно    уведомляются
организатором в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня  окончания  срока
предварительной проверки.
     4.12. Копии заявок с приложенными к ним документами (их  копиями)
в отсканированном виде направляются организатором на диске  или  флеш-
носителе членам комиссии не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня,
на который назначено заседание  комиссии  по  рассмотрению  заявок  на
предоставление субсидий.
     4.13. Заявители,  чьи  заявки  включены  в   перечень   проектов,
подлежащих рассмотрению комиссии, приглашаются для защиты проектов  на
заседание комиссии. Уведомления о дате и  времени  заседания  комиссии
направляются заявителям не менее чем за 5 (пять) рабочих дней  до  дня
заседания.
     4.14. Уведомления о дате заседания комиссии  направляются  членам
комиссии по электронной почте не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до
дня заседания.
     4.15. На  заседании  комиссии   секретарь   комиссии   (далее   -
секретарь) информирует членов комиссии о количестве  заявок,  поданных
на конкурс, количестве заявок, соответствующих условиям отбора, объеме
средств, на которые претендуют участники, и  объеме  средств  бюджета,
имеющихся для предоставления субсидий.
     4.16. На заседании комиссии заявители (представители  заявителей)
для защиты своего проекта представляют в течение  не  более  7  (семи)
минут доклад, сопровождающийся презентацией.
     4.17. Оценка  проектов   осуществляется   членами   комиссии   на
основании критериев,  установленных  в  приложении  N 3  к  настоящему
Положению,  на  заседании  комиссии   после   выступления   заявителей
(представителей заявителей).
     4.18. После  обсуждения  всех   заявок   листы   оценки   заявок,
заполненные членами комиссии,  передаются  секретарю  для  определения
рейтинга конкурсных заявок  и  размера  субсидий,  предоставляемых  из
областного бюджета победителям конкурса, в  соответствии  с  Методикой
определения размера субсидий, предоставляемых  победителям  ежегодного
конкурсного отбора проектов субъектов туриндустрии Мурманской области,
осуществляющих деятельность в сфере внутреннего  и  въездного  туризма
(далее   -   Методика),    определенной    Правилами    предоставления
государственной поддержки в сфере  развития  внутреннего  и  въездного
туризма  в  Мурманской  области  в   форме   субсидии,   утвержденными
Правительством Мурманской области.
     4.19. Победители определяются в каждой специализации на основании
рейтинга конкурсных заявок.
     4.20. Рейтинг конкурсной  заявки  рассчитывается  путем  сложения
среднеарифметического  значения  баллов  по  каждому  критерию  оценки
заявки.
     4.21. В  случае  если  на  конкурс  в  какой-либо   специализации
поступило менее двух заявок или если ни одна из заявок не  набрала  14
баллов, конкурс по данной специализации признается несостоявшимся.
     4.22. В течение 5 (пяти)  рабочих  дней  после  принятия  решения
комиссией  организатор  размещает  протокол  заседания   комиссии   на
официальном   сайте   организатора,   туристическом   интернет-портале
www.murmantourism.ru  и  направляет  всем  заявителям  уведомления   в
письменной форме о результатах проведения конкурса.
     4.23. На основании протокола комиссии в течение 5 (пяти)  рабочих
дней после его подписания организатор готовит приказ о  предоставлении
субсидий победителям конкурса с указанием сроков перечисления субсидий
(не  позднее  30 календарных дней со дня издания приказа). (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 31.05.2017 № 278-ПП)
     4.24. В  случае  отказа  одного  или  нескольких  победителей  от
предоставления субсидии комиссия в 5-дневный срок принимает решение  о
перераспределении средств субсидии в пользу претендентов, следующих  в
рейтинге за победителями конкурса в соответствующей  специализации,  в
соответствии с Методикой.
     4.25. В случае  признания  конкурса  несостоявшимся  в  одной  из
специализаций  комиссия  в  5-дневный   срок   принимает   решение   о
перераспределении средств субсидии в пользу претендентов, следующих  в
рейтинге  за  победителями  конкурса   в   другой   специализации,   в
соответствии с Методикой.
     4.26. Решения о предоставлении субсидии могут быть  обжалованы  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункты 4.24-4.26 дополнены - Постановление Правительства   Мурманской
области от 23.10.2015 № 479-ПП)
     4.27.  Перечисление  субсидии  производится  на  счет  победителя
конкурса со счета организатора,  открытого  в  территориальном  органе
Федерального  казначейства  по   Мурманской   области.   (Дополнен   -
Постановление Правительства Мурманской области от 31.05.2017 № 278-ПП)

