Постановление Правительства Мурманской области от 28.03.2014 № 162-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28.03.2014                                            N 162-ПП
                               Мурманск

 О государственной поддержке граждан Российской Федерации, проживающих
 в сельской местности Мурманской области, в том числе молодых семей и
                         молодых специалистов

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
          от 05.12.2014 г. N 613-ПП; от 05.08.2016 № 391-ПП;
                         08.12.2017 № 589-ПП)                        


     В целях  реализации  федеральной  целевой  программы  "Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период  до  2020
года", утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
от 15.07.2013  N 598,  государственной  программы  Мурманской  области
"Развитие    сельского    хозяйства     и     регулирование     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"  на  2014-2020
годы,   утвержденной   постановлением Правительства Мурманской области
от  30.09.2013     N 563-ПП,    Правительство    Мурманской    области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение о  порядке  предоставления  социальных  выплат  на
строительство (приобретение)  жилья  гражданам  Российской  Федерации,
проживающим в сельской  местности  Мурманской  области,  в  том  числе
молодым семьям и молодым специалистам.
     1.2. Перечень   населенных   пунктов   Мурманской   области,   на
территории которых преобладает деятельность, связанная с производством
и переработкой сельскохозяйственной продукции.
     2.  Определить  Министерство  рыбного   и   сельского   хозяйства
Мурманской    области    уполномоченным     исполнительным     органом
государственной  власти  Мурманской  области  по  выполнению  функций,
связанных с проведением  мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий
граждан,  молодых  семей  и  молодых  специалистов,  проживающих   или
изъявивших  желание проживать в сельской местности Мурманской области.
(В    редакции    Постановления   Правительства   Мурманской   области
от 05.08.2016 № 391-ПП. Распространяется на правоотношения,  возникшие
с 1 января 2016 года)
     3. Определить  Министерство  строительства   и   территориального
развития  Мурманской  области  уполномоченным  органом  по  разработке
нормативного правового акта об утверждении средней рыночной  стоимости
1 квадратного метра  общей  площади  жилья  в  сельской  местности  на
территории Мурманской области.
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Мурманской   области   оказывать   гражданам   Российской
Федерации, проживающим в сельской местности на  территории  Мурманской
области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам,  поддержку
в целях улучшения жилищных условий.
     5. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Мурманской области:
     - от 11.08.2009 N 379-ПП  "О государственной  поддержке  граждан,
молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности
Мурманской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий";
     - от 26.08.2011 N 420-ПП "О внесении  изменения  в  постановление
Правительства Мурманской области от 11.08.2009 N 379-ПП";
     - от 30.07.2012 N 383-ПП "О внесении  изменения  в  постановление
Правительства Мурманской области от 11.08.2009 N 379-ПП";
     - от  12.11.2013  N 653-ПП  "О внесении  изменения   в   перечень
населенных  пунктов  Мурманской   области,   на   территории   которых
преобладает деятельность, связанная  с  производством  и  переработкой
сельскохозяйственной продукции".
     6.  (Исключен  -  Постановление  Правительства Мурманской области
от 05.08.2016 № 391-ПП. Распространяется на правоотношения,  возникшие
с 1 января 2016 года)
     7. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года.


     Врио Губернатора
     Мурманской области          А. Тюкавин


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 28.03.2014 N 162-ПП

                             Положение
        о порядке предоставления социальных выплат на строительство
    (приобретение) жилья гражданам  Российской Федерации, проживающим 
          в сельской местности Мурманской области, в том числе
                   молодым семьям и молодым специалистам

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области      
            от 05.08.2016 № 391-ПП; 08.12.2017 № 589-ПП)     
 
                            1. Общие положения
 
     1.1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок   и   условия
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья
гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  в  сельской  местности
Мурманской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам,
проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать  на
постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее
соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи,  молодые
специалисты).
