Закон Мурманской области от 19.05.1998 № 103-01-ЗМО

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                 ОБ  ОБЛАСТНОМ  БЮДЖЕТЕ  НА  1998 ГОД

  (В редакции Закона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)

                                                  Принят Мурманской
                                                  областной Думой
                                                  28 апреля 1998 года


     Статья 1

     Утвердить  областной  бюджет  по  доходам  в  сумме  1828,6  млн.
рублей,  по  расходам  в  сумме 2192,5 млн.рублей и оборотную кассовую
наличность на 1 января 1999 года в сумме 27 млн.рублей.
     Установить предельный  размер дефицита областного бюджета на 1998
год в сумме 363,9 млн.рублей или 19,9 процента  к  доходам  областного
бюджета на 1998 год.

     Статья 2

     Установить, что доходы областного бюджета на 1998 год формируются
за счет:
     -  части  налога  на добавленную стоимость (от 25 процентов этого
дохода)   на   товары  (работы,  услуги),  производимые  (выполняемые,
оказываемые)   на  территории  Российской  Федерации,  за  исключением
налога  на  добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные
камни,  отпускаемые  из  Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской Федерации;
     - отчислений налога на прибыль предприятий и организаций;
     - налога  на  прибыль,  полученную  от  посреднических операций и
сделок,  бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций
и страховщиков в размере 100 процентов, зачисляемых в бюджет области;
     - единого   налога   на   совокупный   доход   субъектов   малого
предпринимательства (юридических лиц) по ставке 2,2 процента от  суммы
валовой выручки;
     - отчислений от подоходного налога с физических лиц;
     - 95 процентов акцизов,  зачисляемых в бюджет Мурманской области,
на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия,
производимые   на  территории  Российской  Федерации,  за  исключением
г.Кандалакши, где акцизы в размере 100 процентов зачисляются в местный
бюджет;
     -  90  процентов  акцизов  на остальные виды подакцизных товаров,
производимых   на  территории  Российской  Федерации  (за  исключением
акцизов  на  минеральные виды сырья, импортные подакцизные товары), за
исключением   г.Кандалакши,  где  акцизы  зачисляются  в  размере  100
процентов в местный бюджет;
     - налога  на  покупку  иностранных  денежных  знаков  и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте, в размере 40 процентов;
     - 50 процентов налога на имущество предприятий (организаций);
     - 90 процентов доходов от приватизации государственного имущества
субъектов    Российской    Федерации,   находящегося   на   территории
муниципального    образования,    проводимой    в    соответствии    с
государственной    программой   приватизации,   от   объема   средств,
зачисляемого субъекту по установленным нормативам;
     - 90 процентов доходов от приватизации и продажи государственного
имущества   федеральной   собственности,  находящегося  на  территории
муниципального образования,  от объема средств,  зачисляемого субъекту
по  нормативам  в  соответствии  со статьей 106 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 1998 год";
     - 20 процентов средств земельного  налога  и  арендной  платы  за
землю  городов  и  поселков,  аккумулируемых  в  областном бюджете для
финансирования централизованных мероприятий;
     - платы  за  пользование  недрами  по  нормативам,  установленным
законодательством Российской Федерации;
     - прочих  налогов и неналоговых доходов,  подлежащих зачислению в
областной  бюджет  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации;
     - отчислений   на   воспроизводство   минерально-сырьевой   базы,
оставляемых   в   распоряжении   области,  и  доходов  от  отчислений,
производимых при добыче  общераспространенных  полезных  ископаемых  и
подземных вод.

     Статья 3

     Сохранить зачисление  в  бюджет   области   налога   на   прибыль
предприятий  и организаций по ставке 22 процента,  а для предприятий -
по прибыли,  полученной от посреднических  операций  и  сделок,  бирж,
брокерских контор, банков, других кредитных организаций и страховщиков
по ставке 30 процентов.


     Статья 4

     Установить  ставку  налога  на  имущество предприятий в размере 2
процента,  а налога на имущество физических лиц (строения, помещения и
сооружения)   -  в  размере  0,1  процента  от  их  инвентаризационной
стоимости.
     Суммы платежей по налогу на  имущество  предприятий  зачислять  в
областной бюджет и бюджеты городов и районов области равными долями.
     Установить, что  зачисление налога на имущество за подразделения,
не  имеющие  отдельного  баланса  и  расчетного  (текущего)  счета   и
находящиеся  обособленно  от  головного предприятия,  но на территории
Мурманской  области,  производят  их  головные  предприятия  в   доход
областного  бюджета  и  местных бюджетов по месту нахождения указанных
подразделений равными долями.
     Суммы платежей по налогу на имущество физических лиц зачислять  в
бюджеты муниципальных образований.

     Статья 5

     Установить  на  1998  год  долю  централизации в областной бюджет
средств  земельного  налога  и  арендной  платы  за  земли  городов  и
поселков  в  размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачисляются
в  федеральный  бюджет  для  финансирования  Государственной программы
повышения   плодородия   почв  и  ведения  земельного  кадастра  и  20
процентов  -  в  областной  бюджет  для финансирования централизованно
выполняемых   мероприятий   в   соответствии   со  статьей  24  Закона
Российской Федерации "О плате за землю".

     Статья 6

     Учесть в областном бюджете на 1998  год  поступления  доходов  по
основным источникам в следующих суммах:

                                                    (тыс.руб.)