      5. Порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии

     5.1. На основании приказа  организатора  с  победителем  конкурса
заключается  соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение)
в  соответствии  с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 31.05.2017 № 278-ПП)
     5.2. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты вступления в силу
приказа о предоставлении субсидий  победителям  конкурса  направляется
подписанное и скрепленное печатью соглашение в двух экземплярах.
     5.3. Направленное соглашение должно быть подписано победителем, в
адрес которого оно направлено, в  течение  одной  недели  со  дня  его
получения.
     5.4. В случае неподписания победителем направленного в его  адрес
соглашения в течение одной недели со  дня  его  получения  комиссия  в
5-дневный срок  принимает  решение  о  выплате  субсидии  претенденту,
следующему в  рейтинге  за  победителями  конкурса  в  соответствующей
специализации,  в  соответствии с Методикой. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 23.10.2015 № 479-ПП)
     5.5.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 23.10.2015 № 479-ПП)
     5.6. Срок действия соглашения включает срок реализации проекта, а
также два года с начала выхода на проектную мощность.


                                                        Приложение N 1
                                                           к Положению

                                                                 Форма


                                В конкурсную комиссию по организации и
                                проведению конкурсного отбора проектов
                                субъектов   туриндустрии    Мурманской
                                области, осуществляющих деятельность в
                                сфере внутреннего и въездного туризма, 
                                в   целях   предоставления   субъектам
                                туриндустрии государственной поддержки 
                                в форме субсидии
                                от __________________________________,
                                      (наименование организации/
                                   индивидуального предпринимателя),
                                находящегося по адресу:_______________
                                ______________________________________

                                Заявка
                на участие в конкурсном отборе проектов

     Прошу  принять  к  рассмотрению   документы   на   предоставление
государственной поддержки в сфере  развития  внутреннего  и  въездного
туризма в Мурманской области в форме субсидии на реализацию проекта:
_____________________________________________________________________.
                        (наименование проекта)

Приложения:
1. Описание проекта на ___ л. в ___ экз.
2. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя или  иного
лица на право подписания соглашения о предоставлении субсидии, на  ___
л. в ___ экз.
3. Справка, подтверждающая, что  заявитель  не  находится  в  процессе
ликвидации,  реорганизации  и  в  отношении  него  не   осуществляется
процедура банкротства, на ___ л. в ___ экз.
4. Иные документы. на ___л. в ___экз. *


____________________ ______________ __________________________
     Дата Подпись Расшифровка


* В случае,  если  Заявитель  предоставляет  дополнительные  документы
согласно пункту 2.2.2 Положения о  проведении  ежегодного  конкурсного
отбора   проектов   субъектов   туриндустрии    Мурманской    области,
осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма, в
целях предоставления государственной поддержки в форме субсидии.