     Указанные   мероприятия   осуществляются   в   целях   реализации
федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий
на  2014  -  2017  годы  и  на  период  до  2020  года",  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 №  598
"О  федеральной  целевой  программе  "Устойчивое   развитие   сельских
территорий на 2014 - 2017 годы и на период  до  2020  года"  (далее  –
Программа),  подпрограммы  "Устойчивое  развитие  сельских  территорий
Мурманской области" на 2014 - 2017 годы  и  на  период  до  2020  года
(далее – Подпрограмма) государственной  программы  Мурманской  области
"Развитие    сельского    хозяйства     и     регулирование     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия",  утвержденной
постановлением  Правительства  Мурманской  области  от  30.09.2013   №
563-ПП.
     1.2. В настоящем Положении:
     - под сельскими  территориями  (сельской  местностью)  понимаются
сельские поселения или сельские поселения  и  межселенные  территории,
объединенные  общей  территорией  в  границах  муниципального  района,
находящегося  на  территории  Мурманской  области,  а  также  сельские
населенные пункты и  рабочие  поселки,  входящие  в  состав  городских
округов (за  исключением  городских  округов,  на  территории  которых
находятся административные  центры  Мурманской  области)  и  городских
поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с
производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Перечень таких населенных пунктов определяется Правительством Мурманской области;
     - под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные
производители,  определенные  в  соответствии  с  Законом   Мурманской
области от 20.04.2009 № 1082-01-ЗМО "О  развитии  сельского  хозяйства
Мурманской области", предприятия пищевой и  перерабатывающей  отрасли,
агросервисные  предприятия  и  научные  организации,   участвующие   в
производстве, переработке сельскохозяйственной продукции;
     - под социальной сферой понимаются организации независимо  от  их
организационно-правовой   формы   (индивидуальные    предприниматели),
выполняющие работы или  оказывающие  услуги  в  сельской  местности  в
области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере
агропромышленного комплекса,  образования,  социального  обслуживания,
культуры, физической культуры и спорта.
     1.3. Социальные  выплаты  гражданам,  молодым  семьям  и  молодым
специалистам предоставляются за счет средств федерального,  областного
и местных бюджетов.
     1.4.  Доля  средств,  выделяемых  из  федерального  и  областного
бюджетов в  форме  социальной  выплаты,  составляет  70  процентов  от
расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля  средств,
выделяемых из федерального бюджета, ежегодно уточняется при заключении
соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации  в
зависимости  от  бюджетной  обеспеченности  Мурманской  области.  Доля
собственных (в том числе заемных)  средств,  привлекаемых  гражданами,
составляет в  размере  части  стоимости  строительства  (приобретения)
жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.
     Доля средств, выделяемых из областного и федерального бюджетов  в
форме  социальной  выплаты,  в  процентах   от   расчетной   стоимости
строительства  (приобретения)   жилья   рассчитывается   Министерством
рыбного  и   сельского   хозяйства   Мурманской   области   (далее   –
Министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделяемых на
очередной финансовый год.
     1.5. Социальные выплаты  не  предоставляются  гражданам,  молодым
семьям  и  молодым  специалистам,  а  также  членам  их  семей,  ранее
реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности
с использованием средств социальных выплат.
     1.6. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий
является добровольным.
     1.7. Распорядителем средств, направляемых на  социальные  выплаты
гражданам,  молодым  семьям  и  молодым  специалистам,  проживающим  в
сельской местности Мурманской области, на строительство (приобретение)
жилья, является Министерство.