1. НАЛОГОВЫЕ   ДОХОДЫ                                 1420126
   в том числе:
Налог    на   прибыль   предприятий    и               387573
организаций
Подоходный налог с физических лиц                      246481
Транспортный налог (погашение недоимки)                 12717
Налог на добавленную стоимость                         378673
Акцизы по подакцизным товарам                           11258
Налог  на  покупку иностранных  денежных
знаков     и    платежных    документов,
выраженных в иностранной валюте                          2653
Региональные лицензионные  сборы(сбор за
оптовую  продажу алкогольной  продукции,
прочие лицензионные сборы)                               4563
Налог на имущество предприятий                         335189
Платежи    за   пользование   природными                 8174
ресурсами
Земельный  налог  и  арендная  плата  за                14266
землю
Прочие налоговые доходы                                 18579
2. НЕНАЛОГОВЫЕ   ДОХОДЫ                                 73595
   в том числе:
Доходы от имущества, находящегося в
государственной и муниципальной
собственности, или от деятельности                      32915
Доходы от продажи имущества,
находящегося в государственной и                        14469
муниципальной собственности
Прочие неналоговые доходы                               26211
3. Отчисления на воспроизводство                        20094
минерально-сырьевой базы
4. ИТОГО   ДОХОДОВ                                    1513815
5.  Финансовая  помощь  из  федерального               338000
фонда   финансовой  поддержки  субъектов
Российской Федерации                                 
6.  Погашение задолженности за 1996-1997
г.г.  по централизации земельного налога
и арендной платы в федеральный бюджет                  -23219
7. ВСЕГО   ДОХОДОВ                                    1828596

     Статья 7

     Установить, что в бюджеты муниципальных образований в  1998  году
зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:

                Налог на прибыль      Подоходный     НДС (доля
                предприятий (органи-  налог с        в процентах
                заций) по  нормативу  физических     от суммы
                (в процентах)         лиц (норматив  налога,
                от суммы налога,      отчислений от  зачисляемого
                зачисляемого в        контингента    в бюджет
                бюджет области        100            области)
                                      процентов)
г.Апатиты               20              100            18
г.Кандалакша           100              100            100
г.Кировск               9                57            10
Ковдорский р-н          5                50            10
Кольский р-н            80               50            10
Ловозерский р-н         5                50            20
г.Мончегорск            80               50            10
г.Мурманск              15               70            16
г.Оленегорск           100              100            100
Печенгский р-н          5                49             -
Терский р-н             8                50            10
г.Полярные Зори         8                59             -
с.Териберка             5                50            10

     - налог на доходы предприятий развлекательного  бизнеса,  включая
доходы видеосалонов (от видеопоказа),  от проката видеои аудиокассет и
записей на них по ставке 70 процентов;
     - налог на доходы предприятий игорного бизнеса (включая доходы от
аренды и иных видов использования),  казино, иных игорных домов (мест)
и от другого игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
     - годовая   стоимость   патента,   уплачиваемая   индивидуальными
предпринимателями;
     - единый    налог    на   совокупный   доход   субъектов   малого
предпринимательства (юридических лиц) по ставке 4,47 процента от суммы
валовой выручки;
     - 5 процентов акцизов,  зачисляемых в бюджет Мурманской  области,
на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия,
производимые на территории Российской Федерации,  кроме  г.Кандалакши,
где акцизы в размере 100 процентов зачисляются в местный бюджет;
     -  10  процентов  акцизов  на остальные виды подакцизных товаров,
производимых   на  территории  Российской  Федерации  (за  исключением
акцизов  на  минеральные  виды  сырья,  импортные подакцизные товары),
кроме  г.Кандалакши,  где акцизы в размере 100 процентов зачисляются в
местный бюджет;
     - плата  за  пользование  недрами  по  нормативам,  установленным
законодательством Российской Федерации.
     Кроме того, в бюджеты муниципальных образований зачисляются:
     - 10 процентов доходов от приватизации государственного имущества
субъектов    Российской    Федерации,   находящегося   на   территории
муниципального    образования,    проводимой    в    соответствии    с
государственной    программой   приватизации,   от   объема   средств,
зачисляемых субъекту по установленным нормативам;
     - 10 процентов доходов от приватизации и продажи государственного
имущества   федеральной   собственности,  находящегося  на  территории
муниципального образования,  от объема средств,  зачисляемого субъекту
по  нормативам  в  соответствии  со статьей 106 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 1998 год";
     - прочие налоги и неналоговые  доходы,  подлежащие  зачислению  в
бюджеты  муниципальных  образований в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     Зачисление налогов по указанным ставкам (процентам) производить с
1 января 1998 года.
     К поступлениям  по  регулирующим  доходам  в  1998  году  в  счет
погашения недоимки по доначисленным суммам в результате документальных
проверок  и  перерасчетам  за  прошедшие периоды применяются нормативы
1998 года.

     Статья 8

     Предоставить право   органам   местного   самоуправления  городов
Кандалакши, Кировска, Оленегорска, Полярные Зори, районов Ковдорского,
Кольского,  Ловозерского,  Печенгского  и Терского утвердить нормативы
отчислений по регулирующим налогам в бюджеты муниципальных образований
на  соответствующих  территориях  и сметы доходов и расходов отдельных
населенных  пунктов,  не  являющихся  муниципальными  образованиями  и
находящихся на территории вышеперечисленных муниципальных образований,
в порядке, определенном уставом муниципального образования.

     Статья 9

     Установить, что  отсрочки  (рассрочки) по уплате налогов и других
обязательных платежей в части,  зачисляемой в областной бюджет,  могут
быть    предоставлены    налогоплательщику    Правительством   области
(департаментом финансов) в пределах финансового года на срок не  более
3-х месяцев на следующих основаниях:
     - задержка   финансирования  из  областного  бюджета  или  оплаты
выполнения  областного  заказа - без  начисления  процентов  на  сумму
отсроченной задолженности;
     -  угроза  банкротства в случае единовременной выплаты налога или
исполнения выставленных требований об уплате налогов и соответствующих
пеней  -  с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными
средствами  в  размере  1/2 ставки рефинансирования Центрального банка
Российской   Федерации   действующей   на  момент  вступления  в  силу
Федерального  закона  "О  федеральном бюджете на 1998 год; (В редакции
Закона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)
     -  нанесение  значительного  материального  ущерба  в  результате
стихийного   бедствия,   технологической   катастрофы   либо   другого
чрезвычайного  или непреодолимого при данных условиях обстоятельства -
с   взиманием   платы  в  виде  процентов  за  пользование  бюджетными
средствами  в  размере  1/3 ставки рефинансирования Центрального банка
Российской   Федерации   действующей   на  момент  вступления  в  силу
Федерального  закона  "О  федеральном бюджете на 1998 год. (В редакции
Закона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)