                                                        Приложение № 2
                                                           к Положению
 
                      Описание туристического проекта

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области      
                        от 29.06.2016 № 318-ПП)                       
 
     1. Наименование  проекта.
     2. Специализация проекта<1>:
     1) "Инфраструктурные проекты":
     - создание и  обустройство  гостиничных,  туристско-рекреационных
комплексов (в том числе  гостевых  домов,  кафе,  палаточных  лагерей,
туристско-информационных  центров),  объектов  придорожной  и   другой
туристской инфраструктуры;
     -    разработка    проектной    документации     и     проведение
проектно-изыскательских работ для реализации проектов в сфере развития
внутреннего и въездного туризма Мурманской области;
     - приобретение в собственность или аренду земельных участков  для
организации деятельности в сфере внутреннего  и  въездного  туризма  в
Мурманской области;
     2)  "Сопутствующее  оборудование   для   организации   туристской
деятельности, в том числе в сфере социального туризма":
     - приобретение  оборудования,  иного  имущества  для  организации
деятельности в сфере внутреннего  и  въездного  туризма  в  Мурманской
области,  в  том  числе  в  сфере   социального   туризма   (детского,
молодежного, туризма для пожилых людей  и  инвалидов,  а  также  туров
"выходного дня").
     3.  Лицо,  ответственное  за  реализацию  проекта  (координатор):
Ф.И.О., должность, моб. тел., e-mail.
     4. Содержание (описание) проекта.
     5. Текущий этап реализации проекта<2>.
     6. Смета расходов на реализацию проекта.
     7. Общая стоимость реализации проекта, руб.<3>:
     1) собственные средства, руб. +  привлекаемые  средства,  руб.  =
общая стоимость реализации проекта, руб.;
привлекаемые средства, руб.: 
     - заемные средства, руб.;
     - средства соинвесторов, руб.;
     -  средства  из  местных  бюджетов,  федерального  бюджета   либо
внебюджетных источников, руб.;
     - запрашиваемые средства субсидии, руб.;
     2) вложенные в проект средства, руб. +  средства,  планируемые  к
вложению, руб. = общая стоимость реализации проекта, руб.;
вложенные в проект средства, руб.<4>:
     - собственные средства, руб.;
     - заемные средства, руб.;
     - средства соинвесторов, руб.;
     -  средства  из  местных  бюджетов,  федерального  бюджета   либо
внебюджетных источников, руб.;
     средства, планируемые к вложению, руб.:
     - собственные средства, руб.;
     - заемные средства, руб.;
     - средства соинвесторов, руб.;
     -  средства  из  местных  бюджетов,  федерального  бюджета   либо
внебюджетных источников, руб.;
     - запрашиваемые средства субсидии, руб.
     8. SWOT-анализ проекта:
     - сильные стороны (достоинства) проекта;
     - слабые стороны (недостатки) проекта;
     -  внешние возможности для реализации проекта;
     - внешние угрозы для реализации проекта;
     - стратегия выхода на рынок.
     9. Конечная цель проекта.
     10. Срок реализации проекта (лет)<5>.
     11. Срок окупаемости проекта (лет)<6>.
     12. Информация о предприятии:
     1) кол-во работников, ед.;
     2) наличие в штате  квалифицированных  сотрудников  (инструкторы,
гиды, проводники, экскурсоводы, официанты и т.д.), ед.<7>;
     3) среднемесячная заработная плата работников предприятия;
     4) существующий туристский поток, чел./год.
     13. Показатели эффективности реализации проекта<8>:
     1)  количество  создаваемых  рабочих   мест   в   течение   срока
окупаемости проекта, ед.;
     2) прирост туристического потока  с  момента  выхода  проекта  на
проектную мощность, чел./год;
     3) вклад в налоговую базу региона  в  течение  срока  окупаемости
проекта (с разбивкой по годам), руб./год.
 