 
          2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам
 
     2.1. Право на получение социальной выплаты  гражданин  имеет  при
соблюдении в совокупности следующих условий:
     а) постоянное проживание в сельской местности;
     б) работа по трудовому договору или осуществление  индивидуальной
предпринимательской деятельности (основное место  работы)  в  сельской
местности (в течение не менее одного года на дату подачи  заявления  о
включении  в  состав  участников  мероприятий  по  улучшению  жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей и молодых специалистов, по  форме  согласно  приложению  №  2  к
настоящему Положению (далее - заявление);
     в) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее
30 процентов расчетной стоимости строительства  (приобретения)  жилья,
определяемой в соответствии с пунктом 2.11 Положения, а также средств,
необходимых  для  строительства   (приобретения)   жилья   в   случае,
предусмотренном пунктом 2.16 Положения.
     При отсутствии  (недостаточности)  собственных  и  (или)  заемных
средств гражданином могут быть использованы средства  (часть  средств)
материнского (семейного) капитала в порядке,  установленном  Правилами
направления средств (части средств) материнского (семейного)  капитала
на   улучшение   жилищных   условий,   утвержденными    постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.12.2007  №  862  "О  правилах
направления средств (части средств) материнского (семейного)  капитала
на улучшение жилищных условий";
     г) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
     2.2. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных  условий
осуществляется  органами   местного   самоуправления   по   месту   их
постоянного  жительства  по  основаниям,  установленным   статьей   51
Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие
жилищные  условия,  могут  быть  признаны  нуждающимися  в   улучшении
жилищных условий не  ранее  чем  через  пять  лет  со  дня  совершения
указанных намеренных действий.
     2.3. Предоставление гражданам  социальных  выплат  осуществляется
согласно следующей очередности:
     а) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим
индивидуальную  предпринимательскую  деятельность  в  агропромышленном
комплексе в сельской местности, изъявившим желание  улучшить  жилищные
условия  путем  строительства  жилого  дома  или  участия  в   долевом
строительстве жилых домов (квартир);
     б) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим
индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной  сфере  в
сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем
строительства жилого дома или участия в  долевом  строительстве  жилых
домов (квартир);
     в) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим
индивидуальную  предпринимательскую  деятельность  в  агропромышленном
комплексе в сельской местности, изъявившим желание  улучшить  жилищные
условия путем приобретения жилых помещений;
     г) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим
индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной  сфере  в
сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем
приобретения жилых помещений;
     д) гражданам, осуществляющим  трудовую  деятельность  в  сельской
местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах  "а"  -  "г"
настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем
строительства жилого дома или участия в  долевом  строительстве  жилых
домов (квартир);
     е) гражданам, осуществляющим  трудовую  деятельность  в  сельской
местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах  "а"  -  "г"
настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем
приобретения жилых помещений.
     2.4. В каждой из указанных в пункте 2.3 Положения  групп  граждан
очередность определяется в хронологической последовательности по  дате
подачи ими заявления в соответствии с пунктом 2.17 Положения с  учетом
первоочередного предоставления социальных выплат:
     а) гражданам, имеющим трех и более детей;
     б) гражданам, включенным в  списки  граждан,  изъявивших  желание
улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в  рамках
федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года",
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
03.12.2002 № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие
села до 2013 года".
     2.5.  К  членам  семьи  гражданина  применительно   к   Положению
относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга  (супруг),
а также  дети  и  родители.  Другие  родственники  и  нетрудоспособные
иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены  им  в
жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи  и
ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица  могут
быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
     2.6.  Гражданин,  которому  предоставляется  социальная   выплата
(далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
     а)  на  приобретение  жилого  помещения  в  сельской   местности.
Социальная выплата не может быть использована на  приобретение  жилого
помещения  у  близких  родственников   (супруга   (супруги),   дедушки
(бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в  том
числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер),  а
также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин  постоянно
проживает;
     б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального
жилищного  строительства  или   пристроенного   жилого   помещения   к
имеющемуся  жилому  дому)  в  сельской  местности,  в  том  числе   на
завершение ранее начатого строительства жилого дома;
     в) на участие в долевом строительстве  жилых  домов  (квартир)  в
сельской местности.