     Статья 10

     Утвердить расходы областного бюджета  на  1998  год  по  разделам
функциональной классификации в следующих суммах:

                                                 (тыс.рублей)
1. Государственное управление                       105314
   в том числе:
Функционирование областных органов
законодательной власти                               16400
Содержание Контрольно-счетной палаты                   438
Функционирование областных органов
исполнительной власти                                63408
Содержание архивного отдела и
государственных архивов                               4388
Деятельность финансовых органов                      11328
Расходы, связанные с передачей выплаты
детских пособий в органы социальной защиты            4000
населения
На реализацию закона Мурманской области "О            5352
государственной службе Мурманской области"
2. Правоохранительная деятельность                   25340
   в том числе:
Органы внутренних дел                                12250
Противопожарная служба                               12616
Государственные нотариальные конторы                   474
3. Промышленность                                    30500
   в том числе:
Облгазификация                                       29204
Топливная промышленность                               620
Учебно-спортивный центр                                676
4. Капитальное строительство                         52540
   в том числе:
приобретение жилья детям  -  сиротам  и
детям-инвалидам                                        250
5. Сельское хозяйство                                71892
   в том числе:
Сельскохозяйственное производство                    66110
   из них:
- дотация на животноводческую продукцию              61610
- Государственная ветеринарная служба                 4400
Земельные ресурсы                                     5250
   из них:
создание автоматизированного кадастра                  790
земель 
Прочие  мероприятия  в  области  сельского             532
хозяйства
6.  Охрана  окружающей природной  среды  и
природных ресурсов                                    1665
   в том числе:
Государственная  инспекция  по  маломерным             452
судам
Финансирование расходов на воспроизводство            1163
лесов
Финансирование  мероприятий   по   охране,
воспроизводству  и использованию  объектов
животного  мира,  отнесенных  к   объектам
охоты                                                   50
7. Транспорт, информатика                            88849
   в том числе:
Автотранспорт                                        87849
   из них:
АО "Мурманскавтотранс"                               39586
   в  том  числе:  на  реализацию  Закона
Российской Федерации    "О ветеранах"                21451
АО "Автоколонна 1118"                                39263
   в  том  числе:  на  реализацию  Закона
Российской Федерации "О ветеранах"                   21288
Приобретение автотранспорта                           9000
Информационное обеспечение                            1000
8. Жилищно-коммунальное хозяйство                     4117
   в том числе:
Льготы донорам                                        2660
Льготы лицам, пострадавшим вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС                        254
9. Гражданская оборона                               12234
10. Образование                                      79238
    в том числе:
Общее образование                                    33046
Среднее профессиональное образование                  9356
Переподготовка и повышение квалификации               5735
Прочие расходы в области образования                 31101
   из них:
- Ледовый дворец                                      3109
- оздоровительные мероприятия                         5417
- издание и доставка учебников                        3500
- поддержка высших учебных заведений                  2000
11. Культура, искусство, кинематография              24470
    в том числе:
Культура и искусство                                 24242
    из них:
оздоровительные мероприятия                           1000
Кинематография                                         228
12. Средства массовой информации                      3265
13. Здравоохранение и физическая культура           210741
    в том числе:
Здравоохранение                                     203367
    из них:
оздоровительные мероприятия                           1500
Физическая культура                                   7374
14. Социальная политика                             361419
    в том числе:
Учреждения социального обеспечения                   34390
    из них:
 здоровительные мероприятия                           1000
Социальная помощь                                   324687
   из них:
- финансирование единого ежемесячного
пособия на каждого ребенка                          313642
- санаторно-курортное лечение ветеранов
войны и    инвалидов                                  6434
Молодежная политика                                   2342
   из них:
оздоровительные мероприятия                            485
15. Финансовая помощь бюджетам других               809564
уровней 
в том числе:
областной фонд финансовой поддержки                 697564 
муниципальных образований                         
средства, передаваемые бюджетам других              112000
уровней  
     (Пункт     15    в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)                                        
16. Задолженность  по   централизованным
кредитам организаций АПК и расходы  по  их             958
обслуживанию
    из них:                                           4985
- погашение долга в федеральный бюджет               -4027
- возврат кредитов в областной бюджет
17. Региональный  фонд   государственной
поддержки   завоза  продукции   в   районы
Крайнего Севера                                     -15811
    из них:
- предоставление кредитов                           297153
- возврат кредитов                                 -312964
18. Фонд развития малого
предпринимательства (выделение бюджетных
ссуд с уплатой процентов в размере 1/4                 500
действующей ставки Центрального банка
России)
19. Прочие расходы                                  305598
    в том числе:
Резервные фонды                                       1839
    из них:
- фонд по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий                                     700
- фонд непредвиденных расходов
Губернатора области                                   1139
  в том числе: на поддержку ветеранов                  150
на   поддержку писательских организаций
Мурманской области                                    139
Расходы по подготовке и проведению выборов            3284
Содержание     избирательной    комиссии
Мурманской области                                    1029
Погашение задолженности по бюджетной
ссуде   федеральному   бюджету,   кредитам
коммерческим банкам                                 260713
Прочие расходы, не отнесенные к другим
подразделам                                          38733
   из них :
  - военный комиссариат                               2726
    -  расходы,  связанные  с  выездом  из             947
области
  - расходы по обслуживанию кредитов,
    полученных от коммерческих банков                20000
  - расходы на приобретение имущества
    предприятий и организаций                         7900
  - межведомственный фонд развития
налоговых и правоохранительных органов                4000
    -  расходы,  связанные  с  реализацией
областной программы  охраны труда                      200
    -  расходы,  связанные  с  разработкой
целевой программы социально-экономического
развития Мурманской области                            650
    -   расходы   по   поддержке   военных              70
гарнизонов
  - программа  развития с.Териберка                   1090
  - содержание спецкомбината "Радон"
   (на возвратной основе)                             1000
 - поддержка Всероссийского общества
Красного Креста и Красного Полумесяца                  150
     (Пункт     20    в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)
21. Всего расходов                                 2192487