_____________________________
<1> Необходимо выбрать одну из специализаций.
<2>  Необходимо перечислить, что сделано на текущий момент для реализации проекта, а также указать на наличие (отсутствие) материально-технической базы для реализации проекта (здания, сооружения, транспортные средства, используемые для оказания туристских услуг).
<3> Необходимо расшифровать каждый показатель в двух вариантах расчета общей стоимости реализации проекта. В случае если один из показателей отсутствует, ставить: 0,0 руб. 
Некоторые из указанных заявителем показателей будут включены в соглашение о предоставлении субсидии в случае победы заявителя на конкурсе.
<4> Необходимо приложить подтверждающие документы (договоры, акты, платежные поручения  и т.д.).
<5>  Длительность от начала реализации проекта до выхода на проектную мощность.
<6> Включает срок реализации проекта.
<7> Наличие квалификации у сотрудников должно быть подтверждено соответствующими документами, предоставленными организатору (копии дипломов, сертификатов, свидетельств и т.д. либо копия трудовой книжки при наличии стажа по указанной специальности не менее 5 лет).
<8> Указанные заявителем показатели эффективности реализации проекта в случае победы заявителя на конкурсе будут включены в соглашение о предоставлении субсидии, в котором заявитель обязуется обеспечить реализацию туристического проекта в соответствии с заявленными показателями его эффективности.


                                                        Приложение N 3
                                                           к Положению

                   Критерии оценки конкурсных заявок

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области      
                        от 29.06.2016 № 318-ПП)                       

-----------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |                Наименование критерия                |       Значение       | Шкала  |
|       |                                                     |       критерия       | оценки |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|    1. |            Срок реализации проекта, лет             |       более 5        |   1    |
|       |                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |         5-3          |   2    |
|       |                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |         до 2         |   3    |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|    2. |            Срок окупаемости проекта, лет            |       более 7        |   1    |
|       |                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |         5-7          |   2    |
|       |                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |         2-4          |   3    |
|-------|                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |         до 2         |   4    |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|    3. |           Наличие соинвесторов в проекте            |         нет          |   0    |
|       |                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |          да          |   1    |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|    4. |        Наличие материально-технической базы         |         нет          |   0    |
|       |     (здания, сооружения, транспортные средства,     |----------------------+--------|
|    1. |     используемые для оказания туристских услуг)     |          да          |   1    |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|    5. |                Степень готовности проекта           |        до 10         |   1    |
|       |       (в зависимости от стадии реализации проекта:  |                      |        |
|-------|                 1) наличие идеи проекта;            |----------------------+--------|
|    1. |       2) наличие проектно-сметной документации или  |        10-50         |   2    |
|       |          оформленного земельного участка;           |                      |        |
|-------|         3) начат процесс строительства или проект   |----------------------+--------|
|    1. |           выведен на проектную мощность),           |       более 50       |   3    |
|       |                             %                       |                      |        |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|    6. |          Наличие в штате квалифицированных          |        до 10         |   1    |
|       |           сотрудников (инструкторы, гиды,           |----------------------+--------|
|    1. |   проводники, экскурсоводы, официанты и т.д.), %    |        10-50         |   2    |
|       |                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |       более 50       |   3    |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|    7. | Наличие среднемесячной заработной платы работников  |         нет          |   0    |
|       | предприятия не ниже среднемесячной заработной платы |----------------------+--------|
|    1. | по соответствующему виду экономической деятельности |          да          |   1    |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|    8. |  Доля средств, вложенных в проект на момент подачи  |        до 10         |   1    |
|       |                       заявки                        |----------------------+--------|
|    1. |           (от общей стоимости проекта), %           |        11-25         |   2    |
|       |                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |        26-50         |   3    |
|       |                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |        51-75         |   4    |
|       |                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |       более 75       |   5    |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|    9. |    Вклад в налоговую базу региона в период срока    |        до 50         |   1    |
|-------|                окупаемости проекта,                 |----------------------+--------|
|    1. |          % от размера получаемой субсидии           |        50-100        |   5    |
|-------|                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |      более 100       |   10   |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|   10. | Количество создаваемых рабочих мест в период срока  |         1-2          |   1    |
|-------| окупаемости проекта, ед.                            |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |         3-10         |   5    |
|-------|                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |       более 11       |   10   |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|   11. |          Социальная направленность проекта          |         нет          |   0    |
|       |           (развитие социального туризма)            |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |          да          |   1    |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|   12. | Уникальность туристического продукта для Мурманской |         нет          |   0    |
|       |                       области                       |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |          да          |   1    |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|   13. |         Значение реализации туристического          |        малое         |   1    |
|-------|    проекта для развития сферы туризма в регионе     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |       среднее        |   5    |
|-------|                                                     |----------------------+--------|
|    1. |                                                     |       высокое        |   10   |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|   14. |          Территория реализации мероприятия          |  ТРТ: Ловозерская,   |   2    |
|       |                                                     | Печенгская, Терская, |        |
|       |                                                     |      Хибинская       |        |
|       |                                                     |----------------------+--------|
|       |                                                     |   иные территории    |   1    |
|       |                                                     |    муниципальных     |        |
|       |                                                     |     образований      |        |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|
|   15. | Направленность проекта на формирование безбарьерной |         нет          |   0    |
|       | среды в туризме    (доступности объектов туристской |----------------------+--------|
|       | инфраструктуры    для    лиц    с     ограниченными |          да          |   2    |
|       | возможностями, людей пожилого возраста              |                      |        |
|-------+-----------------------------------------------------+----------------------+--------|