     2.7. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство)
которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
     а) пригодным для постоянного проживания;
     б)  обеспечено  централизованными  или  автономными   инженерными
системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение,  отопление,
а в газифицированных районах также и газоснабжение);
     в) не  меньше  размера,  равного  учетной  норме  площади  жилого
помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной  органом  местного
самоуправления.
     2.8.  Соответствие  жилого  помещения  указанным  в  пункте   2.7
Положения требованиям  устанавливается  комиссией,  созданной  органом
местного самоуправления, в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об  утверждении  Положения  о
признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома аварийным и  подлежащим  сносу  или
реконструкции".
     2.9.  В  случае   привлечения   гражданином   для   строительства
(приобретения) жилья в качестве источника  софинансирования  жилищного
кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть
направлена на уплату первоначального взноса,  на  погашение  основного
долга и уплату процентов по  кредиту  (займу)  при  условии  признания
гражданина на дату  заключения  соответствующего  кредитного  договора
(договора займа) имеющим  право  на  получение  социальной  выплаты  в
соответствии с пунктом 2.1 Положения и включения его в список граждан,
изъявивших  желание  улучшить  жилищные   условия   с   использованием
социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
     Использование  социальной  выплаты  на  уплату  иных   процентов,
штрафов, комиссий и пеней  за  просрочку  исполнения  обязательств  по
указанным кредитам (займам) не допускается.
     В случае использования социальной выплаты на  погашение  основной
суммы долга и уплату процентов по  кредиту  (займу)  на  строительство
(приобретение) жилья размер социальной выплаты  ограничивается  суммой
остатка основного долга и остатка задолженности по  выплате  процентов
за пользование кредитом (займом).
     Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга  и
уплату процентов по кредиту (займу)  на  строительство  (приобретение)
жилья  осуществляется  на  основании  справки  кредитной   организации
(заимодавца), предоставившей  гражданину  кредит  (заем),  об  остатке
суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов  за
пользование кредитом (займом).
     2.10.   Право   граждан   на   получение    социальной    выплаты
удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой, по форме,
предусмотренной приложением № 1 к Положению (далее  -  свидетельство).
Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи,  указанной
в свидетельстве.
     Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется
Министерством.
     2.11. Расчетная  стоимость  строительства  (приобретения)  жилья,
используемая для  расчета  размера  социальной  выплаты,  определяется
исходя из размера общей площади жилого помещения,  установленного  для
семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих  граждан,
42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена  семьи
при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости  1
кв. метра общей площади  жилья  в  сельской  местности  на  территории
Мурманской области, утвержденной Правительством Мурманской области  на
первый квартал года выдачи свидетельства, но  не  превышающей  средней
рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Мурманской  области,
определяемой  Министерством  строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства  Российской   Федерации   на   первый   квартал   очередного
финансового года
     2.12.  Правительство  Мурманской  области  вправе   устанавливать
стоимость  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  дифференцированно  по
муниципальным  районам,  сельским  поселениям,   сельским   населенным
пунктам и рабочим поселкам, а также по  строительству  и  приобретению
жилья.
     2.13. В случае если  фактическая  стоимость  1  кв.  метра  общей
площади построенного (приобретенного) жилья  меньше  стоимости  1  кв.
метра общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти,
размер социальной выплаты подлежит  пересчету  исходя  из  фактической
стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
     В случае если общая площадь  строящегося  (приобретаемого)  жилья
меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше
учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного
самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из
фактической площади жилья.
     2.14. В случае предоставления социальной  выплаты  на  завершение
ранее начатого строительства жилого  дома  размер  социальной  выплаты
ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
     При этом стоимость не завершенного  строительством  жилого  дома,
определенная  в  порядке,  установленном  нормативным  правовым  актом
Мурманской  области,  учитывается  в  качестве   собственных   средств
гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии
с пунктом 2.1 Положения.
     2.15.  Определение  размера   социальной   выплаты   производится
Министерством в соответствии с пунктами 2.11 - 2.14 Положения.
     2.16.   Получатель   социальной   выплаты   вправе    осуществить
строительство (приобретение) жилья сверх установленного  пунктом  2.16
Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им
за счет собственных и (или) заемных  средств  стоимости  строительства
(приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
     2.17. Гражданин, имеющий право на получение  социальной  выплаты,
представляет в орган  местного  самоуправления  по  месту  постоянного
жительства заявление с приложением:
     а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя  и  членов
его семьи;
     б) копий документов, подтверждающих родственные  отношения  между
лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
     в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя  и  (или)
членов его семьи собственных и (или) заемных средств в  размере  части
стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за  счет
социальной выплаты;
     г)  (Исключен  - Постановление   Правительства Мурманской области
от 08.12.2017 № 589-ПП. Распространяется на правоотношения,  возникшие
с 1 января 2017 года)
     д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся  в
улучшении жилищных условий;
     е)   копий   трудовых   книжек   (для   работающих),   заверенных
работодателем, или копии свидетельства о  государственной  регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
     В  качестве  документа,  подтверждающего  наличие   у   заявителя
собственных (в том числе  заемных)  средств  в  размере  не  менее  30
процентов  расчетной  стоимости  строительства  (приобретения)  жилья,
может быть представлен один из следующих документов:
     - копия документа из банковского учреждения о наличии собственных
средств на счете гражданина или члена его семьи;
     - копия документа, выданного кредитной организацией,  о  согласии
на предоставление заемных средств гражданину или члену его семьи;
     - копия договора о займе средств гражданином или членом его семьи
у других граждан или юридических лиц;
     - обязательство (заявление) гражданина  о  продаже  недвижимости,
принадлежащей ему или  члену  его  семьи  на  праве  собственности,  и
направлении полученных средств на оплату приобретаемого  (строящегося)
жилья;
     - копия государственного сертификата  на  материнский  (семейный)
капитал.
     При   строительстве   жилого   дома    гражданин    дополнительно
представляет копии следующих документов:
     - разрешительные документы на земельный участок для строительства
индивидуального жилого дома;
     - смету расходов на строительство жилого  дома,  а  также  планы,
фасады, разрезы, состав помещений с указанием площади и информацию  об
инженерном обеспечении жилого дома.
     2.18.  Копии  документов,  указанных  в  пункте  2.17  Положения,
представляются вместе с оригиналами для удостоверения их  идентичности
(о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием  документов)  либо
заверяются  в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке.
     2.19.  Органы  местного  самоуправления  проверяют   правильность
оформления  документов,  указанных  в   пункте   2.17   Положения,   и
достоверность содержащихся в них сведений, формируют  списки  граждан,
изъявивших  желание  улучшить  жилищные   условия   с   использованием
социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и  не
позднее 1 октября текущего года направляют их с приложением сведений о
привлечении средств местных бюджетов для этих  целей  в  Министерство.
При  выявлении   недостоверной   информации,   содержащейся   в   этих
документах, органы местного самоуправления возвращают их  заявителю  с
указанием причин возврата.
     Основаниями для отказа во включении граждан в списки являются:
     -  несоответствие   требованиям,   предъявляемым   к   получателю
социальной выплаты;
     -  непредставление  или  представление   не   в   полном   объеме
документов, указанных в пункте 2.17 Положения;
     -  недостоверность  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах;
     - ранее реализованное  право  на  улучшение  жилищных  условий  с
использованием субсидии или иной формы  государственной  поддержки  за
счет средств федерального, областного или местного бюджетов;
     - выявление фактов, свидетельствующих о том, что гражданином  или
членом его семьи в течение пяти лет, предшествующих моменту  обращения
за получением социальной выплаты, сознательно были  ухудшены  жилищные
условия  (поменял,  продал  или  иным  способом  произвел   отчуждение
квартиры или ее части).