     Статья 11

     Установить,    что    областной    фонд    финансовой   поддержки
муниципальных  образований  на  1998  год  образуется  в размере 40,57
процента  от  сумм  налоговых  поступлений  областного  бюджета и сумм
финансовой   помощи   из   Федерального   фонда  финансовой  поддержки
субъектов   Российской  Федерации,  за  исключением  доходов  целевого
назначения  (земельного налога, платежей за пользование лесным фондом,
платы   за   пользование   объектами  животного  мира,  отчислений  на
воспроизводство минерально-сырьевой базы).

     Статья 12

     Утвердить на  1998 год долю муниципальных образований в областном
фонде финансовой поддержки (удельный вес) в следующих размерах:
                                       ( в процентах)

     г. Апатиты                            16.31
     г. Кандалакша                         14.43
     Ковдорский район                       8.24
     г. Кировск                             8.83
     Кольский район                         2.91
     Ловозерский район                      5.67
     г. Мурманск                           24.62
     г. Мончегорск                          1.44
     г. Оленегорск                          8.27
     Терский район                          5.24
     Печенгский район                       0.36
     г.Полярные Зори                        1.99
     с. Териберка                           1.69

     Фактическое перечисление средств из областного  фонда  финансовой
поддержки   муниципальных   образований,   предусмотренное   настоящей
статьей,  уменьшается  на   величину   предоставленных   из   бюджетов
муниципальных   образований  льгот  сверх  установленных  федеральными
законами,   указами   Президента   Российской   Федерации,   решениями
Правительства   Российской  Федерации,  законами  Мурманской  области,
постановлениями Губернатора  и  Правительства  Мурманской  области,  а
также     выявленных    контролирующими    органами    незаконных    и
нецелесообразных расходов.

     Статья 13

     Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов  бюджета
на 1998 год: заработная плата; отчисления в фонды занятости населения,
социального и обязательного медицинского страхования,  Пенсионный фонд
Российской   Федерации;  стипендии;  государственные  пособия,  другие
социальные  и  компенсационные  выплаты   населению,   в   том   числе
компенсация      педагогическим     работникам     на     приобретение
книгоиздательской  продукции;  питание;  приобретение  медикаментов  и
перевязочных средств;  оздоровительные мероприятия; одежда и обувь для
воспитанников детских домов, школ-интернатов, учащихся - сирот средних
специальных учебных заведений; реализация Закона Мурманской области "О
государственной  службе  Мурманской  области";  комплектование   фонда
библиотек и их подписка на периодические издания.

     Статья 14

     Разрешить   Губернатору  области  принимать  решение  о  введении
секвестра   (сокращении   расходов),  определении  размера  секвестра,
периода  его действия после согласования с Мурманской областной Думой.
Применение  механизма  секвестра  не  распространяется  на  защищенные
статьи расходов областного бюджета на 1998 год.(В    редакции   Закона
Мурманской  области  от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО.  Распространяется на
правоотношения, возникшие после 20 июля 1998 года)

     Статья 15

     Установить, что  финансирование  защищенных  расходов  областного
бюджета,  в  том  числе  предоставление  средств  из  областного фонда
финансовой  поддержки   муниципальным   образованиям   с   учетом   их
собственных  доходов,  производится  в  полном объеме в соответствии с
суммами, утвержденными приложением 1.

     Статья 16

     Предоставить   право  департаменту  финансов  Мурманской  области
выдавать    из    областного    бюджета   муниципальным   образованиям
беспроцентные  бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов
на срок, не превышающий пределов финансового года. (В  редакции Закона
Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)
     Разрешить    Губернатору    Мурманской    области   предоставлять
муниципальным  образованиям  отсрочку  по ссудам, выданным в 1997-1998
годах, со сроком их возврата в 1999году. (Дополнен  - Закон Мурманской
области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)

     Статья 17

     Разрешить  Губернатору  области  для покрытия дефицита областного
бюджета привлечь заемные средства в пределах 300 млн. рублей.       (В
редакции   Закона   Мурманской   области  от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие после 20 июля 1998 года)

     Статья 18

     Установить,  что  Губернатор области может предоставлять гарантии
за  третьих лиц с предельным общим годовым размером 100 млн. рублей на
платной основе.(В      редакции      Закона     Мурманской     области
от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО.   Распространяется   на   правоотношения,
возникшие после 20 июля 1998 года)
     Порядок предоставления гарантий и взимания платы  устанавливается
Правительством области.

     Статья 19

     Разрешить  Губернатору  области  приобретать  в течение 1998 года
имущество  предприятий и организаций в счет погашения их задолженности
по  платежам в областной бюджет, включая начисленные пени и финансовые
санкции,  в  случаях,  если  их единовременная уплата может привести к
банкротству предприятия.(В    редакции   Закона   Мурманской   области
от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО.   Распространяется   на   правоотношения,
возникшие после 20 июля 1998 года)
     Установить предельный объем погашения задолженности по платежам в
областной   бюджет  посредством  приобретения  имущества  должников  в
размере 7,9 млн.рублей.