     (Пункт  15  дополнен  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 29.06.2016 № 318-ПП)

                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 17.09.2014 N 473-ПП

       Правила предоставления государственной поддержки в сфере
               развития внутреннего и въездного туризма
                 в Мурманской области в форме субсидии
      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области 
             от 23.10.2015 № 479-ПП; от 31.05.2017 № 278-ПП) 

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие правила определяют порядок предоставления субсидии
из  областного  бюджета  субъектам  туриндустрии  Мурманской  области,
осуществляющим деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма, в
целях предоставления субъектам туриндустрии государственной  поддержки
в  форме  субсидии  при  реализации  проектов  в  области  обеспечения
развития туристической инфраструктуры, повышения качества, доступности
и конкурентоспособности туристских услуг, развития социального туризма
(далее  -  проекты)  в  рамках  реализации  мероприятий   подпрограммы
"Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой  деятельности
в регионе"  государственной  программы  Мурманской  области  "Развитие
экономического    потенциала     и     формирование     благоприятного
предпринимательского     климата",     утвержденной     постановлением
Правительства   Мурманской   области   от   30.09.2013   N 557-ПП,   в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах  лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству
развития   промышленности  и  предпринимательства  Мурманской  области
(далее  -  Министерство) как получателю бюджетных средств. (В редакции
Постановлений Правительства Мурманской области от 23.10.2015 № 479-ПП;
от 31.05.2017 № 278-ПП))
     1.2. Субсидии предоставляются  в  целях  финансового  обеспечения
затрат, связанных с:
     - созданием и обустройством гостиничных,  туристско-рекреационных
комплексов (в том числе  гостевых  домов,  кафе,  палаточных  лагерей,
туристско-информационных  центров),  объектов  придорожной  и   другой
туристской инфраструктуры;
     - разработкой  проектной  документации  и  проведением  проектно-
изыскательских  работ  для  реализации  проектов  в   сфере   развития
внутреннего и въездного туризма Мурманской области;
     - приобретением в собственность или аренду земельных участков для
организации деятельности в сфере внутреннего  и  въездного  туризма  в
Мурманской области;
     - приобретением оборудования,  иного  имущества  для  организации
деятельности в сфере внутреннего  и  въездного  туризма  в  Мурманской
области,  в  том  числе  в  сфере   социального   туризма   (детского,
молодежного, туризма для пожилых людей  и  инвалидов,  а  также  туров
"выходного дня").
     1.3. Критерии и порядок отбора лиц, имеющих  право  на  получение
субсидии, определены Положением о  проведении  ежегодного  конкурсного
отбора   проектов   субъектов   туриндустрии    Мурманской    области,
осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма, в
целях предоставления субъектам туриндустрии государственной  поддержки
в форме субсидии  (далее  -  Положение),  утвержденным  Правительством
Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской