ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.07.2009 N 331-ПП
Мурманск
О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Правительства
Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 27.11.2009 № 546-ПП; от 22.07.2010 № 325-ПП;
от 22.04.2010 № 525-ПП; от 07.10.2011 № 513-ПП;
от 30.01.2012 № 28-ПП; от 01.10.2012 № 463-ПП;
от 25.12.2012 № 668-ПП; от 22.04.2013 № 213-ПП;
от 02.08.2013 № 443-ПП; от 12.12.2013 № 723-ПП;
от 03.03.2014 № 97-ПП; от 27.08.2014 № 443-ПП
от 20.08.2015 № 363-ПП; от 30.09.2015 № 424-ПП;
от 11.04.2016 № 154-ПП; от 01.07.2016 № 328-ПП;
от 17.10.2016 № 517-ПП; от 23.01.2017 № 23-ПП;
от 27.03.2017 № 155-ПП)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановлением
Правительства Мурманской области от 18.11.2005 N 431-ПП "О Мурманской
территориальной подсистеме единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:(В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 02.08.2013 № 443-ПП)
1. Утвердить прилагаемые положение о Комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Мурманской области (далее - КЧС и ПБ Правительства
Мурманской области) и ее состав.
2. Возложить на ГОКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Мурманской
области" (Захаров А. Р.) организационно-техническое обеспечение
деятельности КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, в том числе:
- подготовку проектов решений КЧС и ПБ Правительства Мурманской
области;
- доведение решений КЧС и ПБ Правительства Мурманской области до
исполнителей и других заинтересованных лиц;
- мониторинг и контроль выполнения решений КЧС и ПБ Правительства
Мурманской области.
(Пункт 2 в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 02.08.2013 № 443-ПП)
3. Признать утратившими силу постановления Правительства
Мурманской области:
- от 28.03.2006 N 103-ПП "О реорганизации Комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Мурманской области";
- от 06.07.2006 N 261-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области";
- от 09.08.2006 N 315-ПП "О внесении дополнений и изменений в
постановление Правительства Мурманской области от 28.03.2006 N 103-
ПП";
- от 15.03.2007 N 124-ПП ""О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области";
- от 08.06.2007 N 274-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области";
- от 12.05.2008 N 215-ПП "О внесении изменений в состав Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области".
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 24.07.2009 N 331-ПП
Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Правительства
Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 27.11.2009 № 546-ПП; от 22.07.2010 № 325-ПП;
от 22.04.2010 № 525-ПП; от 07.10.2011 № 513-ПП;
от 25.12.2012 № 668-ПП; от 02.08.2013 № 443-ПП;
от 12.12.2013 № 723-ПП; от 03.03.2014 № 97-ПП;
от 27.08.2014 № 443-ПП; от 11.02.2015 № 35-ПП;
от 11.02.2015 № 35-ПП; от 23.01.2017 № 23-ПП)
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области
(далее - КЧС и ПБ Правительства Мурманской области) является
координационным органом, образованным для обеспечения согласованности
действий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления и организаций в целях реализации единой государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и
обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на
территории Мурманской области.
2. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской
области, постановлениями и распоряжениями Правительства Мурманской
области и Губернатора Мурманской области, Уставом Мурманской области,
международными договорами Российской Федерации и Мурманской области, а
также настоящим Положением.
3. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти, осуществляющими деятельность на территории Мурманской области,
исполнительными органами государственной власти Мурманской области,
органами местного самоуправления Мурманской области, заинтересованными
организациями и общественными объединениями.
4. Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ПБ
Правительства Мурманской области, определение ее компетенции,
утверждение председателя и персонального состава осуществляются
Правительством Мурманской области.