     2.20. Министерство на основании представленных органами  местного
самоуправления  списков,  указанных  в  пункте   2.19   Положения,   и
документов утверждает сводный список на  очередной  финансовый  год  и
формирует сводные списки на плановый период  по  формам,  утверждаемым
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также в срок
до 1 ноября текущего года уведомляет органы местного самоуправления  о
принятом решении  для  доведения  до  сведения  граждан  информации  о
включении их в указанные списки.
     Министерство  вправе   внести   изменения   в   сводный   список,
утвержденный на очередной финансовый год, с  учетом  объема  субсидии,
предусмотренного бюджету субъекта Российской  Федерации  на  очередной
финансовый  год  на  мероприятия,  указанные   в   пункте   2   Правил
предоставления  и  распределения  субсидий  из  федерального   бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных  условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов, предусмотренных приложением № 3 к Программе.
     2.21. Формирование списков граждан, изъявивших  желание  улучшить
жилищные  условия,  осуществляется  в  соответствии   с   очередностью
согласно пункту 2.3 настоящего раздела.
     2.22. Ответственность за достоверность сведений,  содержащихся  в
представленных  гражданами  документах,  являющихся   основанием   для
формирования списка  граждан,  изъявивших  желание  улучшить  жилищные
условия, возлагается на граждан и орган местного самоуправления.
     2.23. Списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан,   проживающих   в   сельской    местности,    уточняются    и
переутверждаются в течение планируемого  года  в  пределах  выделенных
лимитов бюджетного финансирования.
     2.24. Участники мероприятий по реализации Программы, включенные в
списки и не использовавшие право на социальную выплату в текущем году,
исключаются из списков этого года и включаются в списки  на  следующий
год.
     2.25.   При   выявлении    фактов    предоставления    заявителем
недостоверной  информации,  содержащейся   в   документах,   гражданин
исключается  из   списков   на   получение   социальной   выплаты   на
строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
     Ответственность за достоверность предоставляемой  в  Министерство
информации несут  органы  местного  самоуправления  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2.26. После предоставления гражданином документов, подтверждающих
факт строительства (приобретения) жилья,  Министерство  в  течение  14
календарных  дней  производит  оформление  свидетельств  и  организует
выдачу  их  получателям  социальной  выплаты   на   основании   списка
участников  мероприятий  по  улучшению   жилищных   условий   граждан,
проживающих в сельской  местности  Мурманской  области,  утвержденного
Министерством.
     2.27. Для выдачи свидетельства гражданин - получатель  социальной
выплаты  представляет  в  Министерство  заверенные  органами  местного
самоуправления копии следующих документов:
     -  при  приобретении  готового  жилья   -   расписки   Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по  Мурманской  области  в  получении  документов  на  государственную
регистрацию;
     - при строительстве жилья подрядным способом - договора подряда;
     - при приобретении жилья путем участия  в  долевом  строительстве
многоквартирного  жилого  дома   -   договора   долевого   участия   в
строительстве;
     -  при  строительстве  жилья  собственными  силами   -   договора
купли-продажи материалов и оборудования.
     В случае  приобретения  жилого  помещения  в  сельской  местности
гражданин  до  регистрации  договора  купли-продажи  жилого  помещения
обязан  представить  в  Министерство  проект  договора   купли-продажи
(предварительный договор) и кадастровый паспорт  приобретаемого  жилья
для уточнения размера социальной выплаты.
     2.28.   Министерство   проверяет   комплектность   представленных
документов.   По   результатам   проверки    Министерство    оформляет
свидетельство.
     2.29. Оформленное свидетельство  выдается  получателю  социальной
выплаты под роспись с регистрацией в  журнале  выдачи  свидетельств  о
предоставлении  социальной  выплаты  на  строительство  (приобретение)
жилья в сельской местности.
     Выдача  свидетельства   гражданину   подтверждается   оформлением
корешка свидетельства.