     Статья 20

     Разрешить  департаменту финансов Мурманской области предоставлять
организациям,  независимо  от их организационно-правовой формы и формы
собственности,   реализующим   инвестиционные  проекты,  включенные  в
государственную    инвестиционную    программу   Мурманской   области,
инвестиционный  налоговый  кредит  в виде отсрочки налоговых платежей,
подлежащих  зачислению  в  областной  бюджет, в пределах общей годовой
суммы в размере 10 млн. рублей. (В  редакции Закона Мурманской области
от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)
     Плата   за   предоставление  инвестиционного  налогового  кредита
устанавливается  в  размере  1/4  ставки рефинансирования Центрального
банка  Российской  Федерации  действующей  на момент вступления в силу
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год. (В    редакции
Закона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)

     Статья 21

     Установить, что:
     за   просрочку   уплаты   процентов   за  пользование  средствами
областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, в том числе
в  виде  отсрочки  платежа,  взимается  пеня в размере одной трехсотой
действующей  учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на
момент вступления в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на
1998 год", и далее по тексту за каждый день просрочки;(В      редакции
Закона       Мурманской      области      от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие после 20 июля 1998 года)
     плата за пользование средствами областного бюджета приравнивается
к платежам в областной бюджет.

     Статья 22

     Разрешить   департаменту  финансов  Мурманской  области  в  целях
дальнейшего      сокращения      задолженности      предприятий      и
организаций-налогоплательщиков  в  областной  бюджет  и  неплатежей  в
народном  хозяйстве  производить зачет задолженности по финансированию
расходов,  определенных  статьей  10  настоящего  Закона в пределах 30
процентов поступлений налоговых и неналоговых платежей (за исключением
векселей и других ценных бумаг) в областной бюджет. (В редакции Закона
Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)
     Порядок проведения   зачетов    устанавливается    Правительством
Мурманской области.

     Статья 23

     Направить в  1998 году средства земельного налога,  зачисляемые в
доход  областного  бюджета,  на  проведение   мероприятий   в   рамках
Государственной   программы   повышения   плодородия   почв,   ведение
земельного кадастра  и  мероприятий  по  улучшению  землеустройства  и
землепользования.

     Статья 24

     Направить в   1998    году    отчисления    на    воспроизводство
минерально-сырьевой базы,  оставляемые в распоряжении области, а также
доходы от отчислений,  производимых  при  добыче  общераспространенных
полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, на
целевое финансирование работ  по  воспроизводству  минерально-сырьевой
базы   в  соответствии  с  территориальной  программой  геологического
изучения недр.

     Статья 25

     Направить в  1998  году  часть  лесных податей и арендной платы в
размере минимальных ставок платы,  поступающей в областной  бюджет  за
древесину,  отпускаемую  на  корню,  Мурманскому управлению лесами для
финансирования расходов на воспроизводство лесов.

     Статья 26

     Направить в 1998 году плату за  пользование  объектами  животного
мира,  поступающую  в областной бюджет,  на реализацию территориальной
программы,  мероприятий  по  комплексному  использованию,   охране   и
воспроизводству объектов животного мира,  а также иные цели, связанные
с  устойчивым  использованием  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания.

     Статья 27

     Установить, что нормативные  правовые  акты  Мурманской  области,
влекущие  дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на
1998 год,  а также сокращающие его доходную базу,  реализуются  только
при  наличии  соответствующих  источников дополнительных поступлений в
областной бюджет и (или) сокращении  расходов  по  конкретным  статьям
областного бюджета на 1998 год, а также после внесения соответствующих
изменений в настоящий Закон.

     Cтатья 28

     Установить,   что   возврат  бюджетных  ссуд,  предоставленных  в
1994-1997  годах  предприятиям  и организациям на возвратной основе из
федерального  бюджета  на  завоз продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера  и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза,
а  также  суммы,  поступающие  в  виде платы за пользование указанными
ссудами,  аккумулируются  в  областном бюджете и направляются на те же
цели  в  виде  бюджетных ссуд на срок до 1 года с уплатой процентов за
пользование   предоставленными   средствами   в  размере  одной  трети
действующей  учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на
момент вступления в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на
1998 год. (В       редакции       Закона       Мурманской      области
от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)

     Статья 29

     Установить, что   возврат   бюджетных  ссуд,  предоставленных  на
возвратной основе из федерального бюджета в 1994-1997 годах  на  завоз
зерна,  а  также  суммы,  поступающие в виде платы за пользование ими,
аккумулируются в областном бюджете и направляются на те же цели в виде
бюджетных  ссуд  на  срок до 1 года с уплатой процентов за пользование
предоставленными средствами в размере одной трети  действующей  ставки
Центрального банка Российской Федерации.

     Статья 30

     Установить, что:
     нецелевое   использование   предприятиями   средств  региональных
фондов,  предоставленных  в  1998  году  на  возвратной основе, служит
основанием  для  взимания штрафа в размере двойной действующей учетной
ставки  Центрального банка Российской Федерации на момент вступления в
силу Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год;        
(В редакции Закона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)
     за несвоевременный   возврат   средств    региональных    фондов,
предоставленных  на  возвратной  основе,  сокращается или прекращается
предоставление  всех  форм  государственной  поддержки,  в  том  числе
предоставление отсрочек налоговых платежей;
     за  просрочку  уплаты  основной суммы долга, а также процентов за
пользование   средствами   региональных   фондов,  предоставленных  на
возвратной   основе,   взимается   пеня   в  размере  одной  трехсотой
действующей  учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на
момент вступления в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на
1998 год за каждый день просрочки; (В   редакции   Закона   Мурманской
области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)
     возврат предоставленных  предприятиям  и   организациям   средств
региональных  фондов,  а  также  плата  за  пользование  этими фондами
приравниваются к платежам в областной бюджет.