5. Основными задачами КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в
соответствии с ее компетенцией являются:
а) разработка предложений по реализации государственной политики
в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления, сил и средств
Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Мурманская
подсистема РСЧС);
в) обеспечение согласованности действий федеральных органов
исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории
Мурманской области, исполнительных органов государственной власти
Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и
общественных объединений при решении вопросов в области предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
и безопасности на водных объектах области, а также восстановления и
строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,
социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры,
поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
г) рассмотрение вопросов о привлечении при необходимости сил и
средств Мурманской подсистемы РСЧС и гражданской обороны к организации
и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций на территории Мурманской области;
д) (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области
от 12.12.2013 № 723-ПП)
6. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области с целью выполнения
возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности на водных объектах,
восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной
сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и
разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и вносит в
установленном порядке в Правительство Мурманской области
соответствующие предложения;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов Мурманской области и иных нормативных документов в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории
Мурманской области, организует разработку и реализацию мер,
направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
г) участвует в разработке областных целевых и научно-технических
программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их
реализации;
д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению
функционирования Мурманской подсистемы РСЧС;
е) принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, по привлечению
дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на
территории муниципальных образований, по восстановлению объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате
чрезвычайных ситуаций;
ж) организует работу по подготовке предложений и аналитических
материалов для Правительства Мурманской области, а также рекомендаций
для исполнительных органов государственной власти Мурманской области и
органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и
территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности;
з) осуществляет контроль за деятельностью комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности муниципальных образований Мурманской области. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 12.12.2013 № 723-ПП)
7. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в пределах своей
компетенции имеет право:
а) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих деятельность на территории Мурманской области,
исполнительных органов государственной власти Мурманской области,
органов местного самоуправления, организаций и общественных
объединений необходимые материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных
органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на
территории Мурманской области, исполнительных органов государственной
власти Мурманской области, органов местного самоуправления,
организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на
территории области;
в) привлекать для участия в своей работе представителей
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность
на территории Мурманской области, исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию
с их руководителями;
г) создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов
исполнительных органов государственной власти Мурманской области и
представителей заинтересованных организаций по направлениям
деятельности КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, определять
полномочия и порядок работы этих групп;
д) вносить в Правительство Мурманской области предложения по
использованию финансовых средств резервного фонда Правительства
Мурманской области в части, касающейся предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в Мурманской области, и
материальных средств резерва материальных ресурсов Правительства
Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории
Мурманской области (далее - резерв материальных ресурсов Правительства
Мурманской области), а также по вопросам, требующим решения
Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области.
8. В состав КЧС и ПБ Правительства Мурманской входят
председатель, четыре заместителя председателя, ответственный
секретарь, секретарь и члены КЧС и ПБ Правительства Мурманской
области. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 02.08.2013 № 443-ПП; от 12.12.2013 № 723-ПП)
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области
от 22.04.2010 № 525-ПП)
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области
от 02.08.2013 № 443-ПП)
Председатель КЧС и ПБ Правительства Мурманской области руководит
деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение
возложенных на нее задач.
Для организации деятельности КЧС и ПБ Правительства Мурманской
области создается рабочий орган - Секретариат КЧС и ПБ Правительства
Мурманской области (далее - Секретариат), в функции которого входят:
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 07.10.2011 № 513-ПП)
- планирование работы КЧС и ПБ Правительства Мурманской области
на очередной год; (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.10.2011 № 513-ПП)
- формирование повестки очередного заседания КЧС и ПБ
Правительства Мурманской области, доведение ее до сведения членов КЧС
и ПБ Правительства Мурманской области; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 07.10.2011 № 513-ПП)
- подготовка решений КЧС и ПБ Правительства Мурманской области,
доведение принятых решений до исполнителей и контроль за их
исполнением; (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 07.10.2011 № 513-ПП)
- организационное обеспечение проведения мероприятий, относящихся
к ведению КЧС и ПБ Правительства Мурманской области. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.10.2011 № 513-ПП)
9. КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляет свою
деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на
заседании комиссии и утверждаемым его председателем.