     2.30. При утрате  (хищении)  или  порче  свидетельства  гражданин
представляет в Министерство заявление о выдаче дубликата свидетельства
с указанием обстоятельств, потребовавших выдачи дубликата.
     В течение десяти календарных  дней  с  даты  получения  заявления
Министерство выдает дубликат свидетельства, о чем делается  отметка  в
журнале выдачи свидетельств о  предоставлении  социальной  выплаты  на
строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
     2.31.  Контроль  за  использованием   свидетельств   и   корешков
свидетельств осуществляется Министерством.
     2.32.  Свидетельства   с   отметкой   кредитной   организации   о
произведенной оплате, корешки свидетельств хранятся в Министерстве.
     Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
     2.33.   Министерство   ведет   реестр   выданных   и   оплаченных
свидетельств по форме согласно приложению № 3 к Положению.
     2.34.  Министерство  заключает  с  банком  соглашения  о  порядке
обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются  основания
заключения  договора  банковского  счета  с   получателем   социальной
выплаты, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее
списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве
открытых и  закрытых  банковских  счетов  по  обслуживанию  социальных
выплат.
     2.35. На основании свидетельства владелец свидетельства заключает
с банком договор  банковского  счета  и  открытия  банковского  счета,
предназначенного для зачисления социальной выплаты (далее - банковский
счет). Оригинал свидетельства до его оплаты хранится в банке.
     При несоответствии данных,  указанных  в  свидетельстве,  данным,
содержащимся  в  документе  владельца  свидетельства,   удостоверяющем
личность, банковский  счет  не  открывается,  за  исключением  случаев
замены документа, удостоверяющего личность владельца свидетельства,  в
предусмотренном законом порядке.
     В договоре содержатся основные условия и порядок  взаимоотношений
банка и владельца свидетельства.  Один  экземпляр  договора  вручается
владельцу свидетельства.
     В  течение  срока  действия  свидетельства  договор  может   быть
расторгнут по письменному заявлению владельца свидетельства, при  этом
банковский счет закрывается и свидетельство  передается  Министерству.
Об открытии и  закрытии  банковского  счета  банк  письменно  извещает
Министерство.
     По соглашению сторон договор об открытии банковского счета  может
быть продлен, если:
     а) до истечения срока действия договора об  открытии  банковского
счета владельцем свидетельства в банк предъявлен договор купли-продажи
жилого  помещения,  документы   на   строительство,   но   оплата   не
произведена;
     б) в банк  до  истечения  срока  действия  договора  об  открытии
банковского  счета  представлена  расписка   органа,   осуществляющего
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним, о получении им документов для государственной регистрации прав  с
указанием  срока  оформления  государственной  регистрации.  Документ,
являющийся  основанием  для  государственной  регистрации   права   на
приобретаемое жилое помещение,  и  правоустанавливающие  документы  на
жилое помещение представляются в банк не  позднее  двух  рабочих  дней
после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа.
     2.36.  Министерство  после  получения  выписки   территориального
органа  Федерального  казначейства  о  поступлении  на  лицевой   счет
субсидии  информирует  получателя  социальной  выплаты  о   явке   для
оформления документов на получение социальной выплаты.
     2.37. Владелец свидетельства в течение срока действия договора об
открытии  банковского  счета  представляет  Министерству  для   оплаты
приобретаемого (строящегося) жилого помещения следующие документы:
     а)  заявление  о  перечислении  социальных  выплат  с   указанием
реквизитов;
     б) копию договора об открытии банковского счета;
     в) в случае приобретения жилья  -  копию  договора  купли-продажи
жилого помещения и свидетельство о государственной  регистрации  права
собственности на приобретаемое жилое помещение;
     г) копии  документов,  подтверждающих  расходы  на  строительство
жилого дома:
     - в случае строительства жилого  дома  подрядной  организацией  -
смету расходов на строительство жилого дома, акты выполненных работ по
формам КС-3, КС-2,  подтверждающие  расходы  на  строительство  жилого
дома, оформленные в установленном порядке;
     - в  случае  строительства  жилого  дома  собственными  силами  -
документы, подтверждающие приобретение  материалов  и  оборудования  и
выполнение работ (оказание услуг).