     Статья 31

     Утвердить в пределах, установленных статьей 10 настоящего Закона:
     поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета
на 1998 год согласно приложению 2;
     перечень строек,  финансируемых  из  областного  бюджета согласно
приложению 3.
     ведомственную  структуру  расходов областного бюджета на 1998 год
согласно приложению 5.(Дополнен    -    Закон    Мурманской    области
от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО.   Распространяется   на   правоотношения,
возникшие после 20 июля 1998 года)

     Статья 32

     Предоставить  право  Губернатору  области в пределах утвержденных
ассигнований на 1998 год вносить изменения:(В      редакции     Закона
Мурманской  области  от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО.  Распространяется на
правоотношения, возникшие после 20 июля 1998 года)
     в ведомственную структуру расходов областного бюджета;
     в поквартальное  распределение  доходов  и  расходов   областного
бюджета;
     в распределение капитальных  вложений  по  стройкам  и  объектам,
финансируемым из областного бюджета, в пределах установленных лимитов.

     Статья 33

     Довести до  сведения  органов  местного  самоуправления,  что при
расчете объемов расходов по бюджетам муниципальных образований  учтены
расходы  на реализацию Закона Мурманской области "О социальном статусе
учителя Мурманской области" согласно приложению 4.

     Статья 34

     Предоставить     право     Правительству     области    проводить
реструктуризацию   задолженности   юридических   лиц  перед  областным
бюджетом  по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам за нарушение
налогового   законодательства   путем   предоставления   им   отсрочек
(рассрочек)   при   условии  своевременной  и  полной  уплаты  текущих
платежей в областной бюджет в течение всего срока отсрочки.
     Взимать проценты за отсроченные или рассроченные суммы платежей в
размере 1/4  ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации на  момент  вступления  в  силу   Федерального   закона   "О
федеральном бюджете на 1998 год. (В редакции Закона Мурманской области
от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)
     Правительству Мурманской области в течение одного месяца  со  дня
вступления  в  силу  настоящего Закона разработать и утвердить порядок
проведения  реструктуризации  задолженности  юридических   лиц   перед
областным  бюджетом по налогам,  сборам,  начисленным пеням и штрафам,
условия и порядок  списания  задолженности  по  платежам  в  областной
бюджет, пеней за просрочку платежей в областной бюджет.
     Рекомендовать руководителям муниципальных образований разработать
и  утвердить   порядок   проведения   реструктуризации   задолженности
юридических   лиц   перед   местными  бюджетами  по  налогам,  сборам,
начисленным пеням и штрафам,  условия и порядок списания задолженности
по  платежам в местные бюджеты,  пеней за просрочку платежей в местные
бюджеты.

     Статья 35

     В целях   совершенствования   структуры  органов  государственной
власти в области,  сокращения численности управленческого аппарата,  а
также  сокращения  расходов  на  его  содержание  и  бюджета  в  целом
Правительству области в 1998 году:
     - уточнить функции  и  задачи  областных  органов  исполнительной
власти;
     - провести инвентаризацию бюджетной  сети,  численности,  условий
труда  и  социального  обеспечения работников организаций,  содержание
которых финансируется из  областного  бюджета,  а  также  внебюджетных
источников финансирования.

     Статья 36

     Довести   до   сведения,  что  Государственная  Дума  статьей  71
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год":
     - отсрочила  до  1  декабря  2005  года  погашение  задолженности
федеральному бюджету по переоформленным кредитам, выданным в 1992-1994
годах   и   начисленным   по   ним   процентам    сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям перерабатывающей промышленности, не
менее 51 процента голосующих акций (паев,  долей) которых  принадлежит
сельскохозяйственным   товаропроизводителям,   а   также  организациям
потребительской  кооперации  и  организациям,   осуществляющим   завоз
(хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности;
     - установила   с   1  января  1998  года  плату  за  обслуживание
государственного внутреннего долга Российской Федерации  по  указанным
централизованным  кредитам  и начисленным по ним процентам в размере 5
процентов годовых;
     - предусмотрела  погашение  задолженности по указанным кредитам и
начисленным по ним  процентам  и  выплату  процентов  за  обслуживание
государственного    внутреннего    долга    Российской   Федерации   в
установленном настоящей статьей размере с 1  января  2000  года  до  1
декабря 2005 года равными долями.

     Статья 37

     Предоставить право Губернатору Мурманской области освобождать  от
уплаты   начисленных   штрафных   санкций   при  погашении  заемщиками
задолженности по основной  сумме  долга  и  процентам  за  пользование
средствами   региональных   фондов   или  перезаключении  договоров  с
предприятиями и организациями на выделение средств региональных фондов
на возвратной основе.
     (Статья    37    дополнена    -    Закон    Мурманской    области
от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)

     Статья 38 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1998 года.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ


     19 мая 1998 г.
     N 103-01-ЗМО
     г. Мурманск
     -----------
                                                         Приложение 1
                                          к Закону Мурманской области
                                   "Об областном бюджете на 1998 год"

                ОБЪЕМ РАСХОДОВ ПО ЗАЩИЩЕННЫМ СТАТЬЯМ
                   ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД

(млн.руб- 1997 г., тыс.руб. - 1998г.)
                                                                           Одеж     Комп     Компе
                       Все    Зар     Нач     Пит    Мед    Сти    Оздо    да,      лект     нсаци
                       го     а-      исл     а-     ика    пен    рови    обув     ован     я
                              бот-    ени     ние    мен    дии    тель-   ь        ие       педаг
                              ная     я       (пр    ты            ные     восп     фонд     огиче
                              пла     на      одп                  меро-   итан     ов       ским
                              та      зар     аек)                 прия-   нико     библ     работ
                                      а-                           тия     в        ио-      никам
                                      бот-                                 детс     тек      на
                                      ную                                  ких      и        приоб
                                      пла                                  домо     подп     ретен
                                      ту                                   в,       иска     ие
                                                                           школ-             книго
                                                                           инте              изд.
                                                                           рна-              проду
                                                                           тов               кции
Областная Дума         11293  8154    3139