Работа КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляется
в форме заседаний по утвержденному плану не реже одного раза в
квартал, а также по мере необходимости и при возникновении
чрезвычайных ситуаций, в том числе: (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 11.02.2015 № 35-ПП)
- плановых; (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 03.03.2014 № 97-ПП)
- выездных заседаний неполным составом по решению председателя
Комиссии; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.03.2014 № 97-ПП)
- расширенных заседаний с привлечением должностных лиц по решению
председателя Комиссии. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.03.2014 № 97-ПП)
Заседания КЧС и ПБ Правительства Мурманской области проводит ее
председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание КЧС и ПБ Правительства Мурманской области считается
правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены КЧС и ПБ Правительства Мурманской области принимают
участие в заседаниях лично. Замена члена Комиссии допускается
исполняющим его обязанности либо его заместителем по основному месту
работы в случае командировки, болезни или отпуска с предоставлением
письменного уведомления председателя КЧС и ПБ Правительства Мурманской
области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 22.07.2010 № 325-ПП; от 11.02.2015 № 35-ПП)
Подготовка материалов к заседанию КЧС и ПБ Правительства
Мурманской области осуществляется федеральными органами исполнительной
власти, осуществляющими деятельность на территории Мурманской области,
исполнительными органами государственной власти Мурманской области,
органами местного самоуправления и организациями, к сфере ведения
которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.
Материалы должны быть представлены в КЧС и ПБ Правительства Мурманской
области за 10 дней до даты проведения заседания. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 02.08.2013 № 443-ПП)
КЧС и ПБ Правительства Мурманской области имеет официальный
бланк со своим наименованием. (Дополнен - Постановление Правительства
Мурманской области от 02.08.2013 № 443-ПП)
Созыв КЧС и ПБ Правительства Мурманской области на заседания
осуществляется путем подготовки и отправки приглашений, подписанных
ответственным секретарем, на бланке КЧС и ПБ Правительства Мурманской
области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 23.01.2017 № 23-ПП)
Протоколы заседаний КЧС и ПБ Правительства Мурманской области и
иные сопутствующие документы рассылаются адресатам секретариатом КЧС и
ПБ Правительства Мурманской области почтой, по каналам факсимильной
связи или посредством электронной рассылки на официальный электронный
почтовый ящик. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской
области от 23.01.2017 № 23-ПП)
Экстренный сбор членов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области
осуществляется по системе оповещения путем доведения до них команды
"объявлен сбор". Члены КЧС и ПБ Правительства Мурманской области и
Секретариат в течение 1,5 часа обязаны прибыть к постоянному месту
сбора Комиссии: г. Мурманск, ул. Буркова, д. 4. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 07.10.2011 № 513-ПП)
10. Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области принимаются
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и
ПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области оформляются в
виде решений (протоколов), которые подписываются председателем
комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а
при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений
Правительства Мурманской области.
При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в целях
экстренного принятия решения о выпуске материальных средств из резерва
материальных ресурсов Правительства Мурманской области, привлечения
необходимых сил и средств, авиационной и другой техники для проведения
поисково-спасательных и других неотложных работ решение может быть
принято председателем КЧС и ПБ Правительства Мурманской области без
проведения заседания. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 07.10.2011 № 513-ПП)
11. Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области,
принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными
для федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
деятельность на территории Мурманской области, исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления Мурманской области, организаций и общественных
объединений, осуществляющих деятельность на территории Мурманской
области.