     Копии документов,  указанных  в  настоящем  пункте,  должны  быть
заверены органом местного самоуправления или Министерством.
     При   соответствии   представленных   владельцем    свидетельства
документов указанным требованиям и соблюдении условий приобретения или
строительства жилья  Министерство  при  наличии  средств  на  счете  в
пятидневный срок представляет  в  территориальный  орган  Федерального
казначейства платежные поручения на перечисление указанных средств  на
банковские счета получателей социальных выплат  и  по  истечении  трех
рабочих дней направляет в  банк  уведомление  на  списание  средств  с
банковского  счета  получателя  социальных  выплат  в  соответствии  с
пунктом 2.38.
     2.38. Банк не  позднее  одного  рабочего  дня  после  поступления
средств зачисляет средства на банковский счет гражданина  -  владельца
свидетельства.
     Перечисление социальных выплат с  банковских  счетов  получателей
социальных выплат производится банком:
     а) продавцу, указанному в договоре  купли-продажи,  на  основании
которого осуществлена государственная регистрация права  собственности
на приобретаемое жилое помещение;
     б) исполнителю (подрядчику), указанному  в  договоре  подряда  на
строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
     в)  застройщику,  указанному  в  договоре   участия   в   долевом
строительстве жилых домов (квартир), в котором  получатель  социальной
выплаты является  участником  долевого  строительства,  оформленном  в
соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ
"Об участии в  долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и  иных
объектов   недвижимости   и   о   внесении   изменений   в   некоторые
законодательные акты Российской Федерации";
     г) продавцу,  указанному  в  договоре  купли-продажи  материалов,
оборудования  для  строительства  жилого  дома   собственными   силами
получателя социальной выплаты;
     д) кредитной  организации  или  юридическому  лицу,  указанным  в
кредитном  договоре  (договоре  займа)  на  предоставление  гражданину
ипотечного жилищного кредита (займа) на  строительство  (приобретение)
жилья, в том числе ипотечного.
     2.39. Банк возвращает свидетельство в Министерство:
     а) в течение срока его действия,  если  в  банк  от  Министерства
поступило сообщение о ликвидации свидетельства;
     б) по истечении срока действия  свидетельства  в  соответствии  с
заключенным с банком соглашением.
     При возврате свидетельства  открытый  банковский  счет  владельца
свидетельства банком закрывается.
     2.40.  Приобретенное  или  построенное  получателями   социальной
выплаты  жилое  помещение  должно  быть  пригодным   для   постоянного
проживания, оборудованным централизованными или автономными  системами
(водо-, электро- и теплоснабжения),  при  этом  общая  площадь  жилого
помещения в расчете на  одного  члена  семьи  не  должна  быть  меньше
размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной
органом местного самоуправления.
     2.41. Жилое помещение  оформляется  в  общую  собственность  всех
членов семьи, указанных в свидетельстве в течение одного года  и  пяти
месяцев (в случае приобретения) или пяти лет (в случае  строительства)
с момента окончания срока действия свидетельства.
     2.42. Министерство на основании заключенных с  органами  местного
самоуправления соглашений вправе передавать им  следующие  функции  по
реализации мероприятий, предусмотренных Программой:
     а)   вручение   получателям   социальных   выплат   свидетельств,
оформленных Министерством в установленном порядке;
     б) разъяснение населению, в том числе  с  использованием  средств
массовой информации,  условий  и  порядка  получения  и  использования
социальных выплат;
     в) контроль за  исполнением  гражданином  обязательств  по  сдаче
жилья, ранее занимаемого по договору социального найма, и снятие его с
учета  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  в   администрации