Контрольно-счетная     338    244     94
палата
Содержание             56872  41065   15807
исполнительной власти
Деятельность           8191   5914    2277
финансовых органов
Расходы, связанные с
передачей выплаты
детских пособий в      4000   2888    1112
органы соцобеспечения
Государственная
инспекция по
маломерным судам       361    260     101
Мурманской области
Государственная
ветеринарная служба    3048   2180    833            35

Архивный отдел         3646   2632    1014

Учреждения образования 34769  17603   6777    2247          1204   5417    711               810

Ледовый дворец         1283   926     357

Учреждения культуры    12157  5890    2267                         1000             3000

Учреждения и           551      48    18                           485
мероприятия по
молодежной политике
Учреждения             112367 58076   22359   11020  19412         1500
здравоохранения
Учреждения и           22824  10133   3902    6680   1109          1000
мероприятия социальной
защиты населения
Управление юстиции     348    251     97
(нотариальные
конторы)
Управление внутренних  7366   5788    347     1219   12
дел
Управление             2588   1970    512     106
гос.противопожарной
службы
Главное управление по  2741   1979    762
делам гражданской
обороны и чрезвычайным
ситуациям Мурманской
области
Областной военный      559    403     156
комиссариат
Пособия на детей       313642

Расходы, связанные с   947
выездом из области
Расходы, связанные с   5352
реализацией Закона "О
государственной службе
Мурманской области"
Дотация на превышение  11158
защищенных расходов
бюджетов районов
(городов) над доходами
из них:
с.Териберка            2006

Терский район          9117

Ловозерский район       35

В С Е Г О:             616401 166404  61931   21272  20568  1204   9402    711      3000     810


                            ----------

                                                          Приложение 2
                                           к Закону Мурманской области
                                    "Об областном бюджете на 1998 год"

                 ПОКВАРТАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
                         ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД

                                                                    (тыс.рублей)


                Наименование                             в том числе:
                                              1998 год   ______________________________________

                                                           I кв.    II кв.    III кв.   IV кв.


ДОХОДЫ

1. Налоговые  доходы                           1420126    214945    351637    451342    402202

     в том числе:
Налог на прибыль предприятий (организаций)      387573     96893     81390    127899     81391

Подоходный налог с физических лиц               246481     49296     61620     66550     69015

Транспортный налог                              12717      5087      3815      2543      1272

Налог на добавленную стоимость                  378673     37867     71948    143896    124962

Акцизы по подакцизным товарам                   11258      1689      3377      2477      3715

Налог  на покупку иностранных денежных знаков    2653       398       796       531       928
и    платежных   документов,   выраженных   в
иностранной валюте
Региональные  лицензионные  сборы  (сбор   за    4563       913      1095      1551      1004
оптовую продажу алкогольной продукции)

Налог на имущество предприятий                  335189     16759    117316     93853    107261

Платежи за пользование природными ресурсами      8174       973      2354      2046      2801

Земельный налог и арендная плата за земли       14266      2283      3281      4422      4280

Прочие налоговые доходы                         18579      2787      4645      5574      5573


2. Неналоговые  доходы                          73595      2648      16497     19264     35186

3.  Отчисления на воспроизводство минерально-   20094       603      6028      7636      5827
сырьевой базы
4. ИТОГО доходов                               1513815    218196    374162    478242    443215

5.  Погашение  задолженности по централизации   -23219    -23219
земельного   налога  и   арендной   платы   в
федеральный бюджет
6.  Финансовая помощь из федерального   фонда   338000     56201     23254     26736    231809
финансовой   поддержки  субъектов  Российской
Федерации
7. ВСЕГО доходов                               1828596    251178    397416    504978    675024


РАСХОДЫ

1. Государственное управление                   105314     15245     22843     28959     38267

в том числе

Функционирование      областных       органов   16400      2540      3550      4510      5800
законодательной власти
Содержание Контрольно-счетной палаты             438        56        95        120       167

Функционирование      областной       органов   63408      8116      13760     17437     24095
исполнительной власти
Содержание архивного отдела и государственных    4388       641       952      1207      1588
архивов
Деятельность финансовых органов                 11328      1580      2458      3115      4175

Расходы,   связанные  с   передачей   выплаты    4000       512       868      1100      1520
детских  пособий  в органы социальной  защиты
населения
На  реализацию Закона Мурманской  области  "О    5352      1800      1160      1470       922
государственной службе Мурманской области"


2. Правоохранительная деятельность              25340      3244      5499      6968      9629

в том числе:

Органы внутренних дел                           12250      1568      2658      3369      4655

Противопожарная служба                          12616      1615      2738      3469      4794

Государственные нотариальные конторы             474        61        103       130       180

3. Промышленность                               30500      6850      6619      8476      8555

в том числе:

Облгазификация                                  29204      6690      6337      8031      8146

Топливная промышленность                         620        160       135       171       154

Учебно-спортивный центр                          676         0        147       274       255

4. Капитальное строительство                    52540       440      17250     13750     21100

5. Сельское хозяйство                           71892      8590      15600     19770     27932

6.   Охрана   окружающей  среды  и  природных    1665       377       366       430       492
ресурсов

в том числе:

Государственная инспекция по маломерным судам    452        100       100       124       128

Финансирование  расходов  на  воспроизводство    1163       267       256       291       349
лесов
Финансирование   мероприятий    по    охране,     50        10        10        15        15
воспроизводству  и  исполь-зованию   объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты


7. Транспорт, информатика                       88849      10221     17327     26958     34343

в том числе:

Автотранспорт (субсидия)                        78849      10093     17110     21683     29963

Приобретение автотранспорта                      9000        0         0       5000      4000

Информационное обеспечение                       1000       128       217       275       380

8. Жилищно-коммунальное хозяйство                4117       527       893      1132      1565

9. Гражданская оборона                          12234      1566      2655      3364      4649

10. Образование                                 79238      9855      29600     18000     21783

11. Культура, искусство, кинематография         24470      3869      5393      6755      8453

в том числе:

Культура и искусство                            24242      3840      5344      6692      8366

Кинематография                                   228        29        49        63        87

12. Средства массовой информации                 3265       782       709       898       876

13. Здравоохранение и физическая культура       210741     41130     45559     57853     66199

в том числе:

Здравоохранение                                 203367     39300     44130     55930     64007

Физическая культура                              7374      1830      1429      1923      2192


14. Социальная политика                         361419     51688     78510     99416    131805

в том числе:

Учреждения    социального    обеспечения    и   45435      5688      9942      12520     17285
социальная помощь
Финансирование  единого ежемесячного  пособия   313642     45700     68060     86252    113630
на каждого ребенка
Молодежная политика                              2342       300       508       644       890

15.   Областной  фонд  финансовой   поддержки   697564     89288    151371    191830    265075
муниципальных образований

16.    Задолженность   по    централизованным    958         0         0         0        958
кредитам  организаций АПК  и  расходы  по  их
обслуживанию
17.    Региональный   фонд    государственной   -15811      -4       -9210     -9210     2613
поддержки завоза продукции в районы  Крайнего
Севера
18. Фонд развития малого предпринимательства     500        64        109       138       189

19. Прочие расходы                              417598     43075     51418     11825    311280

в том числе:

Резервные фонды                                  1839       236       399       506       698

        из    них:   областные   писательские    139        18        30        38        53
организации
Расходы по подготовке и проведению выборов       3284      1600      1684        0         0

Содержание областной избирательной комиссии      1029       257       257       257       258

Погашение  задолженности по  бюджетной  ссуде   372713     40000     36600       0      296113
федеральному  бюдже-ту, кредитам коммерческих
банков

Прочие   расходы,  не  отнесенные  к   другим   38733       982      12478     11062
подразделам

из них:
- военный комиссариат                            2726       349       592       750      1035

- расходы, связанные с выездом из области        947        121       205       260       361

-    расходы    по   обслуживанию   кредитов,   20000        0       6900      5500      7600
полученных от коммерческих банков

-    расходы    на   приобретение   имущества    7900        0       3057      2504      2339
предприятий и организаций
-  межведомственный фонд развития налоговых и    4000       512       868      1100      1520
правоохранительных органов

-  расходы, связанные с реализацией областной    200         0        100       100        0
программы охраны труда

-  расходы,  связанные с разработкой  целевой    650         0        141       179       330
программы  социально-экономического  развития
Мурманской области
- расходы по поддержке военных гарнизонов         70         0        15        19        36

- программа на развитие с.Териберка              1090        0        300       300       490

- содержание спецкомбината "Радон"               1000        0        300       300       400

-  поддержка Всероссийского общества Красного    150         0         0        50        100
Креста и Красного Полумесяца

20. Воспроизводство минерально-сырьевой базы    20094       603      6028      7636      5827

21. ВСЕГО расходов                             2192487    287410    448539    494948    961590

22. ВСЕГО доходов                              1828596    251178    397416    504978    675024

ДЕФИЦИТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА                     -363891    -36232    -51123     10030    -286566

                            ----------

                                             Приложение 3
                              к Закону Мурманской области
                       "Об областном бюджете на 1998 год"


                     П Е Р Е Ч Е Н Ь
        объектов капстроительства, финансируемых
           из областного бюджета, на 1998 год

                                                  Лимит
                                                  на год
Жилищное строительство                            3200

1. Жилой дом областной больницы                   1200
2. Долевое участие Администрации области в        2000
жилищном строительстве

Коммунальное строительство                        10300

1. Реконструкция котельной N 1 в г.Кандалакше     2000
2. Водопровод в п.Зеленый бор (ввод)              1500
3. КОСы в г.Мурманске                             3800
4. Реконструкция топливного хозяйства котельной N
2 в с.Ловозеро (ввод)                             2000
5. Реконструкция котельной в п.Умбе               1000

Образование                                       6400

1. Школа в п.Туманный                             2000
2. Школа N 5 в г.Кандалакше                       600
3. Школа N 2 в г.Коле                             2000
4. Проектно-сметные работы по школе в п.Варзуге   500
5. Реконструкция школы в п.Протоки Ловозерского   1300
района

Культура                                          7700
1. Реконструкция ДК им.С.М.Кирова                 7000
2. Реконструкция ДК моряков                       200
3. Театр драмы                                    500

Здравоохранение и физическая культура             11890
1. Роддом в г.Мурманске                           90
2. Горбольница в г.Апатиты                        4000
3. Роддом в г.Оленегорске                         1000
4. Специализированный корпус Дома ребенка в       800
г.Апатиты
5. Больница в п.Ревде                             2000
6. Реконструкция хоккейного стадиона (2 очередь)  4000

Сельское хозяйство                                4800
1. Школа-детсад в п.Туломе (ввод)                 500
2. Мясоцех в с/х "Пригородный" (ввод)             1800
3. Реконструкция очистных сооружений в с/х        1000
"пригородный"
4. Реконструкция комплекса КРС, с/х "Тулома"      1500

Прочее административное строительство             8000
1. Ремонт здания областной Думы                   8000

ИТОГО:                                           52290

                            ----------

                                 Приложение 4
                                 к Закону Мурманской области
                                 "Об областном бюджете на 1998 год"

                        Р А С Х О Д Ы,
             учтенные при расчете объемов бюджетов
            районов и городов на реализацию Закона
               Мурманской области "О социальном
              статусе учителя Мурманской области"

                                        (тыс.руб.)


          г.Апатиты                        221
          г.Кандалакша                     233
          г.Кировск                        120
          Ковдорский район                 102
          Кольский район                   234
          Ловозерский район                69
          г.Мончегорск                     190
          г.Мурманск                       1381
          г.Оленегорск                     126
          Печенгский район                 162
          c.Териберка                      11
          Терский район                    32
          г.Полярные Зори                  74

          ИТОГО                            2955