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области
от 07.10.2011 № 513-ПП)
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 24.07.2009 N 331-ПП
Состав
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 02.08.2013 № 443-ПП; от 12.12.2013 № 723-ПП;
от 03.03.2014 № 97-ПП; от 03.03.2014 № 97-ПП;
от 27.08.2014 № 443-ПП; от 11.02.2015 № 35-ПП;
от 20.08.2015 № 363-ПП; от 30.09.2015 № 424-ПП;
от 11.04.2016 № 154-ПП; от 01.07.2016 № 328-ПП;
от 17.10.2016 № 517-ПП; от 23.01.2017 № 23-ПП;
от 27.03.2017 № 155-ПП)
- первый заместитель Губернатора Мурманской области (председатель
Комиссии);
- заместителя Губернатора Мурманской области - руководителя
Аппарата Правительства Мурманской области, курирующего вопросы
взаимодействия Правительства Мурманской области с правоохранительными
органами и военными организациями, вопросы мобилизационной подготовки
и гражданской обороны (заместитель председателя Комиссии);
- председатель Комитета по обеспечению безопасности населения
Мурманской области (заместитель председателя Комиссии);
- начальник Главного управления МЧС России по Мурманской области
(заместитель председателя Комиссии, по согласованию);
-начальник отдела региональной поддержки территорий и резервов
ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" (ответственный
Секретарь Комиссии);
-заместителя начальника отдела мониторинга и прогнозирования ФКУ
"ЦУКС ГУ МЧС России по Мурманской области" (секретарь Комиссии, по
согласованию);
члены Комиссии:
- капитана морского порта Мурманск (по согласованию);
- министр здравоохранения Мурманской области;
- министр образования и науки Мурманской области;
- министр транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области;
- министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской
области;
- первый заместитель министра финансов Мурманской области;
- первый заместитель министра труда и социального развития
Мурманской области;
- первый заместитель министра социального развития Мурманской
Области;
- заместитель министра - начальник управления лесного и
охотничьего хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии
Мурманской области;
- заместителя министра рыбного и сельского хозяйства Мурманской
области - начальника управления организации рыболовства, аквакультуры
и береговой переработки;
- председатель Комитета по культуре и искусству Мурманской
области;
- председатель Комитета по развитию информационных технологий и
связи Мурманской области;
- председатель Комитета по ветеринарии Мурманской области –
Главный государственный ветеринарный инспектор Мурманской области;
- первый заместитель главы администрации города Мурманска (по
согласованию);
- начальник Управления ФСБ России по Мурманской области (по
согласованию);
- заместитель командующего Северным флотом по материально-
техническому обеспечению (по согласованию);
- военный комиссар Мурманской области (по согласованию);
- заместитель начальника полиции по охране общественного порядка
УМВД России по Мурманской области (по согласованию);
- руководитель Управления Роспотребнадзора по Мурманской области
(по согласованию);
- руководитель Управления Росприроднадзора по Мурманской области
(по согласованию);
- руководитель Управления Россельхознадзора по Мурманской области
(по согласованию);
- заместитель руководителя Северо-Западного управления
Ростехнадзора (по согласованию);
- начальник отдела региональной поддержки территорий и резервов
ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" (секретарь
-начальник Государственной жилищной инспекции Мурманской области-
Главный государственный жилищный инспектор;
- генеральный директор ОАО "Мурманское морское пароходство" (по
согласованию);
- директора Северного филиала ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота"
(по согласованию);
- директор ФБУ "Государственный региональный центр
стандартизации, метрологии и испытаний в Мурманской области" (по
согласованию);
- директора Первого Арктического центра "ЭКОСПАС" (по
согласованию);
- директор Мурманского филиала ПАО "Ростелеком" (по согласованию);
- заместитель Генерального директора - директора филиала ПАО
"МРСК Северо-Запада" "Колэнерго" (по согласованию);
- начальник Мурманского территориального гарнизона (по
согласованию)
- заместителя главного инженера Октябрьской железной дороги по
территориальному управлению (по согласованию);
- начальник Мурманского отдела инспекции радиационно опасных
объектов Северо-Европейского межрегионального территориального
управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (по согласованию);
- заместитель начальника ФКУ "Управление автомобильной магистрали
Санкт-Петербург - Мурманск Федерального дорожного агентства" (по
согласованию);
- начальник ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области
- директора филиала ФКУ Упрдор "Кола" в Мурманской области -
заместителя начальника Управления (по согласованию);
- руководителя Государственной инспекции труда в Мурманской
области;
- начальника Управления Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации по Мурманской области (по согласованию)
